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第一篇:行政审批自查报告
镇人民政府规范行政审批行为自查报告
县监察局、县政务服务中心:
根据《市监察局市人民政府政务服务中心关于做好迎接省监察厅、省政务服务中心对行政审批等事项办理情况进行专项检查相关工作的通知》(监发„2011‟8号)要求,我镇对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠,现就我镇规范行政审批行为自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为切实搞好规范行政审批行为自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管领导书记切实负责,从党政办抽调2人专门负责对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠。
二、严格自查自纠
我镇始终坚持机关效能建设“一线工作法”, 便民服务中心因地制宜统一设置党政办公窗口、人口与计生服务窗口、国土与建设窗口、民政及社会保障窗口、新农合及涉农综合服务窗口、综治与安全窗口等8个服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,实行AB岗位工作制。我镇便民服务中心确定了窗口服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,严格按县政务中心要求
制作各类标牌、相关制度,按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”的要求,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。
(一)乡镇便民服务中心建设情况
1.充分利用现有办公场所,以镇政府一楼建成镇便民服务中心,将所有行政审批、公共服务事项按照“应尽必进,充分授权”的原则全部纳入镇便民服务中心集中受理;
2.严格按照上级规定实行统一名称,其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在门口醒目位置公布服务事项和办事流程,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,柜台上各种宣传资料齐备;
3.便民服务中心各窗口保持干净整洁,门牌标识清楚,工作人员座牌摆放有序,党政办公室设置咨询服务台,为办事群众提供热情导向和咨询服务。随时向群众提供饮用水、座椅、纸张、笔等,保证服务质量;
4.便民服务中心对工作人员严格实施街子镇机关效能建设绩效考核制度,日常工作绩效纳入年终考核;
5.工作人员按值班制度统一安排、业务技能熟练、用语文明、态度热情。工作设置了首问责任岗,工作时间窗口无空岗现象。
(二)推行全程代办服务工作
1.加大宣传,扩大影响。我镇对便民服务中心全程代理制度进行大力宣传,截止目前,共下发宣传资料200份,各村(社区)制作宣传栏1期,书写标语3幅。充分利用各种媒介宣传便民服务中心职能和作用,及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型,营造良好的舆论氛围确保了便民服务中心的效能得到充分的发挥。
2.对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代理。对权限在上级的行政许可类事项,便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。对审批服务事项业务少、频率低的项目进行办理整合,实行一人多岗、一专多能。
(三)建设村全程代办点
1.固定了村委会为全程代办场所、标志及代办人员,在群众自愿的前提下无偿为群众代办相关事项;
2.将服务事项及好办事流程、服务内容、法定办事时限和压缩后承诺时限公示上墙;
(四)镇党委、政府高度重视便民服务中心工作,积极配合县政务服务中心工作
1.我镇积极支持配合县政务服务中心工作,按时办结完成市政务服务中心交办的各项工作;
2.积极配合县政务服务中心的电子政务建设及政务公开工
作,报送信息量居各乡镇前列;
3.严格按照市县政务服务中心要求,及时报送受理事项统计月报表,确保数据真实无误
