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第一篇:招商引资讲话稿
今天,我们召开市直部门招商引资百日竞赛活动情况汇报会,主要是听取各部门的工作汇报,了解市直各部门招商引资进展情况,对招商引资工作再部署、再发动,动员全体机关干部职工全身心地投入到百日竞赛活动中,确保完成既定的目标任务。现在,我结合大家的发言,讲两个方面的问题。
一、肯定成绩、正视差距,进一步增强招商引资工作的责任感
自招商引资百日竞赛活动动员大会以来,市直各部门层层统一思想,个个落实责任,人人参与招商,全面掀起新一轮招商引资的热潮,市直部门招商引资氛围越来越浓,签约和开工项目进展势头看好。截止目前,市直各部门共邀请接待来丰客商130多批次近400名外地客商。据初步统计,百日竞赛以来,市直部门引进的新开工建设项目5个,有资金到帐的签约项目9个,签订意向项目34个,已取得了阶段性效果。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到市直部门招商引资工作目前存在的问题,突出表现为“三有三不”,一是有行动,行动不力。动员大会召开后,绝大多数市直部门行动迅速,但仍有少数部门以会议贯彻会议,片面地认为本单位信息少、没门路、人手紧张、经费不足,思想上存在畏难情绪,不能充分发挥主观能动性,没有大胆地走出去“找商抢资”。二是有进展,进展不快。虽然洽谈了不少项目,但迟迟不见正式签约、不见开工建设。有的部门汇报起来,项目信息不少,意向项目较多,投资额也十分可观,但正式签约和开工建设的就没有一个。三是有项目,项目不多。跟踪洽谈项目多,签约开工项目少;小项目多,大项目少;三产项目多,工业项目少;低档次的项目多,高科技含量的项目少,下半年还没有一个5000万元以上的新项目开工建设,形势不容乐观。
招商引资是加快实现“三先”目标的关键所在,是实施“以工兴市”、“以工立市”战略的第一抓手,是市直部门义不容辞的职责。市直部门开展招商引资是围绕中心、服务大局的具体体现,也是改进工作作风、提高服务水平的重要途径。各部门务必高度重视,统一思想,振奋精神,树立起三种“意识”,确保完成全年以及百日竞赛的招商引资任务。
一是要强化“危机”意识。全市上下一定要增强加快发展的危机感和紧迫感,强化招商引资就是全市经济发展“生命线”的意识,切实把招商引资摆上重中之重的位置,坚定不移,坚信不移,万众一心,全力以赴地再掀招商引资新高潮。市直部门要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商”,全方位、多渠道、多形式地广泛开展招商引资工作,迅速形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。
二是要强化“协作”意识。招商引资是一项系统工程,需要各部门的通力合作,协同作战。市直各部门在招商引资过程中,要坚持政策口径的一致性,对客商承诺的要一诺千金,确保兑现到位;要提高办事效率,切实优化服务,设身处地,换位思考,急招商引资之所急,主动协助办理有关手续,促使项目尽快落户、尽快开工、尽快建成、尽快达效。市直各部门要从全市经济和社会发展的大局出发,步调一致,令行禁止,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,努力把大丰打造成“服务高地、政策洼地和投资者福地”。
三是要强化“争先”意识。招商引资是市直各部门服务经济建设、服务发展大局的新平台,也是对广大干部组织经济工作能力的检阅。市直部门开展招商引资百日竞赛对大家更是一场考验。全市广大干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比实绩、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。市委、市政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,对招商引资成绩突出的,大张旗鼓地表彰奖励、提拔重用,真正形成“招商引资有为者有功、招商引资有为者有利、招商引资有为者有位”的工作导向。
二、全员发动、精心组织,坚决完成百日竞赛目标任务
百日竞赛活动已经进行了40多天,当前和今后一段时间,将是实现百日竞赛目标,完成和超额完成全年招商引资目标任务,争取明年工作主动权的关键时期。市直各部门一定要在思想上高度重视,行动上扎实有力,以强烈的责任心和使命感,升温加压,加速冲刺,进一步把招商引资百日竞赛活动推向深入。
