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第一篇：森林防灭火工作实施方案
区护林防火指挥部森林是国家的宝贵财富，是象征国家昌盛，社会进步的重要标志。为了保护森林资源，改善生态环境，针对森林火灾发生的特点，进一步贯彻“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，掌握消灭火灾的主动权，达到统一组织、统一指挥，把森林火灾的损失减少到最低限度，为此特编制我开发区（街道）的森林火灾扑救预案。
一、基本情况：
开发区（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接风景优美的西蠡湖及梅梁湖，方圆约11.2平方公里。辖区内共有山林面积1800亩，其中湖景社区有山林面积1750亩，大箕山社区有山林面积50亩，湖景社区有和民政局共建的湖景公墓。开发区（街道）建立了护林防火指挥部，并设立了护林防火办公室（办公室设在经发局），共有专业护林员14名，义务扑救队员55名。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系。
二、森林防火扑火的有利条件和不利因数
1、有利条件。
开发区（街道）、社区两级建立了一个比较完整的森林防火指挥机构，开发区（街道）指挥部由街道主任任总指挥，各社区护林防火领导小组由社区主任任组长。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系，林区离部队驻地又比较近。
2、不利因数。
一是由于连年封山，杂草灌木丛生，地面枯枝落叶日积月累逐年加厚，可燃物增多，火险隐患大；二是湖景社区基康里、孙家湾拆迁，已无人居住，护林员都居住在安置小区，离山林防火地较远，加上部队封住了路口，巡查人员进出难；三是沿山有学校、部队、靶场、公墓；四是殡葬整治后沿山世居居民上山扫墓等等。这些因素给山林防火工作带来了较大难度。
三、主要护林防火措施
1、开发区（街道）与社区签订护林防火责任状。社区与护林员签订了责任状，与林区企业单位签订山林防火告知书，责任落实到位。
2、充实调整责任性强、身体健康的专职护林员组成护林防火队伍。
3、加强维护保养，确保GPS护林防火实时监测系统正常运行，确保护林员到岗到位。
4、护林防火重点道口及重点区域设置了8台自动语音播报器，加强宣传，提醒入山人员，山路增设醒目的防火标语牌等。
5、湖景社区、大箕山社区共配置了：新增了灭火弹30箱、消防服5套、水枪3支，同时配备了铁铲20把和水桶20只等防火物资。
6、湖景社区、大箕山社区分别组建了20人和15人的由社区物业保安组成的半专业山火扑救队伍。湖景公墓配备了20人的义务扑救队伍。
四、森林火灾的扑救预案
1、区内主要扑救力量：区勤新专业森林消防队，武警8723部队共建连队，主要负责扑灭山火。
2、扑救补充力量：两个社区的半专业扑救队伍（35人）及湖景公墓义务扑救队伍（20人），主要负责清理火场余火，防止死灰复燃。
根据“以人为本、预防为主，积极消灭”的防火方针，对一般森林火情，应立足于本开发区（街道）、社区及公墓。发现火情及时上报开发区（街道）、区农林局护林防火指挥部，同时组织义务扑救队员携带灭火弹、水桶、水枪等物资把火灾扑灭在初始阶段，并由开发区（街道）防火指挥部负责处理有关事宜。
3、扑救指挥人员情况：
指挥：
第一副指挥：
副指挥：
成员：
五、扑救指挥部分组与职责
1、扑救组：负责山火现场的扑救工作，根据风力风向的变化，火灾现场的地形、地势等情况实施扑救，与山下组保持沟通，建议调集有关力量等。
2、通讯组：负责火灾现场和各级指挥机构的通讯联络，保证总指挥的各项指令畅通无阻。
3、后勤组：负责扑救人员扑火工具、装备、油料、等物资保障供应。
4、医疗救护组：社区卫生中心及就近医院负责对受伤人员就地急救和护送。
5、火案查处组：负责火场调查，及时查明起火原因和损失情况，对火灾肇事者和责任者，依法作出处理，并将结果上报区护林防火指挥部。
六、联合扑救处理程序和力量调集。
开发区（街道）防火指挥部接到任何一处山林火灾的报告，应根据火情立即派员奔赴现场，有部分工作人员留守值班，进行监听，并与火场联系，开发区（街道）指挥部和有关社区必须有人员在火场第一线，以便及时准确向现场指挥长和区护林防火指挥部汇报情况，由负责人决定是否采用预案扑救，以后工作人员接上级精神用电话通知消防队伍，同时将火情及调集灭火力量报告值班室，并与区护林防火指挥部保持不间断联系，及时掌握火情变化，适时调集力量、调拨救火物资。
七、火灾的调查、统计和善后工作。
