森林防火执法改革实施方案

时间:2024-01-08 00:37:07 作者:网友上传 字数:3995字

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第一篇:森林防火工作方案

各村委会:

每年的10月1日至次年的4月30日为森林防火重点期,在森林防火重点期内,农民生产、清明祭祖等各种野外用火增多,野外火源管理难度增大,森林防火形势严俊。为切实做好我乡的森林防火工作,确保无火灾发生,现结合我乡实际,特通知如下:

一、加强领导,夯实责任

森林防火工作由乡长负总责,分管领导具体抓,驻村领导和挂村干部包村,村干部包组,小组长和护林员包山头地块,做到人人有责任,共同将我乡的森林防火工作做好。

二、强化宣传,提高防火意识

各村要高度重视,切实抓好森林防火宣传工作,确保我乡无森林火灾发生。

(一)是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传。

(二)是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传,不留死角,做到家喻户晓。

(三)是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书,并及时将责任书回执交林业站存档检查。

(四)是各中小学校要上好森林防火一堂课,提高学生预防森林防火的意识。

三、狠抓落实,确保防火工作落到实处

(一)各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任,实现网格化管理。

(二)各村必须指定专人在林区入口处值班,严禁带火种进入林区。

(三)督促护林员要每天坚持上山巡逻,及时掌握本村森林防火情况。

(四)驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议,督促所在村及时书写宣传标语,深入林区巡逻等工作。

同时还要抓住三个重点:

①、加强对“五类”人员的监管督查工作,村干部要分工督促“五类”人员的.家属加强日常监管。

②、加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理,从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。

③、加大对林区住户的野外用火监管力度。

四、加大执法力度,严厉打击一切违法野外用火违法行为

(一)严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为,一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200-3000元、单位罚款10000-50000元;

(二)对所有森林火灾除进行罚款外,造成损失的还应进行赔偿,提高违法成本;

(三)对重大森林火灾案件一律移交森林公安进行处罚,给予严厉打击,决不姑息。

五、工作措施

(一)森林防火工作列入年度考核,单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。

(二)森林防火重点期间,各村必须安排专人值班,并确保二十四小时通讯畅通。

(三)发现火情应立即向乡党委政府或林业工作站报告,不得瞒报或迟报.同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾,做到“打早、打小、打了”。

(四)严格遵守值班制度,如外出应向主要领导请假,并安排其它人员值班。

第二篇:森林防火网格化管理方案

为进一步落实森林防火责任制,强化森林火灾隐患排查整改,加强野外火源管控和防火宣传工作,提高全民森林防火意识,有效预防和扑救森林火灾,保护人民群众生命财产和森林资源安全。根据《森林防火条例》等法律法规和各级森林防火有关规定,结合我区实际,制定本方案。

一、责任目标

按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则,在全区林地建立“区―镇―村―人”四级森林防火网格化管理体系,构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防工作格局。

二、体系框架

按照“属地管理、条块结合、群防群治、综合促管”的原则,分层次建立区、镇、村、人四级网格化管理机制,实行区级领导包镇街、镇街(部门)包村、村包林区、村民包卡口等,将森林防火责任细化分解到具体责任人,建立防火责任网格管理体系。全区8个镇街划分为一级网格,70个包村部门为二级网格,107个林区村庄划分为三级网格,409个路卡、护林房、了望哨为四级网格的责任划分体系,做到“山有人管,林有人护,责有人担”。

三、工作职责

(一)区领导工作职责

1.督促、指导所联系的镇街按照森林防火工作要求,抓好森林防火工作,杜绝发生森林火灾和人员伤亡事故。

2.不定期组织开展森林防火宣传和督查工作。

3.在森林防火特殊时期与镇街一起做好森林防火工作。

4.协调森林防火方面重要事项,解决工作中的具体问题和困难。

(二)镇街(部门)工作职责

1.镇街职责

(1)承担属地管理责任,实行党政同责、一岗双责责任体系,镇街党委、政府主要负责人为森林防火第一责任人,分管负责人为具体责任人。

(2)贯彻落实省、市、区森林防火部署要求,层层落实森林防火责任制,在经费上保障森林防火工作。

(3)加强队伍建设,按要求配齐森林防火队伍,配备防火设施设备和必要的交通、通讯工具。加大宣传力度,在森林防火区内设置和保护防火宣传牌、防火标识;开展经常性的森林火灾隐患排查;组织和参加扑救森林火灾应急演练。

(4)指导辖区村居落实森林防火各项措施,每个村、每座山、每片林、每口坟、每个监护对象的管护责任全部落实到人,登记造册。

(5)加强监督检查,加大违法用火的查处力度,确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。

2.部门职责

(1)负责协助、指导镇街按照森林防火工作要求,抓好森林防火工作。

(2)不定期到包帮的村居开展森林防火督查,排查火灾隐患,督促整改落实。

(3)在森林防火特殊期间,与村居共同做好森林防火值守检查工作。

(4)实行同担责、同问责,包帮的村居发生森林火灾的,按照《烟台市森林防火责任追究暂行规定》处理。

3.村居工作职责

(1)村党支部书记承担岗位责任,全面负责本村森林防火工作职责。划定森林防火责任区,确保区域、时段责任明确,界限清楚,做到块块有人看,时时有人管。

(2)贯彻执行上级森林防火工作部署,开展经常性的森林火灾隐患排查,建立台账,及时组织整改到位。

(3)开展森林防火巡查活动,加强对林区经营单位和个人管理,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,制止一切野外违规用火行为。

