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第一篇：福泉市森林防火隔离带实施方案
福泉市森林防火隔离带实施方案
为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，全面推进各项森林防火工作落实，大力提高全市森林火灾的综合防控能力，确保人民群众生命财产安全。森林火灾是森林三大自然灾害之首，森林火灾突发性强，危害性大。它不仅造成生态环境破坏，水土流失，地表植被发生改变，生态系统退化，野生动物的栖息地丧失，而且还会威胁到人民的生命财产安全。因此，加强森林防火隔离带建设，对有效扑救和预防森林火灾、加强生态文明建设，维护生态安全具有极为重要的作用。
一、森林防火体系现状
1.从基础设施看。市本级建有1支20人的森林半专业扑火队伍，2支20人扑火应急消防队伍，各乡镇、村建有群众消防应急队伍8支400余人。森林防火?t望台3个，营房和物资储备库200余平方米（正在建设中），防火宣传车一辆，钢架宣传牌5个，森林防火应急物资储备缺乏。由于受马场坪“1.23”火灾影响，大部分扑火工具已在扑火中被损坏。目前，扑火工具还没有得到补充，现库房中有高压水箱6台套、防火服100套、风力灭火机15台、油锯2台、2号工具100把、砍刀50把、对讲机15部。各乡镇、办事处有2-4台风力灭火机、2号工具50余把，防火物资缺乏，不能满足扑救较大的森林火灾。
2.从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以松树类，栎类、芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增厚，林下可燃物增加，森林火灾形势越来越严峻。
3.从气候条件来看。近年来，受极端恶劣的天气逐渐增多，持续干旱和雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积受灾，部分林地林木损失惨重，林内可燃物迅速增厚，使得森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和安全人员保护工作带来一定难度。
4.从野外火源来看。火源比较集中在农村的农忙季节，用火主要是生产性用火、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源主要集中春节和清明节前后；还有常年在林区的群众生活用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等，这类火源虽然较容易控制，但因为常年存在，仍然防不胜防。可见，随着森林面积的增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一段时期内，控制火源任然是我市森林防火工作的重中之重。
二、森林防火隔离带的开设方法
1.伐除地上物。在林地与耕地、坟墓、道路之间清理一条带状隔离带，把防火线上的灌木和杂草全部清理掉。易发生森林火灾的地方，要对林下易燃物进行全部清理。对于植被较好的林地，经技术人员标好位置，伐除地上物，伐倒后进行彻底清理，全部清出防火隔离带界线外。
2.营造生物防火林带。生物防火林带建设是森林防火的重要措施，可变被动防火为主动防火，变消极防火为生产效益型防火，具有高效、多效、长效的优点。根据我市实际情况，把营造生物防火林带建设纳入植被恢复项目或天然林保护工程规划设计，选好防火树种，严格按照造林标准和实施细则，营造一条带状绿化带，阻隔火灾大面积的蔓延。
三、防火隔离带技术要求
1.项目建设任务。根据实地调查，防火隔离带共设计101.452公里，其中：林火隔离带67.165公里，生物隔离带34.287公里。
2.项目分布。项目分布在道坪镇、牛场镇、龙昌镇、仙桥乡、金山街道办事处、马场坪街道办事处、陆坪镇、凤山镇8个乡镇、街道办事处。
3.项目技术标准。林火隔离带建设宽度为10―15米，生物防火林带建设宽度为20―30米。
4.生物防火林带密度。生物防火林带一般造林密度为防护林1×2m、经济林2×3m或3×4m。
5.生物防火林带林种树种设计。根据南方其它县市生物防火林带建设经验，结合我市各乡镇、办事处的立地条件，设计主要防火树种有杨树、油茶、杨梅、冬青、桃、梨、板栗等。
四、建设目标
通过建设林区生物防火林带、林火隔离带，建立一个新型的森林防火阻隔网络，逐步形成布局合理，具有现代水平的森林防火“闭合圈”，实现林区防火带与防火通道网络化，结构合理化，管理规范化，功能多样化的目标，以显著提高防火水平。通过4年，全部完成101.452公里的隔离带建设，并标注在各乡镇、街道办事处行政区域图，为下步做好森林火灾的预防和扑救提供保障。
五、投资概算
本方案只对林火隔离带部分作概算，生物防火林带的概算将根据2015-2018年度林业工程项目编写方案时进行，林火隔离带共需资金307.5875万元。
1.经济指标
（1）工价： 开设时25元/米，第二年、第三年维护10元/米。
2.项目总投资预算为307.5875万元。
（1）2015年费用61.8875万元。隔离带清理费用61.8875万元。
（2）2016年总费用82.255万元。其中：2016年清理费用57.5万元，维护2015年费用24.755万元。
（3）2017年总费用96.28万元。其中：2017年清理费用48.525万元，维护2015年、2016年费用47.755万元。
（4）2018年维护费用67.165万元。
3.资金来源
项目建设资金307.5875万元，其中 ：市财政投入资金167.9125万元，各乡镇、街道办事处自筹或以劳折资资金139.675万元。
九、保障措施
1.加强领导，落实责任。要把森林防火隔离带建设纳入乡（镇）、村级领导的重要议事日程，建立各级森林防火隔离带建设领导机构，落实建设领导责任制。
2.落实政策，增加投入。市林业局把森林防火隔离带建设与各项林业建设工程结合起来，优先列入林业工程建设中。各乡镇、街道办事处纳入财政预算，加大投入力度，确保工程见成效。
3.建设质量保障。市林业局技术人员严格按照造林技术规程等有关林业技术规定，组织实施和施、验收等工作。
4.认真落实各项防火措施。在认真抓好防火隔离带建设，在林区，加强宣传防火隔离带的好处、鼓励项目受益群众自筹和投工投劳，确保项目顺利实施。
第二篇：森林防火专项实施方案
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了**镇―x年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
第三篇：林场森林防火实施方案
