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第一篇：建立健全工作制度与管理制度
II-12 制度建设
建立健全工作制度与管理制度
2012年，在省局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，以贯彻落实红沙岗管委会人事工作会议精神为切入点，围绕服务工业园这个中心，联系单位实际，着力标本兼治，勇于求实创新，建立健全各项管理制度，规范工业园区执法行为，形成政务公开、纪检监察、民主决策、多方监督的全方位制度体系，促进我办业务工作与党风廉政建设工作的顺利开展。
健全的工作制度：
一、立足于加强薄弱环节，抓制度建设
我们高度重视各项规章制度的制订和执行，对工作中经常出现的问题从规律上找原因，反复出现的问题从制度上找原因，同时对已有的制度进一步完善，对缺失的制度进行制定和补充，对工作中出现新的工作内容进行了制度配套。
（一）建立民主决策议事制度。
在领导班子讨论决定问题时，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，如班子成员之间意见分歧较大，一时难以统一，除特殊紧急情况外，都暂缓决定，待进一步调查研究、核实清楚、交换意见后再行复议，并按照实事求是、少数服从多数的原则进行集中。健全机关办公例会和增设全办例会制度，每双周一次例会，扩大了工作知情面。同时鼓励职工建言献策，分阶段公开征集或出专题征集合理化建议，有效提高了单位决策的科学性、民主性和可操作性。
（二）建立规范执法工作制度。
还有加强业务培训，先后开展污染执法实务培训、工业园生产技术培训、工业园案件处理培训和执法文书规范化培训等，提高了执法人员素质。注重规范执
法文书，对案卷实行定期上报和检查制度，并开展了工业行政执法案卷评比活动，全面实现工业执法文书电子打印。强化收费票据管理，强调专票专用原则，规范了票据领用程序，完全实现了财政票据电子化管理。
二、立足于提升管理水平，抓制度建设
首先是通过制度规范工作程序。采取“发现问题查找制度，制定并依靠制度解决问题”这一做法，不断完善，不断探索，完善制度，规范程序。为全面规范和加强国有资产管理，进一步制定和完善固定资产的建设、管理和使用制度，确保了固定资产的质量和使用效率。我们按照省局《关于开展局系统资产清查工作的通知》精神，下发了《关于开展资产清查工作的通知》，制定了《固定资产管理制度》、《固定资产报废、处置管理制度》，并将单位资产的管理与使用提升到党风廉政建设的高度，认真加以督查，保证了单位固定资产“来的明白，去的清楚”，圆满完成固定资产清查任务，受到了省局领导的充分肯定。
其次是通过制度提升干部素质。以建设学习创新型机关为目标，建立了学习长效机制，每位职工做到“四学”，即健全制度学，做到有学习阵地、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得、有组织讨论；拓宽内容学，为部门订阅《机关党建》、《科学发展观学习读本》等资料，组织外出学习10余次，组织并参加专题学习讨论5次，听取党课学习教育2次，党委中心组学习12次；改进方式学，采取参加领导带头领学、播放光盘辅学、答题测试考学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，树立正确的世界观、人生观、价值观；注重效果学，坚持做到“眼勤”认真通读原文，“脑勤”认真思考和领悟，“手勤”认真记好笔记、写好心得体会，“嘴勤”积极参与讨论发言。
最后通过制度发挥党员干部带头作用。一方面注重各项制度的建立完善，一方面注重制度的执行落实，努力提高制度的执行力，督促党员干部带头执行制度，自觉接受监督。我办从上到下形成一个共识，即作为一个党员干部一定要带头执行上级下发和本单位制定的各项规定，坚决做到令行禁止。
我们将无形的思想教育注入有形的制度约束，建立健全并实施了一系列规章制度，切实做到用制度管人、管权、管事，用制度规范干部职工的行为，使党风
廉政建设工作更加符合实际，更加切实可行，更加富有成效；建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。靠制度打造了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的队伍。
