无忧范文网小编为你整理了多篇《森林防火六清实施方案》范文，希望对您的工作学习有帮助，你还可以在无忧范文网可以找到更多《森林防火六清实施方案》。
第一篇：森林防火灭火实施方案
为切实做好2022年全县森林防火工作，按照国家、省、州森林防火工作的部署，结合我县实际，特制定2022年森林防火工作方案。
一、指导思想
按照国家、省、州关于加强森林防火工作的部署和要求，突出抓好森林火灾预防扑救工作，大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，深入开展火灾隐患排查，全面提升火灾处置能力，有效降低灾害损失，确保森林资源和林区群众的安全。
二、工作目标
重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，力争全年不发生较大及以上森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保不发生责任事故，确保森林火灾受害率控制在0.9‰以内，最大限度减少一般森林火灾发生。严厉打击野外违法用火行为，森林火灾受案率100％，结案率90%以上。
三、工作措施
（一）压实森林防火责任，完善工作机构。根据机构改革的要求，进一步明确林业部门的职责，搞好协调配合，落实森林防火机构，配齐森林防火人员。全面落实各林业管理站、雪落寨林场主要负责人负责森林防火工作责任体系，强化各林业管理站、雪落寨林场干部职工森林防火工作联村包片责任，确保工作重心下移至村组。
（二）加强森林防火宣传教育，不断提高全社会森林防火氛围。充分运用电视、广播、网络、报纸等媒体，出动宣传车、刷写宣传标语、发放森林防火宣传单等多种方式大势宣传。在重要地段设立防火标志、警示牌，增强群众的防火扑火意识。充分发挥村组干部及生态护林员的作用，让防火宣传进林区、进乡村、进校园、进景区、进家庭。普及森林防火知识，树立依法治火、科学防火理念，增强群众防火意识。
（三）强化火源管控，消除火灾隐患。严格执行《森林防火条例》和省、州、县森林防火指挥部的规定，加强野外火源管理和处置早期火情。因森林病虫害防治、重大工程建设等特殊情况确需野外用火的，严格野外用火审批制度。积极开展火灾隐患排查和护林联防，做到问题早发现、早整改，及时消除森林火灾隐患。各乡镇要组织乡村干部和护林员到岗到位，深入田间地头开展火源巡查，强化火源管控，严查违规用火。要强化对旅游入山人员、老年人、智障人员等重点人群的监管力度，落实监护人责任。要加大巡查力度，及时开展隐患大排查，消除隐患漏洞。要加大对风景名胜区、自然保护区、森林公园等敏感地区、重点部位的火情监测力度和巡查密度，见烟就查，见火就罚，确保火源管理不留盲区死角。要在春节、清明、五一、国庆等高风险时段，加大巡护频度和密度。
（四）加强森林防火物资储备和设施建设。完善鄂西南森林防火三期建设项目，建成防火物资仓库1座、嘹望塔2座、防火检查站3座、雪落寨林场生物防火隔离带建设6658米229.1亩以及雪落寨林场路口监控系统4个，进一步提高监测预警能力。定期维护和更新防火装备，及时补充防火物资储备。
（五）着力加强队伍建设。加强森林防火机构和森林火灾专业或群众扑救队伍建设，加强森林防火法律法规和业务知识培训，强化森林防火兼职护林员和生态护林员队伍建设，提高人员素质，培养素质过硬、精通实战的参战队伍。组织开展一次森林防火演练，提升森林消防队伍的扑救能力。
（六）做好值班值守，应急处置到位。严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，杜绝漏岗、脱岗现象发生。严格执行每日森林火情归口上报制度，确保火情信息畅通。一旦发现火情，要按照规定及时向县防火指挥部办公室报告，并积极组织早期扑救，确保“打早、打小、打了”，全力配合和服从应急管理部门的指挥，落实相关要求，最大限度地减少火灾损失。在组织扑救森林火灾中，始终坚持“以人为本、安全第一”，把人员安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。
（七）打击防范结合，坚持依法治火。林业执法人员、森林公安要充分发挥对违法犯罪的打击职能，对发生的森林火灾案件，要在火情发生的第一时间内赶赴现场快速破案，做到发现一起，查处一起，从严从快惩处肇事者，触犯刑律的，一律追究刑事责任，达到查处一个、教育一片的目的。
第二篇：春季防火安全工作实施方案
一、指导思想
按照区政府关于加强消防安全工作的重要部署，全面落实安全责任制，大力整治火灾隐患，夯实消防工作基础，坚决遏制重特大火灾、杜绝群死群伤恶性火灾、严防大风天连营火灾事故发生，确保火灾形势稳定，为全社区经济发展、辖区内的社会稳定和居民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
