森林防火群防群治实施方案

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第一篇:森林防火工作方案

各村、乡直各机关单位:

为切实加强今年清明期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。

一、指导思想、工作目标

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻县森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务

根据清明节森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月1 4日)。主要工作步骤和任务:

1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。

3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议,并将《封山育林制度"、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习,并要求宣传下发到到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。

2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查。

3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山的制度。

4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。

5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日―4月6日,乡利用宣传车播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。

三、工作要求

(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,3月15号前上报乡党政办、林业站。

(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话xx)报告,确保信息畅通。

(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发5o元补贴,发现二次不在岗的,予以辞退。

第二篇:森林防灭火工作实施方案

1.总则

1.1 编制目的

目的在于贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低,有效地保护我镇的森林资源,巩固造林绿化成果,维护生态安全。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》,结合我镇的森林防火工作实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。

1.4 工作原则

统一领导,分级负责;密切合作,形成合力;以人为本,依靠科技;职责明确,规范有序;预防为主,常备不懈。

1.5 预案启动的条件

(1)在三级风以上,发生在重点火险区划内的森林火灾.

(2)燃烧时间在一小时以上,尚未扑灭的森林火灾。

(3)森林过火面积已达30亩,尚未控制的森林火灾。

(4)天气干燥,风大,林内可燃物多,火势难于控制的森林火灾。

(5)对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。

(6)火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。

(7)需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。

2.组织体系及职责

我镇已成立了森林防火指挥部,办公室设在清溪镇行政办事中心408室,即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后,清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。

2.1 指挥部人员组成

指挥长:副镇长

副指挥:农办主任 、林业站长

成员单位:公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。

办公室主任:林业站站长

2.2 组织指挥体系

在镇委、镇政府的统一指挥下,扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调,各成员单位必须快速响应,努力完成所承担的各项任务。

2.3 职责

(1)指挥长:在发生森林火灾事故后,根据前线火情信息反馈,决定启动相应等级的森林防火预案,统观全局,调配打火力量,指挥、协调前线与后勤力量,与上级部门进行沟通。

(2)副指挥:接报后,马上赶赴现场,对火场地形地势进行充分了解,制定打火方案。指挥打火队的进攻方向,对火势突发情况进行分析处理,并充分与指挥长进行信息沟通,指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备,完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。

(3)成员单位:

公安分局:应急预案启动后,迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作,并负责维持扑火现场秩序,组织人员对火灾现场进行勘查,查明火灾原因。

消防大队:迅速反应,派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。

交警大队:维持到达火场道路的交通秩序,保证人员、物资运送及时到位。

武装部:组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作,并利用运兵车运送人员、物资到火场。

财政分局:负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算,并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费,做好应急款项准备工作。

电信分局:负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。

医院:负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍,提供医疗保障,及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。

各村委会:协调做好辖区内的森林防火工作,启动应急预案后,按森林防火指挥部的调度,组织本村的“三防”人员迅速进入火场扑救。

3.运行机制

3.1 预防预警机制

3.1.1 森林防火的预防

加强森林防火的宣传教育,提高全镇广大干部群众的森林防火意识;狠抓森林防火措施的落实,签订防火责任书;严格野外火源管理,规定生产生活用火行为;加强对高火险天气和危险区域的巡查监督,消除各种火灾隐患,抓好全镇生物防火林带的建设,提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设,全面提升预防森林火灾的综合能力。

3.1.2 火险预测预报

根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报,分析各重点防火期的森林火险形势预测报告,利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级:

(1)森林火险黄色预警信号(三级):中度危险,林内可燃物较易燃烧,森林火灾较易发生。

防御指引:各有关部门要加强森林防火宣传教育;加强巡山护林和野外用火的监管工作;充分做好扑火救灾的准备工作,进入林区注意防火;在林区或林缘用火要做好防范措施,勿留火种,乱丢烟头。

(2)森林火险橙色预警信号(四级):高度危险。林区内可燃物容易燃烧,森林火灾容易发生,火势蔓延速度快。

防御指引:进一步加强森林防火宣传教育;加大巡山护林力度,严格管制野外火源;充分做好扑火救灾准备,进入防火临戒状态;在重点火险区要设卡布点,禁止带火种进山;停止一切炼山作业。

(3)森林火险红色预警信号(五级):极度危险。林内可燃物极易燃烧,森林火灾极易发生,火势蔓延速度极快。

第三篇:森林防火工作方案

为切实加强今年清明节期间4月1日―4月4日的档林防火工作,最大限度地减少档林火灾的发生,保护档林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《档林法》、《档林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻市档林防火工作的要求,进一步落实档林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的档林防火氛围,全面提高群众的档林防火意识。切实加强领导,精心部署,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的档林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大档林火灾和人员伤亡事故。