我们所做的工作虽然取得了一些成绩，但与省局的要求，和兄弟单位相比，还有一定差距，我们将以此次会议为契机，积极贯彻落实此次会议精神，认真借鉴兄弟单位的好做法、好作风，积极改革用人制度，进一步加大勤政廉政建设力度，争取为开创工业园管理新局面做出更大贡献！
健全的管理制度：
近年来，民勤县红沙岗管委会在干部培训过程中积极探索县级党校教学管理规范化的新途径，以适应建设高素质基层干部队伍的要求，发挥干训工作主渠道、主阵地的作用，具体做法是：
在培训内容上主动贴近基层，适应形势需要。该校针对不同层次、不同类别干部的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。培训注重理论与实际相结合贴近广大干部的思想实际、工作实际，贴近地区改革和发展的实际。加强自身建设，优化人才队伍。采取“请进来”的办法，引进社会人才，实现工业园资源的优化配置。完善规章制度，规范管理培训。在培训过程中，主动配合组织部门研究下发了《干部脱产培训学习考核制度》，严格考试、考核、学籍管理等项规定，严格培训、调训纪律，对培训情况进行通报。年初，红沙岗管委会干部培训领导小组就制定了《全年干部培训计划》，各班次认真执行教学计划。
第二篇：建立健全管理制度
建立健全管理制度
建立健全管理制度1
(一)规范项目管理、健全各项管理制度
在该工程中,我公司始终会把追求'一流的深化设计,一流的施工,一流的管理'作为项目经理部的宗旨,为此,我们将制定高标准的管理目标(即以规范化、标准化、科学化、程序化的管理方法,高效优质地完成与业主签订的'合同目标),项目部针对工程项目和众多分包商的性质和特点,制定科学实用的管理制度,包括生产管理、物资管理、技术管理、质量管理、安全管理、成品保护等,制定《分包入场须知》,做到各项工作有章可循,减少管理过程中的随意性。
在质量管理和控制方面,将制定出一套完整的质量管理制度作为项目质量管理的依据,严格规范各专业承包商和所有施工人员在施工过程中的各项工作。
这些制度主要包括:图纸会审和技术交底制度、现场质量管理制度、装修材料样品制、施工样板和首检定标制、质量责任制、工序管理制度、方案数据管理制度、质量教育制度等。
(二)工程总承包管理的定位
业主赋予工程总承包责任,则要认真地履行总承包的责任、权力和义务,站在总包的高度去统筹考虑、全面控制工程全局,高效、优质地完成工程目标。
总承包责任不是单一的责任,而是对工程的各个方面和环节都负有责任和义务。因此,在整个施工过程中,我公司会十分珍惜总包管理的核心地位,充分体现和突出总包的管理和作用,综合协调处理好各方的相互关系,形成科学的管理程序。在本工程中,我们会十分重视以下几个方面:
1、以计划管理为主线,以落实工程实施条件为重点
在工程实施和运作管理过程中,我们将严格地按计划进行管理,包括工程总控制进度计划、月进度计划和周进度计划,还包括设计条件、材料、设备、机具、劳动力、资金等配套计划。明确阐述计划完成所需的施工条件,并予以落实。通过计划,能够找到工程的关键环节和主导线路,从而为工程管理提供科学的依据。
2、重视合同管理,以此作为对工程各方的约束和控制的重要手段
在整个工程运作和实施过程中,我们将严格执行合同,并以此作为依据,约束和控制各专业承包商履行其合同责任和义务。我们将从以下方面抓好合同管理:
(1)高度重视工程招标,确保招标文件和合同的严密性
(2)重视并做好合同签定和合同交底
(3)按合同对工期进行严格控制
(4)按合同对质量进行严格控制
(5)按合同对安全、文明施工、成品保护进行严格控制
(6)按合同对各种二次设计、详图设计、施工方案和技术资料进行严格控制
3、发挥总承包的综合协调作用
在本工程重点作好以下几方面的协调工作:
(1)全方位全过程地为业主服务。
(2)项目技术管理协调能力。
(3)工程总承包的策划、组织、管理、协调、实施和控制以及配套能力。
(4)对工程特殊情况和问题的决策和应变能力。
建立健全管理制度2
一、建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。
企业内部各项财务管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求，我们公司实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。
二、建立和健全商品购销存环节管理办法，规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。
1、在商品购进环节，我们制订了烟糖公司规范进货行为规定、进货货款管理办法和进货过程管理办法，来规范企业进货决策和进度行为，把好进货关。
