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第一篇:安全文化建设实施方案
根据安全文化建设方案的总体要求,确保安全发展、和谐发展、科学发展,进一步提升本公司安全生产管理水平,提高各级人员的安全修养和安全意识,改进其安全行为,确保企业的安全基础进一步牢固,形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面,形成适应于本公司的安全文化属性,特制定本方案。
一、安全文化建设思想
唱响安全发展主旋律,营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围,建设个性鲜明的安全文化,实现我公司的自主安全管理,强化全员安全意识,提高全员安全素质,推动安全生产主体责任的落实,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。
二、安全文化建设的目标
通过开展“班组安全文化建设”专项活动工作,提高班组员工的安全意识,营造班组的安全文化氛围,切实消除可能发生对人身、设备造成伤害的各类不安全因素,消除安全生产过程中的安全隐患,保证安全稳定运行。提高员工反违章意识,完善各项管理工作,以公司“无违章创建”目标为中心,确保班组安全文化建设顺利进行,根据公司与部门的《安全文化建设示范企业创建活动实施方案》,认真扎实开展班组“安全文化建设”创建工作,力争达到公司的要求和标准,促使公司年度安全生产目标的顺利实现。
三、安全文化建设的组织机构
为确保电气专业20xx年班组安全文化建设的专项活动各项工作有效开展,电气专业成立专门的组织机构:
组长:xxx
成员:xx
职责:领导推动电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作有序、有效开展;明确电气专业20xx年安全文化建设专项活动职责分工,负责检查、指导和协调工作;审议制订专业电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作实施方案。
四、安全文化建设的实施方案
1、建立完善安全机制
班组安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂,以“关注安全、关爱生命”为精髓,“以人为本”为核心。因此完善机制是班组安全文化建设的第一步。
1)强化安全监督机制
2)建立安全教育培训机制
3)建立安全风险共担机制,签订“安全目标责任书”
4)建立安全检查评比机制
2、全面树立“安全第一、预防为主”的理念
树立“安全第一、预防为主”的安全理念是班组管理的首要问题,也是班组文化建设的首要问题。电力生产时连续不断的,因此我们要时时关注不安全因素,做好预防措施,控制好危险点和危险源,确保生产安全有序的进行。
3、努力提高班组员工的安全意识
“违章、麻痹、不负责任”是对安全生产的最大危害,而提高安全意识便是安全文化建设的重中之重,班组每个员工都应该提高其安全意识。班组对员工的安全知识定期进行充实更新通过各种安全活动使其受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,让习惯性违章变成习惯性遵章,从员工自我保护的角度把“要我安全”转为“我要安全”的意识,进一步到“我会安全”。
第二篇:安全文化建设实施方案
为加强公司的安全文化建设工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进公司的安全管理上台阶,按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合公司的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
贯彻执行国家安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,以科学发展观为指导,强化员工安全意识,加强安全宣传教育,普及安全知识,营造有利于安全生产的浓厚氛围,让安全发展理念深入人心,积极探索安全文化建设的新思路,打造符合公司工作实际的安全管理文化,提高安全管理水平,促进公司安全工作上台阶,实现公司可持续发展。
二、工作目标
从今年开始,在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动,严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任,进一步完善安全管理体系,加强安全学习、培训、宣传、教育工作,加强安全隐患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生产条件,保持公司安全生产形势良好的状况。到年底,建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导,保证公司安全文化建设的有序开展,公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在公司安保科,由田迎春任办公室主任,负责日常工作。联系电话:
四、实施步骤及时间
第一阶段(1至2月),做好创建申报工作。制定创建实施方案,填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》,上报县安监局。