为有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火工作组研究，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
2022年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，为绿色太平、平安太平、和谐太平建设作出新的贡献。
二、组织机构
（一）领导工作小组
（名单见附件）
指挥部下设办公室（设在林业工作站，联系电话：7602226），由余家林同志兼办公室主任，值班人员：黄自创、覃文萍、陈宗梅、陈晓梅。
（二）宣传工作组
由镇森林防火办公室成立宣传工作组，实行包片负责制：
三、森林防火宣传教育工作
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见，贴近生活的多种形式，进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型，增强广大干部群众的火患意识，危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的宣传，利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段，特别是偏远林区，零散住户，要充分利用宣传车延伸宣传距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
四、森林火灾预防工作
（一）加强林内可燃物管理。统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。
（二）严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、三月三、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。
五、森林火灾扑救工作
（一）扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
（二）扑火队伍准备。镇成立10-15人的半专业扑火队，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担，清守火场的任务由各村干部和生态护林员承担，努力把火灾扑灭降低损失。
（三）物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防救援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。
（四）森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
六、森林防火领导责任落实工作
（一）落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火行政责任人。建立健全森林防火经费保障机制和森林防火工作考核奖惩办法。
（二）加强防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度，有序处理火情，及时准确上报森林火情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
七、工作要求
（一）要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。
（二）责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
（三）加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。
（四）把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结。
第四篇：森林防火项目策划方案
为切实做好清明期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾的发生，保护我市森林资源和人民群众生命财产安全，根据市政府及上级有关要求，结合我局实际，制定本方案。
一、工作目标
紧扣省市县有关会议精神为指导，严格执行《福建省森林防火条例》，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，以“文明祭扫，平安清明”为目标，认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针，提倡文明祭祖，林区森林火灾隐患排查率达95%以上，确保清明节期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作分工
第一组：组长：连惠汀
组员：陈映龙、孙益容、陈书兴、赖锦彬
车辆：闽E警7113（圆山所）
督查乡镇：程溪镇、九湖镇、程溪农场
第二组：组长：席辉
组员：江亚坤、甘亚海、余建辉、蓝强顺
车辆：闽E771KD（郑建华）
督查乡镇：浮宫镇、港尾镇、隆教乡
第三组：组长：林理生
组员：姚历强、余文胜、李斌
车辆：闽E9J028（高立荣）
督查乡镇：颜厝镇、榜山镇、石码镇
第四组：组长：陈恩永
组员：翁建阳、林伟杰、高劭毅
车辆：闽E警7112（东海所）
督查乡镇：海澄镇、白水镇、紫泥镇
第五组：组长：黄文杰
组员：姚历勇、陈育兵、郑立平
车辆：闽E575KD（周毅伟）
督查乡镇：东园镇、东泗乡、双第农场
第六组：组长：高春生
组员：康为民、黄芳珍、林中彪、江宇
车辆：闽E9J058（黄海门）
另：车辆闽E732KD（陈志雄）待命。
三、督查内容
（一）第一阶段（准备阶段）：从3月29日至4月1日。
主要内容：
1、各乡（镇）场是否制定清明期间的森林防火工作方案，细化工作内容；是否将山头地块明确到人，落实到户；各村清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话是否上报镇政府相关部门。
2、是否利用各种宣传工具进行“文明祭扫、平安清明”宣传。
3、是否增加临时护林防火工作人员，加强巡山，做到“守责、尽责、负责”三落实。
4、扑火专业队伍建设情况、扑火机具配备情况、扑火队员24小时备勤情况。
5、应急预案完善、演练情况。
（二）第二阶段（执行阶段）：4月1日至5月10日。
主要内容：
1、各乡（镇）场是否落实村两委成员包山头、路口责任制，名单是否固定；清明节期间各主要进山路口、山头是否有安排村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。