《规范进货行为规定》的主要内容是，进货决策按照下列程序进行：第一步，进货人员提出进货商品的品名、规格、进货单位、数量、进价和预计销价、预计全部销完时间、毛利、利润等情况；第二步，各职能部门提供刊物进货商品的适销、价格、库存等情况；第三步，决策人员根据进货人的意见和各职能部门的资料综合分析，进行决策。
针对货款的安全性问题，我们在《进货货款管理办法》中明确规定了货款支付程序和货款审批权限，落实进货责任，确保资金安全与完整，防止商业诈骗。
针对进货中的回扣问题，我们在《进货过程管理办法》中明确规定，在购销业务中的返利和回扣一律入帐，严禁各经营部私设小金库或个人私拿回扣。
2、在商品销售环节，我们制订了烟糖公司《销售货款管理办法》，目的是加快销货款回收。对已销商品货款，本着“谁销售，谁负责收款”的原则，做到钱货两清；对代销商品，要充分了解代销方资信情况，要签订合同，明确付款期限。这样既扩大了销售，又保证了资金安全。
3、在商品储存环节上，我们建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，专项排查及时进行。在保证销售的前提下，大力推广小库存和零库存，使商品做到适销对路，勤进快销。
三、建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制，确保企业持续、稳定、协调发展。
1、建立与企业发展战略目标相配合的滚动式三年财务
计划。引入全面预算管理办法，在全面预算的基础上编制出企业滚动式财务预算，以便在资金上“长计划、短安排”，处理好留存、举债、吸收或对外投资几个方面的关系。
2、加强资金日常调度与控制，继续推行定额管理、指标控制、完善内部银行等一整套办法，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
3、企业负责人更迭，其任期目标应遵循企业战略发展目标，以保证滚动式财务计划实施的连续性、协调性。
四、根据企业的生产经营特点和管理的客观要求，严格执行企业内部财务控制和会计监督。
1、关于资产的安全和增值问题。我们在制订内部财务管理办法时，首先考虑的是资产的安全和合理运用，使之发挥最佳的经济效益。制度明确规定“因业务需要领用支票或汇票，须填写业务用款通知单，写明原因，并经部门负责人签字，凡用款在万元以上的以及需要预付货款的，必须由公司经理审批”。这样，资金的使用权基本集中在公司最高决策层，防止和避免了一些可能发生的风险及损失。
2、关于落实企业内部责任问题。我公司很早就建立了内部责任会计制度，对各部门的经营收益、成本费用、部门利润进行分别核算。近年来又建立和健全了企业内部的部门承包经营责任制，使各业务部门对自己一年的`任务、目标做到心中有数。这对于调动各部门的积极性，努力做好做足生意，节约费用开支是有促进作用的。但承包不等于放弃管理，还必须建立一套内部的约束机制。因此，我们在内部控制制度中明确规定了各部门的权力责任，做到分级负责、职责分明、相互制约。
3、关于会计监督问题。会计监督不单纯是对一般费用报销的审查，而应贯穿于企业经营活动的全过程，从企业的经营资金筹集、资金运用、费用开支、收入实现，一直到财务成果的产生。为了保证会计监督作用的正常发挥，我们在制度中规定：“公司财会股在公司经理室经理直接领导下进行工作，严格按照制度办事，做好财务管理基础工作，正确核算，如实反映公司财务状况和经营成果，依法进行税收筹划，维持投资者权益，并接受主管财政机关的监督检查。”“凡违反国家财经纪律，违反”两则“、”两制“和本公司规章制度的行为，本公司财会股有权拒绝执行。”从而强化了会计监督职能，保证了会计制度的落实和有效执行。更多财务管理制度文摘点这里下载企业财务管理制度压缩包附湖北某知名财务总监认证培训机构XX公开课程安排：《企业战略》《绩效管理》《财务报表解释》《预算管理与内部控制》《财务战略》《纳税筹划》《剑桥高级财务管理》
建立健全管理制度3
《职业病防治法》明确规定：企业应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。
一、建立有效的职业卫生组织机构
（1）确定最高负责人，一般为本单位法定代表人（厂长、经理）。
（2）确立职业卫生管理专职部门，可设立独立的职业卫生管理部门，也可在安全生产管理部门设立。
（3）确定职业卫生组织机构中各部门的管理职责。涉及部门包括生产、设备、技术、物资供应、工会、安全环保、人事劳资、财务等。
