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第一篇:森林防火工作方案
一、指导思想
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构
组长:卢春雷副组长:王建国金怡成员:余友耀陈伟虎良勤王辉
三、培训对象
全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间
培训时间:20__年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培训地点:
灼乐多小学会议室
六、具体培训议程:(主持人:卢春雷)
1、我校校长卢春雷作重要讲话;
2、我校分管安全副校长王建国讲话;
3、我校余友耀作森林防火业务培训;
4、我校陈伟作森林防火业务培训;
七、其他事项安排
参加培训的全体教师,培训后结合我校实际情况,完成对学生的宣传和教育工作,并做好相关培训心得和资料的收集整理。
第二篇:森林防火工作方案
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了____镇20__―20__年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以_为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
第三篇:林场森林防火隔离带的设置
林场森林防火隔离带的设置
摘要:森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径,开设森林防火隔离带应注意四个方面,同时在开设方法上要注意三个步骤,还要搞好三个结合。
关键词:森林防火隔离带 设置 1前言
森林火灾是当今世界发生面广,突发性强,破坏性大,处置扑救较为困难的自然灾害,联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。控制森林火灾是世界性的难题,越来越受到世界的高度重视。
我国森林资源相对不足、生态十分脆弱,森林资源极为宝贵;但由于我国地域辽阔,气候多样,地形复杂,森林类型与分布各异,社会经济发展水平不一,林区尤其是边远山区生产生活方式落后,引发森林火灾的因素多,又是森林火灾的多发国家之一。1950-2000年,我国年均发生森林火灾1.36万次,年均森林受害面积达75.8万公顷。2000年5月4日在蒙古国境内发生了草原大火,迅速沿我国内蒙古锡林郭勒盟边境外侧由西向东燃烧。火线最长时达到150公里。国家林业局对这次境外大火实施24小时监测,当地群众、森林部队和边防部队共3500多人投入战斗。据了解,这次境外火被成功堵截,边境防火隔离带发挥了极大作用。
2005年10月18日,蒙古国境内靠近内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗边境发生草原火灾。蒙方过火面积已达170平方公里。发现火情
后,当地迅速组织200余人,依托边境防火隔离带昼夜坚守近40个小时,成功地将蒙古国草原火堵截在隔离带外。
2006年春防期间,内蒙古锡林郭勒盟曾受蒙古境外火袭扰,燃烧长度为144公里。锡林郭勒盟累计出动守护堵截人员308人,各种机动车辆53台辆,风力灭火机112台。在堵截蒙古国草原大火的过程中,由于出动及时,措施得力,加之边境防火隔离带起到了积极有效的防御作用,使蒙古国草原大火始终未能越过边境防火隔离带。截止到2006年,我国仅在内蒙就建立边境防火隔离带2800多千米,有效阻隔了90%的境外林火和70%的境外草原火,起到了巨大的防火阻隔作用。
由于在新疆地区,森林防火隔离带的建设几乎为零,仅仅处于建设的初期。这就更造成边境线上无阻隔,境外火极易过境,且灭火困难的局面。对我区的森林资源将造成极大的危害,更对当地农牧业的生产、生活和当地百姓的生命财产造成了巨大的威胁。
2000年8月6日下午7时,新疆塔城地区裕民县与哈萨克斯坦接壤处(203至204边防站之间)发生哈方越境草原火灾,烧毁大量灌木、草场,并迅速向野巴旦林自然保护区蔓延。仅一个晚上,7日14时,大火就烧至保护区境内,经塔城地区军民密切配合,直接投入人力2800人,大小车辆50台次,奋力扑救,于8日14时30分将大火全部扑灭。这次大火过火面积长达19公里,平均宽度5公里,过火面积95平方公里。尽管扑救及时,总面积1667公顷的野巴旦林自然保护区烧毁了840公顷的林木,竟达到保护区总面积的50.4%!本次
