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第一篇:森林防火活动方案
根据县森林消防指挥部《处理森林火灾事故预案》的指示精神,结合我镇实际情况和森林火灾发生规律,制订本预案:
一、凡发生森林火警,都应按照行政村委或起火单位直接处理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小时仍未得到控制或受害面积在五亩以上的森林火警火灾。
2、发生在镇界、县界边线上的森林火灾。
3、造成人身伤亡的森林火灾。
4、需要镇支持扑救的森林火灾。
二、扑火领导
1、组织领导
⑴镇森林消防领导小组办公室及党政办公室接到上述森林火灾事故报告后,值班人员应立即向镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导报告。
⑵镇森林消防领导小组办公室根据镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导的批示,立即向有关镇、村通报情况,做好应急准备,部署紧急措施。
⑶镇森林消防领导小组依据火灾情况,必要时,立即组织镇森林消防扑火队、派出所及镇属部门,迅速赶赴现场,帮助起火单位做好扑救工作,负责向现场提供后勤支持,及时向上一级有关部门及有关单位做好联系工作。
2、扑救原则
根据火势状况,扑救山火要掌握:⑴以发动就近群众扑救为主,采用人海战术方针,实行直接扑火;⑵必要时可采取“牺牲局部、保存全局”的战略,采用开辟防火隔离带,阻止山火蔓延;⑶山火扑灭后,一定要留守现场,以防死灰复燃。
3、扑火力量
发生火警、火灾后,各村委要迅速组织群众上山扑救,同时镇政府和镇森林消防领导小组可指令派出所、镇森林消防义务扑火队参加扑救。
4、通讯联络
镇政府、镇森林消防领导小组要与各村村委及有关部门紧密配合,依靠现代化通讯设备,保证火场与各单位和通讯联系,白天联系电话:84061035、84061343、84061377,夜间:84061035、84061343。
5、灭火工具
镇配有一定的灭火工具,由镇森林消防指挥所负责保管,以作随时备用,用后按时交还镇森林消防指挥所。
6、后勤保障
一旦发生森林火灾,有关部门要大力调配扑火所有用的物资,卫生部门要储备必要的药物、器械,企业要及时提供运输工具,供电、邮电都要予以支援。
7、火案查处
一般火警由村委调查处理,较大的火警及一般火灾,由派出所、林业等协同村委查处,较大的火灾报县林业公安查处。
8、善后处理
对受灾农户要及时帮助恢复生产,搞好绿化造林及开发林业。
对扑救致伤人员要做好善后医疗工作,想尽办法给予提早恢复健康。
9、宣传报道
要组织通讯、广播、文化等单位,对火场进行真实报道,对扑救中的先进单位和先进人物要采取各种宣传工具进行宣传,对肇事者和火案处理情况,加以必要通报,以达到全社会参加的防火意识。
三、本预案经镇森林消防领导小组讨论通过,由镇有关部门和村委负责落实,组织实施。
第二篇:森林防火安全措施方案
随着清明节的到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:
一、强化组织领导,责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组 长:
第一副组长:
副组长:
成员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工,确保森防安全
(一)镇级
1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部:镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。
(二)村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班,在岗在位,不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
(三)工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
三、落实工作督查,信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾,镇、村巡山员必须立即向办公室汇报,办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
第三篇:森林防火管理工作方案
为切实加强乡20xx年清明、五一期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日―5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日―5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;
在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
第四篇:森林防火网格化管理方案
为有效预防森林火灾,保护人民生命财产和森林资源安全,强化野外火源管理和森林防火宣传等工作,进一步完善我县林地(林区)森林火灾预防体系,推动森林防火工作关口前移,打通预防工作“最后一公里”,筑牢森林防火第一道防线,结合我县实际,特定本方案。
一、工作原则和责任目标
按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”的原则,在全县林地(林区)建立“县―乡―村”三级森林防火网格化管理责任体系,每个网格确定责任人员和责任区,标清边界,绘制成图,建立档案,制定责任制度。构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防工作格局。
二、体系框架
全县林地(林区)森林防火“县―乡―村”三级网格化管理体系由县林业局负责本级网格重大事项的综合协调,防灾减灾股和林业站承担本级网格的具体协调和调度工作,将辖区内的林地(含国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区等各类自然保护地)纳入网格管理范围。各乡(镇)建立乡、村两级森林防火网格体系,以生态护林员管护机制为基础,逐步建立“县聘、乡管、村监督”的森林防火网格管护机制,将乡、村两级所有林地纳入监管范围。
三、网格职责
(一)县级网格
网 格 长:县政府分管领导
副网格长:县林业局局长