（4）根据机构职责，分解任务和责任。
（5）定期检查机构运作是否有效。
职业卫生管理制度
《职业病防治法》规定：“企业应当建立健全职业卫生管理制度和操作规程”。职业卫生管理制度是企业管理者和劳动者共同遵守的规范。企业建立、健全自身的职业卫生管理制度是企业的自律行为，也是企业履行保护劳动者健康的法定义务。
一、一般性规章制度
（一）职业卫生岗位责任制
职业病防治责任制是指企业内部按照法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责和岗位各负其责而建立的一种责任体系和责任保证制度。责任制应明确规定各种工作岗位的职能、工作内容及其应承担的`责任，并要求各岗位员工严格执行。主要包括厂长（经理）岗位责任制、主管职业卫生厂长（经理）岗位责任制、职业卫生管理人员岗位责任制、部门经理（车间主任）岗位责任制、班（组）长岗位责任制、工人岗位责任制等。
1、决策层的职责
（1）全面负责本单位职工在生产经营过程中的安全与健康。
（2）建立健全本单位职业卫生管理组织机构，配备专（兼）职职业卫生管理人员。
（3）负责建立健全本单位职业卫生的各项规章制度；审核批准职业病防治计划和实施方案，技术措施和长远规划等。
（4）保证本单位职业卫生投入的有效实施。
（5）掌握企业内职业卫生管理工作情况，组织开展厂（企业）级职业卫生检查，对重大隐患组织落实整改措施，及时消除事故隐患。
（6）开展厂级职业卫生教育与考核工作。
（7）负责组织制定本单位的职业卫生应急救援预案，并每年至少演练一次。
（8）及时、如实上报急性职业病危害事故，组织对急性职业病危害事故的应急救援、调查分析及处理工作。
2、职业卫生管理人员的职责
（1）协助领导推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。
（2）组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。
（3）组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。
（4）组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。
（5）组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。
（6）定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导研究处理。
（7）负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。
（8）负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。
3、各部门负责人员的职责
（1）贯彻落实各项职业卫生管理制度和操作规程。
（2）协助职业卫生管理部门识别、评价、控制职业危害因素。
（3）指导、督促员工正确执行各项操作规程。
（4）协助做好厂级职业卫生培训并组织开展内部职业卫生教育培训，及时向员工介绍职业危害。
（5）积极听取并向上级反映员工提出的意见和建议。
（6）定期向上级统计报告职业卫生管理情况。
4、员工的职责
（1）严格执行各项操作规程，遵守并履行制度要求，正确佩戴个人防护用品，确保自己和他人的安全。
（2）为改善工作环境提供建议和意见。
（3）接受职业卫生培训。
（4）积极提供技术改造措施实施后的信息反馈。
（5）及时反映生产过程中存在的职业病危害事故隐患。
（6）发生职业病危害事故时，及时向职业卫生管理人员报告。
（二）职业病危害申报制度
企业应依据《北京市作业场所职业病危害申报管理办法》，建立职业病危害申报制度，明确向安全生产监管部门进行职业病危害项目申报的内容、范围及时限，及时向所在地区（县）安全生产监督管理局进行申报和变更申报。
（三）职业病危害因素检测与评价制度
按照《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规要求，掌握企业内部各岗位存在的职业病危害因素及其危害程度，建立定期检测制度，制度重点包括以下内容：
1、确定具体部门和人员，负责职业病危害因素检测和管理工作。
2、建立本单位的职业病危害因素检测档案，并妥善保存。
3、明确职业病危害因素种类，确定检测的具体要求，包括检测点分布、检测周期及检测结果的登记报告等。