第二阶段(3至4月),启动创建工作,确立创建模式。召开创建工作动员会,加大宣传力度,为创建工作营造浓厚氛围,完善安全生产责任制,签订安全生产责任书,落实安全文化建设经费,加强隐患排查治理工作,并将工作情况报县安监局。
第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念,完善安全生产制度和操作规程,形成具有公司特色的安全文化体系。
第四阶段(6至12月),全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作,加强安全学习培训工作,开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动,加强隐患排查治理工作,并将工作情况及时报县安监局。
第五阶段(20xx年)完成创建工作的相关报告,申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告,申请评定认证。
五、工作要求
1、高度重视,精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径,公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓,列入议事日程,按照创建工作实施方案的要求,精心组织,认真落实相关工作,确保创建活动取得实效。
2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤,认真开展创建工作。
3、严格标准,务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准,坚持以人为本,创新工作思路,加大投入,采取各种形式,倡导安全文化,传播安全理念,营造安全文化氛围,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。
4、按时上报资料,及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况,并及时对创建工作进行总结,吸取好的经验和做法,克服不足,促进创建工作上台阶。
第三篇:安全文化建设实施方案
根据班组年度安全工作目标和班组年度安全工作计划,为切实加强班组安全文化建设工作,夯实班组安全文化基础,经班委会研究决定开展班组安全文化建设工作,并制定以下工作方案:
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导,按照“以人为本、关爱员工、关爱生命”的要求,开展形式多样的安全文化建设活动、安全知识竞赛活动等安全活动,通过潜移默化的安全文化教育熏陶,夯实安全文化的基层基础,形成“关爱生命、关注安全”的氛围,推动班组安全文化建设活动广泛深入地开展。
二、班组安全文化建设工作小组
组长:
组员:
三、工作小组职责:
1、负责制定班组安全文化建设考核实施细则
2、负责班组安全文化建设工作的考核评比验收工作
3、指导班组按既定的工作方案开展各项活动
四、班组安全文化建设标准
1、组织标准
(1)班组长为班组安全工作第一责任人,对本班组安全工作负全面责任。
(2)班组设一名安全员,协助班组长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权处理与安全有关的工作,发现班组存在安全隐患,要果断处置,迅速上报。
(3)班组分散作业时,各工作点负责人即为安全负责人。
2、教育标准
(1)班组安全教育内容
①工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的事故教训及预防措施。
②本班组和各岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设备等。
③员工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。
④个人防护用品的正确使用和保管;所操作机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用及维护方法。
⑤预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度等。
⑥岗位间的工作衔接配合等安全注意事项。
⑦实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。
⑧公司系统内安全生产动态。
(2)教育要求
①新技术、新工艺、新材料、新设备使用前、设备异动后,班组必须组织职工进行相关的安全教育和考试。
②新职工、换岗职工上岗前必须经过由班组长或班组安全员组织的安全教育,经考试合格后方可上岗。
③对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员,重新上岗前必须进行安全教育。
④班组安全活动每周五进行一次,教育内容记录在班组安全活动台帐上。
3、检查标准
(1)班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。
(2)班前检查可结合交班检查进行,对机器设备、安全设施、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接,对检查结果作好记录。
(3)班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查,重点检查安全装置完好情况及设备运转情况。
(4)班组所辖区域应根据具体情况,责任到人。