二、区域管辖

档林火灾的预防与扑救,按照行政区域管辖,由村委会负责,镇政府协助。各村根据自己的实际情况,把责任落实到山头地块,采取有针对性的措施,精心组织,重点布控,真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生档林火灾,毗邻村均要组织力量扑救,做到村村联防。

三、工作要求

1各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,克服麻痹松劲思想,认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施,进一步落实档林防火责任制。

2切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责,要落实防火地段在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,及时上报镇党政办、林业站。

3、各村要加强值班,实行24小时值班制度,并要确保一个主要领导带班,接到档林火情报告的要在第一时间向镇档林防火指挥部报告,确保信息畅通。

4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到档林边缘活动。

5、全镇中小学全面开展档林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。

6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展档林防火工作,维护正常的档林防火管理秩序。档林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。

7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好档林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗,文明祭扫。

四、奖惩措施

1、镇档林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的档林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发100元补贴,发现二次以上不在岗的,予以辞退。

第四篇:森林防灭火工作方案

根据上级工作要求,为加快解决辖区内大气环境突出问题,坚决打赢夏季大气环境质量保卫战,街道党工委、办事处高度重视,结合我街道实际,研究制定“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控攻坚行动工作方案,现制定以下工作方案。

一、工作目标

坚持底线思维,突出精准治污、科学治污、依法治污,一方面要盯紧PM2.5和臭氧等关键空气指标。强化日常监管,坚决落实好各项常态化措施。结合我街道实际,针对影响夏季臭氧超标问题,研判分析、制定措施,通过断然措施化解辖区内各项环保问题和相关隐患。

二、工作任务

(一)强化管控时段(即日起至7月5日)

1.强化环境执法。开展强化监督执法,迅速降低污染物排放强度。针对家具、石料厂、建筑垃圾破碎、建筑工地等重点行业企业,组织开展专项执法检查,重点检查企业治污设施运行情况,严查超标排放、偷排偷放、在线监控数据造假等违法问题。各站所对发现的问题要责令责任单位立行整改,即日起发现问题立即停产整治。(环保所、村建城管办、各管理区、各村)

2.帮包驻点监督。6月29日-7月1日,由环保所、村建办、各相关网格员及其他包靠责任人驻厂驻工地蹲守,监督落实生产管控和污染物减排措施,确保管控措施落实到位,杜绝偷排偷放、超标排放等违法行为。(环保所、村建办牵头,各管理区、各网格员及包靠责任人)

3.加强道路巡查。每日组织开展道路执法和移动源监督抽测,重点针对国六燃油燃气货车尾气处理装置、非道路移动机械冒黑烟进行抽检,严查超载超限和物料遗撒行为。开展集中打击和清理取缔黑加油站、流动加油车专项行动。(派出所、交通运输所、环保所、经济发展办分别牵头)

4.落实应急措施。根据空气质量预判结果和重污染天气预警,于6月29日0时-7月1日18时,落实应急管控措施。一是工业企业临时性生产调控。组织重点行业企业合理安排生产计划,采取临时管控措施。辖区内危化品储存销售企业(各加油站、京华物资)停止装卸作业;水泥、耐火材料等企业进行生产调控(天然气为燃料除外)。二是生产调控企业同步错峰运输,禁止除新能源和国六标准以外的中重型货车进出厂区(交管所、交警五中队分别牵头)。三是落实移动源管控。除涉及城市民生需求和新能源车辆外,原则上禁止运输砂石骨料等大宗物料的车辆通行(经济发展办、环保所牵头)。四是加强面源管控。除应急抢险需要外,施工工地、拆迁工地停止喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业;砂石料厂、石板材厂等停止露天作业;建筑施工、市政工程的外立面涂料涂装、栏杆喷涂、道路划线等涉VOCs排放环节停工。五是加强区域秸秆禁烧管控,加强重点时段专项巡查,严禁秸秆、生物质、垃圾等露天焚烧;同时强化对路边、田间地头杂物巡查,结合路域治理和农村环境综合整治工作,进行彻底清理。

三、稳固环境时段(7月6日-7月31日)

定期分析大气环境质量监测数据,安排专人负责空气质量检测站点数据,发现数据异常及时分析研判,邀请环保专家分析制定高针对性减排措施。

1.工业企业治污减排。抓紧督促重点行业扬尘整治工作,工业企业物料堆场要落实“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”措施,易起尘物料堆场要采取防风抑尘网与喷淋相结合的方式;对未按要求落实的,依法上报予以淘汰退出。明确相关企业挥发性有机物(VOCs)综合整治措施,推进重点行业挥发性有机物综合整治。进一步加大生态环境执法监督力度,严厉打击超标排放、偷排偷放、违法生产、在线数据造假等违法行为。(环保所牵头、各管理区、各村配合做好监管工作)

