医院管理规章制度(推荐5篇)

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第一篇：医院管理规章制度

为保证医院正常工作秩序，保护患者身体健康，确保国家财产不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失“的原则，根据本院实际情况，制定本管理制度。

1、院长是医院安全工作的第一责任人，医院安全工作由院长领导下的安全工作领导小组（综合治理领导小组）负责。各科室向领导小组负责，实行责任追究制。

2、医院每月要对职工进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每月科主任要有针对性的对科室人员进行安全教育。要对职工进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。院内外职工，患者出现重大伤亡事故一小时以内以书面形式报告饶河县卫生局及相关部门；患者出走、失踪要及时报告；不得隐瞒责任事故。

4、建立健全领导值班、职工值日值宿制度；加强医院管理，保证医院的工作秩序正常；负责医院安全保卫的值班人员要经常和派出所保持密切联系，争取派出所对学校安全工作的支持和帮助。

5、加强对职工的医德教育，树立敬业爱岗思想，提高业务水平和质量，随时注意观察患者心理变化，防患于未然，不得呵斥和变相取笑精神病患者，不得将精神病患者赶出医院或病房。

6、外单位或部门手术或者会诊需请我单位人员的，未经饶河县卫生局批准、院委会同意，不得擅自离院参加。

7、医院要教育职工遵守医院规章制度，按时到院、按时回家，防止意外事故发生。

8、医院要定期对病房进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报饶河县卫生局。

9、医院要经常检查院内围墙、厕所、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、户外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保职工和患者工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

10、医院组织集体活动，要将安全工作摆在第一位，要履行相关审批程序，要制定有针对性的安全应急预案。

第二篇：医院管理规章制度

第一条为了加强医院安全保卫工作，规范安全保卫工作的管理，提高保安人员的素质，创建一支纪律严明、作风优良、素质过硬、保障有力的保安队伍，切实维护医院工作人员和就诊患者人员的生命安全、维护医院财产和设备的安全、维护良好的医疗秩序，树立华丰医院医疗文明窗口的良好形象，构建和谐医院，结合本院的实际情况，特制定《邻水华丰医院保安管理制度》，以下简称本《制度》。

第二条在医院的领导下，维护医院治安秩序，保障医疗工作的正常运行，严格各项安全保卫措施，确保医院内部和周边环境的安全，发现重大问题及时向上级主管领导请示、报告，必要时向公安部门报告。

第三条贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律、法规，开展安全保卫基础工作建设;

第四条制定和组织落实医院各项安全保卫工作制度、防范措施和预案，做好车辆停放管理工作;

第五条开展防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸、防破坏和防诈骗、防失泄密、防治安灾害事故等安全防范工作;

第六条加强内部治安管理，预防和制止发生在医院的违法犯罪行为和扰乱医院正常工作秩序的行为，同刑事犯罪分子和其他危害治安行为作斗争，维护医院安全稳定;

第七条及时向公安机关报告发生在医院的刑事案件、治安案件、治安灾害事故，并保护现场协助公安机关调查;向公安机关报告医院的重大不安定因素，协助公安机关和有关部门采取预防和化解措施;

第八条协助有关部门做好有轻微违法人员的帮助、教育工作，调解医院内部治安纠纷，根据我院的实际情况协助处理医患矛盾，确保我院人员、财产安全;

第九条负责医院内部、周边场所、各类库房等消防安全管理，定期开展治安、消防安全工作检查，建立检查记录，及时化解内部不安定因素、消除治安隐患，确保要害部位的安全;

第十条根据需要，检查进入医院人员的证件，登记出入的物品和车辆;

第十一条在医院范围内组织进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和安全隐患整改记录;

第十二条完成院领导交办的其他任务。

第十三条着装规定

1、保安人员上岗执勤时，按规定着统一服装、佩戴胸卡。

2、保安人员须按规定着装，保安服不得与便服混穿，不同季节的保安服不得混穿。

3、着保安服不准披衣、敞怀挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋、凉鞋或赤足。

第十四条举止和仪容规定

1、保安人员执勤时应做到精神饱满、姿态端正、动作规范、举止文明;着装外出工作，执勤和出入公共场所时，不准袖手或将手插入口袋、不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嬉笑打闹，严禁上班期间饮酒。

