林地森林防火实施方案

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第一篇：福泉市森林防火隔离带实施方案

福泉市森林防火隔离带实施方案

为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，全面推进各项森林防火工作落实，大力提高全市森林火灾的综合防控能力，确保人民群众生命财产安全。森林火灾是森林三大自然灾害之首，森林火灾突发性强，危害性大。它不仅造成生态环境破坏，水土流失，地表植被发生改变，生态系统退化，野生动物的栖息地丧失，而且还会威胁到人民的生命财产安全。因此，加强森林防火隔离带建设，对有效扑救和预防森林火灾、加强生态文明建设，维护生态安全具有极为重要的作用。

一、森林防火体系现状

1.从基础设施看。市本级建有1支20人的森林半专业扑火队伍，2支20人扑火应急消防队伍，各乡镇、村建有群众消防应急队伍8支400余人。森林防火?t望台3个，营房和物资储备库200余平方米（正在建设中），防火宣传车一辆，钢架宣传牌5个，森林防火应急物资储备缺乏。由于受马场坪“1.23”火灾影响，大部分扑火工具已在扑火中被损坏。目前，扑火工具还没有得到补充，现库房中有高压水箱6台套、防火服100套、风力灭火机15台、油锯2台、2号工具100把、砍刀50把、对讲机15部。各乡镇、办事处有2-4台风力灭火机、2号工具50余把，防火物资缺乏，不能满足扑救较大的森林火灾。

2.从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以松树类，栎类、芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增厚，林下可燃物增加，森林火灾形势越来越严峻。

3.从气候条件来看。近年来，受极端恶劣的天气逐渐增多，持续干旱和雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积受灾，部分林地林木损失惨重，林内可燃物迅速增厚，使得森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和安全人员保护工作带来一定难度。

4.从野外火源来看。火源比较集中在农村的农忙季节，用火主要是生产性用火、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源主要集中春节和清明节前后；还有常年在林区的群众生活用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等，这类火源虽然较容易控制，但因为常年存在，仍然防不胜防。可见，随着森林面积的增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一段时期内，控制火源任然是我市森林防火工作的重中之重。

二、森林防火隔离带的开设方法

1.伐除地上物。在林地与耕地、坟墓、道路之间清理一条带状隔离带，把防火线上的灌木和杂草全部清理掉。易发生森林火灾的地方，要对林下易燃物进行全部清理。对于植被较好的林地，经技术人员标好位置，伐除地上物，伐倒后进行彻底清理，全部清出防火隔离带界线外。

2.营造生物防火林带。生物防火林带建设是森林防火的重要措施，可变被动防火为主动防火，变消极防火为生产效益型防火，具有高效、多效、长效的优点。根据我市实际情况，把营造生物防火林带建设纳入植被恢复项目或天然林保护工程规划设计，选好防火树种，严格按照造林标准和实施细则，营造一条带状绿化带，阻隔火灾大面积的蔓延。

三、防火隔离带技术要求

1.项目建设任务。根据实地调查，防火隔离带共设计101.452公里，其中：林火隔离带67.165公里，生物隔离带34.287公里。

2.项目分布。项目分布在道坪镇、牛场镇、龙昌镇、仙桥乡、金山街道办事处、马场坪街道办事处、陆坪镇、凤山镇8个乡镇、街道办事处。

3.项目技术标准。林火隔离带建设宽度为10―15米，生物防火林带建设宽度为20―30米。

4.生物防火林带密度。生物防火林带一般造林密度为防护林1×2m、经济林2×3m或3×4m。

5.生物防火林带林种树种设计。根据南方其它县市生物防火林带建设经验，结合我市各乡镇、办事处的立地条件，设计主要防火树种有杨树、油茶、杨梅、冬青、桃、梨、板栗等。

四、建设目标

通过建设林区生物防火林带、林火隔离带，建立一个新型的森林防火阻隔网络，逐步形成布局合理，具有现代水平的森林防火“闭合圈”，实现林区防火带与防火通道网络化，结构合理化，管理规范化，功能多样化的目标，以显著提高防火水平。通过4年，全部完成101.452公里的隔离带建设，并标注在各乡镇、街道办事处行政区域图，为下步做好森林火灾的预防和扑救提供保障。