单位火灾隐患排查整治工作，打通消防通道，净化消防安全环境;加大消防安全检查和宣传工作力度，积极开展火灾隐患自查自改。努力实现火灾发生总量控制在20XX年下降30%的基础上，在下降一个百分点。坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的工作目标。
三、组织机构
为了加强春季防火安全工作，成立新志社区春季防火领导小组。
组长：于xx(社区党支部书记兼主任)
副组长：杨xx
成员：肖xx
四、工作任务和时间安排
(一)继续深入落实消防安全责任制。层层签定责任状。
(二)开展人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患排治。
(三)开展90天的火灾隐患的排查工作。对辖区内的“
小”单位及辖区企业进行深入细致的排查和摸底工作，做到心中有数。对存在严重隐患的`单位和企业，下发整改通知，限期进行整改。
(四)加强大风天气的火灾防范工作。社区在五级以上大
风天气全员出动，进行包片包户，死看死守。“六小”单位大风天禁火限电。
(五)以棚户区、筒子楼为重点，全面推进“62511”工程。
要做到：“六清、两键、五备、一防范、一打通”工程“六清”即：
1、清消防通道、楼梯、走廊、门洞;
2、清模板棚、天棚、地下室;
3、清易燃易爆物品;
4、清烟囱、火墙、火炉;
5、清电源、电器设备;
6、清其他火灾隐患。
“两键”即：
1、建立七户巡防制度。以居民楼院为单位将全体住户及企业单位、个体商户平均分成七组，轮流巡防楼院、企业、个体商服，每月循环一次。
2、建立三级督查制度。小组长督查巡防队伍、社区主任督查小组巡防队、社区工会委员督查小组巡防队。
“五备”即:
1、居民楼外安装2根牢固耐用的下滑抱柱，于发生火灾时群众逃生;
2、每个居民楼院至少配备4个灭火器;
3、每户居民至少配备一套防火布;
4、二楼以上每户居民准备一条防火绳;
5、每户居民家中备足常用水和滑石粉等基本防范器材。
“一防范”即:加强巡防和检查，防范坏人实施故意纵等破坏行为。“一打通”即：彻底打通居民楼院防火通道，对有条件打通第二条防火出口。
(六)加强对弱势群体、农民工、流动人口等人员的管理
对辖区内弱势群体确定重点对象，落实走访工作制度，加强对其消防知识的宣传，提高他们消防意识和逃生自救能力。
(七)时间安排。从3月20日开始至5月31日结束。
四个阶段进行。
第一阶段：组织部署与宣传发动阶段(3月20日―31日)要利用社区板报、宣传标语以及入户等方式进行消防知识的宣传，营造浓厚的春防工作氛围。
第二阶段：自查整改阶段(4月1日―30日)。社区、企业公司要按照上述规定的任务进行检查和整改。
第三阶段：集中治理阶段(5月1日―16日)。街道办事处由司法所牵头将对辖区内的重点地段和场所进行一次检查。落实各项规章制度。
第四阶段：总结验收阶段(5月17日―3日)。社区工作开展情况及时总结上报到上级有关部门，并形成总结上报。
五、具体要求
(一)充分认清当前消防安全工作形势，切实加强春季防火安全工作的领导。社区要亲自抓好消防知识的宣传教育，要利用“4.17”和“5.6”两个防火宣传日进行宣传。春季是火灾的高发季节，千万不可忽视辖区内存在的突出问题，牢记“治副千日好、火烧当然穷”的历史教训。
(二)认真落实责任制，加大春季防火安全工作监督、检查力度。将辖区内的重点地段、重点场所、重点部门落实到人头，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系。
(三)做好灭火救援的各项准备工作。确保信息反馈及时。制定火灾扑救预案，一旦发生火灾隐患，各负其责，及时上报情况，及时进行扑救，确保“打早”、打小。
第三篇：林场森林防火实施方案
为有效地预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，提高全县综合防控能力，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，坚决避免重特大森林火灾的发生，更好地促进全县林业发展、巩固生态文明建设成果，结合本县实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻中央和省、市决策部署，坚持底线思维，主动担当作为，切实加大防范化解风险力度，着力消除重大隐患。坚持预防为主、防扑结合，严格落实森林防火各环节责任，全面提升火灾综合防控和救援能力，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保森林火灾受害率控制在0.2‰以内，实现火案查处率达到98%以上的工作目标。
二、认清形势，进一步加强组织领导
近年来，森林防火由于受极端天气影响，冬春季干旱少雨，加之林下可燃物增加，农事用火频繁，踏青游玩，上坟祭祀等诸多因素，森林火灾防控难度不断增大，形势更加严峻。