2、保安人员不准留长发和剃光头，不得染发;不准留大鬃角和长胡须。

3、保安人员上班前要进行仪容仪貌检查，对检查中发现的问题必须得到纠正。

4、对进入院内或车位的车辆或外出车辆，在保安队员3米之内时，必须行举手礼。保安员应立定向左/右转体90度，并执行车辆左直行手势，在车辆驶过时，敬礼。

第十五条语言和礼节规定

1、保安人员应具有良好的职业道德，做到文明服务、礼貌待人、与来访人员交谈时应态度和蔼、语气柔和、不卑不亢、以理服人，服务热情、主动、亲切。

2、在工作中使用语言要简洁准确、文明规范、接触群众时，说话要和气，使用“你好、请、您、对不起、谢谢、再见”等礼貌用语，严禁使用粗暴或不文明语言;做到文明执勤、文明用语。

3、执勤遇见领导要主动问侯。

第十六条值班室管理规定

1、值班室内应保持整洁、美观、统一。

2、严禁在值班室内喧哗、打闹、从事赌博(禁止任何人在外参与赌博活动)、迷信、色情等其他不良行为。

3、妥善保管好个人财物，注意防盗。

4、注意防火，不得在值班室内使用大功率的家电，不得私拉电线。

第十七条岗位纪律规定

1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情(尤其是涉及私人纠纷问题)。

2、不准刁难来访人员，晚间值班期间及时给就诊患者指引，并通知相应科室医护人员。

3、不准脱岗、空岗、睡岗、不准迟到、早退。接班须提前十分到岗，做好交接记录。

4、严格遵守医院的各项规章制度和内部保密制度。

5、要爱护公物。

6、晚间按时巡视各科室，发现闲杂人等要清退，发现水电浪费现象要及时处理，刮风下雨等恶劣天气要及时关闭各楼层门窗，发现院基础设施损坏时，要及时采取补救措施，或通知相关科和上级主管领导及院总值班。

7、有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报和隐瞒不报。第十八条建立应急人员的通讯录，定时进行消防技能的培训及演练，以提高保安人员在各类突发事件中的应急能力。

第十九条保安人员凡具备下列情形之一的，予以辞退并解除劳动关系处理：

1、纪律性差、责任心不强，不遵守医院关于保安人员的管理制度，在值班时屡次违反医院相关规定制度的，且拒不改正者;

2、院内发生治安刑事案件、纠纷或打架不及时处理;当班不维护医院秩序，致使医疗工作受到干扰;员工人身安全受到威胁或发生意外事故，坐视不理;遇突发性事件、安全隐患不及时处理和报告，推卸责任;当班玩忽职守，疏于防范，致使发生安全事故;利用工作之便，索要财物，侵占公私利益者;当班喝酒或酒后失态，造成不良影响者。

3、本人因身体、家庭原因或不适应该项工作等原因需要请辞者。

第十九条保安人员违反保密条例，泄露医院机密的;以及做出损害医院利益行为的，情节恶劣、造成不良后果的，除进行相应赔偿外，直接予以解聘。

第三篇：严格遵守交通法规

第四课 交通安全 情系万家

第三框严格遵守交通法规

一、教学目标

1．知识与技能：通过学习，了解制定交通法规的目的及其重要性，理解遵守交通法规的必要性，树立遵纪守法的观念，培养良好的行为习惯，从而在生活中提高自我保护的能力。

2．过程与方法：通过对生活中与交通法规相关事例的调查，了解国家制定交通法规的目的及其重要性；通过举例、课堂讨论、观点撞击、头脑风暴等方式，培养学生遵守交通法规的良好行为规范，同时，通过知识问答和情景设置，掌握自我保护的基本技能。