大火直接经济损失达915万元,间接损失更是巨大,其生态损失更是无法估量了。同时也给当地农牧业的生产、生活造成了极大的危害。由以上具体事例可以看出,防火隔离的建设对于森林火灾的预防和扑救起到多大的作用。目前建设森林防火隔离带是新疆地区森林防火的当务之急。新疆地区森林防火的任务艰巨而又繁重。
根据《森林防火工程设计规范》(2005)中的相关规定,“防火隔离带的宽度应大于当地成熟林的最高树高的1.5倍”。
但是在实际建设过程中,应结合自然阻隔,如河流、裸岩、道路进行组合建设,特别是在选线过程中,更应利用自然阻隔进行选线,以减少工程量和投资。
根据新疆地区森林防火实际需要,在林木较为集中、易发生火灾的区域设置防火隔离带。防火隔离带选择在林缘边进行建设,尽量减少对林地的破坏和占用。2森林防火隔离带的设置
2.1森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向,在最前端与主风方向垂直处开设第一条防火隔离带。此处是林场的前緣,设置防火隔离带保护的面积最大,作用最好。2.2森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区,是最宜控制的地区,同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用,效果最好。
2.3森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定,但
不宜突破五公里,太远效果差。
2.4森林防火隔离带的宽度四十至六十米。草坡一般设十米宽,而乔、灌木林地一般要设六十米宽。3森林防火隔离带的开设方法
3.1伐除地上物。对于植被较好的林地,经技术人员设计并标好位置,经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔,以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理,把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。
3.2杂草的清理。用森草净采用喷雾或撒土方法,一般每亩用量50-100克,喷、撒一次即可。此农药毒性大使用之前必须经过详细考查论证,以免出现不良后果。喷、撒时间在当地是夏初植物刚发牙的时候。为保证效果,一定要喷撒均匀,同时选择晴天进行。此药是通过根部吸收所以时间较长,一般一个月后见效,待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带,使防火隔离带土壤全部裸露出来,发挥出防火隔离带的隔离作用。
3.3人工破土。如果森林防火隔离带开设地不宜使用森草净就需要进行人工破土。方法有三:一是用拖拉机进行机械破土,此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是用步犁耕,对于立地条件较差的地方,使用拖拉机无法进行作业时使用此法效果较好,我们的北线防火隔离带采用了此法,效果很好;在坡陡土少的地方人工用撅头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度,把植被根全部翻出来,保证防火隔离带全部露出土壤来。
4开设森林防火隔离带应搞好三个结合
4.1森林防火隔离带设置要与防火道路结合。森林防火隔离带与防火道路是一致的,这样作的好处一是节约林地,减少蓄积消耗;二是节省开消,降低开设防火隔离带的成本;三是有利防火,一旦火灾发生,灭火人员可以快速到达前线,并给灭火队员生存提供基础保证。4.2森林防火隔离带开设要与生态旅游结合。公益性林场生态景观好,是人们观景好去处,在开设防火隔离带时要考虑尽量减少对植被景观的破坏度。在人员活动多且距林场较近处可以少伐或暂缓地上物的采伐以保留观赏景观,这些地方由于交通相对较方便,一但有了火情现开也来得及。
4.3森林防火隔离带开设要与生产经营结合。目前我省公益性林场都还有一些较少的生产或经营项目,这些项目的开展要考虑到森林防火隔离带的开设,能结合的都要结合进行,以减少成本,新造林地一定要避开防火隔离带位置,以防劳民伤财。5结论
生态建设,林业是主体,保护森林资源防火是根本,营建防火隔离带是林业建设中的一项重要工程,势在必行。新疆地区森林防火隔离带的建设符合国家和自治区的政策要求,同时森林防火隔离带的建设得到了各级林业部门的高度重视。项目技术较为成熟、示范作用明显,将成为减少外境火入境的又一有力屏障。同时新疆部分区域防火带建设基础条件较好,现有的基础设施能保障项目的顺利实施,技术和施
工力量也有所保障。项目建设的生态效益、社会效益显著,因此,森林防火隔离带的建设是非常有必要的。
第四篇:森林防火工作方案