便民服务中心自10年7月以来共发放宣传资料3700余份,接待办事群众及咨询政策的700余人。其中及时办理362件,待办中的28件,咨询政策557件,不符合相关政策退回的3件。危房改造20户为民提供法律咨询服务68人次,调解民事纠纷1件,接待处理人民来信来访9人次,办理照顾生育二孩28人,新型农村合作医疗全年参保人员达95%以上。全年为民义务咨询科技知识3866人次,印发宣传资料259份,同时为三农提供了充足的种子、农药、化肥、农机具等,全面落实了粮食直补,农机退耕还林等政策性补贴。
三、存在问题
经过开展自查自纠活动,我镇在行政审批事项工作贯彻执行情况总体是良好的,但也存在一些需要进一步改进的地方,主要是:
1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;
3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;
4、由于资金困难,村级代办设置不完善,网络政务普及度不够。
四、下步打算
一是进一步强化服务质量,提高办事效率。 重点加强对行政审批人员的培训,进一步提高行政审批办理人员的思想素质和业务能力。
二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。
我镇行政审批将通过进一步规范行政审批行为,精简行政审批程序,减少行政审批环节,巩固行政审批制度改革成果,提高办事效率,强化服务量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
二零一一年九月十九日
第二篇:篇一银行内控达标年个人自查报告
一、全年工作情况
我行内控合规部现有员工17人,其中总经理1人,副总经理1人,员工15人。今年是农行IPO上市之年,是内控合规组织机构体系变革之年,本部门员工在总经理及副总经理的带领下踏实工作,履职尽责。今年以来,共抽调11人次参加总、省行审计检查,历时200余天;完成省行委托审计工作任务3次;完成省行交办的调研任务1次;开展支行级离任审计10次,风险排查2次,内控自评价2次,内控评价1次,整体移位1次,接待总行审计1次;组织反洗钱业务培训3次,部门员工参加总省市行培训30多人次。
(一)理顺关系,顺利完成内控合规改革。
一是在省、市行党委的大力支持和帮助下,完成从驻ⅩⅩ市内控合规办事处到分行内控合规部的职能转变,人员实现合理分流。为市行选送了三名风险合规经理,为资产处置部选送了两名信贷业务骨干。
二是与信贷管理部、运营管理部、纪委监察部沟通协调,实现法律事务、转授权管理、整体移位检查、员工积分等几项工作的平稳交接,顺畅运转。
三是对本部门员工合理分工,定岗定责,确定岗位联系人,工作中做到既分工明确,又相互协作,确保各项工作责任落实到人。
(二)高度重视,努力提高合规管理水平。
一是加强内部管理,提高内控合规部门工作质量。提早制定工作规划,落实检查任务;不断强化日常管理,提升内控合规部门工作效率;强化内控监督,加强监管检查力度。
二是扎实有效地把反洗钱管理纳入日常工作来抓。上半年要求各支行对反洗钱业务进行100%自查,我部门组织人员开展30%的抽样检查,已将检查情况通报全辖。下半年组织人员对各支行开展2次反洗钱业务检查。对支行反洗钱岗位人员进行三次不同层次的业务培训,反洗钱管理总体情况趋于良好。
三是区分权限,认真做好转授权和法律事务工作。转授权工作。1-11月,ⅩⅩ分行共下发转授权书22次,合计50份,建立转授权书档案,及时登记转授权管理台账并向相关部门备案。其中基本转授权1次7份;内部转授权8次19份;转授权调整2次5份;特别转授权6次13份;授权委托5次5份。下达转授权批复2份,收到5个支行转授权备案26份。
一方面选派骨干人员参加总省行举办的合规业务及内控综合评价等专业培训,另一方面定期组织员工学习总省市行的制度办法,进行交流讨论,提高风险识别能力。力争把本部门建设成为一支业务精良型、团结和谐型、学习向上型、吃苦奉献型的内控合规团队。五是群策群力,大力开展合规文化建设。在全行合规文化建设中,以百日排查、案件治理、案件执行年等活动为契机,推进合规文化开展,主办合规文化电子期刊一期。
二、工作中存在的问题和困难
一是当前在部分干部员工思想上存在的最大的模糊认识和误区是:把业务发展与政策、制度对立起来,一谈发展就担心或伴随出现违规行为。实际上是存在一个对政策和制度没有灵活运用的问题。少部分干部员工合规经营的理念和意识还没有真正入脑入心,对各类合规检查工作和内外部监督检查中发现问题整改还存在一定抵触和消极情绪,形象点说就是“讳疾忌医”。这些都是阻碍开展合规管理工作的障碍和困难。
二是当前合规队伍现状与新的历史使命存在稍许的不适应。
三、20XX年工作思路、目标、措施及建议