各乡镇(街道)要充分认识森林防火面临的严峻形势，进一步加强组织领导，强化责任意识，超前部署，周密安排，将森林火灾防控工作抓紧、抓牢、抓实，把各项责任和措施真正落到实处，做到责任明确、措施落实。
森林防火工作要常抓不懈，全面推进季节性防火向全年性防火的转变，将工作重点下沉，不断加大工作力度，强化预防措施，提高扑救能力，夯实防火基础，提升综合水平，最大限度地控制和减少森林火灾的发生，坚决防止重特大森林火灾发生。
三、强化责任，落实森林防火责任制
(一)高度重视，强力推动。深入贯彻落实《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》和中央、省、市有关森林防火及安全生产相关会议精神，按照森林防火实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制的原则，将森林防火工作列入县、乡镇(街道)重要议事日程，把森林防火工作纳入目标工作考核；强化主要领导负责制和相关部门责任制的落实。主要领导要亲自安排部署，分管领导具体抓落实，确保各项责任措施落实到村、组、户和具体的人。各乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，并与承担防火责任的企业、个体户等单位签订森林防火责任书，明确职责，做到林区农户和单位100%落实森林防火责任制。对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，要依照相关规定追究责任。
(二)落实部门分工责任制，强化林业森林防火指挥部成员单位的责任。
县林业森林防火指挥部：指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担任，副指挥长由县人民政府办公室联系林业工作的副主任、人武部部长、县林业局局长担任。主要职责：
1.在县政府统一领导下，负责贯彻执行国家、省、市森林防火工作的方针、政策；
2.监督检查《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》及本方案的落实；
3.组织、协调、监督全县森林火灾防范和森林火情早期处置工作；
4.定期组织成员单位召开森林防火工作例会，研判森林防火形势，采取相应的防火措施。
县林业森林防火指挥部办公室：办公室主任由县森林公安派出所所长担任，主要职责：
1.负责县林业森林防火指挥部的日常工作；
2.督促落实县林业森林防火指挥部的决定和指示；
3.培训森林防火专业队伍；
4.承办县林业森林防火指挥部和市林业局防火办交办的其他工作。
县林业局：负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制镇宁县森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
县发展改革局：负责将森林防火基础设施建设纳入县级国民经济和社会发展规划，协调安排重点火险区综合治理等森林防火项目。
县教育和科技局：负责将森林防火基础知识纳入中小学的教育教学安排，重点督促各中小学落实“五个一”工程(每个学校开展一次森林防火专题活动，每个班级开一次森林防火主题班会，出一期森林防火黑板报或手抄报，每个学生以“保护森林从我做起”为题写一篇森林防火作文，将开展情况以图片和简报形式反馈至县森林防火指挥部办公室。
县纪委县监委：负责督促同级有关部门认真履行职责，并依法对森林火灾行政责任进行调查处理和责任追究。
县电信、移动、联通公司：负责以手机短信等方式，在高火险天气和重要节假日时期向广大群众公益发放森林防火宣传、森林火险等相关信息。
县公安局：负责指导森林火灾案件的侦破和查处，维持重特大森林火灾扑救现场秩序和灾区社会治安。
县民政局：负责森林火灾受灾、受伤人员生活救助工作，承办在火灾扑救过程中因公牺牲、致残的人员评定，烈士的申报、审批和伤残等级评定等工作。
县财政局：负责将森林防火工作经费纳入县级财政预算，会同有关部门及时申报、筹集和拨付森林火灾预防、扑救资金，加强森林防火资金使用的监督管理。
县应急局：负责组织编制镇宁自治县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担县级应对重大灾害应急救援指挥部工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制镇宁县综合防灾减灾规划，指导协调森林和草原火灾防治工作；会同县林业局等有关部门按要求建立与国家应急管理信息系统相衔接的、全县统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多种灾害和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作，发布森林和草原火险、火灾信息。落实上级应急指挥机构有关要求。并负责督促检查林区加油站、油库、弹药库、燃煤气站、重点文物、重要物资储备库、烟花爆竹厂等重点森林防火单位安全隐患排查工作。
