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第一篇:林场森林防火实施方案
为切实做好我镇护林防火工作,严防火灾事故发生,保护生态环境和人民群众生命财产安全,根据《青岛市森林防火条例》,结合我镇实际,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实山东省、青岛市、胶州市关于森林防火工作的有关精神,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,强化责任意识,切实提高我镇森林管护水平和森林火灾综合防控能力。
二、森林防火形势分析
(一)森林防火现状
1、地理位置
我镇位于胶州市南部,距胶州市政府19公里。东临九龙办事处,西靠里岔镇,南临黄岛,北面与胶西镇接壤。南北长15.3公里,东西宽13.9公里。
2、面积林地植被
洋河镇总面积128.7平方公里,主要以山地、丘陵为主,林地面积4.2万多亩。全镇森林覆盖率为33.4%。植被以黑松为主。
3、森林火灾发生状况
我镇属典型的林业大镇,山地纵横交错,地形复杂,村庄分散,村民野外用火非常严重,且山路崎岖,路况不好,一旦发生火灾,扑救难度非常大。
(二)森林防火存在的困难和问题
基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来进行森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在以几个方面:
1、特殊的地理位置,火灾点及时出警困难。区域内山高坡陡,群众居住分散,山路崎岖,交通不便,很难及时组织人员扑救,对防火工作带来相当大的困难。
2、村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的大多是老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。
3、森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。除了村庄、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,且许多林木本来就是助燃物(如黑松),这些都是导致火灾发生的重要原因。
4、违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧地边、麦秸,在山岭坟地焚香祭祖、上山随地扔烟头、火柴头等现象,是直接产生火灾的重要原因。
三、森林防火重点区域
(一)隔离带烧制线路
1、李高庄――裴家――秦家庄
2、神山屯――神山西――朱季――神山后
3、黑山前 4、冷家坟――裴家
5、前海西山――艾山
6、艾山北坡――张家村――十八道河
7、李子行南山――战家村
8、仉官寨北岭东西东西两侧
9、石前庄东山――李高庄
10、冷家村南――石前庄――前后夼――黄张公路――河西郭路边
11、后海――曹家庄――东王家庄西――冷家坟――秦家庄――仉村路边。
(二)山区墓地防火重点
1、黑山前西山和后山
2、孤山泊东山
3、李高庄后山
4、裴家后山
5、神山屯后山南小山
6、张家村艾山北
7、张家茔北山艾山南
8、高家茔北山
9、曲家芦南山西山
10、西王家庄南山
11、冷家坟南山
12、曹家庄北山。
四、工作任务
(一)组建专业防火队伍
1、胶州市派驻镇里一支20人的森林防火中队,按照分片负责、整体扑救的原则开展工作,将区域重点划分成四个小组(见附表3),各小组负责辖区的日常巡护,对全镇各重点区域进行巡逻防火,做好安全隐患排查,及时处理发现的问题。遇到火灾发生时,根据火情需要,集中力量扑救。
2、各村组织一支森林防火预备队,以200户为标准,200户以下的村庄每村配备两名防火预备队员,200户及以上的村庄,每村配备5名防火预备队员(见附表4)。
(二)备足防火物资
1、镇森林防火中队配备防火车辆三辆,确保车辆正常运行,在防火期间实行统一调配。
2、洋河镇为各村备好防火物资----扫帚。
3、各村根据本村庄的实际情况,补备好各种防火物资,并将防火物资放在指定位置,由各村防火预备队员推选专人保管。
(三)编制应急预案
为了安全有序的开展防火工作,理顺扑救程序,编制镇防火应急预案(见附表2),一旦发生火灾,有序进行扑救。
(四)加强实战演练
防火指挥领导小组要组织防火队员和各村防火预备队员,每个防火重点期作一次实战演练工作,村防火预备队一年搞一次演练,加强战斗力。
五、保障措施
(一)加强组织领导
经党委政府研究,成立洋河镇森林防火指挥领导小组,确定了组长、副组长、成员名单(见附表1)。各管区要根据党委政府的统一部署,相应成立各管区森林防火指挥小组。做到组织机构落实,责任目标明确。
(二)抓住重点环节
1、镇森林防火中队要24小时值班,各村庄及派出所要组织相关人员进行全天巡逻,重点险段、常发路段和烧地边是巡逻的重点。
2、重要节假日,如冬至、春节、元宵节、清明节期间,各村对林区墓地集中的地域要确定具体防火预备队员看守,防止因上坟烧纸引发火灾。所有的防火队员,在防火重点期内要确保24小时在岗在位,严防死守。
3、因镇村建设及交通部门卫生清理产生的垃圾,不得焚烧,尤其是易燃物品要妥善处理;坚决杜绝因焚烧引起的意外火灾。
4、麦收、秋收期间是火灾易发期,不得焚烧秸秆残渣,以免因小火引发大火,造成财产及个人人身安全。各村全年内不得有焚烧地边行为。
(三)严肃责任追究
各村防火责任实行属地化管理,出现任何事故均由属地管区、村庄负责,具体防火内容按各村所签订防火责任书执行。各村必须牢记防火责任段和重要险段,特别是靠近艾山风景区、东石、西石景区的村庄,防火尤为重要。对防火不力造成火灾损失的村,视情节轻重,按有关规定追究相关人员的责任。防火出警情况,中队每两周汇报分管领导,按过火面积分大火、中火、小火,定期汇报主要领导。
第二篇:森林草原防火应急演练方案
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平,根据福州市森林防火指挥部印发的.《20xx年度森林防火培训纲要》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、培训目的