2、护林员是否不间断进行巡山检查，各陵园周边、林缘边上是否有专人盯守。
3、专业、半专业队伍是否集中食宿，做到严阵以待，保证人员、工具到位，做到召之即来，来之能战。
4、是否有指定专人做好森林火灾扑救后勤工作（发生火灾时是否有人带路、食品保障、看守火场）。
（三）第三阶段（总结阶段）：5月10日以后。
主要内容：对清明期间的森林防火工作进行总结，对工作开展好的单位进行表扬，对存在问题进行剖析，并与年底森林防火责任制考核相挂钩。
四、工作要求
（一）加强领导。局成立清明期间森林防火工作领导小组，由局长任组长，副组长为各小组长，防火办、森林公安、林业站、绿化办等主要负责人为成员，加强对活动的指导。
（二）加强宣传。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大森林防火宣传力度，广泛刷写防火标语、标识、固定标牌，形成浓厚的防火氛围，确保不出现问题。
（三）加强督查。全面检查清明节期间森林防火工作方案落实情况。各防火重点乡镇要结合本单位实际，突出重点和薄弱环节，认真开展好隐患排查和治理工作，做到横到边、纵到底、全覆盖、无漏区。
（四）突出重点。清明节当天（即20xx年4月5日）：
1、局组织森林公安、执法大队、防火办等相关人员对东园、白水、海澄等集中扫墓的乡镇进行宣传，分发宣传单，不间断播报“防火通告”，发现违章用火及时处理。
2、各督查组和森林公安派出所、林业站人员按照所负责乡镇，分别深入一线进行宣传督查。
3、其他未安排督查的人员在家待命，并保持通讯畅通，随叫随到。
4、防火办负责调遣市专业森林消防队，联系武警漳州森林大队。
第五篇：森林防火项目策划方案
为提高对档林突发事件的应急反应能力，检验档林防火队伍的综合素质盒安全扑救能力。按照上级统一部署，林业站决定组织开展档林防火组织开展档林防火演练，现制演练方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据，以提高档林防火应急处置能力为目的`。通过档林防火演练，提高组织指挥水平。组织协调能力和火灾控制能力。确保全乡不发生大的档林火灾。
二、参加人员：
全体乡干部、部门、“村四职”干部
三、物资装备：
消防铲20把，砍刀15把，钢丝帚20把，灭火器8个
四、演练时间安排：
时间：xx年3月16日上午9点
地点：柴王村王家坝
演练场地布置：
1、现场设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地。
2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有。
3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用。
五、演练步骤
1、参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令。
2、扑火队员进入火场并按操作规范进行现场扑救。
3、火场清理
4、演练完毕，参演人员回到指定位置待命。
5、强仁琴进行点评。
其他要求参演人员要切实做好演练的各项准备工作。保证演练效果，参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合，相互支持。确保演练达到预期效果。
第六篇：森林防火项目策划方案
为全面加强全区春季防火安全工作，有效降低火灾事故危害，保持全区火灾形势稳定，结合市政府火灾隐患大排查大整治专项行动要求和春季防火工作部署，区消防安全委员会特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指引，严格落实消防安全责任制，不断推进消防工作社会化，大力整治火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为全区和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
全区春季防火期从xx年3月20日开始，至x年5月31日结束。
三、工作重点
人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品单位，木材加工企业和粮库等大型仓储场所，“三合一”、“多合一”场所，在建工程建筑工地，城中村、棚户区城镇易燃建筑密集区，农村柴草垛、林区映恰
四、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任。各乡镇、街道办事处、各单位要按照国务院、省政府、市政府和区政府消防工作要求，逐级明确政府及相关部门消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实解决突出问题。各乡镇政府、街道办事处、各部门、各单位要层层签订《x年度消防安全责任书》，逐级落实消防安全责任。
（二）集中开展消防安全专项治理活动。各乡镇、街道办事处、各单位要全面落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理机制，坚持开展常态化消防监督管理，深化农村、城市消防安全“多户联防”机制，建立完善城镇居民楼“消防楼长”制度，加强巡逻管护，借助消防安全“户籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各乡镇、街道办事处要认真分析研判本地区消防安全形势，抓住薄弱环节，要针对辖区火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查，特别对人员密集场所要加大防范和整治力度。各乡镇、街道办事处、民政局、教育局要重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度，社区、公安派出所要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施；各乡镇、农机管理部门要加强备春耕消防安全检查，对农机器具、春耕物资储存点、用油、用电设备和场所进行重点检查。要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大错时检查力度，确保消防安全。
（三）开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。对春防期间排查出的重大火灾隐患单位，要实施政府挂牌督办并做到“应挂尽挂”，对涉及城市规划和棚户区拆迁改造的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要制定详尽的规划和改造方案，要签订消防安全责任状，明确整改计划、整改措施、整改时限和责任人员，组织相关部门联合整治。要在新闻媒体上对重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患进行深度曝光。