网格成员:龙栖山管理局局长、玉华洞管委会主任、县林业局各挂点乡(镇)领导、将乐国有林场场长、金森公司总经理
工作职责
1.负责本级的网格化建设,督促指导乡(镇)、生产经营单位网格化建设与管理,定期考核和通报下级网格化工作开展情况。
2.制定年度森林防火工作方案,督促指导各乡(镇)、生产经营单位做好实施;统筹做好全县森林防火经费的预算和使用,开展森林防火设施建设。
3.督促各乡(镇)、生产经营单位做好森林防火和安全避险知识宣传、森林火灾隐患排查整改、森林防火巡查、野外火源管控等工作;开展森林防火检查、督查工作。
4.及时向县政府和有关部门反映森林防火实际情况及存在的矛盾问题,协调各方力量,推进森林防火工作全面落实。
5.配合有关执法部门查处森林火灾案件。
(二)乡(镇)网格
网 格 长:龙栖山管理局局长、玉华洞管委会主任、各乡(镇)长、将乐国有林场场长、金森公司总经理
副网格长:龙栖山管理局分管领导、玉华洞管委会分管领导、各乡镇挂村领导、将乐国有林场分管副场长、金森公司分公司经理
网格成员:龙栖山管理局各管理所所长、玉华洞管委会景区管理科科长、各林业站包村人员、国有林场管护站站长、金森公司管护站站长
网 格 员:龙栖山管理局护林员、玉华洞管委会护林员、各乡(镇)护林员、国有林场护林员、金森公司护林员
工作职责:
1.依据县森防指《森林防灭火责任书》,切实履行森林防火主体责任,确定责任人和责任区。
2.制定本辖区年度森林防火巡护、森林防火和安全避险知识宣传培训、火源管控和网格员培训、森林火灾应急预案等工作方案并组织实施,开展森林火灾隐患排查整改等工作,设置防火宣传牌(碑)、防火标识,做好森林防火物资储备工作,保障工作需要。
3.严格网格员的管理,结合实际制定网格员考核奖惩机制,进一步明确责任和奖罚,确保网格员履职到位。
4.防火紧要期,组织网格员,携带宣传喇叭等必要装备,开展常态化巡查;积极配合公安机关查处野外违规用火行为。
5.发生火情时,及时报告当地政府或森防指,在确保人身安全情况下,进行早期处置。
6.协助属地政府做好辖区山头地块、重大人群(包括精神病、常年在家从事农事活动的60岁以上人群、住在重点火险区边缘的农户)的摸排建档和监管并落实具体责任人。
7.龙栖山管理局、玉华洞管委会、将乐国有林场、金森公司做好经营区的各项森林防火事项。履行森林防火巡护、火灾隐患排查、法规政策宣传、火灾扑救及报告信息等工作。
(三)村级网格
网 格 长:各村支部书记(主任)
网格成员:各村挂点(包片)组干部、小组长、林业员
网 格 员:各村护林员
工作职责:
1.建立网格基础台账。摸清网格区域内4类重点管控事件(林事、农事、祭祀、旅游),6个重要管控区域(村头、山头、林头、田头、庙宇、坟墓),摸清网格内的林情、社情、民情、用火特点、农事规律等动态信息和防火相关基础数据情况,做好重点人群(包括精神病、常年在家从事农事活动的60岁以上人群、住在重点火险区的农户)的摸排及跟踪监管工作。做到底数清、情况明,建立网格数据“一本账”。
2.日常防火巡护工作。对不同等级火灾风险期,开展相应等级巡护工作,确保网格内不发生森林火灾。
3.火灾隐患排查工作。及时排查网格内农事烧荒、烧田埂草、烧稻草、烧灰和林事炼山、烧杂、祭祀上坟点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等风险隐患因素,发现火源就地劝阻,把森林火灾苗头遏制在萌芽状态。
4.法规政策宣传工作。在网格内大力宣传森林防灭火的法规制度、防火知识,传达乡(镇)政府、行政村的森林防火注意事项到各农户家中;在防火期,按照乡(镇)、森防办、林业站的通知、指令,张贴宣传标语、禁火令等,将高火险天气情况、用火管制措施宣传到户。
5.火情报告信息工作。做到“见烟就查,见火就报”。网格内一旦发现火情,立即将现场情况,向乡(镇)政府和森防办、林业站报告,实现早发现、早报告、早处置、少损失。
6.早期火情处置工作。网格员发现火情立即报告,在确保人身安全情况下,开展自救式早期处置。防止老弱残人员、用火跑火者、林权所有者不顾安全,心急打火。网格员要根据情况,现场劝告,果断指挥,一边扑救,一边报告,实现“打早、打小、打了”。
7.配合乡(镇)、村委会完成与森林防火相关的其他工作。
网格如有重要工作可提请县、乡(镇)森林防灭火指挥部统一部署安排。
四、 工作步骤
(一)动员部署阶段(2021年9月)。按照本方案的要求,结合实际,制定实施方案,通过召开会议等方式进行安排部署。
(二)建立台账阶段(2021年9月)。摸清各辖区山头地块、重点人员等情况,按要求明确包干负责人,把森林防火责任层层落实到具体人头、山头,并以表格的形式建立工作台账。
(三)实施阶段(2021年9月)。按照方案全面实施,边实施边完善,并建立长效机制,确保出实效。
五、有关要求
(一)加强组织领导。推进森林防火网格化管理是适应机构改革需要,加强森林防火工作的重要举措。各单位要高度重视,明确具体负责实施牵头人员。积极探索实践,创新工作机制,细化工作内容,有序推动网格化工作实施。争取年内完成县、乡、村三级组网,实现“精准指挥、精细管理、精准考核”的工作目标。
(二)加强统筹协调。各乡(镇)要落实森林防灭火的.工作职责,加强林缘、林内的农事、祭祀、游事等野外用火监管;要建立乡、村两级森林防火网格化管理体系,发挥乡(镇)包村干部、村两委干部的积极作用,统筹调度各方力量,形成工作合力,共同做好森林防火工作。
(三)科学划分网格。各林业站要充分组织或借助第三方机构的技术力量对辖区内林地进行勘察定界,科学划分管理网格,明确网格的具体负责人、工作职责和任务范围,全面摸清网格底数。
(四)建立网格制度。要建立完善森林防火网格化管理制度,健全工作流程,应用将乐县森林防火网格化管理系统,对接网格区划和责任人员,利用手机APP实施网格化管理,加强对网格防火工作日常巡查、轨迹跟踪、问题上报、常态跟踪、实时与智能的监管,建立同层级和上下层级之间信息管理平台,实现信息动态管理和共享,提高网格化管理工作的整体水平。
(五)严格考核奖惩。各级网格要按照县《关于全面推行林长制工作实施考核办法(试行)》要求,完善网格化管理考核制度。负责组织对下一级网格进行考核,并将考评结果与年度考核绩效挂钩,有力推动森林防火网格化管理向纵深方向。
第五篇:森林防火方案