通过培训,使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律,熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
(二)村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
(一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规;
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;
3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。
(二)森林防火预防工作
1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)
2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);
3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);
4、火险预警及响应工作;
5、防火宣传及设施建设;
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
(三)森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律;
2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;
4、扑火紧急避险基本常识;
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训,各村安排在年底前结束。
第三篇:森林草原秋季防火工作方案
为切实做好我县20__年度森林草原防火工作,有效预防森林草原火灾,保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全,建设生态文明,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求,现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,坚持人民至上、生命至上理念,实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针,确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防,城市市区除外。
三、森林草原防火期和高火险期
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
四、组织领导
为加强组织领导,保障工作顺利开展,成立永宁县自然资源局20__年度森林草原防火工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
五、职能职责及具体分工
(一)防火办
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门,同级业务部门报送森林草原防火工作情况,并向社会发布防火工作信息,并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术,普及森林草原防火知识,强化监测预警能力,提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作,在森林草原防火区、村(社区)、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识,增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设,协调县发改局做好防火物资装备的采购配备,建立森林草原防灭火物资储备仓库,按照规定储备必要的物资,及时将防火物资调配下发给相关林区、林场,并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况,建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍,配备扑救工具和装备,定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位(企业)的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查;发现火灾隐患,及时向有关单位(企业)下达森林草原火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。
(二)生态林场
1、做好林场日常的防火巡查、值班、预防火灾发生等工作;对发生火灾情况除及时组织人员灭火,同时还要及时上报县应急局;做好林场防火物资的储备和管理,建立森林草原防灭火物资储备,并定期进行补充、更新;
2、按照国家和省有关标准,通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要,开设防火隔离带,建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
(三)林技中心
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时,对发现存在防火安全隐患问题时,配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的日常管理工作,护林(草)员在执行森林草原巡护任务时,应当佩戴标识。督促护林(草)员承担以下职责:
(1)宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识;
(2)巡护林(草),管理野外用火,劝阻违反规定的野外用火行为,消除火灾隐患;
(3)及时报告火情,协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