县交通运输局：负责对执行森林防火抢险救灾的车辆，落实森林防火专用车辆通行优惠政策，在扑救特别重大、重大森林火灾时，保障扑火救灾运输畅通。
县农业农村局：负责对农民在森林防火期进入森林防火区烧秸杆、烧田埂地埂、烧灰积肥等违规农事用火行为进行处理，协调指导加强林区农事生产用火的管理，当牧场、草场发生火灾时，参与应急处置，并组织开展灾后恢复生产工作。
县卫生计生局：负责发生重大、特别重大森林火灾时灾区卫生防疫和受伤人员的医疗救护工作。
县气象局：负责做好气象卫星遥感火点监测，按时提供长、中、短期天气趋势分析，及时做好森林火险气象条件等级预报，发布高火险天气预警；指定火灾现场附近气象台、站适时进行天气监测预报；根据气候条件做好人工增雨作业。
县融媒体中心：负责进行森林防火的宣传报道；组织播报森林火险天气等级预报、森林火灾预警警报和公益性森林防火广告。制定森林火灾的新闻发布方案，起草新闻通稿，组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻出版单位做好宣传报道、危机心理干预和预防知识普及，加强舆情监测并正确引导舆论。
县人武部、消防大队：负责组织预备役部队、民兵和驻县武警部队、公安消防大队参加扑救森林火灾工作。
各乡镇(街道)人民政府(办事处)：要切实抓好本行政区域森林防火的宣传和预防工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个人做好森林防火的防范工作，特别要加强林区坟山、加油站、油库、弹药库、燃(煤)气站、重点文物、重要物资库、烟花爆竹厂等重点部位的责任单位防火责任制的落实，签订森林防火责任书。督促生产经营企业、管理部门合理设置防火隔离带。确保责任明确，宣传到户、隐患排查全面、预防措施到位，做好森林火灾的预防、扑救物资保障和责任倒查工作。
(三)加强协作，建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制，毗邻的乡镇(街道)之间、村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
四、强化火源管理，确保防范措施落实
(一)全面加强火源管理，严防森林火灾发生。各乡镇(街道)一定要对辖区内所有行政村、林场、景区、加油站、油库、弹药库、燃(煤)汽站、重点文物、重要物资库、烟花爆竹厂周边、坟山、学校等重点区域发布禁火公告(令)，开展巡逻检查，严禁在林区及林区边缘、城镇、公路沿线及周边山头地块内烧秸秆，烧灰积肥等一切野外用火。对智障、呆傻等特殊人群要摸排登记，逐一落实监护责任人，牢牢把住野外火源这个关键环节，切实管住人员、管住火源。预报有高温、干旱、大风等高火险天气，各乡镇(街道)对可能引起森林火灾的居民生活用火严格管理。在2019年10月1日至2020年5月31日期间，乡镇(街道)、村、林场要组织人员在重点区域的主要路口设立固定或临时的防火检查站(点)，确保火种不上山，火源不入林。承担森林防火责任的公安、应急、交通、农业、环保、市场监管、民政、住建、旅游、公路、监察等部门要按职责分工，将森林防火工作纳入日常管理工作。
(二)加强预警巡查，防患于未然。各乡镇(街道)要组织开展火灾隐患排查活动，加强预防措施，全面清理防火隔离带和林地边缘杂草，限期完成杂草等可燃物的清理工作。对设在林区或林区边缘的炸药库、烟花爆竹厂、加油站、重要物资储备库等重点部位，各乡镇(街道)要责令并督促责任单位对周边10米内的可燃物进行彻底清理，发现问题立即整改。进入森林防火期后，要充分利用各种手段进行全天候、立体式监测，加强在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆节等各个重点时段，对油库、炸药库、火灾多发区、重点防火单位等重点部门加大巡查力度，做到林区边缘有人巡，坟区有人看，t望台有人观察，必要时增加巡查次数、延长巡查时间。乡镇(街道)、村级要建立野外火源监测报告网络。县气象部门要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条件适时预报天气实况，广播、电视、报纸、电信、移动、联通公司、互联网等媒体要及时播发或刊登森林火险公益广告。
(三)强化宣传，增强全民森林防火意识。各乡镇(街道)、各部门要按照“宣传教育百分之百覆盖”的要求，加大宣传教育力度。采取出动宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播防火公益广告、定乡规民约等多种形式，提高广大人民群众对森林防火重要性认识。加强元旦、春节、元宵、清明节、五一、国庆节等节日和时段的宣传教育，乡镇(街道)要组织人员深入林区各作业点、各村组及城乡结合部进行宣传，充分利用森林防火警示教育案例，广泛进行宣传，对一些典型火案的查处情况进行公开报道。