五、投资概算

本方案只对林火隔离带部分作概算，生物防火林带的概算将根据2015-2018年度林业工程项目编写方案时进行，林火隔离带共需资金307.5875万元。

1.经济指标

（1）工价： 开设时25元/米，第二年、第三年维护10元/米。

2.项目总投资预算为307.5875万元。

（1）2015年费用61.8875万元。隔离带清理费用61.8875万元。

（2）2016年总费用82.255万元。其中：2016年清理费用57.5万元，维护2015年费用24.755万元。

（3）2017年总费用96.28万元。其中：2017年清理费用48.525万元，维护2015年、2016年费用47.755万元。

（4）2018年维护费用67.165万元。

3.资金来源

项目建设资金307.5875万元，其中 ：市财政投入资金167.9125万元，各乡镇、街道办事处自筹或以劳折资资金139.675万元。

九、保障措施

1.加强领导，落实责任。要把森林防火隔离带建设纳入乡（镇）、村级领导的重要议事日程，建立各级森林防火隔离带建设领导机构，落实建设领导责任制。

2.落实政策，增加投入。市林业局把森林防火隔离带建设与各项林业建设工程结合起来，优先列入林业工程建设中。各乡镇、街道办事处纳入财政预算，加大投入力度，确保工程见成效。

3.建设质量保障。市林业局技术人员严格按照造林技术规程等有关林业技术规定，组织实施和施、验收等工作。

4.认真落实各项防火措施。在认真抓好防火隔离带建设，在林区，加强宣传防火隔离带的好处、鼓励项目受益群众自筹和投工投劳，确保项目顺利实施。

第二篇：森林防火工作方案

清明节将至，我市气温开始回升，上坟扫墓人员骤增，为严防森林火灾的发生，确保我市森林资源的安全，特通知如下：

一、强化组织领导，严格落实责任。

防火责任要落实。确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火用火实施全天候不间断巡查，确保发生火情后能及时组织扑救。

二、全方位，多形式的开展森林防火宣传工作。

各森林防火相关单位应根据各地的民俗特点，立即开展形式多样的森林防火宣传，宣传工作要全方位展开，不留死角。要利用村民聚会表演等形式，使森林防火做到家喻户晓，人人皆知。

三、加强巡查排查，消除火灾隐患。

各相关森林防火责任单位在清明节前后几天要安排专人对重点地段、风景名胜区、公墓区进行守护，严防火源进入林区。在人口密集区、交通要道发放森林防火传单，确保森林资源和人民生命财产安全。

四、重点地段、关键时期要严防死守。

乡林业部门及乡森林防火值班队要实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火火情火灾报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。

五、加强森林防火值班备勤。

清明节期间，各乡镇和相关部门要安排专人实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。各村委会及相关部门要认真落实工作，严禁脱岗、漏岗等情况发生。

第三篇：森林防火实施方案

田房村党总支、田房村民委员会 关于2011森林防火工作的实施方案为认真做好2011森林防火工作，进一步健全和完善森林防火机制，有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生，结合本村会，特制定本实施方案。

一、加强领导，成立森林防火工作领导小组组长：薛文荣（村党总支书记、主任）副组长：申开平（村党总支副书记）

段加顺（村委会副主任）

王友道（村委会副主任）

成员：李树文（村护林员）

申红旗（田房村小组支部书记、治安主任）瞿长清（田房村小组组长、村调解主任）李文仙（马安村小组支部书记）李忠富（马安村小组组长、民兵连长）李忠福（大摆衣村小组支部书记）李树全（大摆衣村小组组长）瞿文辉（村农科员）

陶黎春（村兽医员）

李云珍（村计生员）

申从金（村团总支书记）

李晓红（村妇女主任）

二、宣传教育工作

以科学发展观为指导，以人为本，进一步建立健全森林防火宣传教育工作。通过召开各种会议，充分利用广播、黑板报、发宣传材料等多种形式，大力开展森林防火宣传教育工作，让森林防火工作进家入户、家喻户晓，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。

（一）广泛开展森林火灾应急预案宣传报道，深化森林火灾危害和应对常识。

（二）开展典型案例宣传，以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况，使我们能够保持对森林防火的高度警惕。

（三）开展森林防火主题宣传活动，充分利用“全省森林防火宣传月”、“全市中小学生森林防火宣传周”、“清明文明祭祀周”等契机，开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。

（四）加强森林防火应急知识的科学普及，提高公众预防，自救和科学扑救能力，注意以人为本，开辟森林火灾应急处置科普知识专栏，充分利用各种渠道向全村人民群众广而告之森林防火。

（五）继续做好效果显著的传统宣传工作，进一步强化以

往的标牌工程，入户工程“五个一”工程，户主通知书等宣传工作。刷新更换和增加标牌、标语，进一步深化落实入户及“五个一”工程，把《森林防火公开信》发放到户，并登记造册。