(4)做好日常巡查登记工作。
(四)执法监察
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中,在巡查中,发现火情后,巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告,并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作,做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要,巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告,并向当日值班领导报告,并做好记录。
(五)督查室做好工作督查及工作落实情况。
六、工作要求
1、加强领导,履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实,切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施,严密部署,加强检查督促,务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求,值班人员发现火情后,要及时向辖区政府、县应急局报告,加强火情调度,及时掌握火场动态,确保信息畅通,确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传,提高防火意识。要结合实际,多渠道、多形式开展宣传教育,切实提高广大群众的森林防火意识,形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工,由局党组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四篇:森林防火演练计划方案
为切实加强今年“清明节”期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,根据《森林法》、《森林防火条例》和《饶河县20xx年春防工作总体方案》的有关规定,结合我县实际,特制定本方案。
县森林防火指挥部通过本方案决定:4月1日至4日,在全县展开森林防火“清明节战役”。方案具体实施要求、步骤、措施如下:
一、总体要求
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,大力倡导移风易俗、文明祭奠,提高全民防火意识。全面强化组织领导,集中人力物力,守住坟头,把好村口、路口,杜绝一切火种入山,力争实现零火灾,打胜“清明节战役”这一仗,为夺取春防全胜奠定基础。
二、战役阶段及主要任务
结合我县实际,县森防指挥部将“清明节战役”分为两个阶段:
(一)布防宣传阶段(4月2日―4月3日)
做好战役动员,周密制定战役方案。充分利用各种宣传媒体和工具,掀起森林防火宣传高潮,大力宣传森林火因,防火常识和相关法律法规,营造浓厚的森林防火氛围。
(二)全面出击阶段(4月4日)
县森防指挥部成员包片领导要深入所包战区进行防火检查,靠前指挥。各乡镇,农、林场,村屯及有林单位要组织干部、职工、群众,站村头、守道口、看坟头,对要害部位增岗加哨,死看死守,严禁火种进入。
三、具体措施
(一)加强组织领导,加大隐患排查力度
各乡镇政府、各有关部门和单位要高度重视“清明节战役”,认真制定行动方案,全面做好战役动员,各单位主要领导必须亲自挂帅严布防线。全面落实《森林防火条例》和国家、省、市春季森林防火工作会议精神,全力以赴打好今年的“清明节”期间防火战役。各乡镇,农、林场党政一把手要亲自安排部署,亲自落实检查,要精心组织,周密布防,把责任和任务落实到人头,确保万无一失。要深入责任区严格检查,做好“清明节”期间的森林防火工作。战役期间,各有林单位的主要领导不得外出。每个林场都要保证有1名林业局领导包场,全面负责,县森防指挥部要组织检查组对各乡镇、林场、村屯进行一次全面的.检查,找出林火隐患,落实整改措施。
(二)深化宣传教育,营造浓厚战役氛围
要坚持以人为本,通过宣传教育活动,营造浓厚的森林防火氛围。要破除迷信,移风易俗,转变观念,将不烧香烧纸、不燃放鞭炮、不野外弄火变为广大群众的自觉行动,并积极提倡栽树献花等文明形式纪念故人。一是实施乡镇包村屯,村长包村民,村民包本户制度。二是实施领导包单位,单位包职工,职工包家属,家属包外来人员制度。三是实施教育部门包学校,校长包教师,教师包学生制度。防火部门组织宣传车辆深入各乡镇、xx村屯和人员集中的重点部位巡回宣传。各林场及xx村屯要利用广播宣传森林防火知识法规。新闻单位要大力倡导移风易俗、文明祭奠,对战役情况及时进行报道,对违章用火者进行曝光。各有林单位要设立防火宣传牌、挂横幅、插警示旗、张贴防火公告和标语。
(三)筑牢xx防线,坚决杜绝火种入山
各乡镇,农、林场专业森林消防队伍要加强实战演练、扑火机具装备配备等要保持一级备战状态。各区域坟地与群众集中祭扫场所火灾安全防范责任措施要落实到人。要加强火情监测,认真落实相关防范措施。加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记,特别要加大对墓地、南山公园入山路口等重点地段的巡查密度,派专人死看死守,严禁将火种、烧纸带入林内。加强火灾隐患排查工作,做到纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节,要立即进行整改,确保万无一失。对野外吸烟、烧荒等弄火行为劝阻无效的,严格按省政府“四个一律”规定进行处罚。
(四)明确责任目标,全力实施重点防范
按照县域森林分布情况,确定以下重点防范目标:一是县直林场施业区,各乡镇村屯所有通山路口、坟地等区域。二是森工大岱林场施业区所有坟地的路口通道。三是县域各农、林场境内的坟地等区域。要切实加强巡查监管,实行重点防范。各扑火队要进入临战状态,保证人员、运输、通讯、机具和后勤供应“五落实”,做到一声令下迅速出击,上重兵打小火,实现打早、打小、打了。
(五)强化值班制度,确保防火信息畅通