(5)各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认,责任人要对所包设备进行重点检查确认。
(6)长期闲置设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。
(7)班组长或班组兼职安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度、问题的整改及上报、记录情况,以及能否及时采取有效措施整改等情况。
4、安全生产标准
(1)班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患,安全防护装置、设施齐全可靠,严禁设备带故障作业。
(2)上岗前必须按规定穿戴劳动保护用品,杜绝疲劳作业。
(3)班组内每项操作,每个职工都能认真执行岗位作业标准和安全规章制度,无冒险蛮干、违规操作现象。
(4)特种作业人员必须持证上岗。
(5)班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改及交接班等制度。
(6)新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作,安全监护期不少于1个月。
(7)凡有危险源点的班组,必须在危险源点设警示标志,每位职工熟知掌握本岗位的危险源点及控制措施和应急预案。
5、班组安全制度管理标准
(1)凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。
(2)班组各岗位职工熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。
(3)结合当天工作实际,学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。
(4)班组适时组织岗位安全操作技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的方法,提高自我保护能力。
(5)班组要根据生产设备环境等因素的变化,及时检查规章制度是否健全,根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。
6、班组班前会标准
(1)班组班前会必须结合当日的具体生产任务特点及工作环境,详细布置当班的安全工作。
(2)根据各阶段思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。
(3)传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。
(4)班前会记录本要详细记录班前会安全讲话情况。
7、班组安全活动标准
(1)班组每周五为安全活动日,必须开展安全活动。
(2)班组要在工作场所或其他场所设有专门的宣传板栏,及时通报安全生产情况,宣传安全生产法律、法规及相关知识。
(3)班组开展安全活动前,班组长要提前通知班组成员。
(4)每次安全活动要做到:
①内容丰富:总结讲评上周安全工作,研究布置下周安全工作;学习作业标准、规章制度,开展危险预知活动,检查隐患,分析事故案例,开展安全教育。
②人员齐全:参加活动人员必须发言,缺席人员要由安全员或班组长及时补课,对无故不参加活动的人员要严格考核。
③时间充足:每次活动时间不少于两个小时。
④记录详实:详细记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、主题内容、个人发言等。
五、时间安排与建设项目实施内容
第一阶段为学习宣贯阶段:时间为20xx年2月1日至20xx年2月28日
1、组织员工学习内蒙古华电新能源分公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。
2、宣贯班组安全文化建设实施方案。
3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。
4、依据风电场安排,组织小组成员参加公司组织的各种安全文化建设培训班。
5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。
6、组织员工开展安全用语和符合班组特点的安全理念征集活动。
7、组织员工签订安全承诺书。
8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。
9、组织员工开展防火和交通安全宣传教育活动。
10、向员工发放安全警示宣传用语和安全倡议书。
11、完善和修订班组安全生产管理规章制度。
第二阶段为具体实施阶段:时间为20xx年3月1日至20xx年10月31日
1、征集班组安全口号。
2、开展背画系统图比赛。
3、结合季节性安全大检查,开展设备隐患大排查活动。
4、开展反违章治理活动。
5、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。
6、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。
7、开展安全操作技能比武活动。
8、开好安全生产班前班后会,注重班前班后会实际效果。
9、开展安全文化进班组、进岗位活动。
10、开展反事故演习活动。
11、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。
第三阶段总结交流阶段:时间为20xx年11月1日至20xx年11月30日