20XX年我们内控合规部总体工作思路是:要在市行党委和省行内控合规部双重领导下,本着以“合规促发展、发展必须坚持合规“的理念和思想,围绕省、市行党委的确定的业务发展战略和方针,积极完善制度体系建设和内部组织体系建设;推进合规文化建设;做好合规风险监测与管理;着重开展内控评价管理;加大力度抓好专项审计和监督管理、整体移位检查工作;认真落实内外部检查问题整改;强化风险提示与管理手段运用;规范开展转授权管理;认真抓好反洗钱和违规行为积分管理,为业务经营做好保驾护航。
省行汪行长在新一届党委首次党委会议上的重要讲话以及张行长在市行四季度业务推进会上的讲话。每一次学习思想上都受到一次深刻触动,认识上有进一步提高。切实感到:行长讲话的核心要义就是彻底转变观念,加快辽宁农行的有效发展。我们认为实现目标的根本途径就是动员全行干部员工,勤勉尽责、各司其职,以行为家,共谋发展。
省、市行党委都提出,把“创新、务实、灵活”作为推进有效发展的重要方式;在文化建设、风险控制方面的工作重点之一是“把资产质量和内部控制”作为全行经营管理的两条生命线,牢牢把握,丝毫不能放松”。正确理解和掌握其精神实质,是卓有成效开展好内控合规工作的前提和基础。众所周知,合规文化是农行企业文化的重要组成部分,是立行之本、经营之本。
只有加强内部控制管理,严格贯彻执行各项金融法律法规和农行规章制度,依法诚信经营,才能切实防范化解风险,确保各项业务的稳健运行,从根本上实现农业银行长治久安和有效、可持续发展。违规的孪生兄弟就是风险,其后果往往是加大了经营成本和透支了经营成果。“违规风险很大,不发展风险更大”。如何摆布好发展与合规的关系显得十分重要。合规的发展才是有效的发展,反过来讲,发展也必须坚持合规。开展好20XX年的内控合规管理工作拟采取如下措施:
一是确定明确的目标。至少要达到以下5个目标:即干部员工合规意识明显提高;制度执行力明显增强;各种违规操作明显下降;内部控制评价明显进步;各类案件隐患明显减少。
二是建立自我纠错机制。今后要鼓励各部门、各条线、各单位员工自查自纠违规行为。对主动开展自查自纠和上报违规问题及整改结果的.,内控评价时不扣分;违规性质不严重且没有造成风险的,检查发现以后不处罚。从而实现违规行为“纠早、纠小、纠苗头”的目的,使“违规纠偏”变成员工的自觉行为和习惯。
三是创新内控管理方式,变“事后检查”为“事前防范、事中控制、事后监督”模式,将风险控制关口前移,多做“风险提示”,常打“预防针”,增强“免疫力”。
四是狠抓内部控制的薄弱环节开展工作。突出重点业务、重点部位和重点环节的监督检查,防止出现较大风险的违规问题。不能忽视管理岗位的风险识别和评估,从而防范道德风险的发生。
五是以发展促合规,以合规保发展。客观正确对待在业务发展中出现的各种问题,对于无道德风险、未造成损失的一般违规行为多采取一些提示、警示、督办整改等纠偏的手段;对于存在道德风险或严重违规行为、造成较大风险的要采取严厉的处罚措施,使其加大违规成本的付出,维护制度的严肃性。
六是加强队伍建设,树立主人翁意识。农行兴衰,人人有责。减少牢骚和愤懑才算厚道。眼睛不能老是盯着别人,常常问问自己,职责履行到位没有。从自身做起,多提合理化建议,认真履职,为农行发展多做贡献才算以行为家,做合格的内控合规队伍员工。
七是集中学习和自我学习相结合,增强从业能力。审计、内控合规岗位要求从业人员要有掌握新知识、新政策和制度的能力,否则就很难适应和胜任本职工作。好比医生诊病,不懂医术、不学理论,不长经验,则实为庸医,误己害人。内控合规部将建立双周例会和学习日制度,制定规划,把新知识、新政策、新制度的学习做为重点。在自我学习基础上再搞一些强化的训练和集中学习、交流和探讨,消除惰性,共同提高。
八是增强自律意识,模范执行规章制度,注重作风养成,提高自身素养,学会沟通,谦虚做人,诚恳做事。九是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系。建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。
20XX年要开展的几项重点工作是:
1、抓队伍建设。
一是坚持双周例会,人人领学(新制度、新政策),共同提高;
二是安排合规人员利用空闲时间按对应专业搞跟班培训,每次最少7-10天,期间对相关专业的业务进行调研和检查,同时提升自身实际操作能力。
2、强化专业培训。以合规文化建设为核心,年度内搞1-2次大型业务学习和培训。内容涵盖合规文化、内控评价、反洗钱、法律法规等。
3、围绕重点环节、新业务开展合规专项检查。