4、委托有资质认证的职业卫生技术服务机构对企业内作业场所职业病危害情况进行定期检测评价，并将检测评价结果向劳动者公布。
5、发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时，应及时确定整改方案，落实整改要求，保证职业病危害因素浓度符合国家标准。
6、委托检测费用应列入预算。
（四）职业病防护设备设施管理制度
在编制职业病防护设备设施管理制度时应结合单位设备状况，在制度中做出具体要求，主要包括以下内容：
1、在购置防护设备设施时，对设备设施的选购要满足职业病防护技术要求。产品应当具备合格证和使用说明书，使用说明书应当载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项。
2、应当确定防护设施管理机构或者配备专（兼）职防护设施管理人员。
3、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转。
4、建立防护设施技术档案：
（1）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）；
（2）防护设施检测、评价和鉴定资料；
（3）防护设施的操作规程和管理制度；
（4）使用、检查和日常维修保养记录。
5、不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。
（五）个人防护用品管理制度
个人防护用品是指劳动者在职业活动中个人随身穿（佩）戴的特殊用品，这些用品能消除或减轻职业危害因素对劳动者健康的影响。如防护帽、防护服、防护手套、防护眼镜、防护口（面罩）、防护耳塞（罩）、呼吸防护器和皮肤防护用品等。制度应强调以下几点：
1、购置防护用品产品时，应保证防护用品的质量和防护用品符合国家标准和卫生要求，产品应具备生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志和使用说明书，使用说明书应当同时载明防护性能、适用对象、使用方法及注意事项。
2、确定防护用品管理机构，并配备专（兼）职防护用品管理人员。明确防护用品的发放、保管、使用、报废等要求。
3、对劳动者进行防护用品使用方法、性能等相关知识培训，指导劳动者正确使用职业病防护用品。
4、定期对防护用品的使用情况进行检查，督促劳动者正确使用防护用品。
（六）职业卫生教育培训制度
职业卫生培训对于提高企业负责人和劳动者的职业卫生知识水平、增强职业病防治意识和能力具有十分重要的作用。制度应强调以下几点：
1、企业负责人应当定期接受职业卫生培训，了解掌握职业病防治法律法规，增强职业病防治法律意识。
2、职业卫生培训内容应包括职业病防治的法律法规、单位有关职业卫生管理制度、职业病危害及其后果以及职业卫生防护设备设施和防护用品的使用、应急救援措施等。
3、新录用劳动者、变更工作岗位或工作内容的劳动者，应当接受上岗前的职业卫生知识培训，未经培训不得上岗。
4、应组织劳动者在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识。
5、做好各类职业卫生教育培训的档案管理工作。
（七）职业病危害事故报告和处理制度
建立健全管理制度4
1建立各级管理人员安全生产岗位责任制,包括项目经理、技术人员、施工员、班组长、专职安全员等,编印成《员工手册》;作业人员下发《员工安全须知》,人手一份,互相监督。
2对所有进场的职工、分包队伍进行入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育,并建立个人安全教育卡片。
3需持证上岗的特殊工种工人都必须经过培训考试,并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。
4各工班每天上班前,工班长做班前安全施工教育,并做好记录。
5主管安全生产副经理组织每月两次安全检查,安保部不定期组织人员检查,专职安全员天天检查。
6对查出的'问题隐患要做好文字记录,开据整改通知单,并落实到人,限期整改,整改完毕后要由安全员进行验证。上级安全部门将不定期对本项目进行安全检查。
7技术员编制技术方案、技术交底必须同时编制详细、有针对性的安全措施,并向操作人员进行书面交底,双方签字认可。
8现场发生的安全事故,都要本着'四不放过'的原则进行处理,查明原因,教育大家,并落实整改措施。重大安全事故必须及时向上级部门及地方有关部门汇报,积极配合和接受有关部门的调查和处理。