五、加强督办督查力度，严格奖惩制度
各乡镇(街道)人民政府(办事处)及县有关部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对防火责任和措施落实情况的督办督查力度，采取全面督查与重点督查、明察暗访等方式进行经常性督查，特别要加强对森林高火险时段和火源管理薄弱单位、火灾多发村(社区)的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力、未按要求报送火灾信息等造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定移交县纪委县监委、检察院追究相关责任人责任。
六、夯实防火基础，提高扑救能力
(一)强化扑救队伍建设，提高应急处置能力。在森林防火期内，按照《国家森林防火指挥部<关于进一步加强森林消防队伍建设的意见>》(国森防〔2013〕4号)要求，加强现有森林消防半专业队伍培训管理。在2019年9月20日至2020年4月30日期间，环翠中队、白马湖中队、江龙中队、乐纪中队、白马林场中队及各乡镇(街道)、村组建的半专业队伍必须集中待命，及时“打早、打小、打了”各类火情。
(二)及时修定扑火预案。各乡镇(街道)要切实加强森林火灾应急预案的修订工作，特别是每逢重大节日，要制订专门的预案，全面落实扑火的有关工作职责，组织开展预案演练，全年不得少于 1 次预案演练。
(三)搞好扑火安全工作，杜绝事故发生。在扑救工作中，一定要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及其他不适宜扑火的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
(四)扑火经费及时足额到位，确保防火工作顺利开展。县、乡镇(街道)、村(社区)都要安排能满足防火工作必需资金，坚决扭转“有钱打火，无钱防火”的被动局面，县、乡镇(街道)应当将森林防火工作经费纳入本级财政预算，保障森林火灾的预防、扑救以及森林防火基础设施建设、宣传培训、队伍建设等工作需要，要充分利用林业相关工程项目建设资金，把涉及到的防火资金用好、用活、用足、用到位，使其发挥应有的作用，进一步改善扑火装备不足、落后、设施薄弱的状况，不断提高综合防控能力。
七、依法治火，加大火案查处，有效震慑犯罪
一旦火情出现，森林公安要及时介入，从严从快查处森林火警、火灾及违规用火案件，特别是森林公安要认真履行职责，把主要精力放在案件的侦破查处上，做到执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法从重、从严惩处。
八、严格防火值班，火情报告制度
各级防火部门严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在高森林火险时段，县森防办主要领导要每天了解火情动态，林业主管部门和乡镇(街道)领导要亲自坐镇指挥中心带班，各岗位值班同志要各司其职，各负其责，恪尽职守。各乡镇(街道)在第一次知悉火情信息并核实后10分钟内，必须向县森防办报告。一旦发生森林火灾，当地人民政府(办事处)要迅速查明起火时间、地点、原因、肇事者等，及时上报各种火灾信息，特别是发生在风景名胜区、重要危险源、水源保护地等敏感地区的森林火灾，实行零报告制度。
九、全力推进森林防火“村为主”管理模式全覆盖
随着林业建设步伐的加快，林权制度改革的不断深入，森林保险的全面铺开，森林防火工作呈现出许多新的情况和问题，各乡镇(街道)要结合实际，认真总结过去防火工作的经验和教训，不断创新工作思路和方法，突出重点，因地制宜开展分类指导，全力推进森林防火“村为主”工作，建立和完善各种制度、村规民约和管理模式，使森林防火“村为主”管理逐步走向规范化、制度化和常态化，促进森林资源保护和管理从“要我管”向“我要管”转变。要充分发挥村组信息灵、情况熟、行动早的作用，减少森林火灾发生率，降低灾害损失，使森林防火工作在新的形势下，取得新的进展和实效。
十、管好用活护林员，筑牢第一防火墙
各乡镇(街道)要加强护林员管理，严格管理考核、奖惩制度，对于贡献突出成效显著的，要落实奖励，充分发挥榜样带头作用，对于不认真履职的，要严格惩处，该退即退。严格防火期巡查管理，做到火患早排除、火情早报告、火灾早扑救；开展辖区重点火险区域调查，绘制分布图，为森林防火护林巡查优化打好基础，筑牢森林防火第一防火墙。
第四篇：林场森林防火实施方案
为切实做好我镇护林防火工作，严防火灾事故发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全，根据《青岛市森林防火条例》，结合我镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实山东省、青岛市、胶州市关于森林防火工作的有关精神，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，强化责任意识，切实提高我镇森林管护水平和森林火灾综合防控能力。