3．情感、态度与价值观：感受“交通法规是安全之本”的内涵，通过了解遵守交通法规对于社会公共生活的重要意义，使学生珍爱生命，热爱生活。

二、课前准备

学生准备：搜集相关案例，对交通法规进行初步的了解。

教师准备：处理教材内容，针对学生实际情况，着重解析遵守交通法规的重要性以及与我们中学生的关系；制作多媒体课件，准备音像资料。

三、教学过程

【新课导入】

【多媒体播放】《硕士闯红灯抗拒执法被罚》

师：看了这段视频，请谈谈你的感受？

生：略

师：同学们回答的很好，那么你了解我国的交通法规吗？在生活中，你是否也向这位刘小姐一样违反过交通法规呢？遵守交通法规对于我们青少年而言到底有哪些重要性？今天我们就一起来探讨“交通法规生命之友”。

师：首先，让我们一起来了解我国交通法规的相关内容。

【媒体出示课题】严格遵守交通法规（板书）

师：随着社会的发展，现代交通越来越发达。每当上下班高峰的时候，我们都能看到汽车在大街小巷中川流不息。你们可知道，我国现有汽车、摩托车等4000多万辆，自行车近5亿辆，面对如此纷繁复杂的交通工具，怎样才能保证大家的交通安全呢？请大家试着为此提几条规则。

生：略

师：大家提得很好，其实我们的国家早已制订了交通法律法规，且日益完善。只要我们严格遵守交通法律法规，我们的交通安全就会有保障。

1．交通法律法规（板书）

《中华人民共和国道路交通安全法》：内容包括车辆和驾驶人的管理，道路通行条件和道路通行规定，事故的处理原则，对公安机关交通管理部门及交通警察的执法监督，以及违反交通安全管理交通行为的法律责任。

为了具体实施《中华人民共和国道路交通安全法》，国务院制定了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。

【媒体出示】交通法规知多少

请你说说在《中华人民共和国道路交通安全法》中，与我们中学生相关的内容有哪些？

学生小组讨论后交流：略

师：从以上同学们所说的内容看，国家机关为什么要制定和实施这些交通法规？

生：制定这些交通法规可以减少交通事故的发生，保护公民的人身安全„„

【媒体出示】2．制定和实施《中华人民共和国道路交通安全法》的目的（板书）

师：制定和实施交通法规，旨在加强道路交通管理，预防和减少交通事故，保护公民的人身安全和其他合法权益，提高通行效率。

师：交通法规的制定和实施在很大程度上保护了我们生命安全，如果我们不严格遵守交通法律法规的话，那要为自己的行为负责的。请看：

【媒体出示】撞了“白”撞？

图片：小轿车撞死违章行人 死者负主要责任

师：在这个案例中，为什么死者要负主要责任？

生：讨论回答。

【媒体出示】法律依据：对于机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，法律规定由机动车一方承担责任。但是，法律还规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。法律还规定了机动车一方唯一的免责条件：交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。

师：从这则法律条文中你读懂了什么？

生：处理交通事故，首先要分清责任；

生：交通法规的制定和执行，要考虑到保护弱者，但它保护的是守法的弱者。

【媒体出示】酒后驾车

师：在这则广告视频中，你从事故后，男子的眼神中读到了什么？

生：对酒后驾车所造成后果的深深懊悔„„

师：鲜活的生命，刹那在车轮下丧生，当面对失去孩子事实、这位父亲的眼泪、撕心裂肺的呐喊是最无声的抗议，而这场惨祸给这位驾车的年轻小伙子留下的是无法弥补的懊悔和内疚。

师：请你谈谈不遵守交通法规会给个人、家庭、社会带来哪些影响？ 生：讨论回答。

师：不遵守交通法规是一种缺乏社会责任意识的表现，这种行为不仅轻贱了自己的生命，给家人带来痛苦，还给国家和社会造成了损失。

【媒体出示】据世界银行的报告则预测，到2020年，中国因道路交通造成的死亡还会再上涨92%。每年道路交通造成的伤害、死亡的经济损失造成的损失经济总量达到5000亿美元。在中国造成的经济损失占到了GDP的1.5%，相当于210亿美元。

