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根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20XX年森林火灾演练方案》,特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。
一、演练目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,正确处理森林火灾引发的突发事件,及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾,切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力,实现“打早、打小、打了”的原则,将森林火灾损失降低到最低限度,为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。
二、演练主题
“森林防火,人人有责,应急响应,科学处置”。
三、演练原则
(一)统一领导,分级负责。在区应急办和森防办的指挥下,区、有林社区服务中心、村三级联动。
(二)以人为本,安置全处置。科学扑火,保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
(三)先期扑救,分级响应。发生森林火灾时,快速组织力量先期扑救,逐级响应,确保“打早、打小、打了”。
(四)各司其职,相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务,落实各项支持保障措施,尽职尽责,密切配合,形成合力,确保快速应急反应。
四、演练时间及地点
(一)时间:3月27日下午15时至17时(13:30到位,15:00开始)。
(二)地点:小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。
五、组织机构
(一)演练场扑救指挥部
指挥长:赵代刚区人民政府副区长
副指挥长:王学惠区人武部部长
王世伟区林业绿化局局长
成员:陈湘伟区政府副主任
田继东区政府目标督查室主任
张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长
宋昌运区林业绿化局纪委书记
陈春区卫监局局长
罗正宁区安监局局长
马武科区公安分局消防大队队长
张恩小孟社区服务中心主任
夏筑生区民政局副局长
曹彦军区应急办专职副主任
李永生新闻中心主任
向顺华三江派出所所长
申照区政府办秘书科科长
肖飞区委督查室工作人员
黄丽中国移动小河分公司
刘亚东中国电信小河分公司
王明义丰报云村村主任
现场扑救指挥部职责:负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。
指挥部下设九个工作组职责:
(1)综合协调联络组
组长:陈湘伟区政府副主任
成员:区应急办1人
职责:负责火灾演练现场的协调工作。
(2)安全警戒、疏散组
组长:张鲁区公安分局指挥中心主任
成员:区公安分局2人
职责:负责维护演练现场秩序,指挥车辆有序停放,确保火灾扑救现场周边道路畅通,劝导围观群众远离火灾演练现场。
(3)灾民转移、安置组
组长:夏筑生区民政局副局长
成员:区民政局2人。
职责:做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。
(4)伤员救护组
组长:孙常青区卫生局医政科科长
成员:区卫生局2人。
职责:负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作,做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。
(5)火灾案件调查组
组长:向顺华三江派出所所长
成员:三江派出所民警2人。
职责:做好涉及演练内容(调查起火原因,依法查处火灾肇事者)等相关工作。
(6)宣传报导组
组长:李永生新闻中心主任
成员:区委宣传部1人,区应急办1人,区森防办1人。
职责:负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作,提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。
(7)通信保障组
组长:曹彦军区应急办专职副主任
成员:现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。
职责:负责与市级通信保障工作,确保信号通畅。
(8)现场扑救组
组长:宋昌运区林业绿化局纪检书记
成员:明鑫消防大队
刘俊国区人武部
曾挺小孟社区服务中心
田力区森防办
职责:负责组织队伍按时到达集结地点,并开展扑救工作,社区服务中心做好守余火工作。
(9)现场解说组
组长:曹彦军区应急办专职副主任
成员:解说员1名
职责:负责现场解说。
六、现场通信联络
(一)通信方式:采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。
(二)联络(呼叫)方式:
小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长):呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。
七、参演单位
区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。
八、演练扑救力量编成及装备要求
区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成,风力灭火机:5台,2号工具:80把,灭火弹:3件。
演练集结地点:各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后,按扑救程序有序开进到演练现场。
九、车辆开进序列编队
指挥部车辆一台,编号0号;
现场指挥车辆一台,编号1号;
区森防办应急队车两辆台,编号2号、3号;
消防大队救火车辆一台,编号4号;
区武装部车辆两台,编号5号、6号;
小孟服务中心车辆两台,编号7号、8号;
区卫生局救护车辆一台,编号9号;
公安分局车辆一台,编号10号;
三江派出所车辆一台,编号11号;
洒水车一台,编号12号。
十、演练流程
护林员发现火情(报告,先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾,启动县级火灾应急预案)→结束。
演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。
十一、演练结束
17时,应急队在三号路集结,区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。
十二、相关要求
(一)各参演单位要高度重视,认真履行职责,服从命令,听从指挥,按规定时间到达演练场地。
(二)消防人员统一着消防服,公安、武警着警服,民兵预役着迷彩服。
(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途,展示森林消防扑救的技战术水平。
(四)指挥员按规定佩戴袖标,参演车辆要统一演练标识。
(五)各单位要严密组织,杜绝伤亡事故发生。
(六)演练中,各单位接到通知后,要在规定时间内到达指定地点。
(七)现场使用普通话。
(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责,摄像用三角架进行拍摄。
(九)接到演练开始后,消防、公安、卫生拉响警报。
(十)演练结束后各单位清理人数,不得发生伤亡事故。
(十一)扑救时间不少于40分钟。
十三、经费预算
此次演练所需经费预算如下:
1、参加人员培训演练费3万元。
2、设备筹备费1万元。
3、参演人员误餐费1万元。
4、参演车辆燃油费1万元。
以上共需费用6万元正。