二、森林防火形势分析
（一）森林防火现状
1、地理位置
我镇位于胶州市南部，距胶州市政府19公里。东临九龙办事处，西靠里岔镇，南临黄岛，北面与胶西镇接壤。南北长15.3公里，东西宽13.9公里。
2、面积林地植被
洋河镇总面积128.7平方公里，主要以山地、丘陵为主，林地面积4.2万多亩。全镇森林覆盖率为33.4%。植被以黑松为主。
3、森林火灾发生状况
我镇属典型的林业大镇，山地纵横交错，地形复杂，村庄分散，村民野外用火非常严重，且山路崎岖，路况不好，一旦发生火灾，扑救难度非常大。
（二）森林防火存在的困难和问题
基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来进行森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在以几个方面：
1、特殊的地理位置，火灾点及时出警困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，山路崎岖，交通不便，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。
2、村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的大多是老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。
3、森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。除了村庄、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，且许多林木本来就是助燃物（如黑松），这些都是导致火灾发生的重要原因。
4、违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧地边、麦秸，在山岭坟地焚香祭祖、上山随地扔烟头、火柴头等现象，是直接产生火灾的重要原因。
三、森林防火重点区域
（一）隔离带烧制线路
1、李高庄――裴家――秦家庄
2、神山屯――神山西――朱季――神山后
3、黑山前 4、冷家坟――裴家
5、前海西山――艾山
6、艾山北坡――张家村――十八道河
7、李子行南山――战家村
8、仉官寨北岭东西东西两侧
9、石前庄东山――李高庄
10、冷家村南――石前庄――前后夼――黄张公路――河西郭路边
11、后海――曹家庄――东王家庄西――冷家坟――秦家庄――仉村路边。
（二）山区墓地防火重点
1、黑山前西山和后山
2、孤山泊东山
3、李高庄后山
4、裴家后山
5、神山屯后山南小山
6、张家村艾山北
7、张家茔北山艾山南
8、高家茔北山
9、曲家芦南山西山
10、西王家庄南山
11、冷家坟南山
12、曹家庄北山。
四、工作任务
（一）组建专业防火队伍
1、胶州市派驻镇里一支20人的森林防火中队，按照分片负责、整体扑救的原则开展工作，将区域重点划分成四个小组（见附表3），各小组负责辖区的日常巡护，对全镇各重点区域进行巡逻防火，做好安全隐患排查，及时处理发现的问题。遇到火灾发生时，根据火情需要，集中力量扑救。
2、各村组织一支森林防火预备队，以200户为标准，200户以下的村庄每村配备两名防火预备队员，200户及以上的村庄，每村配备5名防火预备队员（见附表4）。
（二）备足防火物资
1、镇森林防火中队配备防火车辆三辆，确保车辆正常运行，在防火期间实行统一调配。
2、洋河镇为各村备好防火物资----扫帚。
3、各村根据本村庄的实际情况，补备好各种防火物资，并将防火物资放在指定位置，由各村防火预备队员推选专人保管。
（三）编制应急预案
为了安全有序的开展防火工作，理顺扑救程序，编制镇防火应急预案（见附表2），一旦发生火灾，有序进行扑救。
（四）加强实战演练
防火指挥领导小组要组织防火队员和各村防火预备队员，每个防火重点期作一次实战演练工作，村防火预备队一年搞一次演练，加强战斗力。
五、保障措施
（一）加强组织领导
经党委政府研究，成立洋河镇森林防火指挥领导小组，确定了组长、副组长、成员名单(见附表1)。各管区要根据党委政府的统一部署，相应成立各管区森林防火指挥小组。做到组织机构落实，责任目标明确。
（二）抓住重点环节
1、镇森林防火中队要24小时值班，各村庄及派出所要组织相关人员进行全天巡逻，重点险段、常发路段和烧地边是巡逻的重点。
2、重要节假日，如冬至、春节、元宵节、清明节期间，各村对林区墓地集中的地域要确定具体防火预备队员看守，防止因上坟烧纸引发火灾。所有的防火队员，在防火重点期内要确保24小时在岗在位，严防死守。
3、因镇村建设及交通部门卫生清理产生的垃圾，不得焚烧，尤其是易燃物品要妥善处理；坚决杜绝因焚烧引起的意外火灾。