根据森林防火条例和国家森林防火总指挥部、林业部《关于划分森林消防监督职责范围的通知》精神进行火灾的调查和统计。由公安分局消防股牵头，会同区、开发区（街道）职能部门组织调查组，对起火的时间、地点、原因、肇事者姓名、单位及森林过火面积、烧死、烧伤树木情况、扑救情况、物资消耗、及其他经济损失，人身伤亡和对自然生态环境的影响等，进行详细的调查，经区护林防火指挥部审查后记入档案，统计工作按森林防火条例第二十九、三十条有关规定进行。
八、防火物资库物资配备情况。
消防服5套、灭火弹1000只，灭火水枪6支，水桶20只，扫把20把，铁铲20把，风力灭火机5台，强光手电2台。
第二篇：森林防火实施方案
一、提高认识，切实加强组织领导
我县山高谷深,坡陡林密，加之林农交错，林牧汇融，野外生产用火频繁，极易引发较大森林火灾，森林防火形势十分严峻。各级各有关部门要始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实森林防火行政领导负责制，把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。
二、齐抓共管，层层落实防火责任
各级各有关部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算，保证经费落实到位；教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动；交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费；广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告；气象部门要提供森林火险天气预报；武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制，经常深入挂钩片区检查指导工作，全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾，要及时赶赴火场，协助指挥扑救，严禁挂名不挂钩，挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构，落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制，安排林业站集中精力抓好森林防火；乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作，组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民`政府――村委会――村民小组一条线、林业局――林业站――林场一条线和森林防火指挥部(所)――指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”，层层签订森林防火责任状，将任务落实到山头地块，责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。
三、多措并举，加大宣传教育力度
各级各有关部门要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时，要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度；在抓好长期宣传的同时，要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌，并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
四、突出重点，强化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心，各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，要加强省界、县界、乡界沿线火源监控，搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作，要在高火险林区开挖防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
第三篇：林场森林防火实施方案
为全面做好我场2022-2023年度森林防灭火工作，有效预防森林火灾发生，保护森林资源，巩固生态文明成果。现结合我场实际，特制定本方案。
一、工作目标
总目标是：坚持“预防为主、积极消灭”的方针，严格火源管理，确保全场不发生森林火灾，有效的保护森林资源。
二、工作重点
1、看住重点时段。今年重点防火期从2022年9月12日至2023年4月30日。国庆、冬至、元旦、春节、元宵、清明等节日期间是森林防灭火的重点、关键时段，要重点防范，加大检查巡护力度，确保巡查监控到位。
