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第一篇：林下养鸡实施方案
达州市科技攻关项目生态养鸡实用技术研究
实
施
方
案
达州市畜禽繁育改良站二0一一年六月十五日
一、项目概述（一）项目提出背景、意义及必要性上世纪80年代以后，机械化饲料养鸡技术的引进，大大改变和充实了肉食市场。然而，随着生活水平的提高，人们对这种生长快但肉质较差饲料鸡逐渐厌倦，进而抵制。林下养鸡生产的鸡肉品质好、风味佳，符合现代人要求的无公害食品标准；鸡产生的粪便还可以为树林生长提供优质的有机肥料，鸡还能有效防治树林害虫，节约饲料费、肥料费和病虫害防治费，形成以草养鸡，以牧促林，以林护牧的良好生态循环。因此，改变鸡的饲养方法，可以解决快长与肉质之间的矛盾，以满足不断增长的社会对肉食的需要，为能充分利用我县特有的林地资源，编制本实施方案。（二）攻关目标和内容该项目计划用2年时间利用本地土鸡进行林地放养，形成适合本地的生态养殖模式，达到以草养鸡，以牧促林，以林护牧的良好生态循环。项目建成后，到2013年，年出栏林地放养土鸡5万羽、年生产总值180万元，年利润40万元。（三）项目形成成果及完成时间该项目计划利用2年的时间，系统地总结出一套本地土鸡林地生态养殖低成本饲喂新技术。二、项目立项的必要性及市场需求分析（一）项目立项的必要性林下养鸡是利用传统的养鸡方法，结合现代科学饲养技术，充分利用林下资源（昆虫）养鸡而获得低成本、环保、绿色的禽产品—鸡。林下养鸡是一项新的建设工程，全县现有林业用地面积59701.2公顷，占幅圆面积的29.6%；在林业用地中，有林地面积39800.2公顷，占林业用地面积的66.6%；灌木林地160公顷，占0.3%；疏林地6419.1公顷，占10.8%；全县森林面积中，人工林30675.1公顷，占森林面积的77.1％；天然林9125.1公顷，占22.9％。全县有林地覆盖率19.7％，含四旁散生林木资源（142205.7公顷）覆盖率为25.6％。全县活立木总蓄积量1223753立方米，其中森林蓄积量940302立方米，占76.8％；林分蓄积中，用材林蓄积124306立方米，防护林蓄积806171立方米，特用林蓄积9825立方米；疏林地蓄积量130522立方米，占10.7％；渠县森林覆盖率是我市较高的县份。林下杂草茂盛，饲草充沛，饲养地宽广，还有养鸡自然条件优越，年平均温度在17.6°C，最适宜鸡的生长发育。在林下放养的鸡，吃的是野草和草虫，可以补充鸡的青饲料与动物性饲料，减少混合饲料的投入，大大降低饲料成本，由于林内空气清新，鸡的肉质比笼养的嫩、滑、甜、香，我们相信林下养鸡项目建设将对我县产业化建设起到示范带头作用，对发展农村生产力、增加农民收入，而将养殖业由庭院转到林地，不仅可以扩大生产规模，还将有效改善农民群众的居住环境，实现庭院、村容整洁，提高农民生活质量，对人民生活改善，增加农民收入，振兴渠县经济都具有十分重要的意义。（二）项目的市场需求分析随着人们生活水平的提高和膳食结构的改善，美味、原生态的绿色食品成为人们追求的新时尚，传统的作为副业养殖禽产品越来越不能满足市场的需求。相比我们饲养的肉鸡，土鸡的肉更加结实，肉质结构和营养比例更加合理，土鸡肉中含有丰富的蛋白质，微量元素和各种营养素，脂肪的含量比较低，对于我们人体的保健具有重要的价值，是我们中国人比较喜欢的肉类制品，属于高蛋白的肉类。土鸡中含有丰富的氨基酸，氨基酸对于人体具有非常重要的作用，他是构成我们人体体蛋白质并同生命活动有关的最基本的物质，是在生物体内构成蛋白质分子的基本单位，是我们生命的基本物质,与人的生命活动存在着密切的关系。是我们人体中不可缺少的营养物质。土鸡肉中的这些营养物质对于我们人体的生长发育具有非常重要的意义。