4、麦收、秋收期间是火灾易发期，不得焚烧秸秆残渣，以免因小火引发大火，造成财产及个人人身安全。各村全年内不得有焚烧地边行为。
（三）严肃责任追究
各村防火责任实行属地化管理，出现任何事故均由属地管区、村庄负责，具体防火内容按各村所签订防火责任书执行。各村必须牢记防火责任段和重要险段，特别是靠近艾山风景区、东石、西石景区的村庄，防火尤为重要。对防火不力造成火灾损失的村，视情节轻重，按有关规定追究相关人员的责任。防火出警情况，中队每两周汇报分管领导，按过火面积分大火、中火、小火，定期汇报主要领导。
第五篇：林场森林防火实施方案
为了认真贯彻全国、全省、全市及全区安全生产工作会议精神，深入落实2019―2020年森林防火各项工作要求，有效遏制森林火灾事故的发生，促进林业安全生产形势的持续稳定发展，进一步强化森林防火行政领导负责制，切实做好森林防火工作，有效地保护森林资源，根据《森林防火条例》及省、市、区森林防火工作的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
为全面规范全镇森林防火工作程序，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护。
二、工作目标
通过森林防火隐患排查及安全生产，进一步加大森林防火宣传力度，统一时间、统一行动，充分利用各种宣传媒体，结合野外用火的特点，大张旗鼓地开展防火宣传，大造声势，教育群众依法安全用火，努力提高全社会的防火意识，让各有关部门更加重视森林防火，让更多人民群众更加支持森林防火，做到“森林防火、家喻户晓”。
三、组织领导
（一）成立海子街镇森林防火安全工作领导小组
（名单见附件）
下设办公室在林业环保站，由黄剑同志任办公室主任，负责指挥、调度、督促、处理相关工作。
（二）职责分工，明确责任
1.各村（社区）委会：负责建立健全森林防火组织机构，完善森林防火应急预案，配齐配全森林防火扑救专业人员及各项扑火工具，实行领导包片、干部包村、村干部包山头的责任制。完善各项规章制度，全面落实森林防火行政领导负责制。在森林防火紧要期，要做好巡逻，做到有烟就查，违章就罚，抓好防范工作。
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
安监站：参与森林防火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
规划办：根据需要组织调动协勤参与森林火灾的扑救工作；协助组建森林防火应急小分队，定期组织演练工作。
派出所、司法所、综治办：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。一旦发生重大森林火灾，维护治安秩序，加强治安管理。
财政所：协调解决森林防火经费等有关问题，检查监督森林防火经费的执行情况。
各中小学：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，协助做好开展森林防火的宣传教育工作。
卫生院：负责制定医疗救护队伍、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
民政办：协调处理森林火灾的灾民生活救济和由扑救森林火灾引起的人员伤亡的抚恤工作。
供电所：平时认真做好电力线路走廊的维护，消除森林火灾的隐患。发现森林火灾或接到火警后，迅速组织外线专业人员赶赴现场，采取紧急有效措施，确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。
镇直各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林防火灾的扑救工作。
2.由黄剑同志牵头，各村（社区）配合，根据实际情况科学设置检查点，并把设点情况上报考核办。检查点的设置必须做到标识要醒目，人员要到位，记录要清楚、劝阻要有力、处理要及时。
各村社区包保责任人：
（名单见附件）
四、工作落实
（一）各村、各片区森林防火工作部署是否到位，各项措施是否落实，重点整治火源管控和扑救准备工作的落实情况。
（二）田边、路边、村边、山边、果园边、坟区边等“六边”以及与林地紧密相连的垃圾堆放点、砖瓦碳窑等存在森林火灾隐患的地方的防范措施是否到位。林内寺庙、旅游景点以及烧烤点等的防范设施是否合理规范。
（三）林地内电力线路走廊的可燃物是否清理干净，林内临时作业点森林防火的措施是否落实。
（四）对火灾多发区、高火险区和重点地区是否选派得力人员进行蹲点督察，严防死守，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。
在组织开展此次专项行动中，发现存在隐患必须责成各村、各片区或群众限期进行整改，确保不留死角，杜绝安全隐患。
五、工作措施