2、重点再突出,进一步破解百日竞赛的难题。前一阶段,经过大家的共同努力,百日竞赛开局良好,取得了初步成效,但是活动中也暴露出一些问题。针对存在问题,下一阶段,各部门一定要着力解决好三大突出问题。一是要解决精力不集中的问题。精力不集中,是当前影响百日竞赛顺利开展的一个首要问题。前阶段全市上下集中力量迎接省对我市省级文明城市复查,不少单位未能处理好创建和招商引资的关系,招商引资工作的精力不够集中。精力不集中,首先表现为领导精力不集中,领导精力不集中,关键是主要领导精力不集中。从现在起,各部门领导班子必须集中思想、集中时间、集中精力,参与到百日竞赛活动中来。主要领导必须拿出一半以上的时间和精力,带头上阵,亲自参与信息的跟踪、项目的洽谈,进展较慢、达不到时序要求的,要离岗招商;分管领导要全力以赴,全身心地投入到招商引资中来;其他班子成员也要以招商引资为己任,带头完成自己的招商引资任务,并督促分管一线的同志完成招商引资任务。二是要解决信息源不多的问题。信息是招商引资工作的基础,有了信息才会有项目的落户。有些部门一直抱怨没有信息,其实这些部门没有把全体干部职工真正发动起来,眼光仅仅落在招商小分队的几个人身上。“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮”。市直部门干部职工中蕴藏着巨大的能量。各部门要充分依靠群众,广泛发动群众。要进一步调动广大干部职工的积极性、主动性,发动他们为本部门招商引资提供信息。要组织他们深摸细排,通过电话联系、登门拜访、组织联谊等各种形式,与在外地的老同学、老战友、老同事进行联络,不放过每一点关系、每一个门路、每一条线索。三是要解决招商引资方法不新的问题。目前,招商引资竞争日趋激烈,我们必须改变过去随机招商、盲目出击的做法,要创新招商引资方式方法,多路并进,多策并举,以有效的招商方式实现招商引资的超常规发展。要打“阵地战”,充分发挥驻点招商站的作用,梳理当地大的企业,逐家逐户地开展“敲门”招商。要打“游击战”,及时捕捉信息,一旦发现机遇,要组织专业小分队,主动出击。要实施“南北对接”,上海、苏南产业转移对我们来讲是难得的机遇,这样的机遇稍纵即逝,我们一定要抢抓机遇,全力以赴、全力出击,主动与上海、苏南相关部门、企业进行衔接。在“外引”的同时,更要做好“内培”,要加强与现有企业,特别是外来投资企业的合作,主动搞好服务,通过他们去引进客商,介绍项目,以企招商,以商引商。总之一句话,形势在不断变化,我们的招商引资方法措施也要适应形势,及时总结、及时创新。
3、措施再加码,进一步提升百日竞赛的成效。招商引资工作只有责任人,没有局外人,市直部门的每一位同志,要视招商引资为己任,夜不能寐、食不甘味,进一步增招商引资的压力和动力。要强化责任。在招商引资各个环节中,要定人、定责、定进度。凡是驻点招商人员,要坚守岗位,没有特殊情况一律不得擅自回来;项目跟踪服务人员要做到亲商、爱商、扶商。不能因为我们服务不到位、工作不积极而使项目流失,如有这种情况发生,要追究当事人的责任。要强化领导。各部门的“一把手”是招商引资工作的第一责任人,要做好招商要素的协调,在工作中既要当指挥员又要当战斗员,身先垂范、作好表率。要严格奖惩。今年,市委、市政府对招商引资奖励政策进行了调整,对落户在“两区”一次性投入5000万元、注册资本20xx万元以上的工业项目,试行长期奖励,希望各部门在工作中注意这个导向,要在大项目上做好文章。这里还要强调一下,市委、市政府已经启动党政领导干部工作责任追究制度。到年底,凡是按时序进度完成招商引资任务低于70%的部门,对主要负责人实行“黄牌”警告;没有招商引资实绩的,部门主要负责人一律引咎辞职,决不打和牌。
同志们,市直部门招商引资百日竞赛活动,是加快实现“三先”目标,再掀全市招商引资热潮的重大举措,也是对市直部门广大干部职工的重大考验。市直部门招商引资责任重大,任务艰苦。希望市直部门广大干部职工以大局为重,排除一切干扰,以义无反顾的决心,百折不挠的毅力,敢打必胜的斗志,只争朝夕的精神,高强度出击,大力度攻关,不断取得新成绩、新成果,为加快实现“三先”目标,推进大丰经济更快更好地发展作出更大的贡献!
第二篇:领导会议的讲话稿
同志们:
工业是整个经济的基础和根本,但是当前遇到了暂时的困难。今天我们召开全市工业大会,就是要凝心聚力,形成合力,共渡难关,再创工业辉煌。刚才,玉民市长总结了去年工作,分析了当前形势,安排了今年工作重点,讲的很好,我都同意;会议表彰了一批先进单位和个人,向他们表示祝贺;3个单位和1个企业作了典型发言,请大家学习借鉴。各级各部门要按照今天会议部署认真抓好落实。下面,我着重就做好新常态下的工业经济工作讲几点意见。
一、充分认识工业在经济社会发展中的重要性