师：在刚才这段视频中，你认为造成了这起惨祸的原因是什么？

生：当事人交通安全意识的淡薄„„

【媒体出示】据分析，90％以上的道路交通事故都是因为当事人交通安全意识淡薄，违反交通法规而造成的。“当事人”中有相当数量的是花季少女和阳光少年。

师：请你就生活中违反交通法规的现象进行举例。

生：举例说明。

师：对此，我们该怎么杜绝违反交通法规的现象呢？

【媒体出示】3．严格遵守交通法规，必须增强法律意识和交通安全意识（板书）

师：在刚才《小轿车撞死违章行人》这则案例中，你认为当时行人的心理活动是怎样的？

生：略

师：在我们的生活中，许多的交通事故的发生与一些人的麻痹心理、侥幸心理和从众心理是密切相关的。这些人看似精明，实则赔了健康，严重的甚至有可能会搭上自己的性命。

师：做个换位思考，假如你是图片中的他，你会怎样做？

生：略

师：出事故的原因中有很多因素是你不能控制的，你唯一能控制的就是自己的行为。因此，遵守交通法规贵在自觉。

【媒体出示】考考你：一帮同学外出，路经十字路口，信号灯闪着红光，马路上早已没有汽车，有同学想闯过去。此时的你将如何劝说他们？

生：各抒己见

师：看来大家都很有主意，其实，交通安全意识除了要自觉遵守交通法规以外，努力提高自我保护能力，对防止交通事故的发生也是非常重要的。

【媒体出示】头脑风暴：“过马路，左右看，要走人行横道线。”从幼儿园开始，老师就教育我们要这样遵守交通规则。一晃大家都上中学了，大家还这样“过马路，左右看，要走人行横道线”吗？ 如今，交通事故成为了中小学生的第一大杀手，请问如何解决中小学生乱穿马路、违章骑车的问题？

生：结合生活实际，各抒己见。

师：交通猛于虎，之所以要自觉遵守交通法规是因为一旦出现交通事故后果不堪设想，静止的车，只要你不小心，也能给你留下深深的疤痕，可见注意交通安全对我们学生有多么的重要。

【媒体出示播放录像】车祸猛于虎

师：看过这段视频，请把你的感受告诉大家。

生：谈感受。（“太可怕了”“我感到很恐惧”！“我想说一定要自觉遵守交通法规，否则不堪设想”！“真没想到一年要因交通事故死亡那么多人”！“真没想到交通事故会给国家带来那么大的损失”“真不敢把这些事联想到自己身上”“我一定要告诉我身边的人要自觉遵守交通法规”„„）

师：在交通事故面前，不论男女老少，也不论贵贱尊卑，只要稍不留神就会有遭遇事故的可能。二战时美国的著名将军巴顿、英国前王妃戴安娜、著名影星牛振华等等。他们用悲剧的形式给自己的生命画了休止符，给自己、家人和社会带来了无法挽回的损失。

师：最后，留给大家一个社会实践作业，希望通过这个活动，能让你对遵守交通法规有更深刻的理解。

【媒体出示】大家一起来：宣传交通法规

如果你向长辈宣传交通法规，他们不听你的该怎么办？你能想出一个让他们接受你意见的方法吗？试一试回家对父母进行交通法规的宣传。

【课堂小结】正像我们今天所讨论的主题──马路不是游戏场，只要我们大家具有自觉遵守交通法规的安全意识，交通事故就不会出现，让我们一起珍爱生命，将我们的热情投入到多姿多彩的生活去吧！