1、提炼出班组安全文化理念,形成班组安全文化规范。
2、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。
3、形成安全文化建设总结报告。
第四篇:城市建设品质提升实施方案
城市建设品质提升实施方案
为贯彻落实全省、全市城市和农村建设工作会议精神,进一步完善城乡基础设施公共服务功能,提升人民群众幸福感、获得感、安全感,为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础,根据《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》(X委办发〔2021〕X号)和《市人民政府办公室关于印发2021年全市城乡建设品质提升实施方案的通知》(政办〔2021〕X号)文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、重点任务
(一)居住品质提升
1.老旧小区改造。完成改造2000年以前建成的城市老旧小区0.5万户。分批分期实施161个建设年代早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区改造项目,同步推进智慧安防小区建设。推动西街南片区、东街南片区、涂门南片区等3个老旧片区改造项目前期工作,统筹布局各类公共服务设施,逐步建设成“完整社区”。
责任单位:区住建局,江南城建集团、文旅投资集团,各街道办事处(排序第一的单位为牵头责任单位,其他单位按职责分工负责,下同。)
2.棚户区(危旧房)改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区(危旧房)实施成片区改造,重点推动繁荣片区、站前西片区、江南兴贤路中段片区等3个棚户区成片改造;深入开展玉霞片区、华塑厂片区、高山古民居片区等棚户区改造前期工作;推广安置型商品房建设模式,新开工延陵三期、锦美二期、金泰花园二期、爱国路安置房等4个安置房项目。对于零星危旧房,按照政府引导、群众自建、适当补助的原则,推进综合整治和改造。
责任单位:区住建局、财政局、自然资源局,江南城建集团、文旅投资集团,各街道办事处。
3.农贸市场升级改造。推动城区农贸市场升级改造,加快实施北门、石崎等2个菜市场提升改造项目。推广引入市场运营商等多种模式,提升市场管理水平,打造购物环境超市化的市场,提升群众购物体验。鼓励规模小、设施旧、交易量低的农贸市场整体改建为小型便民超市。
责任单位:区商务局、财政局、市场监管局,各街道办事处。
4.房屋安全专项治理。持续深化人员密集场所房屋结构安全专项治理,深入推进房屋安全复核整治、钢结构厂房等专项整治,深化标准地址二维码社会化应用,建立房屋安全“一楼一档”,基本消除房屋安全隐患。建设房屋安全管理信息平台,建立房屋安全行业核查、“健康绿码”等常态化管理机制,有序推进全区城市危房改造、规范房屋建设、工业厂房升级、历史“两违”处置等“四大工程”。
责任单位:区房屋安全隐患大排查大整治指挥部,应急局、住建局、城管局、财政局、工信局、自然资源局、市场监管局,公安分局,各街道办事处。
(二)交通品质提升
5.城市道路。推进城市综合交通规划修编,优化城市道路功能和路网结构。梯次实施聚城畅通工程,加快打通中环城路,开工建设繁荣大道(笋江-内环路)段道路工程、站前大道南延伸(池峰路打通)等江南新区重要主干道;配合推进大桥扩宽改造工程、延陵大桥等项目前期工作,推动跨江通道扩容增效,提升环湾区域跨江能力,促进晋江流域融合发展。着力推动延陵配套道路项目年底前建成投用,福中路打通、许厝埕南段拓宽、站前西片区规划六路等3个“断头路”项目新开工建设,畅通片区微循环。
责任单位:区住建局、城管局、财政局、发改局、自然资源局,江南城建集团、文旅投资集团,各街道办事处。
6.公共停车设施。增加公共停车泊位供给,盘活停车资源,加强配建停车位建设,利用机关、学校、广场等区域打造地下停车场,推动枢纽配套建设P+R停车场,投用智慧停车系统,鼓励共享停车。重点针对居住区、公园景区、历史街区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度,盘活现有停车资源,新建成一批立体停车库。推动实施平水庙智能停车管理综合体项目、市供销大厦立体停车场、温陵公交首末站停车场、宾馆停车楼等一批停车场项目,确保年底前全区新增350个以上公共停车泊位。
责任单位:区住建局、城管局、财政局、自然资源局,交警大队,各街道办事处。
7.慢行系统。围绕“山水线、全天候步行系统和特色街巷”,完善山线、水线,加强山-城-水连接线建设,开展街道全要素整治、优化人行道公共设施、完善无障碍设施;依托现有骑楼系统的完善,串联古城主要绿地公园、景点、商圈;积极融入跨江通道慢行系统项目前期研究进程,促进两岸融合发展。对接《中心市区电动自行车路权改造提升规划研究》,探索进一步提升城区主干路的非机动车路权提升,倡导绿色文明出行。重点谋划站前大道两侧景观综合提升项目,实施主干道街区改造,推进慢行系统示范区建设。
责任单位:区城管局、自然资源局、财政局、交警大队,江南城建集团,各街道办事处。
8.交通整治。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治,提升通行效率,推动实施江滨南路、江南大街、荔春路等一批市政道路改造,推进古城29条街巷提升,完成8条以上主次干道“微整治”,包括开展自行车路权改造提升,路面沥青化改造和人行道改造等,提升道路品质和平整度。结合温陵公交首末站停车场项目实施,打造P+R换乘中心,建设具有公交换乘、停车等功能的交通“微枢纽”。开展占道经营及电动自行车和机动车、非机动车乱停放专项整治。跨江跨河、技术复杂的区管桥梁要推进智能监控监测预警系统。