从两组数据可以看出工业对我市经济社会发展的重要性。第一,支撑了GDP的增长。去年,我市工业经济总体运行良好,实现了12.3%的增长速度,GDP同比增长9.3 %,工业经济对GDP的贡献率达到58.3%,虽然现在强调发展的质量和效益,要求不惟 GDP,但并不是说不要GDP,GDP作为一个综合数据,不仅反映经济发展状况,还影响带 动着投资、就业等方方面面。第二,支撑了财政收入。透过税收看经济,去年,我市的公共财政收入遇到了前所未有的困难,全年增长7.4%,增速位居全省倒数第一位。原因主要是受房地产下滑的影响。我市房地产占比大,去年我市的税收占公共财政预算收入的69.4%,其中,房地产税收占税收的53.7 %,比全省平均水平高20.5个百分点,比郑州市还高15.5百分点,居全省第一位;从我市税收结构看,地税占59%、国税占12%左右,非税收入约占30%;而这59%的地税中,房地产税占50%,建筑业税占15%。去年在经济新常态下,全国的房地产、特别是二三线城市的房地产整体下滑,我市房地产销售面积、销售额分别下降15.73%和10.46%,直接影响了财税收入的增长。市政府多次召开会议研究对策,利用毗邻郑州、南太行旅游资源丰富等优势,积极发展大健康产业,突出商业地产、金融地产和养老地产,保持房地产平稳增长,确保房地产不出现自由落体下滑。
在这种情况下,我市20xx年工业税收23. 8亿元,占税收收入的24.6%,对整个税收的贡献达到了37.1%,而且工业的这个24.6%是房地产业53.7%和服务业21.7%的基础,没有了工业的24.6%,就不会有房地产业的53.7%和服务业的21.7%。工业不发展,就业成难题;没有了就业,房子就卖不出去;没有房子,没有就业,就没有金融,没有零售业等等,所以说工业是整个经济的基础和根本。提高经济发展的质量和效益,保持发展的可持续性,需要我们进一步优化工业、服务业和房地产业在税收中的结构和比重,推动工业实现大发展。
新常态下,经济下行压力大,全国的工业企业在发展中都遇到了一些新情况、新问题,这主要是大环境、大形势造成的短期性困难。特别是金融业出现了一些暂时性的困难和问题,比如因为企业互保导致担保链断裂的问题,比如非法集资的问题等等,有的是我们长期以来没有引起重视,有的是我们没有及时妥当处理,造成了当前我市在银企互信方面出现了一些问题。我市出现的这些问题,是一个全国性普遍的问题,即使是局部看起来比较严重了一些,也不要夸大。今天把各位企业家和银行的负责同志请过来,把各县(市)、区党委一把手请过来,把各位市领导请过来,主要目的就是引导企业和银行牢固树立在新乡发展的信心。信心比金子还重要,我市有着良好的工业基础,有一批优秀的、讲究诚信的企业家和注重信誉、支持地方发展的金融机构,只要我们互相理解、相互支持,就一定能克服困难,共渡难关,共同迎接美好的明天。
二、新常态带来的机遇和挑战
新常态,很突出的一个表现就是产能过剩。即使是战略性新兴产业,从需求和供给的关系看,也出现了一定的过剩。在这种情况下,市场对企业的技术、装备、营销,甚至企业的财务管理,都提出了极高的要求,利润空间逐步压缩,企业仅靠简单的扩张难以为继。过去,企业选择的发展方向是你 无我有,但在新常态下,这一点已经很难做到,但也不是没有,比如说,华兰生物的四个单克隆抗体,在国外有,但国内还没有,这毕竟是少的。更重要的是你有我优、你优我更优,才能立得住,才能站得好。除了产品好,你还要有技术,除了有技术,你还要有装备,除了有装备,还得有管理、会营销等等,甚至现在新的一些技术,特别互联网的应用,给我们带来的既是重大机遇又是巨大挑战。比如,马云的成功,就是新技术、新革命给带来的。
对于新常态带来的机遇和挑战,我们传统的行业要积极地应对。比如心连心公司不断提升管理水平,加强科技创新,用煤作原料,降低生产成本;利用互联网,建设电子商城,线上销售占到企业总销售额的28.5%,简化了销售环节,畅通了资金渠道,企业物流、信息流、资金流的运转速度加快。
当前,德国正在推进工业4.0,就是利用信息与通讯技术和生产制造技术的深度融合,通过信息物理系统技术建设与服务联网,在产品、设备、人和组织之间实现无缝集成及合作,实现传统生产模式向现代生产方式转变。德国认为,近十年来企业核心竞争力发生了深刻变化,已经从产品质量控制转移到了客户价值创造,这种变化对企业的能力提出了前所未有的要求。在工业4.0时代,消费者可以直接向智能工厂定制商品,且价格更低,淘宝这样的电子商城也将面临极大压力,过去企业出售的商品主要是产品,消费者使用后才会产生价值,比如纺织品、食品、家具、车辆等,现在企业向客户提供的则是价值,以及各种系统和基于系统的服务,为客户创造价值,意味着企业需要能够生产更复杂更先进的产品和系统。当前德国经济仍然保持增长,与他们推进工业4.0有很大的关系。新形势下,美国的再制造也是在创新。新常态下,如果沿着老路,不敢前进,不敢创新,因循守旧,恐怕想保住自己的饭碗都很难,更谈不上在新形势下实现大发展、大辉煌。
新常态下面临着一些新问题,包括企业,要勇于创新,跟上时代,杀出一条血路来,但是也离不开银行的支持。当前新乡的金融市场因为企业互保、非法集资等原因出现了一些问题,影响了银行为企业提供资金支持的信心,导致一些企业经营困难。大浪淘沙,资金短缺本来也是市场优胜劣汰的主要因素,但新乡还是有一大批产品好、技术好、管理好、营销好的企业,只是因为互保链的原因,得不到信贷支持,面临破产倒闭,很可惜。希望各家银行提高识别能力,不能像过去那样简单的看企业报表,要深入企业摸清企业的发展潜力、产品质量、订单数量等真实情况,有很多企业所处的困难是暂时的,订单充足,就是缺少周转资金,银行给它助点力,它很快就能发展起来。因此,新常态下,企业要跟上时代,金融机构要跟上时代,政府更要跟上时代,大家形成合力,让我市的工业迸发出新的活力。