要严格执行领导带班制度和24小时值班值宿制度,认真填写森林防火值班日记和有关报表。加强值班值宿抽查,对空岗、漏岗的值班人员和不到岗的带班领导要进行通报。要严格火警火灾报告制度,发现火情必须立即逐级上报,不得迟报、瞒报。对县森防指挥部转传的卫星热点要立即核查并及时反馈信息。
各乡镇,农、林场要将本防区“清明节战役”开展情况进行全面总结,以书面形式于4月5日上午11时前上报县防火办,由县防火办汇总向市森防指挥部汇报。
第五篇:森林草原防火应急演练方案
为加强半专业化森林消防队和职工扑火队伍的`扑火技能与安全知识培训,全面提高森林消防队伍的战斗力,切实做到“发现早,反应快,拉得出,能扑灭”。结合我场实际,决定对半专业化扑火队伍进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全、有序进行,特制定本方案。
一、演练时间:
20XX年11月5日12时30分
二、演练地点:
前寺停车场
三、组织机构及参加人员
本次演练由县林业局、大黄山林场组织,成立演练指挥部,由林业局副局长兼大黄山林场场长徐柏林同志任现场演练总指挥,防火办副主任杜文学同志和大黄山林场副场长张永称同志任副总指挥,大黄山林区派出所所长陈涛同志任扑火队队长。扑火队由三个班及一个预备小组组成,每班10人,一班使用灭火水枪、灭火弹。二班使用风力灭火机,三班及预备小组使用简易扑火工具。
四、演练程序
1、发现火情。直沟管护站护林员巡山查林时在前寺停车场发现火情。
2、报告火情。林场值班室接到直沟护林站森林火警报告,经初步查证,火警发生在直沟护林站辖区内的前寺停车场地段,属本林区1林班4小班,过火面积20平方米。
3、准备工作。林场护林防火领导小组一方面派人到火场查看火情,另一方面及时向县林业局报告,并紧急启动《森林火灾扑救预案》。
(1)组织人员:通过电台、电话通知扑火队员紧急集合。
(2)集中待命:由各班班长迅速集合队员,查清队员人数,依次向扑火队队长报告本班人员及装备情况,然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告,由现场总指挥下达扑火命令。
4、赶赴现场。拉响防火警报,扑火队伍按照安排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
5、火灾扑救。根据火势情况,在现场指挥员的指挥下,首先由一班用干粉灭火弹将主要火点炸开,然后二班用风力灭火机扑灭明火,待明火扑灭后,三班用铁扫把打灭余火,最后由一班用灭火水枪彻底扑灭残留的火星,并对火场进行覆土。
6、撤离现场。火灾扑灭后,全面检查火灾现场,并留三班看守火场,经演练指挥部验收合格后,撤离火灾现场。
7、演练结束。
第六篇:林场森林防火实施方案
为全面做好我场2022-2023年度森林防灭火工作,有效预防森林火灾发生,保护森林资源,巩固生态文明成果。现结合我场实际,特制定本方案。
一、工作目标
总目标是:坚持“预防为主、积极消灭”的方针,严格火源管理,确保全场不发生森林火灾,有效的保护森林资源。
二、工作重点
1、看住重点时段。今年重点防火期从2022年9月12日至2023年4月30日。国庆、冬至、元旦、春节、元宵、清明等节日期间是森林防灭火的重点、关键时段,要重点防范,加大检查巡护力度,确保巡查监控到位。
2、抓住重点环节。防灭火的宣传教育,野外火源的依法管理,队伍体系的建设健全,林火的科学扑救是森林防灭火工作的重点环节,要严密组织,确保各项工作部署落实到位。
3、管住重点。对疯、傻、痴、呆、中小学生,林中坟主、外来人员和在林内进行农事活动的人员是森林防灭火工作需要管住的人群,对以上这些人要落实责任,加强教育管理,确保监管监控到位。
三、工作措施
1、加大森林防火宣传教育。实践告诉我们,只有不断加强森林防灭火的宣传教育工作,提高全民防火意识,才能杜绝野外用火,控制森林火灾,才能确保我场森林资源和人民生命财产的安全。为此各村(分场)、各单位防火期内要加大森林防火宣传力度,不断广泛深入的进行宣传教育,采用会议、广播、标语、板报、微信等多种形式开展森林防火宣传教育工作,尤其是在林区边缘、交叉路口和人口集中处要刷写宣传标语、建立宣传牌、“防火码”,确实做到森林防火家喻户晓,人人皆知,从而强化和提高全民防火意识。
2、完善野外火源管理机制。各村(分场)、各部门单位要从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查入手,逐步形成规范的野外火源管理工作机制。森林防灭火重点期内,要严禁一切野外用火,要做到五个禁止,即禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区,禁止在禁火区内吸烟、野炊和玩火,禁止在禁火区内未经批准擅自炼山、焚烧疫木,禁止在禁火区内烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰等,禁止在禁火区内上坟、上香、燃放烟花爆竹。进入禁火区域内的人员和车辆应当自觉接受森林防火、禁火区检查,主动扫“防火码”,任何单位何个人不得拒绝、阻挠和妨碍检查。
3、落实值班和巡逻制度。在乡镇场结合部和边远易发事故地段,村组干部、森林消防队员、护林员要佩戴袖章,加强巡逻,做好检查登记。火险等级四级(含四级)以上时,坚持24小时值班巡逻。场指挥部成员及值班人员定期和不定期地对重点防火区和森林消防队员、护林员进行检查、督促,及时发现问题整改到位。
4、充分做好预防扑救工作。专业队伍是扑救森林火灾的中坚力量,村(分场)根据林区面积大小建立20-30人的森林防灭火应急队。森林消防队伍、护林员要增强扑火实战能力,要实行签到、巡逻、请假制度,24小时严阵以待。接到火警,所在村(分场)组织力量迅速投入战斗,并立即报告场指挥部,场指挥部接到报告后,视情况通知其他扑火队参战,必要时向市森林防火指挥部报告,确保“打早、打小、打了”。
5、严格实行责任追究。各责任区负责人是本辖区防火第一责任人,负责本辖区内防火措施的落实到位,对措施落实不到位引起火警火灾的,将追究责任区负责人及直接责任人责任。
6、确保后勤保障措施到位。各单位要做好扑火机具装备、通信联络、后勤保障等方面的工作落实,确保扑火的需要。在机具装备方面,必须保证工具齐全配套,达到状态最好。在通信联络方面,要达到处处通,随叫随到,在后勤保障方面,要将油料、刀和其他扑火所需物资准备充足,保证扑火供应。