2、抓住重点环节。防灭火的宣传教育，野外火源的依法管理，队伍体系的建设健全，林火的科学扑救是森林防灭火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。
3、管住重点。对疯、傻、痴、呆、中小学生，林中坟主、外来人员和在林内进行农事活动的人员是森林防灭火工作需要管住的人群，对以上这些人要落实责任，加强教育管理，确保监管监控到位。
三、工作措施
1、加大森林防火宣传教育。实践告诉我们，只有不断加强森林防灭火的宣传教育工作，提高全民防火意识，才能杜绝野外用火，控制森林火灾，才能确保我场森林资源和人民生命财产的安全。为此各村(分场)、各单位防火期内要加大森林防火宣传力度，不断广泛深入的进行宣传教育，采用会议、广播、标语、板报、微信等多种形式开展森林防火宣传教育工作，尤其是在林区边缘、交叉路口和人口集中处要刷写宣传标语、建立宣传牌、“防火码”，确实做到森林防火家喻户晓，人人皆知，从而强化和提高全民防火意识。
2、完善野外火源管理机制。各村(分场)、各部门单位要从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查入手，逐步形成规范的野外火源管理工作机制。森林防灭火重点期内，要严禁一切野外用火，要做到五个禁止，即禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区，禁止在禁火区内吸烟、野炊和玩火，禁止在禁火区内未经批准擅自炼山、焚烧疫木，禁止在禁火区内烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰等，禁止在禁火区内上坟、上香、燃放烟花爆竹。进入禁火区域内的人员和车辆应当自觉接受森林防火、禁火区检查，主动扫“防火码”，任何单位何个人不得拒绝、阻挠和妨碍检查。
3、落实值班和巡逻制度。在乡镇场结合部和边远易发事故地段，村组干部、森林消防队员、护林员要佩戴袖章，加强巡逻，做好检查登记。火险等级四级(含四级)以上时，坚持24小时值班巡逻。场指挥部成员及值班人员定期和不定期地对重点防火区和森林消防队员、护林员进行检查、督促，及时发现问题整改到位。
4、充分做好预防扑救工作。专业队伍是扑救森林火灾的中坚力量，村(分场)根据林区面积大小建立20-30人的森林防灭火应急队。森林消防队伍、护林员要增强扑火实战能力，要实行签到、巡逻、请假制度，24小时严阵以待。接到火警，所在村(分场)组织力量迅速投入战斗，并立即报告场指挥部，场指挥部接到报告后，视情况通知其他扑火队参战，必要时向市森林防火指挥部报告，确保“打早、打小、打了”。
5、严格实行责任追究。各责任区负责人是本辖区防火第一责任人，负责本辖区内防火措施的落实到位，对措施落实不到位引起火警火灾的，将追究责任区负责人及直接责任人责任。
6、确保后勤保障措施到位。各单位要做好扑火机具装备、通信联络、后勤保障等方面的工作落实，确保扑火的需要。在机具装备方面，必须保证工具齐全配套，达到状态最好。在通信联络方面，要达到处处通，随叫随到，在后勤保障方面，要将油料、刀和其他扑火所需物资准备充足，保证扑火供应。
第四篇：林场森林防火实施方案
为切实做好我镇护林防火工作，严防火灾事故发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全，根据《青岛市森林防火条例》，结合我镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实山东省、青岛市、胶州市关于森林防火工作的有关精神，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，强化责任意识，切实提高我镇森林管护水平和森林火灾综合防控能力。
二、森林防火形势分析
（一）森林防火现状
1、地理位置
我镇位于胶州市南部，距胶州市政府19公里。东临九龙办事处，西靠里岔镇，南临黄岛，北面与胶西镇接壤。南北长15.3公里，东西宽13.9公里。
2、面积林地植被
洋河镇总面积128.7平方公里，主要以山地、丘陵为主，林地面积4.2万多亩。全镇森林覆盖率为33.4%。植被以黑松为主。
3、森林火灾发生状况
我镇属典型的林业大镇，山地纵横交错，地形复杂，村庄分散，村民野外用火非常严重，且山路崎岖，路况不好，一旦发生火灾，扑救难度非常大。
（二）森林防火存在的困难和问题
基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来进行森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在以几个方面：
1、特殊的地理位置，火灾点及时出警困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，山路崎岖，交通不便，很难及时组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。