三、新常态下工业如何发展
(一)明确发展战略。从20xx年全市工业产值构成情况看,特色装备制造业占22.2 %、食品加工业占11.6%、化工产业占10.9%、纺织服装业占9.6%、建材行业占6.6%、生物与新医药产业占6.6%、煤电产业占6.3%、制冷产业占6.2%、造纸产业占5.7%、新型电池产业占5.37%、汽车零配件产业占4.6%、其他产业占2.7%、新型汽车产业占1.0 %、电子信息产业占0.5%。我们要巩固传统优势产业,不能让它掉下去;壮大优势支柱产业,让它膨胀壮大;构筑战略新兴产业,为未来的长远发展奠定良好基础。
(二)突出产业集群。落实省委、政府战略部署,发挥我市行业门类较全、科研创新能力强等优势,狠抓产业集群发展,推动企业抱团发展,要加快发展装备制造、食品加工、生物新医药、电池电动车等 千亿产业集群,推动实现工业发展新突破。同时,要坚持招商引资不动摇,通过招商引资扩大增量;要善作存量扩张,优化提升纺织服装、汽车零部件、煤电等行业,整合重组化工、造纸、水泥等行业,推进企业主动转型升级。
四、新常态下政府要突出抓好企业服务
各级各部门今年要把企业服务工作摆上重要位置,重点做好五个方面的服务。
(一)强化金融服务。企业融资成本高是企业发展面临的突出问题。经济发展与金融这个血液密切相关,重庆市长黄奇帆曾讲过,如果一个地方7080%的资金来自银行贷款,说明这个地方的金融市场不灵活;如果企业直接融资达不到50%,那这个地方的经济不可能发达;如果非银行金融机构资金占到融资量的50%,预示这个地方肯定要倒大霉;对照我市,去年新增的208亿元贷款中,银行业金融机构占89%。因此,设立产业投资基金,推进企业实现直接融资,这是今年我们工作的一个重点。私募股权融资作为企业股本的市场化补充机制,有利于化解我国经济发展中遇到的融资结构失衡瓶颈,有广阔的发展空间。政府建立了新型城镇化、新兴产业、服务业三支基金,市政府也在积极研究整合现有涉企发展资金,设立产业投资基金,撬动社会资本力量,促进产业集群发展。要加强银企对接,去年一些银行反映政府存款和银行贡献不挂钩,为此我们多次讨论研究,今年要发挥财政资金的杠杆作用,哪家银行对新乡的贷款贡献大,我们就把财政资金往哪家银行多存款。但我们对银行的贷款方向也要区别对待,有的.银行看着贷款额很大,主要是把给企业的贷款转向了个人贷款;个人贷款应该增加,但企业贷款绝对不能降低,要帮助企业共渡难关。同时,企业也绝对不能单纯依靠政府扶持和银行救助,还是要按市场规律发展。要推进企业上市,上市是企业的自我革命,它不仅能解决企业直接融资的问题,还有助于建立现代企业制度,增强企业未来发展的活力。20xx年,我市有6家企业在新三板挂牌,今年要再上6家,政府相关部门要积极引导、加大扶持、充分准备。要打造诚信环境,不怕不共渡难关,就怕金蝉脱壳,逃废债不仅是道德败坏,更是违法违规,市政府坚决严厉打击逃废债问题,增进银企业互信,优化金融环境。
(二)强化科技服务。新乡最大的优势就是有勇于创新的优良传统,拥有一批善于创新的企业,要继续把这个传统发扬光大。市科技局牵头,利用好我市高校优势,深入研究、积极搭建校企合作平台,举办有针对性、目标明确的产学研供需对接会,深化产学研合作,促进科技成果在我市得到吸收、应用和转化。
(三)强化质量服务。新常态下,质量品牌就是企业生存发展的生命线。我市要以争创全国质量强市示范城市为抓手,抓监管、抓品牌、抓服务、抓安全、抓基础,全面深化质量监管和服务,争取今年创建成功。2013年我在巩义工作期间,市里有一家上市企业恒星科技,上半年运行非常困难,下半年却扭亏增盈,企业的同志介绍经验时说了两点:一是得益管理提升,向整个企业全面管理要效益,制定实施了一系列精细化管理措施;二是得益质量品牌,东南亚来中国采购钢绞线,盯着的就是恒星品牌,恒星牌钢绞线是这个企业20多年创下的老品牌,是建立在过硬质量基础上的老品牌,也正是这个老品牌,使这个企业重新获得了生机。
(四)强化管理服务。今年,市工信委 要经常组织企业家进行交流,征求企业在管理方面的意见建议,互相交流,互相学习,开阔视野。同时也可以请管理方面人才来新乡和大家座谈,一些问题也许在互相学习、交流探讨中能够得到解决。工信委要切实重视起来,深入调研、认真准备、科学组织,企业需要什么政府就提供什么。
(五)优化资源配置。煤电油运、土地、环境容量、人力资源等要素成本较低,是我市的优势所在,尤其是拥有7所高校的14万大学生和4万职业院校的学生,他们很多都是技能型的人才,是一笔宝贵的财富。经开区发展的小货郎电子商场所需的人才,很多就是从这些大学里找学生,有技术,工资也不是很高。在新乡创新创业,如果能把这些大学生留下来,利用好,企业一定能搞活,经济也一定能搞活,我市的工业化和城镇化就能得到协调发展。