土鸡的鸡肉皮中含有丰富的胶质蛋白，能够被人体迅速吸收和利用，是一种非常好的胶质，我们在做土鸡的时候就会发现土鸡和我们在市场上买的鸡在肉质上的差别，土鸡可以作为滋补的食品，以前孕妇生产以后，用土鸡来炖汤可以促进身体的恢复，现在的人在患病以后的康复饮食中炖土鸡汤也是很好的选择，经常吃土鸡能够增强我们人体的体质，提高我们人体的免疫能力，土鸡的制作方法很多，可以用清炖、烧烤、风干等各种制作方法，不论采用什么方法做，土鸡的营养价值比我们在市场上买的鸡营养价值都高很多。是真正的绿色无污染的食物。这些优点正是迎合了人们的需求及消费心理。虽然经过近年来的发展但目前市场销售十分紧俏，缺口很大，前景十分广阔。三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础（一）国内外技术现状、专利等知识产权情况分析和国内现有的工作基础近年来，随着人们生活水平的提高，对肉食品风味，口感的要求也越来越高。土鸡的生长周期较长，肉质结实，口感及营养价值等都远高于肉鸡（杂交鸡）。林下生态养鸡的养殖方式是利用经济林、用材林、果树林等地实施放养与舍饲相结合的立体生态种养新技术，一种高效技术模式，国内对该种养殖模式还没有过系统的研究。项目实施地渠县青山养殖场是我市的一个大型土鸡养殖场，位于渠县安北乡西垭村。该场址选在渠县安北乡西垭村，背靠国有林，地势高燥、空气纯净、环境优美适宜养鸡，交通便利，符合养殖业的生产要求。该场是一家以本地土鸡和良种杂交鸡养殖为主，集选育、养殖开发一体的龙头民营企业，公司总投资额预计超过1千万元，具有一定的经济实力和经营管理能力，是渠县产业化龙头企业。公司有家禽选育中心一个、养殖技术服务中心一个、加工厂一个。公司饲养条件优越，已有多年从事土（杂）鸡养殖的经验。场内有从事土（杂）鸡饲养、繁殖、防疫的科研技术人员8名，并从市、县畜牧兽医部门聘有多名专家做养殖场的技术顾问。因此，渠县青山养殖场已具备林下生态养鸡项目的基础条件。（二）国内外技术发展趋势随着人们生活水平的提高和膳食结构的改善，人们对食品的安全与营养愈来愈重视，充分利用现代科学技术结合区域环境生产无公害食品、绿色食品、有机食品，现代化饲养方法生产高档食品，是最快最有效的途径之一。四、项目计划项目及主要研究内容（一）主要目标从我市林地土鸡饲养的实际出发，以市场为主导，以适应我市养殖户饲养、生产性能高、抗病性能强、保持禽肉风味的群体为目标，以助农增收为目的，找到适合我市农户林地养殖土鸡的低成本，高收益技术路线。项目建成后，通过项目的实施和推广形成《林下生态养鸡综合管理技术》一书。并推广400户养殖户4万羽土鸡。（二） 研究与开发内容 1、林地放养土鸡鸡苗选择评分标准 林地养鸡主要是追求鸡的品质，保证绿色无公害和较高的成活率。通过项目实施，制定出适应林地放养雏鸡外观，体况的评分标准。通过评分的高低快速选出适应林地放养的健康鸡苗。 2、育成鸡的管理标准 脱温后的雏鸡通过温差的适应，使其让其逐步适应外界的放养环境。通过对当地自然温差的统计，找到四季脱温天数提高其成活率。特别注意鸡群从室内转移到林地、果园中宜在晚上进行，以减少应激反应。一般以春、夏、秋三季饲养为宜。放进林中头几天对鸡群要进行调教，形成条件反射，达到吹哨补食的目的。精饲料的补充以玉米、豆粕为主，粉碎后添加适量多维素和微量元素，搅拌均匀再投到饲料槽中让鸡采食，一般每天早晚各补料一次。注意经常观察鸡群的状态，对发现的问题能及时解决。 3、人工育虫（蝇）技术研究。在林下生态养鸡项目实施过程中，蛋白饲料最易缺乏，充分利用林下的自然特点，研究总结出培育虫（蝇）的方法。通过采取人工育虫来补充鸡的部份动物蛋白质饲料，节约饲料成本，同时可减少农作物虫害，降低农药使用量。 4、疫病防治程序的制定不论是育雏阶段还是育成阶段，都要及时进行免疫接种和消毒保洁工作。制定出适应本地疾病规律的免疫程序至关重要，并加强对一些常见病如鸡球虫病、鸡白痢、大肠杆菌病等疫病的防治及林地树木喷施农药的应对措施。