4、内控评价检查重点放在核心业务、价值创造能力和贡献度上。真实性评价,在合规经营前提下以产品所创利润能力为根本出发点。
5、全年整体移位检查至少安排2-3个分理处以上营业单位进行检查。
6、做好一级支行行长和副行长的离任审计工作。
7、认真完成省行和市行安排的各项临时性工作任务。
四、工作中的几点建议
一是鉴于目前全省从业人员现状,各级领导要重视审计队伍建设,对一些出现不适应的同志,行领导和部门领导要注意多加引导,加强思想教育,使之转变思想,正确认识自己,理性思考,安心本职工作,方能变被动为主动。把综合素质过硬、责任心强的人员调整和充实到这只队伍中来,把不适应岗位要求的人员调整到适合的其他岗位上去,形成进出的动态机制,增加蓬勃气息。
二是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系;建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。
三是坚持“以人为本”。鉴于审计岗位的特殊性,需要领导“高看一眼”,切实关心审计人员的工作和生活,帮助解决后顾之忧。使之安心本职工作,乐于付出,更好履行保驾护航职责,切实推进合规文化建设,为农行风险防范构筑坚固的内控堡垒。
第三篇:银行个人廉洁自律自查报告
一年来,在市行党委的正确领导下,XX支行的党风廉政建设工作坚持以小平同志理论和党的基本路线为指导,按照江书记同志“三个代表”重要思想的要求,根据《中国XX银行党风廉政建设责任制实施办法》和市行年初的工作部署,以从源头上预防为主线,从XX支行实际出发,狠抓各项制度的落实,促进了各项工作的正常运转。根据XX农银发[××]33号《关于对全市农行××年度贯彻落实党风廉政建设目标责任制情况进行考核的通知》精神,XX支行对××年度党风廉政建设工作开展情况进行了自查,现汇报如下:
一、加强领导,确保党风廉政建设责任目标落到实处。
为加强对XX支行党风廉政建设工作的领导,XX支行党支部始终把党风廉政建设工作摆到重要议事日程,根据上级行的要求,在年初制订的党支部工作要点中对党风廉政建设做了部署,并成立了支部书记为组长、纪检委员为副组长、各科室负责人为成员的反贪腐抓源头工作领导小组,领导小组根据各个时期上级行的部署,结合中心实际积极开展工作,首先按照市行20xx年度党风廉政建设责任目标分解情况对照落实,制定了《XX支行20xx年度党风廉政建设责任目标》和考核办法,定期或不定期的进行检查;其次对上级行党风廉政建设和反贪腐工作的部署及时进行传达贯彻,消除棚架现象;再次与各要害岗位人员签订了安全保卫和经济防范目标责任书,保证了各项制度的落实。
二、充分发扬民主,接受群众监督
今年以来,中心党支部始终按照江总书记“三个代表“重要思想和从严治党的精神,结合中央金融工委“十个严禁”、“十个不准”和中纪委五次全会关于党员领导干部廉洁自律六条新规定,加强对“八个坚持、八个反对”的学习领会,对党员干部严格要求,严格监督,特别是支部成员一贯执行领导干部廉洁自律有关规定,从不利用手中的权力谋私利,而是把自己置于群众的监督之下。首先,在XX支行开展了民主评议党员活动,一年来共进行测评3次,每次测评支部成员都以一名普通党员的身份参加,虚心接受群众监督,不搞特殊;其次,对于在群众中评价不太好的个别党员同志,领导班子主动与其谈心,掌握其思想动态,帮助其进步。
再次,在日常工作中班子成员坚持要求大家做到的自己要首先做到,要求大家不做的自己首先不做,为大家做好表率。自中心开业以来,从未发生公款装修__私房和购置其它私人物品现象;另外,在全体员工中还开展了民主对话活动,中心结合工作实际首先确定15项对话内容,班子成员与各科室选派的代表面对面座谈,虚心听取大家的建议和意见,对于合理建议积极采纳。在领导班子和党员干部的带动下,目前XX支行的干群关系比较融洽,大家工作积极无怨言。
三、加强思想政治工作,提高党员和干群的思想素质
江书记总书记指出:“几十年的历史表明,革命也好,建设也好,要取得伟大的胜利,都离不开宣传思想工作。这是我们党的一条基本经验。”XX支行作为X行的主要业务部门,加强思想政治工作显得尤其重要,因此20xx年以来,我们一直把此项工作做为一项大事来抓,首先我们组织全体党员认真学习领会了江总书记的“三个代表”,并围绕“三个代表”的重要思想认真开展讨论,通过学习领会和讨论,使大家树立了正确的人生观和价值观,增强了抵御各种腐蚀思想的能力;其次,以学习领会贯彻党的十六大会议精神为契机,采取重温入党誓言,举行升旗仪式等形式,认真开展爱国主义教育;其三,组织党员认真学习领会了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并要求大家注意对照执行;其四,经常组织大家学习领会金融系统模范人物的先进事迹和党风廉政建设录像片,以正反两方面的典型事例教育大家,增强了大家的爱岗敬业意识。