新常态是优胜劣汰、决定命运的时期。只有过剩产业,没有过剩企业,新乡有一支高素质的企业家队伍,希望大家继续迎难而上、顺势而为,在提质上档、结构升级中站稳脚跟,为全市发展做出更大贡献。各级领导干部更要加强工业发展、企业管理等方面的学习,认真读一读郭庚茂书记推荐的《世界是平的》这本书,解放思想、开阔视野、提高能力,为更好适应新常态、服务新常态打下基础。
同时,创新是新乡最大的特色,也是新乡最强的生命线,不畏艰难、愈挫愈勇,是新乡企业家的基本精神,相信在新常态激烈的竞争和变革当中,新乡企业家一定能够迎接挑战、经受洗礼、勇于创新、杀出一条血路,重塑新乡企业、产业的辉煌。
第三篇:招商引资会议发言稿
各位领导、同志们:
20xx,在县委县政府的领导下,在县招商局等多部门的指导下,我镇招商引资工作顺利完成了县委县政府下达的招商任务,取得了显著的成效,全年共引进招商引资项目4家,投资额达到5000万元,其中兴林新型建筑材料厂总投资2290万元;安徽好又多超市总投资1150万元。
近年来,我们阚疃镇经济取得了长足的发展,但是经济结构类型单一,总量偏低,发展速度放缓;为改变这一落后局面,我镇主要从以下几个方面做好招商引资工作。
一是树立“以商活镇”的招商理念。水无源不流,市无商不活,初,我们镇首先从干部的思想入手,不断强化教育,比过去、看现在,比人家、看自己,找出差距,正视现实。守株待兔只会逐步落后,招商引资才能迅猛发展,因此,我镇多次举办镇村干部培训班,统一思想、明确任务、责任到人,做到分管一条线,包保一个片,服务一个项目,负责一个招商阵地,实现人人头上有指标,千斤重担大家挑。
二是多措并举,促进项目引进。,我镇克服人手少、经费不足的困难,积极主动的走出去,南下北上,推介宣传我镇;积极与在外地经商的我镇企业家联系,和他们建立良好的往来关系,鼓励他们回乡投资创业,以乡情促招商,来自民主社区的张士杰老板,在上海致富后回乡创业,投资两千万建造水泥搅拌厂,现该项目正在建设中;认真做好鸟巢水泥有限责任公司、宏远造船厂、建筑建材厂等已引进客商的跟踪服务工作,鼓励他们大力宣传招商引资的优惠政策和良好的投资环境,并从这些成功的招商企业做起,延伸产业链,扶持办好现有洗煤厂、大桥造船厂、板材厂等企业,形成“蚂蚁效应”。
三是创新机制,通力合作,保障有力,吸引项目落地。上下联动,形成齐抓共管的工作机制,制定多项招商引资优惠政策,吸引企业来我镇投资落户;加大招商引资投入力度,保障人力、财力、物力充沛;做好“三通一平”,提供优良的外部环境。
各位领导、同志们,招商引资工作我们将按照县政府工作报告提出的要求,年内完成5000万元开工项目1个,3000万元以上企业2个,1000万元以上的企业3个。目前我镇已与外商签订了投资3000万元、占地80亩的造船厂合同;与淮南客商签订了投资1100万元、生产多用石子的建材厂合同;与外商达成投资3000万元建天然气供应站的意向。
我们将在县委县政府的领导下,全力维护投资环境,努力提升服务水平,让投资者舒心、放心、安心,使我镇成为投资者的落点、创业者的乐园、企业家的天堂!
第四篇:领导会议的讲话稿
同志们:
今天,各位专家莅临我公司进行质量、环境、职业健康安全管理体系审核,在此,我们召开体系审核首次会议,首先,我代表华恒公司全体职工对各位审核专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我公司质量、环境、职业健康安全管理体系自20xx年9月份通过认证以来,公司全体干部职工严格按照体系要求,始终坚持 科学开采、安全开采、精细管理、市场运作的发展思路,立足安全生产、狠抓产品质量、积极关注环境绩效,经过一年的运行,公司质量、环境、职业健康安全管理工作取得了长足的进步,矿井安全水平得到极大的提升。成绩的.取得得益于各位专家有效的监督指导,得益于公司广大干部职工对质量、环境、职业健康安全管理体系的不懈坚持。今天各位专家再次莅临公司指导审核,希望多提宝贵意见,以便推动我公司质量、环境、职业健康安全管理工作再上新的台阶,进一步指导矿井安全生产各项工作。在此,就本次监督审核工作,我对各部门提出以下几点要求:
一是合理安排,扎实做好本次监督审核工作。各部门、单位要按照审核计划安排,做好人员、资料等各项准备,一切以方便专家审核为中心,各单位负责人、体系网员要全程陪同跟进,全力配合好专家组各项工作。
二是抓住机会,进一步推动公司体系建设各项工作。各部门、单位要提高认识,意识到此次审核工作的重要性,并抓住机会,认真听取各位专家的指导、意见和建议,虚心学习,进一步提高自身体系管理知识水平,从而进一步推动公司体系建设各项工作向纵深发展。
三是寻找差距,狠抓整改落实。各单位要认真做好审核记录,对审核过程中发现的问题要重点分析,并结合本单位工作实际,及时制定措施,为下一步更好地改进工作方法、确保体系有效运行奠定坚实的基础。
最后,祝审核组各位专家在公司期间工作顺利、生活愉快,预祝本次质量、环境、职业健康安全管理体系监督审核工作圆满结束!
谢谢大家!