为进一步抓好我镇森林防火工作,有效的预防和扑救森林山火,保护森林资源,保障人民群众生命和财产的安全,充分落实“预防为主、积极消灭、以人为本、安全第一”的森林防火方针,结合我镇实际情况,特制订本方案。
一、组织建设与责任制度
(一)机构建设
成立镇森林防火指挥部,镇党委书记刘迎秋同志任政委,镇长易文龙同志任指挥长,分管农业的常务副镇长欧文武同志任副指挥长,镇农办、林业站全体工作人员和综治办、派出所负责人为指挥部成员,林业站站长文朝辉同志任办公室主任,林业站李双全同志为森林防火消防专干,指挥部设镇林业站,防火办公室电话:88560221。
(二)责任制度
森林防火全面实行党政一把手负总责,即镇党委政府向县政府负责,村党支部、村委员会向镇党委政府负责,支部书记、村委主任为防火第一责任人,镇域内各事业单位为森林防火责任单位。
二、山火防控措施
(一)加强宣传教育,防火意识到位。
森林防火指挥部召开两次森林防火专题会议;组织开展两次以上的森林防火检查;采取悬挂横幅、固定森林防火标语、书写石灰标语和出动森林防火宣传车等多种形式开展森林防火宣传活动,营造森林防火浓厚氛围。
(二)加强基础建设,防火设施到位。
镇设立森林防火指挥部办公室、防火器材储备室并备足必须的防火器材;各村相应设立森林防火指挥部、器材室并配备好防防火器材。镇指挥部制定好阻隔带建设规划,在县林业局的指导下完成森林防火阻隔网(生物防火林带)建设,及时维护自然阻隔网络,减少森林火灾隐患,严格控制森林过火面积在林地面积的1‰以内。
(三)加强火源管理,预防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,坚持野外生产性用火申报审批制度。对辖区内的防火重点部位、重点管理人员(智障人员、精神病人)建档管理,落实专人监控。各村明确一名村干部负责防火工作,并明确3名专职防火巡逻人员(巡逻人员补助视工作情况给予奖励)。
三、消防队伍与扑救指挥
扑火队职责:以扑救本地区森林火灾为主,服从镇森林防火指挥部的统一调配,援助毗邻地区扑救山火。
(二)扑救指挥。镇森林防火指挥部负责森林火灾扑救的组织指挥工作,扑救森林山火时,按照“统一指挥、专业处置”的原则,设三级应急预警响应,原则上由低到高逐级启动:
1、一级预警响应。镇辖范围内接到火情报告后,镇农办、林业站全体工作人员在15分钟内迅速到达起火点,并迅速组织支村两委和本村义务扑火队及时处置扑救山火。
现场指挥:文杰林文朝辉
2、二级预警响应。一级预警响应启动后,如果山火在1小时内未能得到有效控制,由现场指挥迅速报告镇森林防火指挥部副指挥长欧文武同志,由其迅速组织镇森林消防专业队伍增援扑救。
现场指挥:欧文武
3、三级预警响应。二级预警响应实施后2小时内森林火势仍未得到有效控制,应迅速向镇党委书记刘迎秋同志和镇长易文龙同志汇报,协调、组织有关成员单位参与山火扑救工作,同时向县森林防火指挥部报告,以求外援力量扑救山火。
现场指挥:刘迎秋易文龙
4、火场明火完全扑灭后,应清点人员,撤离火场,并留足人员清理余火,看守火场,严防死灰复燃。
四、通讯、器械
(一)通讯。通讯要常年保持运行良好,电信部门保证各村的电话线路畅通。防火期间,防火指挥部办公室必须做到24小时防火值班制,指挥部所有成员及相关单位保证24小时通讯畅通,确保防火信息准确及时传达。
(二)扑火器具装备。
2、各村分别配备二号工具20把、柴刀10把(均已配备)、背包式高压水枪一台(已配备7个村)和手提喇叭一个。
五、火情报告
防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时专人值守,每天详细记载全镇的山火火情动态。各村发生山火后,要求立即向镇防火防火指挥部办公室报告(报警电话:__0221),指挥部接到火情消息后,应立即向指挥长、副指挥长报告。各村应视火情、防火区域、火险区划等及时组织足够力量扑救。
火情报告时间要求:各村从发生山火时算起,应在20分钟内报告镇指挥部。对有意推迟上报、企图隐瞒、贻误战机等造成严重损失的,要追究相关人员责任。
六、后勤保障
后勤工作由指挥部统一指挥,由贺舟同志负责。主要职责:负责增援车辆调配,做好前线相关物资准备、供应工作。
七、火案查处
加强火案的查处工作,实行“快查、严办”的办案原则,对肇事者要依照《__镇森林防火责任的追究》和《森林防火条例》的规定从严、从重处罚。查处工作由镇综治办、派出所、林业站负责,火案查处率在85%以上;重大山火案件,由县森林公安配合查处,做到每发生一宗,及时查处一宗,并将查处情况及时通报、上报。
第五篇:森林防火工作方案
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1―2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。