2、村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的大多是老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。
3、森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。除了村庄、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，且许多林木本来就是助燃物（如黑松），这些都是导致火灾发生的重要原因。
4、违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，许多村民思想上对防火不重视，随处烧地边、麦秸，在山岭坟地焚香祭祖、上山随地扔烟头、火柴头等现象，是直接产生火灾的重要原因。
三、森林防火重点区域
（一）隔离带烧制线路
1、李高庄――裴家――秦家庄
2、神山屯――神山西――朱季――神山后
3、黑山前 4、冷家坟――裴家
5、前海西山――艾山
6、艾山北坡――张家村――十八道河
7、李子行南山――战家村
8、仉官寨北岭东西东西两侧
9、石前庄东山――李高庄
10、冷家村南――石前庄――前后夼――黄张公路――河西郭路边
11、后海――曹家庄――东王家庄西――冷家坟――秦家庄――仉村路边。
（二）山区墓地防火重点
1、黑山前西山和后山
2、孤山泊东山
3、李高庄后山
4、裴家后山
5、神山屯后山南小山
6、张家村艾山北
7、张家茔北山艾山南
8、高家茔北山
9、曲家芦南山西山
10、西王家庄南山
11、冷家坟南山
12、曹家庄北山。
四、工作任务
（一）组建专业防火队伍
1、胶州市派驻镇里一支20人的森林防火中队，按照分片负责、整体扑救的原则开展工作，将区域重点划分成四个小组（见附表3），各小组负责辖区的日常巡护，对全镇各重点区域进行巡逻防火，做好安全隐患排查，及时处理发现的问题。遇到火灾发生时，根据火情需要，集中力量扑救。
2、各村组织一支森林防火预备队，以200户为标准，200户以下的村庄每村配备两名防火预备队员，200户及以上的村庄，每村配备5名防火预备队员（见附表4）。
（二）备足防火物资
1、镇森林防火中队配备防火车辆三辆，确保车辆正常运行，在防火期间实行统一调配。
2、洋河镇为各村备好防火物资----扫帚。
3、各村根据本村庄的实际情况，补备好各种防火物资，并将防火物资放在指定位置，由各村防火预备队员推选专人保管。
（三）编制应急预案
为了安全有序的开展防火工作，理顺扑救程序，编制镇防火应急预案（见附表2），一旦发生火灾，有序进行扑救。
（四）加强实战演练
防火指挥领导小组要组织防火队员和各村防火预备队员，每个防火重点期作一次实战演练工作，村防火预备队一年搞一次演练，加强战斗力。
五、保障措施
（一）加强组织领导
经党委政府研究，成立洋河镇森林防火指挥领导小组，确定了组长、副组长、成员名单(见附表1)。各管区要根据党委政府的统一部署，相应成立各管区森林防火指挥小组。做到组织机构落实，责任目标明确。
（二）抓住重点环节
1、镇森林防火中队要24小时值班，各村庄及派出所要组织相关人员进行全天巡逻，重点险段、常发路段和烧地边是巡逻的重点。
2、重要节假日，如冬至、春节、元宵节、清明节期间，各村对林区墓地集中的地域要确定具体防火预备队员看守，防止因上坟烧纸引发火灾。所有的防火队员，在防火重点期内要确保24小时在岗在位，严防死守。
3、因镇村建设及交通部门卫生清理产生的垃圾，不得焚烧，尤其是易燃物品要妥善处理；坚决杜绝因焚烧引起的意外火灾。
4、麦收、秋收期间是火灾易发期，不得焚烧秸秆残渣，以免因小火引发大火，造成财产及个人人身安全。各村全年内不得有焚烧地边行为。
（三）严肃责任追究
各村防火责任实行属地化管理，出现任何事故均由属地管区、村庄负责，具体防火内容按各村所签订防火责任书执行。各村必须牢记防火责任段和重要险段，特别是靠近艾山风景区、东石、西石景区的村庄，防火尤为重要。对防火不力造成火灾损失的村，视情节轻重，按有关规定追究相关人员的责任。防火出警情况，中队每两周汇报分管领导，按过火面积分大火、中火、小火，定期汇报主要领导。
第五篇：农村森林防火实施方案
今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日，各村要设立1―2名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山,不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