责任单位:区城管局、财政局,交警大队,各街道办事处。
(三)水环境品质提升
9.排水防涝。深化海绵城市建设,保护、恢复、修复城市自然生态空间,优化城市竖向,依山就势建设湖体等滞洪区,建设雨水滞渗等削峰调蓄设施,加快构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系。着力推动乌石山滞洪区、仙堂滞洪区等重大排水防涝项目前期工作,加快城区内涝整治。结合滞洪区规划,打造建设雨洪公园,强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设。结合繁荣大道、池峰路打通、林荫大道等新建市政道路项目,新改建雨水管网(渠)5公里。推动排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。
责任单位:区城管局、农水局、住建局、财政局,江南城建集团,各街道办事处。
10.城市供水。推进供水管网改造,配合市级供水部门实施辖区城市供水管网提升,城市供水管网漏损率控制在10%以内。推进二次供水建管合一,结合老旧小区改造工作,探索适合我区老旧小区二次供水设施改造接管方式,确保规范运行安全供水。积极推进城乡供水一体化建设,提高社区供水保障水平。
责任单位:区城管局、财政局,各街道办事处。
11.城市生活污水处理。继续推进城市生活污水处理提质增效,进一步提高收集率和处理率,巩固提升建成区黑臭水体整治成效。提升城市生活污水处理能力。全区新建改造修复污水管网5公里,完善8个街道管网,结合实施古城29条街巷改造提升项目,有序推进古城区域雨污分流改造。辖区污泥无害化处理率达到90%以上。
责任单位:区城管局、财政局,生态环境局,各街道办事处。
(四)风貌品质提升
12.城市园林绿化。以江南新区山体、水系、苗圃、农田为载体,新开工延陵体育公园建设,推动江滨南路(笋江路-大桥)段绿化提升工程,确保全年实施绿地建设5公顷以上。深化晋江南岸(段)整治及景观提升项目前期工作,规划建设滨江福道不少于5公里,打造1个面积不小于6万平方米的城市综合性公园。启动新建改造世茂云璟东侧节点提升、海西二手车市场停车场节点整治、江南古榕公园改造等10处以上面积不小于500平方米的“串珠公园”“口袋公园”,年底前完成5处节点建设。结合古城29条街巷U型面提升工作,策划并完成5处立体绿化建设。结合老旧小区改造,大力开展园林式小区建设,充分调动市民参与创建园林式居住小区活动,建设绿色家园。实施拆墙透绿工程,推动临路临街实体围墙改为开放式空间、透空围栏。启动国家生态园林城市创建。
责任单位:区城管局、住建局、财政局、自然资源局,江南城建集团,各街道办事处。
13.城乡建筑风貌。推进江南新区新一轮城市设计工作,确保年内完成设计工作。配合市级启动并完成具有地域风貌的建筑立面图集编制工作。
责任单位:区自然资源局、住建局、城管局、财政局,各街道办事处。
14.魅力休闲空间。鼓励大力挖掘江南新区滨水区域、湿地、古树名木、山体植被等具有独特特征的资源,推进魅力空间建设。深入研究晋江南岸景观提升项目,充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施,建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间,合理配建儿童、全民健身设施。
责任单位:区城管局、住建局、自然资源局、财政局、农水局、文旅局,各街道办事处。
15.城市夜景照明。强化和提升重要节点、走廊夜景照明品位,配合市级推进临漳门环岛、北门街等重要节点的夜景改建提升,有序清理城市中心区主次干道霓虹灯、LED走字屏等。实施城区道路路灯节能化改造工程。
责任单位:区城管局、财政局,江南城建集团,各街道办事处。
16.历史文化保护利用。攻坚世遗大会历史文化保护利用新提升项目,完成迎接世中会、世遗大会考察路线重点提升项目建设。贯彻落实历史文化保护利用九条措施,加强文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑等保护,新公布一批历史建筑,完成陈光纯故居等一批历史建筑修缮和活化利用。完成新门街-涂门街、新华路等2项古城街区综合整治提升工程。
责任单位:区住建局、文旅局、自然资源局、财政局,江南城建集团,各街道办事处。
(五)管理品质提升
17.“两违”整治攻坚。按照省、市关于开展“两违”整治攻坚部署,健全完善“两违”综合治理长效机制,强化源头治理、系统治理,深入推进网格化巡查和信息抄告制度落实,开展治违部门履职督查。推进占用耕地、自然保护地、饮用水水源保护区、河道“两违”整治、科技控违等五大攻坚战,运用“卫星遥感+互联网”等科技手段,建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制,实行“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理。
责任单位:区自然资源局、城管局、农水局,生态环境局,各街道办事处。
18.城市网格化管理。整合或共享城市管理相关部门数据资源,拓展功能,建成城市综合管理服务平台,实现对接连通省市平台,形成“一张网”管理,构建统一协调指挥、高效监督的城市管理现代化体系。健全巡查移送监督考核机制,建立健全网格员巡查队伍,以街道、社区、路网等划定网格单元,将市容市貌、环境卫生、市政设施、消防安全、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化等纳入网格巡查范围。