5、项目场开发与研究以公司为主，充分利用国有林地，建立土鸡扩繁场及饲养场，引进土鸡1万羽，开展优良品种选育繁殖，发展林下生态养鸡，辐射带动周边农户400户，户均养鸡100羽；项目建成后年出笼土鸡5万羽的规模；同时对养殖户进行培训，定期进行经验交流，总结养殖经验，最后总结摸索出一套适应我市本地自然生态环境的林下生态养鸡的操作模式。（三）项目的技术关键，包括技术难点、创新点该项目的技术关键是集成《生态养鸡实用管理技术》，并推广应用。技术难点是制定出适应当地自然条件雏鸡林下放养体况标准；不同时期的雏鸡脱温天数；林下养鸡的补饲精料配方；育成鸡的综合管理技术和免疫程序的制定。技术创新点在于将曾经复杂难以推广的几套土鸡放养管理技术总结为一套《林下生态养鸡综合管理技术》，大大降低的土鸡林下养殖的推广难度，便于广大养殖户利用。五、技术、经济效益分析（含市场风险分析、推广应用前景及产业化可行性）（一）技术经济效益分析（含经济效益、社会效益）1、经济效益①成本概算 土鸡每羽鸡需28元成本费:鸡苗5元、疫苗免疫1元、饲料20元、工资1元、其他1元。5万羽鸡需成本140万元。②产品销售收入土鸡按每公斤24元计算，1羽鸡重1.5公斤，可卖36元，年可销售鸡50000羽，销售收入可达到180万元。③生产利润 该项目建成投入生产后，年生产总值180万元，生产总成本140万元，年利润40万元。2、社会效益该项目的实施，将产生广泛的社会效益。一是提高了土地的利用率，有利于解决发展畜牧业与农业的争地问题。二是改变了林地、果园生态环境，提高了生态效益。林地养鸡，可有效地促进林、牧结合，相互促进，共同发展。鸡觅食林中的虫、草，排泄的粪便增加了地力，又有利于树木生长。三是提高经济效益，促进了农民增收。林地养鸡投资小，操作简便，不需要繁琐的饲养程序。林地为鸡提供了广阔、理想的空间，鸡的活动范围大，抗病力增强，饲养管理很少用药，并且林地的草、虫为鸡提供了丰富的营养，节约了饲料，降低了饲养成本，生产出来的鸡蛋、鸡肉无药物残留，恰恰适合现代人追求的高品味消费，在社会上深受欢迎，市场价格高于普通肉鸡、鸡蛋，增加了养殖户的收入。（二）推广应用前景分析（产业化可行性）林下养鸡不仅为富余劳力提供出路，活跃农村市场经济，还改善胶林状况，由于林内小气候条件的改善，有利于鸡苗生长发育；反过来，鸡粪可以肥林，促进林业生长，鸡和林之间互相利用和依存关系，形成了资源利用的良性循环。该项目见效快，资金回报率高，发展林下养鸡前景广阔，因此，本项目无论从资源、技术、效益上都是可行的。（三）项目实施的风险分析（含市场风险、技术风险、管理风险等）该项目的实施，所总结的技术路线可行，所生产的产品畅销，不存在市场风险。技术风险，只要精心组织，认真实施，也不存在管理风险。六、计划实施年限、经费预算及来源渠道（一）年度计划该项目计划于2011年6月至2013年5月实施，历时2年，其进度安排如下：1、前期准备阶段，2011年度6月至12月。主要完成：制定实施方案，立项申报；成立项目领导小组和技术指导小组。2、示范实验阶段，2012年1月至2012年12月底。主要完成试验场的基地建设和鸡群种群工作并开始实验。3、推广总结阶段，2013年1月至5月底。主要完成：对项目进行科学总结，总结集成《林下生态养鸡综合管理技术》一套，搞好技术的推广应用实验，并广泛推广。（二）经费预算林下生态养鸡的养殖方式是利用经济林、用材林、果树林等地实施放养与舍饲相结合的立体生态种养新技术，一种高效技术模式，各地借鉴经验不多。加之土鸡生长速度较慢造成项目实施时间较长，投入较大。经概算，本项目需投资40万元。（三）经费来源市级科技项目资金30万元，自筹资金10万元。（四）资金用途1、市级科技项目资金30万，主要用于：①疫苗补贴1万元②购买计量器及其他设备2万元③孵化设备一套2万元④电脑及打印机一套1万元⑤建设完善试验场兽医室30平米，孵化室50平米，育雏室50平米；每平米800元；合计10.4万元⑥劳务费1.9万元，差旅及其他费用2.5万元，合计4.4万元⑦试验场引种鸡苗10000只，每只5元，合计5万元⑧会议及培训费用2万元⑨专家咨询费1.2万元⑩推广费1万元2、自筹资金10万元，主要用于：①林地育成鸡舍建设3200平米，每平米30元，合计9.6万元。