(4)加强对痴、呆、傻、幼和精神病等防火重点人员的管理,督促其监护人履行监护责任,落实管教措施。

(5)定期组织人员开展“五清”(清地边、清林边、清坟边、清矿边、清隔离带可燃物)行动。

(6)协助上级做好森林火灾应急处置和森林火灾案件调查。

4.村民工作职责

(1)承担森林防火主体责任,坚决杜绝一切野外违规用火行为。

(2)痴、呆、傻、老、幼和精神病等重点人员,监护人履行监护责任。

(3)坟地责任人落实禁止上坟烧纸等制度;路卡、了望哨、护林房等值守人员,按照要求做好值守、巡查、看护等工作,做到不脱岗、不漏岗,制止一切野外用火行为,确保责任区内不发生森林火灾。

(4)保护森林资源,杜绝乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、毁林开荒等破坏森林资源行为。

四、组织实施

(一)加强组织领导。推行森林防火网格化管理是进一步落实森林防火工作责任的有效手段,是防范森林火灾发生的有效措施。各级各部门要高度重视森林防火网格化管理工作,将思想统一到区委、区政府工作部署上来,切实加强组织领导,认真组织,妥善安排,确保森林防火网格化管理工作落到实处。

(二)形成工作合力。各镇街、各单位要充分认识做好森林防火工作的重要性,将森林防火工作作为一项重要任务来抓。各镇街、各单位主要负责同志要亲自抓,严格按照森林防火网格化管理工作责任安排,将工作任务分解落实到人,形成横向衔接、纵向贯通的全覆盖、无缝隙的网格化工作格局,确保万无一失。

(三)严格督导考核。区委、区政府将把森林防火网格化管理工作纳入各单位年度绩效考核和领导干部执行力考核。各级各部门要认真履行职责,严格落实责任,严格督导检查,确保工作实效。对因工作不力、履职不到位导致发生森林火灾的,严格按照《烟台市森林防灭火责任追究暂行规定》,严肃追究相关单位和人员的责任。

第三篇:森林防火实施方案

根据《中华人民共和国消防法》和xx市教育局《构筑校园消防安全“防火墙”工程实施方案》(攀教办〔XX〕78号)和《xx教育局构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》,认真落实“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的消防工作原则,防止火灾的发生。根据我校实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

自XX年起至XX年实施构筑校园消防安全“防火墙”工程,以提高校园消防安全“四个能力”,落实消防工作“四项责任”,夯实火灾防控“四个基础”,提高消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年努力,使我校消防安全工作水平明显提升,消防安全环境明显改善,杜绝火灾事故的发生。XX 年底前,达到“四个能力”建设的标准。

二、组织领导

为确保构筑“防火墙”工程能够长期、有效的开展,特成立以校长为组长、分管领导为副组长、有关部门负责人为成员的校园消防安全“防火墙”工程领导小组。

组长:xx、xx

副组长:xx、xx

成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

德育处为消防工作归口管理职能部门,牵头制定消防安全责任制、岗位责任制及其它消防制度;xx为消防管理员,具体负责学校消防安全管理;各部门负责人为本部门消防安全责任人。

三、工作任务

(一)提高消防安全“四个能力”

1.提高检查消防火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。xx为消防安全管理人员,具体负责学校的消防安全管理工作。德育处牵头制定消防安全制度(防火检查、巡查和火灾隐患整改制度),定期组织开展防火检查(检查内容见附件1;全校全面检查每月一次,由校长和xx牵头;部门每周一次,由部门负责人牵头;员工每日一次岗位防火检查)、巡查(巡查内容见附件2;每日一次,xx牵头,每日夜间由打更人员巡查),落实员工岗位消防安全责任。对检查发现的火灾隐患要全部立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案、明确整改措施和整改责任人、落实整改资金,限时消除火灾隐患。

2.提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早,火险灭得了”。

学校组建志愿消防队:队长:xx;副队长:xx、xx、xx;队员:xx、xx、xx、xx。

3.每学期开展一次演练,培训相关人员熟悉学校消防设施和灭火器材,能正确掌握火警处置及启动消防设备的程序和方法,一旦发生火情,确保教师能按职责分工及时到位,有效处置。

4.提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救,会引导人员疏散”。总务处牵头设置符合规定的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、应急广播等安全疏散设施,积极申请配备相应的火场疏散逃生装备、器材,并严格日常管理,保证人员安全疏散的需要。德育处牵头培训、演练,让师生员工熟悉本单位疏散通道、安全出口设置情况和逃生路线,掌握火场疏散和逃生自救的基本技能、引导人员疏散的方法和程序。人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。疏散逃生引导人员确定为:班主任和当堂上课教师分别为班级下课和上课期间的学生 疏散引导员;楼层引导员为每天的楼层值班教师担任;晚自习的疏散引导员由值班的教师和领导担任。一旦发生火灾,确保及时组织在场人员安全疏散。

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