责任单位:区城管局、财政局、自然资源局、应急局,区委政法委,公安分局,各街道办事处。
19.城市生活垃圾处理。科学谋划推进江南片区大型垃圾转运站工程项目前期选址工作。继续深化垃圾分类工作,年底前将海滨街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
责任单位:区城管局、财政局,各街道办事处。
(六)启动建设一批试点示范工程
20.新区(组团)建设示范。深入谋划江南新区城市建设,建立工作联盟,创新建设模式与机制,以繁荣片区改造为试点,优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目,突出产城融合和品质提升,打造城市建设新标杆。
责任单位:区住建局、自然资源局、发改局、财政局,江南城建集团,各街道办事处。
21.老城更新示范。着力推进西街南片区改造试点项目,对片区内建成时间长、整体环境差、公共配套弱、街景街貌脏乱差的老旧小区及街巷进行更新。结合古城申遗工作,推动实施西街、XX路历史文化街区等2个街区改造示范样板。
责任单位:区住建局、自然资源局、发改局、财政局,江南城建集团、文旅投资集团,各街道办事处。
22.花漾街区示范。重点推动XX路(XX街-XX)段绿化布置项目,策划实施街区绿化、花化工作,充分利用街区、广场等公共空间,植入特色树箱、花箱等设施,强化绿化花化彩化和休闲绿地广场建设。
责任单位:区城管局、财政局,各街道办事处。
23.特色园林风情道路示范。策划实施站前大道段景观综合提升项目,启动沿线两侧景观带建设,打造江南新区特色园林风情道路。在新建和改建道路工程中,多用市树、乡土树种和适生树种,突出植物特色,提供舒适出行环境,提升城市形象。
责任单位:区城管局、财政局,江南城建集团,各街道办事处。
24.城市主干道整治示范。策划实施江南大街环境综合整治提升项目,针对主干道可视范围道路条件、交通管理等全要素整理,推进道路平整度、井盖治理、路口微改造和辅道改造、交通绿波、街巷微循环等。
责任单位:区城管局、财政局,交警大队,各街道办事处。
25.水环境综合治理区域示范。以市区联排联调为抓手,实施辖区河道水环境综合治理,结合防洪排涝、滞洪区整治、黑臭水体整治等工作,启动八卦沟、霞洲引港、玉田渠整治工程等一批水环境整治项目,打造河清、水畅、岸绿、景美的内河道水环境。
责任单位:区城管局、农水局、财政局,生态环境局,各街道办事处。
26.城市精细化管理街区示范。结合XX路业态提升工作,启动XX中路城市管理精品示范街创建工作,争取打造为省级精细化管理示范项目。健全街区管理体制机制,围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面进行创建。
责任单位:区城管局、住建局、财政局,交警大队,各街道办事处。
二、保障措施
(一)强化组织领导。
区政府成立区城市建设品质提升工作领导小组,由区政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长;下设办公室挂靠区住建局,从相关单位抽调工作人员组成,承担领导小组日常工作。领导小组办公室要加大统筹协调推进力度,每月通报工作进展情况。各街道办事处要落实属地责任,按照“难、硬、重、新”行动要求,制定工作计划,细化进度安排,定期协调推动,解决突出问题,确保项目顺利实施。责任单位:区住建局,江南城建集团、文旅投资集团,各街道办事处。
(二)加快项目建设。
进一步深化工程建设项目审批制度改革,规范审批前置条件,压减报建审批时间。加快规划选址、用地、环评、水土保持等前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度,加快项目建设。对于进度落后的项目,要明确责任单位,研究落实解决问题的时间表、路线图、责任人。责任单位:区住建局、城管局、自然资源局、财政局,生态环境局。
(三)落实资金保障。
区财政部门要结合发展基础和财力状况,多渠道加大投入,合理保障建设运维资金。区直各部门应会同财政部门调整优化专项支出结构,按轻重缓急分在区级部门预算中统筹安排,并在原有基础上加大资金扶持力度。项目业主及行业主管部门要聚焦中央投资方向提前谋划项目,精准对接专项债券支持投向,储备好城乡建设领域项目,积极争取上级资金补助。在省级下达的专项债务限额内,申请专项债券资金用于城乡建设项目。责任单位:区财政局、发改局、住建局。
(四)培育壮大城建融资平台。
区属国有企业要主动对接全区“十四五”规划布局,特别是片区更新布局,策划对接重点项目的投融资路径、商业模式、运营方式及收益回报,形成项目可持续的规范运作机制。要盘活现有存量闲置资产,支持对已建成且具备收益的基础设施,通过资产证券化等方式,筹集新项目资本金。发挥保险资金优势,通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式,积极为城乡建设项目提供融资。责任单位:区财政局、发改局、住建局,国投集团、江南城建集团、文旅投资集团。
(五)加强人才和技术保障。
支持政府部门与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制。支持引进高层次人才,在置业、落户、子女教育等方面提供优惠政策。建立专家顾问团,指导项目设计、施工、管理、评估,编制相关技术导则和标准,指导各地建设。责任单位:区委组织部,区住建局、财政局。