四、完善各项制度,狠抓落实,把反贪腐抓源头工作落到实处
通过制度约束,可以不断铲除贪腐现象滋生蔓延的土壤。因此年初我们制定了《违反安全保卫规章制度经济处罚办法》、《资调中心财务管理办法》和《职工劳保福利管理的暂行规定》,并从以下几方面做起:
〈一〉、实行了财务公开。XX支行在费用开支上一直本着节俭的原则,一是对车辆的运行严格管理,实行所有车辆集中加油和车辆维修实行派修单审批制,每月对单车行驶里程、加油及维修费用张榜公布,接受职工监督,杜绝跑冒滴漏;二是对大额开支严格按市行的规定执行,从不先斩后奏。同时每季对财务费用开支情况在中层干部会上公布一次,每半年对全体员工公布一次,既增加了费用开支的透明度,又可达到共同节俭的目的。20xx年我们通过自查感到费用列支手续比较合理合规,无违纪现象,招待费控制在市行下达的指标以内,二0xx年度实现利润1106万元,比去年净增XX万元,全年费用XX万元,扣除电子租赁费、车辆租赁费、围墙改造费共XX万元,XX支行实列费用XX万元,较去年的XX万元少支出XX万元。其中:工资支出XX万元,业务招待费XX万元,较去年的XX万元少支XX万元;印刷费XX万元;钞币运送费XX万元;安全防卫费XX万元;低值易耗品XX万元;财产保险费XX万元。全年月平均库存XX万元,控制在市行下达的XX万以内,较去年月降低库存XX万元。
〈二〉、实行了人事管理制度改革。一是在干部提拔上坚持“德才兼备,任人唯贤”的原则,充分发扬民主,今年中心中层干部全部实行公开竟聘,不搞论资排辈,不照顾关系突击提拔,不搞暗箱操作,聘用中层干部人数控制在市行下达的职数以内;员工实行优化组合、双向选择,增强了全体员工的危机感和责任感;二是在劳资和福利的发放上严格按有关规定执行,做到标准统一,不乱开口子。
〈三〉、开展了法制教育宣传月。为提高大家遵纪守法的自觉性,我们用一个月时间组织职工认真学习领会了《中华人民共和国刑法》部分条款和《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行规定》等,中层以上干部轮流备课讲课,收到较好效果。与此同时,我们还与区检察院签订了预防职务犯罪协议,并聘请他们为大家讲法律常识和典型案例,教育职工知法、懂法、守法,从而增强了员工的法制意识和依法办事的能力,保证了全年无违法乱纪现象发生。
〈四〉继续开展了树“三铁”活动。根据中央金融工委《关于加强弘扬“三铁”精神教育的通知》精神和上级行的要求,结合中心实际,在开展岗位练兵、提高业务技能的同时对中心制度执行情况经常进行检查,严格管理,把差错事故消灭在萌芽状态。一年来累计接送款箱XX1次,全年出入库XX次,金额XX万元,运钞车安全行使XX万公里,没发生任何差错事故,有效维护了XX支行的信誉。
五、切实加强职业道德建设,牢固树立服务意识,杜绝部门不正之风
XX支行的主要工作之一就是为各行提供服务,为了做到“纪律严明,高效快捷”,我们通过开展职业道德教育要求员工立足本职,热情服务,想基层所想、急基层所急,把基层行部当成上帝,在不违反制度的前提下,想尽一切办法满足各网点的要求。特别是在年初资金比较紧张的情况下,从人行出库比较缓慢,我们从XX行大局出发合理调配现金和车辆,尽力把款项送达时间往前赶。在款箱接送方面,无论严寒酷暑,刮风下雨都严格按规定时间接送,做到安全正点,有效维护了我们XX行的信誉。同时为了加强对服务工作的监督,每年底我们向各服务网点下发“征求意见书”,并规定哪个车辆有意刁难服务对象被举报的,XX支行将从重处罚。本年末,XX支行两位领导亲自到部分服务网点进行走访,通过调查摸底未发现有不良行为,大部分网点对服务感到满意。
总的来说,××年XX支行的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,达到了无刑事案件、无经济案件、无重大责任事故,实现了第三个安全营运年。当然,在工作中还有不少问题存在,一是个别同志认为廉政建设和反贪腐是领导的事,与一般同志没有关系;二是党风廉政建设工作是经营行的事,我们单位不与企业打交道,不会有贪腐现象发生等。在以后的工作中我们一要继续抓好对全体员工的教育,克服模糊认识;二是进一步抓好法律法规的教育,增强廉洁自律意识;三是抓好各项规章制度的完善和落实,提高照章办事的自觉性,从源头上遏制贪腐问题的发生。