②材料费0.4万元七、必要的支撑条件、组织措施及实施方案（一）必要的支撑条件各级政府相继出台了许多支持特色畜牧业发展，农产品加工的鼓励政策，达州市也将“特色畜牧业发展规划”作为《达州市“十二五”现代畜牧业生产发展规划》的重要组成部分，并出台了相关优惠政策，为本项目的实施提供了适宜的政策环境；渠县青山养殖场和起周边的国有林场为该项目提供了必要的研究对象和推广市场；我站既有先进的生产技术与设备，又具备各类优秀技术人才、管理人才队伍，完全可以自行完成该项目的设计和实施。（二）组织管理的措施成立项目研究推广实施小组，组长达州市畜禽繁育改良站法人代表杨青山同志担任，其成员主要由我站专业技术人员组成。实施小组具体负责筹措项目资金、监督资金合理使用，制定项目实施方案，具体负责项目实施。（三）组织实施方案项目具体的设计、实施、监理任务及材料供应等由项目技术小组负责。同时项目领导小组及技术小组保证建设资金的筹措与运作及日常财务工作，保证项目资金的有效使用和成本控制；协调各方关系，包括与各职能部门、渠县青山养殖场等单位之间的关系，确保项目顺利实施。八、其它说明九、行政主管部门（县、区）意见（并加盖公章）
第二篇：惠农惠牧政策补贴资金落实情况调研报告
为了加强对国家惠农惠牧政策补贴资金落实情况的监督，旗人大常委会组成调查组，利用半个月时间深入到7个苏木镇抽查了14个嘎查村，对125户农户进行实地调查。先后听取了旗直有关部门及部分苏木镇情况的汇报；召开不同类型的座谈会7次，参加的市、旗、苏木镇人大代表121人，乡村干部50人，现将调查了解的情况及存在问题和建议做如下报告，供领导及
工作部门参考。
一、全旗惠农惠牧政策补贴资金落实的基本情况
近年来，国家强农惠农力度不断加大，惠农惠牧补贴资金逐年增加，2006年至2008年，**旗农牧民群众得到粮食直补，农资群众补贴，退耕还林补助，良种补助，农村低保，农机具补贴和社会事业发展补贴等专项资金共计：59088万元。其中中央资金38016万元，区级资金7790万元，市级资金9992万元，旗级匹配资金3290万元。按照渠道不乱，用途不变，专款专用的原则；旗镇两级政府在惠农惠牧补贴资金的落实中，能够按上级政策要求组织落实和发放，确保了党和国家的惠农惠牧补贴政策落到了实处。
（一）惠民政策得到了较好的落实。使各项补助资金能够落到实处。为保证各项资金的及时足额发放，旗财政、民政、农牧、林业等部门及农村合作银行、苏木镇政府、嘎查村都做了大量工作，使各项资金按照上级要求逐步落实到位，群众比较满意，党的惠民政策深入人心。
（二）落实惠民资金制度比较健全。旗乡两级建立了完善的资金运行制度，基本做到了张榜公布到村，政策宣传到户，帐册编制到户，补贴通知到户，资金兑现到户。
（三） “一折通”兑现方式方便快捷。惠民资金发放形式较为简便，采用“一折通”的形式，将补贴资金发放至农牧民手中，农牧民兑现惠民补贴省时省力，方便快捷。
（四）领导重视，部门分工明确，密切协作。旗人民政府高度重视惠民资金落实工作，多次召开会议进行部署，严格执行政策。各部门加强协调配合，取得了较好的成效。
二、惠民资金落实中存在的问题
（一）关于粮食直补及农资综合补贴。一是有的苏木镇发放时间晚。资金由旗财政部门拨付各苏木镇，但个别苏木镇末能及时划拨到农牧民帐户。末能在春播之前发放到位，影响农牧民的备耕生产，有的农户因补贴款不到位，只好去贷款，增加生产成本；二是个别苏木镇违规扣留集资款。在调查中发现有的苏木镇为了完成某项公益事业，通过苏木镇人代会及采取村民“一事一议”的方法筹集资金。但是在操作中从粮食直补和农资综合补贴资金中直接扣留，违背资金发放规定。三是个别苏木镇以不同理由滞留资金未能及时发放；四是个别镇惠民资金在邮政储蓄开户，由于工作人员少，业务不熟，支取排队时间长，不能及时支取，群众意见很大。