第五篇:公司会议领导讲话稿
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的。主要目的就是,围绕深入开展“项目建设年”活动,研究和部署下一步项目建设工作,动员全市上下再鼓干劲、再增措施,全力推动重点项目建设再上新水平,为促进全市经济的跨越发展奠定坚实的基础。
三天来,我们一路现场观摩了各县市区、开发区去年以来建设的重点项目,沿途还观看了城镇和工业园区建设,并利用晚上的时间,听取了各县市区重点项目建设工作汇报,昨天进行了点评考核。总的看,今年以来,各县市区创新实干、跨越发展的热情高涨,特别是在重点项目建设上,大家思路清晰,重点突出,措施有力,工作有特色、有亮点、有成效,呈现出谋发展、求发展、促发展的积极态势,令人鼓舞,催人奋进。一会儿,春华书记还要作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、正确认识和把握当前我市重点项目建设的形势
今年以来,全市各级各部门坚持把项目建设作为优化经济结构、增强综合实力、推进跨越发展的战略措施来抓,扎实开展“项目建设年”活动,全市重点项目建设保持了较好发展态势。预计上半年,全社会固定资产投资完成115.5亿元,其中,城镇固定资产投资66.2亿元。100项省市重点项目有87项开工建设,完成投资44.7亿元。其中,34项省重点有30项开工建设,完成投资20.9亿元;66项市重点有57项开工建设,完成投资23.8亿元。从观摩、汇报和了解掌握的情况看,今年我市项目建设的主要特点,可以概括为五个增:
一是投资规模在增大。全市投资亿元以上在建项目达100个,比上年增加9个。100项省市重点项目总投资285亿元,较上年增长9.6%;平均单体规模2.85亿元,比上年增长65.7%。
二是引进项目在增多。各县市区立足本地优势,创新招商方式,通过锲而不舍的努力,引进了一大批大项目、好项目,主要依靠自我繁殖、内生型上项目的状况正在得到改观。
三是技术装备水平在增高。很多项目引进了国际国内先进的生产设备和工艺流程,科技含量和附加值较高,在同行业中处于领先地位,具有较强的市场竞争力和广阔的发展前景。
四是新上项目多样化的趋势在增长。每个县市区在传统产业之外,都新上了一些具有较强生命力的项目和产品,如海伟超薄电容膜、中汉玻璃制品、枣强自偶氧化清洁纸浆、锰酸锂电池等,新上项目的多样化进一步拓展了发展空间。
五是园区的平台和载体作用在增强。各县市区的工业园区都已形成规模,部分新区建设初具雏形,园区功能不断完善,聚集效应日益显现,正在成为支撑和带动区域发展的新的增长板块。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市项目建设仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题:
一是立市立县的大项目少。今年,我市列入省重点项目的平均投资规模仅为4亿元,比全省平均规模少近6亿元。特别是缺少投资5亿元、10亿元以上的重大战略支撑项目。
二是技术水平和装备水平高的项目还不多。100项省市重点项目中技改项目6个,仅占6%;技改项目总投资14.8亿元,仅占5.2%,直接影响了全市项目水平的整体提高。
三是“瓶颈”制约依然严重。在解决用地问题上,尽管我们下了很大功夫,想了很多办法,也取得了一定成效,但仍远远不能满足我市的需要。今年,我市100项省市重点项目需新征地1.6万亩(不包括冀州和安平两个扩权县),省下达我市指标6135亩,加之冀衡工业园、中粮燃料乙醇可使用国家指标和省预留指标925亩,土地缺口近9000亩。由于受土地因素制约,现在仍有13项省市重点项目未能实现开工。同时,由于建设资金不足,融资困难,使得一些好项目举步维艰。
四是各县市区项目建设不平衡。从项目数量看,各县市区投资千万元以上项目425个,最多的桃城区106个,最少的饶阳19个;列入省重点的项目,最多的桃城区6个,最少的深州一个没有。从完成投资看,千万元以上项目完成投资83亿元,最多的景县完成16.1亿元,最少的饶阳2.3亿元;省市重点项目,最多的景县完成10.7亿元,最少的开发区9500万元。这种不平衡,预示着在下一步发展中各县市区的差距将会进一步加大。
在面对宏观调控和土地、资金制约等同样的环境下,为什么有的县项目发展快、发展好,而有的县项目发展却不尽人意。当然,这有交通、产业和历史等方面的因素,但关键还是主观方面的问题。有的地方、有些部门的同志对项目建设重要性、紧迫性的认识还不到位,还没有作为经济发展的第一要务来抓,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,致使有些项目进展缓慢。今年的时间已经过半,对上半年项目和投资的情况,各县市区、各级各部门的负责同志都要认真来一次回头看,项目建设进展较好的,要再接再厉,乘势而上,务求实现更新、更大的突破;差距较大的,要找准造成差距的原因,采取有针对性的措施奋起直追、迎头赶上。