（一）强化组织领导。各村（社区）要成立以支书主任主要负责人为组长，两委成员为成员的领导小组，定期召开会议，研究部署森林防火有关事宜，抓好森林防火工作。
（二）强化落实责任。把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村（社区）干部、村民组长、生态护林员在森林防火工作中的积极作用。同时，严格落实森林防火分工协作责任制，层层签订森林防火责任书，将责任落实到个人，落实到山头地块，并将责任制落实情况作为年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。
（三）加强宣传教育。要把森林防火宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线来抓。紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电视、报刊、微信公共平台等媒体和媒介，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。
1.印发相关法律法规和禁火令等张贴到主要干道、人员密集场所、重点林区、森林公园、村林交界地带等地，并录制音频视频光盘，广泛开展语音广播、电视展播等宣传活动，营造全民关注、参与、支持森林防火的良好氛围。
2.通过播放森林防火公益广告、发送手机短信、组装宣传车巡回宣传、设置森林防火临时检查站、张贴标语、发放宣传册等形式开展形式多样的宣传，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。
3.充分利用好中小学生这一重要的宣传阵地，要组织全区中小学校重点实施好“五个一”工程，即：上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以森林保护或森林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的公开信、写一条有关森林防火的标语。
4.在林区设置森林防火宣传标牌、标语，并把林区周围农户和中小学作为森林防火宣传资料发放的重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
（四）强化火源管理。在森林防火期，特别是森林高火险期，
全面加强野外火源管控力度。
1.对在林区或林区边缘铲草烧灰、违规用火等行为进行全面排查，一经发现坚决按规定查处，彻底消除火灾隐患。
2.加强火源监控，对重点林区实行重点防范，通过增设临时防火检查站（点）、增加临时护林员以及对坟山坟场实行定点、定人、定责的方式，对重点区域和重点地段实行重点防范，严防死守。
3.针对元旦、春节、元宵、“两会”、清明、五一、端午等重要节日、节点，集中力量、重点设防、密集巡逻、密集督查，在进山入口设岗守卡，对所有入山人员进行森林防火宣传和登记，将火种堵在山下林外；特别是在各景区、林区、林场等重点防火区域，除日常的巡查守护外，在特殊时段必须增派力量加强巡查管护，严格禁止入山人员带火种进入林区，做到严防死守，不留死角、不留盲区。
5.村（社区）对重点人员实行重点防范，加强对辖区内痴、呆、聋、哑、盲、精神病等特殊人群和流浪人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
（五）强化值班备勤。
1.森林防火期内，森林防火指挥部办公室和各村（社区）
要严格执行24小时值班制度，并认真做好值班记录。
2.充实应急分队力量，确保在特殊情况时能拉得出、用得上。镇应急分队和各村（社区）要分别组建不少于20人的森林火灾扑救应急队伍。
3.镇森林防火指挥部办公室对防火物资、工具等进行清点盘
存，统筹做好森林防火所需物资和工具的采购、储备、分发等工作，确保满足森林防火工作需要。
六、工作要求
（一）及时报告火情。任何单位和个人一旦发现森林火灾应当立即进行扑救，并及时向镇森林防火指挥部办公室报告，森林火灾报警电话：0857-8612180。
各村或镇森林防火指挥部办公室接到火灾报告后，应立即组织干部群众扑救，同时按规定向镇党政办及森林防火指挥部报告火灾情况。报告的主要内容有：
1.起火地点、村的地名、方位；
2.火灾原因和起火的时间；
3.火场周围林木大小和地势情况及火灾蔓延方向、风力方向；
4.组织扑火情况，包括镇政府带队扑火的领导及其联系方式，镇村出去扑救人数；
5.需要报告的其他情况。
对行政村界线附近的森林火灾及八小时尚未扑灭的森林火灾，应按规定向区森林防火指挥部办公室报告。
（二）科学组织扑救。在进行火灾扑救时，务必认真研判火情，在确保安全的前提下，科学组织扑救，争取“打早、打小、打了”。
（三）加强督查考核。为确保各项森林防火工作措施落到实处，在森林防火期内，镇森林防火指挥部将组织森林防火督查指导组，督查结果纳入年度森林防火考核重要内容，严格进行考核，并根据考核情况严格兑现奖惩。