四、学习训练与评价提示

这节课大致有“交通法规知多少”、“撞击”、“头脑风暴”、“大家一起来”等环节。

由于提问的角度与方式不同，我对每一个环节所采取的评价方式也不同。如：在“交通法规知多少”这一环节中，由于属于课前准备内容，因此采取的是加分

的方式；在“撞击”、“头脑风暴”环节中，采取的是全场鼓掌表扬和鼓励的方式；在“大家一起来”环节中，我采用了发放奖励卡片的方式以资鼓励。

五、教学设计说明

为了使学生理解严格遵守交通法规的重要性，在对教材进行处理和整合的过程中，本教学设计基本上按照教材的原顺序进行知识点的讲解，只是在处理“遵守交通法规，贵在自觉”这一知识点时，进行了内容的扩充，使学生明白交通安全意识除了要自觉遵守交通法规以外，努力提高自我保护能力，防止交通事故的发生也是非常重要的。对交通事故给个人、社会、国家所带来的影响这一内容，我采用了英国禁止酒后驾车的一段广告视频，其中肇事小伙的内疚与孩子父亲声嘶力竭的呐喊会给学生的心灵带来深深的震撼，从而让他们认识到遵守交通法规的重要性。

本节课充分发挥学生的主动参与性，设计了一些课堂活动。如“交通法规知多少”、“撞击”、“头脑风暴”，让大家在各抒己见中归纳知识点，教师在学生归纳的过程中进行有效的引导，在问题的设计方面，考虑到学生的不同需求，进行分层次提问，做到“因材提问”，增强学生的自主性学习，培养学生的探究能力与逻辑思维。

总的看来，这节课学生充分参与、发挥了主动性和积极性。特别是 “撞击”、“头脑风暴”这两个环节，学生各抒己见，进行观点的撞击，并在彼此的“切磋”中归纳新知。

上海市漕泾中学顾啸锋

2010年2月

第四篇：医院述职报告

在组织的信任和同志们的大力支持下，我于20xx年xx月正式担任xx乡镇医院主要领导职务。一年来，在县委、县人民政府的正确领导和医院其他班子成员的协助下，本人通过自身努力，积极探索管理理论，不断积累管理经验，全身心投入到医院管理工作中。在大家的共同努力下，医院各项工作取得了较好的成绩：医院业务不断扩展，医疗质量不断提高，服务水平不断增强；行风建设健康发展，医患关系进一步融洽；科技工作稳步推进，科研成果硕果累累；院容院貌焕然一新，就医环境明显改善；精神文明建设富有成效，医院社会形象牢固树立。现将一年来的工作述职如下：

一、加强政治业务学习，提高管理水平

任职以来我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，积极组织职工开展转变干部作风加强效能建设活动。一年来先后参加了xx级医院院长培训、xx级医院院长培训，进一步提高了自己的管理水平和执政能力。同时教育广大医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观，引导职工牢固树立全心全意为病人服务的思想，促使了医院改革朝着正确方向前进。

二、加强班子队伍建设，完善各项规章制度

新班子调整后，我首先抓好班子队伍建设，经常主动与各位副职谈心交流，相互沟通，班子之间能以诚相待，互相信任，互相支持，从而维护了班子的整体形象。在小问题上做到了敢于承担责任，遇到重大问题，本人做到了注重发扬民主，集思广益。进而避免了重大失误，也增强了决策的科学性、准确性。为进一步加强医院管理，我组织班子对医院原有管理制度和目标管理方案进行修改、补充和完善，修订了比较科学、规范的××人民医院《管理制度》和《目标管理方案》，进一步调动了职工工作的积极性。

三、强化医院内部管理，加快医院发展步伐

（一）坚持科技兴医，重视人才培养和科研工作

1、充实中层领导干部梯队建设。人才梯队建设是医院发展的重要保障。根据我院业务发展和工作需要，经过考察酝酿，新增了9名中层干部，充实了中层干部队伍，为医院发展增添了后备力量。

2、加强学习培训，提高医护人员业务素质。一方面加强在职职工业务培训学习，督促医务科、护理部、质控科、感控科等职能科室先后组织院内业务讲课30多次。另一方面通过“走出去、请进来”方式加快人才培养，走出去：先后选派了16名业务骨干到“三甲”医院进修学习，21人次外出参加学习班、研讨会；组织儿科、妇产科、手术室等科室分别到xx市人民医院、xx县人民医院和xx市妇保院等上级医院和兄弟医院参观考察，学习他们的先进管理经验。请进来：继续与“三甲”医院搞好技术协作关系，邀请其专家教授到医院进行技术指导12次。