项目是经济发展的基础和载体,不论是推进工业化、农业产业化,还是推进城市化;不论是经济建设,还是社会发展、全面建设小康社会的各项工作,最终都要落实到具体的项目上。尤其是对于我们衡水这样一个经济欠发达地区来说,如果不能持续不断地上一批高质量、高水平的大项目、好项目,经济发展就难以增长、难以持续,实施三大主体战略就会失去支撑,实现跨越发展就会成为一句空话。抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目。各级各部门必须站在全局和战略的高度,深刻认识加快项目建设的必要性和重要性,切实增强项目建设的主动性和创造性,真正把项目建设作为经济建设的第一要务,集中精力,全力推进。
二、关于下半年重点项目建设的工作要求
在6月下旬召开的全市县域经济暨开放工作会议上,我们提出要在全市大力开展“二次创业”活动,这是针对我市经济特别是主导产业、重点企业发展的现状、存在的困难和问题以及着眼长远发展,做出的一项具有战略意义的重大决策。其目的就是,通过开展“二次创业”活动,推动产业换档升级、跨越发展。项目是经济建设的主抓手,也是开展“二次创业”的重要切入点和突破口。下半年,我们要以“二次创业”为总揽,继续深入开展“项目建设年”活动,提速提效,大干快上,确保全年重点项目建设完成投资103亿元。当前,要着力抓好三方面的工作:
(一)进一步保持项目建设的良好势头。要坚持两手抓,即一手抓现有项目,一手抓引进项目。
要全力抓好现有项目。现有项目是推进项目建设最直接、最有效的抓手,必须牢牢抓住不放。一是要抓好10个投资超10亿元的重大战略支撑项目。下半年,海江冷轧精密薄板及压滤机项目,要争取年内试生产。海伟公司双向拉伸聚丙烯超薄电容膜项目,二期工程要在年内投产。冀衡循环经济工业园项目,要加速推进2.5万吨离子膜烧碱项目建设,争取6万吨氰尿酸节能技术改造、新增1万吨二水二氯项目尽快开工建设,同时加快与上海复星集团、法国欧洲片公司洽谈,在引进战略投资者上实现新突破。30万吨燃料乙醇项目,要按照国家对燃料乙醇项目“原料基地非耕地、乙醇原料非粮食”的要求,抓紧做好原料基地规划和建设工作。老白干循环经济项目,要尽快制定到20xx年白酒生产能力达到10万吨的项目实施进度计划,谋划下一步白酒扩建项目,争取年内开工建设。其他5个项目,要做深、做细前期要件,加大跑办力度,力争早开工早达效。二是要抓好100项省市重点在建项目。开发区东方铁塔、东风癸二酸等13项未开工的省市重点项目,要尽快全部实现开工建设。已开工项目,要加快建设进度,格林铸造、汇泉搬迁、东助二期等项目要及早竣工投产。三是要抓好100项省市重点前期项目。到年底,争取70个项目完成备案或核准申报材料编制工作,40个完成备案或核准。其中7个第一批省重点前期项目,要完成申报材料、规划选址等全部前期要件。同时,要抓紧运作争列第二批省重点前期计划工作,力争更多的项目进入省计划“盘子”。
要倾力抓好引进项目。发展项目,根本出路在于招商引资,通过与大公司、名企业合作引进项目。总体上看,我市与国内外大企业、大集团的对接还很不够。要抓住当前国际产业转移、南方产业北移、首都产业外移的有利时机,充分发挥我市后发优势,加大开放和招商力度,特别是要在引进战略投资者上谋求新的突破。一是要落实好项目引进目标责任制。今年,各县市区新上投资5亿元以上项目要确保1个、力争3个。这项工作,县市区“一把手”是第一责任人,必须强化责任意识,不折不扣地完成。二是要狠抓项目履约。对在香港投资洽谈会、5.18商务节等各种节会活动上签约的项目,要实行领导分包,指定专人跟踪督办,排出项目推进时间表,按计划狠抓落实。要为已签约项目搞好服务,及时解决项目进展中出现的问题,切实做到签约一个、落实一个。三是要强化专业对接。在重大项目建设过程中,把编制项目建议书、可研报告、环评报告,以及跑办项目审批、核准、备案及环评审批、土地预审、工商注册等前期工作,委托专门的中介机构全权办理,既节省人力、物力,又提高工作效率。要参照外地先进经验,按照“一门受理、全程代办、限时办结”原则,抓紧制定出台我市重大项目实施代理跑办制的具体办法,以专业化分工提高项目工作水平。
(二)努力提高项目谋划的质量和水平。凡事预则立,不预则废。谋划是保证项目建设滚动发展的基础,也是保持经济更好更快发展的有效手段。要十分注意提高项目谋划选择的质量和水平,抓紧谋划一批立市立县的大项目,尽快把经济发展的战略支撑点建立起来。这里,着重强调三点:
第一,项目谋划要与“二次创业”结合起来。当前,我市产业、企业大都已经完成初步的原始积累,进入提质增效、换档升级的关键时期,同时也是转折分化的特殊阶段。产业升级、企业增效,归根结底要体现在项目建设上。推动“二次创业”,也要首先在项目建设上予以加强和突破。要从三方面破题,推动现有产业、企业重新焕发生机。一是要引导企业业主破除小进即满、小富即安的保守思想,把促进企业发展当作一项事业、一种追求,牢固树立想发展、大发展的争先意识。二是政府要出台政策,健全机制,尽快形成一种逼着企业发展的促激机制。三是职能部门要加大支持力度,把工作重点切实转到搞好服务、改善环境上来,解除企业发展的后顾之忧,营造上大项目、大上项目的浓厚氛围。