(六)加强督导考核。
区住建局要会同区直相关部门加强对全区城乡建设品质提升工作的日常督查,及时发现问题并督促整改;对于整改不到位的,纳入绩效考核察访核验范畴。建立考核与奖励相挂钩机制,对典型示范项目,由区级财政给予正向激励奖励。责任单位:区住建局、财政局。
第五篇:安全文化建设实施方案
根据集团公司会议精神要求,为切实加强企业安全文化建设,邀请外部安全文化建设咨询专业机构合作,以加快构建安全文化体系,特制定本实施方案。
安全文化建设通常包括了物质层、制度层和精神层三个层次,把人、机、环境有效地统一协调起来,达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设,有利于安全规章制度的建立、完善和落实。认真开展安全文化建设,是企业建立安全生产长效机制的必然要求,是全面落实安全生产责任制的重要途径,是实现本质安全目标的迫切需要。
一、指导思想
有先进的安全文化做指导,安全生产工作就会迷失前进的方向,现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式,它区别于传统安全管理形式,是安全管理发展的一种高级阶段,其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来,转移到以预防为主的方针上来。实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变,切实提升全员的安全文化素质,为公司的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。
二、基本原则
安全文化建设以及安全文化建设咨询要坚持以下原则:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,服务于安全生产大局,努力促使职工安全观念的提升和转变。
坚持“团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主”,以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式,大力营造有利于安全工作的舆论氛围。
坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工,推进安全文化创新,引导安全行为,强化职工对安全理念的理解和认同,全面提高广大职工的安全文化素质。
坚持统一性原则。统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容,企业上下必须步调一致,形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象,保持其内部企业安全文化的一致性。
坚持持续创新原则。企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示:
(1)创新就是“0+1”,就是从无到有,实现零的突破。
(2)创新就是“1+99”,就是从有到优,就是更高更好。
(3)创新就是“100+1”,就是创一流,做同类产品的领跑者。
因此,企业安全文化建设要坚持持续创新原则,只有这样,企业安全文化建设才会有生命力。
三、组织领导
1、成立部门安全文化建设咨询项目甲方领导小组:
2、主要负责部门安全文化建设咨询组织实施工作,各分部做好配合与发动工作。
四、工作措施
1、部门领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性,在认真学习集团公司通知文件的基础上,结合部门工作实际,讨论并制定出本部门和安排,切实加强对安全文化活动的组织领导,广泛发动参与,积极有序地开展安全文化系列活动。
2、加强安全文化宣教活动,积极组织职工安全学习、培训活动,通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施,增强全员安全意识,规范安全行为,确保安全生产,从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”;“个人安全”向整体安全的转变。
3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动,并认真组织部门活动,通过全员参与活动,全面提高广大职工的安全文化素质,形成良好安全文化理念。
4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底,征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议,健全部门安全管理制度,使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南,促进安全文化建设活动深入纵深发展。
5、注重宣传队伍人员培养,积极向云峰陆合报发送稿件,通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式,加强安全宣传工作,宣传部门安全工作的新亮点,营造良好安全文化氛围。
6、营造浓厚的安全生产氛围
人不仅是安全管理的主体,而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中,人是最活跃的因素,同时也是导致事故的主要因素,安全文化建设的核心就是要坚持以人为本,全面培养、教育和提高人的安全文化素质,完全符合安全生产的工作规律。