3、坚持科技兴医，开展新技术新项目。先后投入400多万元购进了微波治疗仪、全自动生化分析仪、病理图文分析系统工作站等医疗设备，为临床诊断和治疗工作提供了保障；同时，通过多方争取，获得省残联赠送价值约8万元的手术显微镜、裂隙灯及手术显微器械，获得省卫生厅赠送价值约20万元的手术床、无影灯、多功能监护仪、除颤仪。鼓励各科室进一步解放思想，更新观念，大胆引入新技术开展新项目19项，其中有一项科研项目分别荣获20xx年度“xx医药卫生适宜技术推广奖”二等奖、市科技进步一等奖。

（二）狠抓医疗护理质量管理，确保医疗安全

认真组织和督促医务科、护理部、质控科、感控科、防保科等职能科室定期开展医疗质量大检查活动，对病历、处方的书写，抗生素的使用以及消毒隔离执行情况进行认真检查，综合分析，严格按照医院管理制度进行奖罚。

我的述职到此结束，谢谢大家！

【篇十】医院述职报告

我主要负责医院医保办公室的工作。这一年来，在院领导和同事们的配合支持下，我紧紧围绕医保办的工作特点和工作规律，认真履行自己的职责，集中大家的智慧和力量，不敢有丝毫的懈怠，扎扎实实地开展了各项工作，较好地完成了工作任务，全年出勤率100。在今年的社保大检查中，我院第一次考核分在90分以上，并且全年社保局共奖励我院5万余元，这些成绩的取得都离不开院长的支持，下面，将我今年的学习、工作情况向大家作一简要陈述。

一、全年主要工作重点及目标

1、协调好医院同劳动及社会保障部门的关系。

2、对各科室进行定期或不定期的督促检查，发现问题及时解决。

3、进行各科室的人证核对工作，坚决杜决冒名顶替和挂床事件的发生。

4、起草本科室的各项规章制度，完善各项考核指标。

5、及时催要医疗费用，保障医院的正常的运转。

6、严格控制各科平均费用，做到月月有奖励。

7、完成院领导安排的其它工作任务。

二、工作措施和效果

1、落实督查职能，促进了医院政令畅通。紧紧围绕医院的重大决策和重要工作部署，开展督查工作。

2、加强本科室各项规章制度的完善工作，按照医保考核的内容制定了大量的考核细责，并做到月月有通报。发现问题及时解决。

3、重点突出对各科室病历的检查，按月会同院医务科、物价员对出院病人的病历进行检查，对存在的问题进行总结，对连续出现同样问题仍然不改的科室进行全院通报。并将违规问题急时向院领导进行反映。

4、按季度对临床科室进行奖罚，定期和不定期对科室进行检查，坚决杜绝一切违规行为。

5、及时和上级审查部门沟通，尽量做到早发现早预防，通过努力全年社保部门共奖励我院5万余元。

三、工作中存在的不足和下一年的打算。

今年以来，我在工作中时刻提醒自己，“不该说的话坚决不说，不该办的事坚决不办”，坚决执行医院制订的各项大政方针，和院领导同心协力为共同发展医院做出自己的贡献。

（一）自我评价优点及不足。

1、优点：爱学习、肯钻研、能吃苦，能奉献、责任心和敬业精神强，对工作认真负责。

2、不足：管理经验相对不足、医学方面的专业还很欠缺、对问题的发现和处理还需要加强、政策理论水平需要进一步提高。在平时的工作中要多行成文字行的东西。以利于更好的开展工作。