（二）关于退耕还林、公益林、荒山造林补助资金。一是旗财政对2008年荒山造林补助资金拨付不及时；二是个别苏木镇对己到位的退耕还林补助资金未能及时发放，有挤占挪用的现象，群众有意见；三是公益林补助资金发放难度大。调查中发现，部分农户的林地被确定为公益林是林业工作人员上报并代为签字的，农户本身并不知情，而按国家政策，确定为公益林后，规定年限内不能对树木进行采伐，公益林补助金远远低于采伐经济林所获经济收益，农户不接受。另外，有些公益林地块权属不清，四至不明，影响补助金的发放。此种情况在沙区较为突出。
（三）关于农村社会最低生活保障资金。部分镇嘎查村存在“拼户”现象。自2006年开始，当时部分嘎查村的运作模式是首先给鳏寡孤独、老弱病残人员享受低保补贴，与国家规定的农村社会最低生活保障整户推进要求不符。今年，低保金的发放将采取“一卡通”方式进行，“拼户”村低保金发放必将产生新的矛盾。
（四）良种补贴。2008年良种补贴采取直接发放种子的办法，存在着发放晚和种子质量不合格的问题，给群众造成损失。群众普遍要求良种补贴直接补贴现金，由农户自选自购良种。
（五）农机具补贴。此项惠民政策的落实，群众意见较为突出。一是补贴指标少与农牧民农机购置需求悬殊较大。二是由于宣传不到位，大部分农牧民对申请补贴不知情，不清楚办事流程。到农牧局统一申报，费用高，不便民，真正想购机户未能申请到指标让个别倒卖指标的人钻了空子；三是据享受补贴的农牧民反映，对同一产品，部分经销商存在农牧民支付现金购买价格低，享受补贴购买价格高的现象。定点经销商店出售机型落后等问题。使惠民政策落实大打折扣；四是农机补贴与家电下乡末能发挥苏木镇政府的作用，使此项补贴政策没有得到很好的落实。
三、几点建议
随着我国经济实力的增强及党和国家对农村惠民政策工作的重视，各项惠民补助资金的投入会与日俱增。这些惠民资金的落实情况，是农民关注的热点、焦点。事关农村改革发展的大局，应该引起旗、镇两级政府及相关部门高度重视，必须下大力气抓好落实。
（一）抓好宣传这一基础性工作。把宣传作为落实
惠民资金的切入点,采取多种形式，强化宣传。要通过制作惠民政策明白卡或惠民资金办事流程小册子等方式，将各种补贴资金的发放时间、标准、领取办法、补贴范围等向群众宣传，做到清楚明了，使用“一卡通”直接到户。
（二）坚持公开、公平的原则。一是苏木镇在落实惠民补贴工作中，对补贴的依据、对象、标准、数额等要全部公开。二是要加大对村级发放
各项补贴的监督力度。解决公开程度不够，事后监督乏力问题。将纠偏查错的关口前移，凡惠民补贴的项目资金发放均应以村组为单位，进行上墙公布。苏木镇政府要运用政务公开网络等科技手段，提高公开的透明度，让农牧民享有更多的知情权、监督权。
（三）充分发挥苏木镇政府的作用。对农机具补贴、家电下乡补贴等专项不是所有群众都受益的惠民政策落实，要充分发挥苏木镇政府的作用，使国家的补贴政策落实的更合理。
（四）健立健全制度，加强对惠民资金落实的监督。惠民资金是否落实到位涉及到民心、民意和政府在人民群众心中的形象，要建立完善的各项工作制度，达到用制度管人、管事、管钱的目的。普惠惠民资金要建立规范的“一卡通”补助办法直接到户。同时要加大对惠民资金落实的监督检查，确保资金按时、足额到位。一是强化组织监督。旗人民政府及相关监督部门，要定期或不定期的加强对各项惠民资金的监督检查，对违规违纪行为进行严肃查处。二是强化民主监督。每个村都聘有2－3名公道正派、德高望重的老党员、老村干部或人大代表作为惠民资金义务监督员，重点对镇村干部惠民资金发放到位情况进行监督；三是强化群众监督。在旗监察局开通监督专线电话，苏木镇政府也要通过增设惠民补贴查询点和举报电话等方法，接受群众监督。
特别是当前正在开展的深入学习落实科学发展观的活动中，应该把此项工作纳入到各级党委政府及其工作部门的主要议事日程。通过科学管理、规范运作，把党和政府的惠农政策，落到实处，真正惠济于民。