三、加强火源管理，减少火灾隐患，并做好以下几方面工作

1、防火期间，林区、林地严禁一切野外用火行为。

2、结合本村委会实际认真总结多年来探索出来的火源管理制度，进一步完善村规民约。

3、完善入山登记制度，防火期间对重点路段、重点区域、重点林区、重点时段设立防火检查哨，对进入林区的各种人员、车辆进行询问登记，严禁火种带入林区。

4、防火期间，干部及干部家属、民政救助对象及家属、计生支助对象及家属一旦发生一次火情将作出以下处罚:

干部及干部家属一旦发生一次火情，其处罚程度是村民处罚程度的两倍；民政救助对象及家属（低保、参战等）一旦发生一次火情，低保享受者除接受处罚外并取消低保享受权益，参战人员扣发一个季度补恤金；计生支助对象及家属一旦发生发生一次火情，取消当年计生支助资金。

以上人员及村民在防火期间一旦发生重大火灾危及到国家、集体的利益以及他人的财产和生命安全的，将按森林防火的相关法律法规追究其法律责任。

四、签定森林防火责任书

为把森林防火工作责任落实到实到人，落实到户，与农户签定责任书，与放牧人员签订责任书，与智障人员及“五保人员”的监护人签定责任书。

五、分人、分组、分户、分片包干

大摆衣村小组由薛文荣、李云珍、陶黎春、李树全、李忠福、李树文、李晓红、张润全负责。

马安村小组由段加顺、李文仙、李忠富、瞿文辉、奚智荣、钟晓飞负责。

田房村小组由申开平、申红旗、申从金、瞿长清、鲁宏仙负责。

各村组再由农户组成，分林、分片区包干负责。

六、在进入林区重点路口增设森林防火警示牌。

七、建立健全值班制度和日报制度，要求村组24小时值班制度，各村小组值班人员必须在每天16:30和18:30向村委会报告工作情况。

八、成立本村森林防火应急队伍，主要以民兵、团员青年、党员、干部等组成相应的应急队伍。具体名单附后。

田房村委会2010年12月1日

第四篇：森林防火工作方案

一、基本原则

1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

二、预案启动条件

发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

三、组织体系及职责

成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

组长：__

副组长：__

成员：__

主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

四、预案处理措施

1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：

（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部

（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

五、火灾查处和善后处理

发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

六、奖励与责任追究

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

第五篇：森林防火实施方案

森林防火实施方案

下赵塬村村委会

2010年

下赵塬村集体林权制度改革

实施方案

目前全区已进入森林火灾的高发期，森林防火的各项任务都在紧密部署。森林防火工作是刻不容缓的，我们必须严格按照上级的指示将各项工作完成好并落到实处。做好预防工作，在发现险情的情况下及时排险，是村民生命财产得到保护。现根据我村实际，制定2010年集体林权制度改革实施方案如下。

一、基本情况

我村目前共有集体林地面积3800亩。全村人口1386人，涉及农户396户。

二、加强领导，全面夯实森林防火责任

领导小组人员必须严格按照镇政府下发的《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，贯彻“一人为本，科学扑灭”的原则，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，全面提升森林防火科学防控水平，努力实现森林防火入户通知书发放、并要求与各小组组长签订责任书，通过层层把关，将责任落实到每个村民，对于特殊人员的监护工作更应加强责任。在我村的所有森林面积中要求和杜绝重特大森林火灾的发生，杜绝伤忙事故，最大限度地降低一般、较大森林火灾和损失。并要把森林防火工作当成当前一段时期内的主要工作来抓，领导带队亲自抓，分管领导具体抓，并将各小组的防火区域进行落实不留死角。逐户发放森林防火入户通知单。使得每个村民都能明白森林火灾的危害以及我没应

怎么样进行预防、发生火灾我们怎样抢险。

三、加强教育宣传，提高村民森林防火意识

对各户发放《杨峪河镇森林防火入户通知书》以及《杨峪河镇森林防火安全责任书》，并通过召开宣传培训会，举办防火专栏、板报，张贴戒严令，刷写标语等形式积极开展宣传教育活动，使每个村民从自身做起，加入到防火、灭火、抢险的队伍中。

四、提高应急处置能力

村及时修订完善火灾应急预案，进行预警模拟演练，熟悉预案内容和要求，不断提高应急处置能力。一旦有险情，村长及时带队亲赴火场一线，靠前指挥，科学决策，确保把握火情，早发现，早扑救，速战速决，把森林火灾扑灭在初期，最大限度地减少火灾损失。

杨峪河镇下赵塬村