2.成品油市场监管。组织开展我街道成品油市场专项检查治理和“回头看”,严厉打击黑加油站点等违法犯罪行为(经济发展办牵头)。对成品油生产、销售企业开展监督抽测,及时公布油品质量抽检结果,对抽检不合格油品严格依法处理。(市场监管所牵头)。加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理工作,建立常态化巡查机制,确保油气回收装置正常开启。(环保所牵头,经济发展办、市场监管所配合)。

3.施工工程扬尘污染整治。建筑施工工地全面落实工地100%实行围挡封闭、出场车辆100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆盖、土方开挖及拆迁100%湿法作业、100%封闭运输、建筑面积5000平方米以上的施工工地100%安装在线监测和视频监控、设置100%符合标准要求的密目式安全网或者防尘布“八个百分百”要求。辖区内高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾,严禁高空抛撒。暂停施工的现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等防尘措施。(村建(城管)办牵头)

4.道路运输扬尘污染整治。加强对渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散装、流体物料运输车辆遗洒、飘散行为的'监督管理,依法查处道路交通违法行为(村建(城管)办、交警五中队)。辖区主干道路采取机械化清扫为主、人工捡拾为辅的环卫保洁作业模式。通过不断提升环卫保洁作业模式,使一级路段达到深度保洁标准,二级路段达到清洁、干净、无扬尘,同时增加对外环路的机械化清扫和洒水频次,降低道路积尘负荷,路面范围内达到路见本色、基本无浮土;加大渣土车经过路段的清扫保洁力度,按照“谁污染,谁负责”的原则恢复污染道路面貌;绿化工程要做好覆盖、洒水等防尘措施。坚决杜绝露天焚烧垃圾、落叶、杂草。(村建(城管)办牵头)

5.烟花爆竹燃放管控。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》《市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,对于不听劝阻或制止无效的违法燃放行为,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(安监站、派出所牵头)

6.“散乱污”企业“回头看”。对“散乱污”企业实施动态管理,发现一个整治一个,确保全部整治到位。(环保所牵头,各管理区、各村及时提供相关线索)

7.秸秆禁烧管控。强化属地秸秆禁烧主体责任,建立全覆盖网格化监管体系,对秸秆焚烧情况加强“定点、定时、定人、定责”管控,坚决不着一把火、不冒一缕烟。(农业综合服务中心、环保所牵头,各村网格员及时开展巡查)

8.餐饮行业管控。产生油烟餐饮设施必须安装烟道排烟装置与油烟净化装置,达到检测标准要求且正常使用;严厉打击城区露天烧烤违法行为。(村建(城管)办、市场监管所牵头)

四、保障措施

(一)强化组织领导

成立“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控领导小组,由街道党工委书记、党工委副书记、办事处主任任组长,党工委副书记、各分管领导任副组长,指导各部门做好保障工作。各相关职能站所要根据本方案制定具体细化措施和排查整治计划,推动各项措施落实到位;各站所要结合本方案进一步明确本辖区大气环境质量保障措施,确保重点企业、重点工地有人盯,关键部位有人管,切实提升区域空气质量。

(二)严格巡查督查

1.单位自查。各相关站所、各管理区要对照攻坚内容分类督导和治理,持续加强监管和整改工作,确保实现攻坚目标。

2.帮包监督。强化管控时段,各帮包人员对重点行业企业进行帮包监督,定期调度掌握企业生产排污状况;包靠负责同志要及时向帮包领导汇报情况,每日向单位主要负责人汇报当日蹲守情况。

(三)定期调度督导

强化管控时段实施日调度制度,各牵头单位和驻点蹲守人员每日15:30前向生态环境委员会办公室报告工作开展情况;稳固环境时段实施周调度制度,各牵头单位于每周五下午15:30前向生态环境委员会办公室报告本周工作开展情况。

第五篇:森林防火联防机制工作方案精选20

为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平,根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》,结合我镇实际,特制定本方案。

一、培训目的

通过培训,使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律,熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林防火工作上新台阶。

二、培训对象

(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。

(二)村委会负责群众扑火队伍队员。

三、培训内容

(一)森林防火法律法规及有关规定

1、《森林防火条例》等法律法规;

2、森林防火领导责任追究制度的.暂行规定;

3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。

(二)森林防火预防工作

1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)

2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);

3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);

4、火险预警及响应工作;

5、防火宣传及设施建设;

6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。

(三)森林火灾扑救组织指挥

1、森林火灾特点、规律;

2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);

3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;

4、扑火紧急避险基本常识;

5、火场看守清理及火案侦破。

四、计划安排

我镇安排在12月底培训,各村安排在年底前结束。

《森林防火群防群治实施方案.doc》
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