（二）努力方向。

1、要围绕自己的工作中心，突出重点（医保政策的把握和医院的双赢方面），当好领导的参谋和助手。

2、加强学习，注重实践，不断提高自身素质。

3、扎实工作，求真务实，绝不辜负领导和同志们的期望。

以上是我任现职以来的述职报告，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

第五篇：医院财务管理规章制度

1.制定医院财务制度全面预算管理制度

预算管理要真正落实并发挥效益，必须将其落实至制度与规则，使其有章可循。医院除了要遵循国家颁布的《医院财务制度》中相关规定，还需要在国家制度的基础上，从医院实际出发，制定适合医院自身特点的更为具体的全面预算管理制度。医院的全面预算管理制度应该包含医院全面预算管理的质量要求（总体要求、原则、范围和内容、组织机构及职责）、全面预算管理具体程序、作业流程图及相关的记录表单等内容。全面预算管理制度可以提高医院全面预算管理的严肃性，能够具体指导医院预算管理活动，成为规范医院日常管理的准绳，对预算执行部门产生约束力，达到防止预算管理松散、预算管理环节流于形式等现象的目的。

2.健全医院财务制度全面预算管理组织体系

全面预算管理的组织机构设置应遵循科学合理、组织高效、权责明确等原则，一般应包括预算管理委员会、预算管理办公室和责任单位。预算管理委员会一般由院领导、财务负责人、其他职能部门负责人和责任中心负责人共同组成，是医院内部预算最终决策部门。预算管理办公室是处理全面预算管理日常运行事务的综合管理部门。预算责任单位主要包括各职能部门、各临床、医技、医辅责任中心，是预算管理的执行层。全面预算管理的组织体系是预算管理权威性的必要保障。

3.落实医院财务制度管理内容与责任分解

全面预算是判断医院资源是否有效分配和运用的重要形式。根据医院的一般运营特点，可采用“三级预算管理”体系，即按照“预算归口管理、三级目标统一”的原则，由一级总预算、二级归口职能部门预算和三级责任中心预算组成，实行以财务预算为主线，将医院所有收支全部纳入预算管理体系的全面预算。一级总预算由预算管理委员会负责，主要包括经营预算、资本性预算的汇总、以及财务预算的编制，二级部门预算由归口职能部门负责，主要负责归口支出预算及资本性支出预算，三级责任中心预算由各临床、医技、医辅责任中心负责，主要负责经营预算，如门诊人次、住院人次等业务量预算。全面预算管理涉及到医院运营的方方面面，各单元的责任分解与明确是落实预算全院、全员性的重要表现，也是保证全面预算执行与控制效果的前提条件。

4.完善全面预算管控程序

4.1全面预算的编制

预算的编制流程可遵循“三下二上”的流程，主要包括：下达医院总体预算参考性目标、上报责任单元依据各自的分工研究制定的二级部门预算、下达审议后的二级部门预算草案、上报责任单元三级责任中心预算初稿、下达审议后的三级责任中心预算，并予执行。

4.2全面预算的审批

医院预算编制完成后，应严格按照财务制度的规定要求上报主管部门。主办部门经过认真审核后进行综合平衡，并上报同级财政部门进行最终的审核批复。

4.3全面预算的执行与分析

医院必须要严格执行经过审批的预算。预算管理办公室需要将预算逐级分解到具体的责任单位和责任人。在预算执行过程中，加强预算执行情况的分析，并予以定期公告。管理人员还需按月度或季度编制预算执行报告，以便及时掌握和发现预算执行情况的异动，并对日常关注重点进行分析，以便及时采取措施，为医院领导层的决策提供依据。

4.4全面预算的调整

为保证预算的严肃性，预算一旦一般不予调整。只有在发生对医院的经营活动产生重大影响、并且影响至预算难以实现的情况下，才允许对预算进行相应地调整。预算的调整需严格按原预算编报审批程序办理。

4.5全面预算的监督与考核

医院应建立严格的预算控制体系，实施有效的过程控制。各科室部门负责人是预算管理的直接责任人。预算的执行结果最终反映为绩效指标的完成情况。预算考核可分为日常考核和年终考核。日常考核需强调动态性，重在检查、监督预算是否正常执行，主要指公示各部门预算执行情况，便于各部门进行规划调整；年终考核则重在“奖先进、惩落后”，主要指依据各项经营指标进行打分考核。全面预算的编制、审批、执行与分析、调整、监督与考核都必须经过严格的管控程序，只有坚持预算的过程化管理，才能真正将预算落实，发挥其应有的作用。