（四）加强劳动密集型企业消防安全排查。各乡镇、消防、安监要继续深入开展劳动密集型企业消防安全排查，积极发动各级力量逐个街道、乡镇、村屯整治存在消防安全隐患的生产加工、经营储存、物流仓储等劳动密集型企业，并建立工作台账。要对火灾隐患坚持“零容忍”、“零迁就”，要集中曝光一批、严厉打击一批、集中整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要实施政府挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。
（五）全面加强大风天火灾预防工作。消防大队要制定完善区政府级大风天气灭火作战预案，要成立公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门为成员的大风天气灭火作战指挥部，加强大风天火灾预防工作。各乡镇、街道办事处也要制定辖区大风天灭火作战预案，并组织开展演练。要坚持落实“巡逻检查，高点t望，抵近执勤，一线监护”的火灾防控“十六字”要决，做到科学设防，科学施救。要加强大风天火灾防范人防、物防、技防措施，五级和五级以上大风天、高火险天气，各乡镇政府、街道办事处要发布禁火命令，及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格火电源管理，严格野外火源管理，停止对三类输配电线路供电，严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道办事处、居（村）民委员会、社区物业管理单位要全员出动，对居民住宅、街道、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严厉打击放火犯罪行为，严防大风天连营火灾事故的发生。
（六）广泛开展春季消防宣传教育培训活动。广播、电视、报刊、网络等媒体，要及时播报春季防火工作动态，宣传落实防火措施典型单位的工作做法，坚决曝光拒不整改火灾隐患的单位。定期组织开展消防公益宣传活动，引导社会力量参与和支持消防公益事业。4月5日前，各中小学要组织开展“四个一”活动。要统一部署开展“灭火和应急疏散演练周”活动，4月17日，全区统一组织开展“灭火和应急疏散演练日”活动。春防期间，消防部门要深入推广移动互联网消防消息服务平台应用，拓展微博微信关注人群，通过网络媒体开展消防宣传教育，要充分发挥消防宣讲团作用，深入社区、企业、学校、乡镇开展宣讲活动。区公安局和各行业主管部门要指导社会各单位加强“四个能力”建设，切实提高单位的消防安全管理水平。
（七）做好灭火救援的各项准备工作。全区各级各类消防队伍要进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，紧密结合当地实际，扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资，做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。各级各类消防队伍要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修，对不能满足灭火救援要求的，要及时更新维护。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所、地下建筑使用单位要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（3月20日至31日）
各乡镇、城区办事处、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点，制定工作方案，明确工作职责，认真组织实施。要充分发新闻媒体和网络媒体作用，将本地的'春季防火措施、内容和要求向社会公告，全面启动春防工作。
（二）检查治理阶段（4月1日至5月20日）
各乡镇、城区办事处、各部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。认真组织开展消防安全大检查，切实加强大风天动火用电管理，认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大火灾隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（5月21日至31日）
检查治理阶段结束后，要及时进行总结。区政府将适时组织对各地、各部门春季防火安全工作开展情况进行检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、街道办事处、各单位要站在全面落实科学发展观的高度，切实加强春季防火安全工作的组织领导。区政府成立以区委常委副区长关永宏为组长，以区政府消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的领导组织机构，全面统筹春季防火工作的开展。各乡镇、街道办事处也要迅速成立春季防火安全工作领导小组，全面指导和督查春防工作，定期听取消防工作汇报，研究解决涉及消防安全的重大问题。
（二）层层落实责任。各乡镇、街道办事处要严格落实“一岗双责”，切实承担起解决春季防火安全工作重大问题的责任，领导社会各方面力量，共同做好本辖区春季防火安全工作。各行业、系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任，结合工作特点和存在的主要问题，制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，确保各项工作落实到位。
（三）严肃追究责任。各乡镇、街道办事处、各部门要严格火灾责任事故追究，对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的，尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。
（四）及时反馈信息。各乡镇、街道办事处、各有关部门要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况分别于4月2日、5月3日前上报区政府消防安全委员会办公室（区公安消防大队，联系电话：xxx，邮箱：xxx），春防总结于6月3日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