为不断提高全民的森林防火意识和防火知识,努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度减少森林火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,维护林区和谐稳定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针,以不断提高全民的森林防火意识为目标,以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点,不断创新森林防火宣传方式,充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用,增强宣传教育感染力,扩大宣传教育覆盖面,逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化,营造“森林防火,人人有责”的良好氛围,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介,因地制宜开展各种宣传活动,重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规,不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况,把好舆论导向,做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度,倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况,村上要有组织进入火场,不能盲目进行扑救,以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识,提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传,公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习森林防火条例。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及,要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式,积极宣传《森林防火条例》,在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式,开展“森林防火宣传月”活动,增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际,创新内容、创新形式、创新手段,做好公益宣传,不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”(上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动,即通过学生写一封致学生家长的`信或者倡议书)森林防火宣传教育活动,形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题,开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片,唤起社会各界对森林防火工作的高度关注,增强全社会森林火灾防范意识,普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能,提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求,抓好值班巡逻,在森林高火险期,要出动宣传车巡回宣传;重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传;痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管,未成年人和流动人员要列为重点宣传对象,专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作,做到森林火险信息发布及时、全面覆盖,并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期,林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报,增强群众防火意识。
四、实施步骤
第一阶段:春季防火工作阶段(1月1日至5月31日)。春防期间是森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期,各村要结合“森林防火宣传月”活动,从预防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣传工作力度,务求取得实效。同时,在5月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
第二阶段:秋冬季防火工作阶段(10月1日至12月31日)。要充分利用新闻媒体,广泛调动群众参与的热情,重点围绕火源管理、隐患排查等内容,组织开展“森林防火宣传周”、“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动。同时,各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
五、具体要求
1、思想高度重视加强组织领导。镇上成立了工作领导小组,分管领导负总责包村干部具体抓的工作格局。同时,各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓,做到支书、村长领导亲自带头落实,其他干部密切配合的工作格局,把各项要求落到实处。
2、依托新闻媒体,形成社会共识。要积极沟通、协调广电部门,充分利用各种信息媒体,大力宣传森林防火工作,做到广播上有声音、墙上有宣传标语,营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、突出重点时期,增强宣传声势。要围绕森林防火关键时期,突出抓好全国“两会”、宣传月、宣传周和高火险时段的宣传工作。把握好宣传时机和节奏,坚持集中宣传与日常宣传相结合。镇林业站要整合各村资源,集中进行,突出重点时段宣传,形成较大宣传攻势。
4、加强信息管理,严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论。宣传森林火灾要严格执行《森林防火条例》等法规规定进行,决不允许违法、违规宣传。
5、制定宣传方案,确保顺利实施。各村要依据本森林防火宣传工作方案并结合各村实际情况,制定出本单位年度宣传教育工作实施方案(包括宣传时间、地点、内容、负责人、联系电话等),于3月31日前报镇森林防火工作领导小组办公室,并按照要求上报各阶段的森林防火宣传工作总结。