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第一篇:森林草原防火专项整治方案
为切实做好我镇森林草原防火工作,抓好森林草原防火安全隐患治理工作,进一步抓好森林草原防火宣传教育,提高全民森林草原防火意识,普及森林草原火灾安全扑救常识,规范野外用火行为,压紧压实防火责任,确保我镇不发生大的森林草原火灾、火情,根据国务院《森林防火条例》、《草原防火条例》、《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》、《山西省森林防火条例>实施办法》、《山西省森林火灾行政责任追究暂行规定》等法律法规,并结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
本次专项行动以确保我镇森林资源和人民生命财产安全以及社会稳定为宗旨,按照“预防为主、积极消灭”的原则,通过“查隐患、堵漏洞、强督导、严打击”等方式,实施打击野外用火、火灾隐患排查、森林草原防火宣传、防火督导检查等方面为抓手,为我镇森林草原防火工作保驾护航。
二、检查方式及整治内容
本次行动以各村(居)、各涉林单位自查,镇林业站全覆盖督查的方式进行。各村(居)、各涉林单位要落实排查责任人,建立隐患排查台账,列出隐患排查清单和整改清单,明确完成隐患整改时间。大整治的重点内容:
1、责任体系建立情况。
重点检查镇机关干部包片包村;村两委干部包组、包户、包人;护林员包山头、地块的责任体系落实情况;与护林员签订管护合同情况;和户主、地主、林区施工作业单位签订防火责任状情况;护林员、t望员上岗情况等,确保责任区无空档,建立横向到边、纵向到底的责任体系。
2、宣传教育工作开展情况。
各村(居)防火特险期内是否按照镇政府森林防火宣传方案要求进行宣传,组织开展相应的宣传活动。特险期封山禁火令是否张贴到位,《森林防火告知书》是否户户发放,森林防火安全入户宣传率是否达到100%。
3、火源管控情况。
各村(居)对“七种人”(即林中、林地边缘的坟主、地主、牛羊牧工、精神病人、老人、儿童、入山从事林副业创收人员)是否建立登记台账;“七种人”100%监管责任是否落实,是否与其本人或其直系亲属签订责任状。是否根据火险等级和资源分布情况,在重要时段、重点地段适时梯度增加巡查巡护人员;林区内山头、地头、坟头和村口、路口、沟口(检查站卡)是否都有专人巡查看护,不留空档、不留盲区;是否加大巡查力度,依法严惩违规野外用火行为,发现一起坚决查处一起,坚决把野外违规用火管住、堵死;是否依据《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》对野外用火做到了“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
4、重点隐患排查治理情况。
各村(居)特险期内,是否存在野外违规用火现象,是否做到有火必查,一查到底;春耕、春播期间是否责专人逐户逐地块落实责任,登记造册;林区是否存在非法使用“电猫”捕猎的现象;供电部门、用电企业是否对穿越林区的电力线路进行检修和维护,是否落实专人明确责任,是否形成制度,是否开展日常线路巡护、检查工作;林区施工企业是否落实专项防火责任,是否落实防火机构、应急队伍、防火承诺书、防火责任状等各项措施。
5、应急值守情况。
各村(居)是否按照镇政府要求建立半专业应急队伍;镇半专业扑火队伍是否组织开展了森林防火业务、安全知识培训及扑火救灾演练。是否实行24小时值班值守制度、村(居)主要领导带班制度,做到带班领导不缺位、责任不脱节、防控无缺漏,无特殊情况不得离开管辖区;一旦发生火情,是否迅速按规定归口上报,确保信息畅通、报告规范、处置得当;对上级部门通报的卫星热点和火情报告,是否在1小时内将核查情况反馈至镇人民政府(电话:0356-xxx);一旦发生火灾,是否科学制定扑救方案,把握扑火时机,科学调度指挥,确保扑火人员安全,做到拉得出、用得上、打得赢。
三、领导机构
为加强“大检查大整治大提升行动”领导工作,镇政府成立森林草原防火安全隐患大检查大整治大提升行动领导小组。
组长:王卫东镇党委委员、武装部长
副组长:霍战阳镇林业站站长
成 员:各村(居)党支部书记
各涉林单位负责人
领导小组办公室设在林业站,主任由霍战阳兼。
四、时间安排
本次行动从即日起开始,到2022年11月30日结束。
五、工作要求
一要压实责任落实到位。深刻认识做好专项行动的`重要性,强化领导责任、勇于担当作为、层层抓好落实。要认真贯彻执行《沁水县党政领导干部安全生产责任制实施细则》《沁水县管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》,各村(居)、各涉林单位要压实工作责任,确保专项行动圆满收官。
二要严格落实检查。镇纪检部门及林业站将不定期深入各村(居)进行督导检查,对防火重点村(居)重点督查,发现隐患排查整治不重视、排查整治走过场的要进行通报,由此造成火灾事故的要加重追责问责。
三要抓好隐患整治。各村(居)、各涉林单位要紧盯隐患排查整治这个关键环节,全面整治森林草原防灭火工作中存在的各类隐患,对排查中发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改,对短时不能整改隐患的要限时整改,对重大隐患要跟踪督办,确保隐患整改到位。特别是各涉林单位要对穿林线路切实加大整改力度;各村(居)对辖区内穿林线路及输配电设施隐患整治负有属地管理责任,对所辖范围内的供用电线路及输配电设施进行建立台账,对排查出的隐患要跟进督促整改。
四要加强信息报送。各村(居)、各涉林单位要加强信息报送,每月底上报大检查大整治大提升隐患排查整治表,11月底报安全隐患大检查大整治大提升行动工作总结至镇林业站。
第二篇:森林草原防火工作实施方案
为积极做好我乡森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本乡实际情况,制定了团结乡x年度森林防火实施方案,望各村严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全乡范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全乡经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。乡政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,乡农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。张家堂村、成家岭村、穿石孔村等村委会林区是全乡森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全乡森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向乡森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)乡政府综合办负责综合协调工作,协助乡政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调乡森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)乡安全办检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全乡护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(四)乡安办及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(五)驻村干部负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(六)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。乡农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,乡政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。乡政府综合办、乡纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向乡政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。