第二,项目谋划要遵循产业演进规律。谋划的方向决定投资的结构,而今天的投资结构就是明天的产业结构。因此,项目谋划一定要坚持规划引导、规划先行,由单个项目谋划向项目群和产业群谋划转变。要按照科学发展观的要求,认真编制产业发展规划,并根据规划,定期编制和发布产业投资导向目录,定期向社会发布项目建设和储备情况,吸引社会资金特别是市外资金投向我市重点项目建设,引导和实现投资者行为与我市产业发展战略意图相对接。目前,我市已有亿元特色产业集群23个,其中省级重点6个,制定产业规划首先要从这6个产业集群开始。丝网产业,要围绕建设国际性丝网交易中心和重要生产基地,提高装备水平,壮大骨干企业,推动产品结构的优化升级,重点向精密化、微型化、超细化方向发展,拉长产业链条,提高附加值。皮毛产业,要积极发展特种养殖,引进和运用现代鞣制和硝染技术、现代设计和加工技术,开发和生产中高档时装化、多功能化裘皮饰品、高档裘皮及裘皮半成品。玻璃钢产业,要强化对国内外先进生产技术和工艺设备的引进和开发,拓宽行业发展领域,提高产品档次,建设全国最大的玻璃钢研发中心和生产基地。汽车零部件产业,要积极适应汽车行业的发展趋势,大力调整和优化产品结构,推动汽车铸件向精深化和组装部件发展,摩擦制动材料向生产制动总成发展,内饰件和车用灯具向高档化发展。同时,要努力扩大市场份额,提高“衡水制造”的比例。工程橡胶产业,要重点拓展工程橡胶应用领域,由桥梁用品向民用建筑发展,建设全国最大的工程橡胶生产基地。采暖铸造产业,要坚持铸铁片和钢制片并重,实用型和装饰型并重,争取建成全国最大的采暖生产营销中心。发改委要会同各县市区和中小企业局等有关部门,成立专门班子,按照“一个班子一个产业”的原则,对这6大产业集群进行认真谋划,尽快确定产业的发展思路、目标、方向和重点。同时,各县市区也要对市级重点产业集群制定出产业规划。省市重点产业集群发展规划都要在8月底前完成。
第三,要把谋划立市立县项目作为当前的一件大事来抓。要突出大基地、大园区建设,进一步完善中粮生物质产业园等项目的谋划,并积极与省发改委沟通衔接,争取上级支持。要继续挖掘主导产业发展潜力,加大乙醇胺、小麦蛋白、林纸等具有战略支撑作用的重大项目的谋划力度。10月份,我们将开展项目谋划月活动,集中谋划一批立市立县的大项目,补充完善“项目库”。
(三)切实解决项目建设中的难点问题。当前,项目建设遇到了一些困难和问题。对这些问题,我们要正确对待。应当看到,在不同的历史时期,经济发展会出现不同的困难和问题,条件完全具备的时候是没有的。同时,也要看到,越是困难时期,越是我们追赶先进地区的有利时机。因此,一定要齐心协力,发挥智慧,探索方法,下大力解决好项目建设中的难点问题。
第一,关于土地问题。要按照“节约、集约、挖潜、调整”方针,做好三方面的工作:一是用足用好年度用地指标。今年省下达我市土地指标6135亩。目前,市里已下达土地指标的分配,有关部门要加快用地组卷报批进度,对符合条件的项目,尽快办理用地手续。二是切实转变土地利用的观念和思路。要加大项目投资强度,提高项目建设容积率,鼓励企业在原有场地上搞技术改造,向高层化、地下化、园区化发展,合理有效地利用土地。三是大力推广桃城区、景县龙华利用窑场、沙荒地等未利用地的经验,充分挖掘和利用未利用地资源上项目。
第二,关于资金问题。总体上讲,我们现在已经度过了资金短缺的时期,有了好项目就不愁资金。但是,一些有一定风险的工业项目的资本金筹措、中小企业投资等还存在资金短缺问题。解决这一问题的思路是市场运作,政府帮助,根本的着眼点是市场,但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大对民间资本的扶持,特别是对一些公益性建设项目,要给予政策的“撬动”,比如通过实施财政贴息政策,“抛砖引玉”,达到事半功倍的效果。二是加快信用担保体系建设,尽快对16家担保机构逐个研究重组方案,年底确保注册资本金在亿元以上的担保机构达到4-5个。三是在提高存贷比上下功夫。截止到6月底,我市金融机构贷款与存款比例为52.28%,低于全省6.78个百分点,排第8位。各级政府要充分发挥沟通银企的桥梁纽带作用,筛选一批符合条件的重点项目向银行推介,最大限度地满足企业上项目的资金需求。四是加强与外来投资者的战略合作,拓宽融资渠道。
第三,关于群众工作问题。增投入、上项目,势必要涉及征地和拆迁,能不能妥善处理各方面的利益关系,直接关系着项目建设的顺利进行和最终成败。我们必须严格依法合规按政策办事,不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策,维护好农民的合法权益。要提前介入,提前工作,加强对群众的宣传教育,争取群众的理解和支持。在项目建设中,要尽力解决一些农民的实际问题,消除农民的后顾之忧,杜绝“无地、无业、无保”农民的出现。同时,也要坚持多用法律手段解决问题,但决不能和老百姓发生群体性的冲突,这是铁的纪律,必须遵守。
三、加强领导,创优环境,形成推进重点项目建设的合力
加强项目建设,是一项繁重而复杂的系统工程,必须进一步加强领导,创优环境,合力推进。
就各级领导而言,精力要再集中。各级各部门特别是各级领导同志,要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全领导分包责任制,切实加大督导、检查和协调力度。特别是对全市100项省市重点在建项目,要逐一量化分解到各级各部门和项目建设单位,落实责任,加强协调,定期调度,帮助项目解决一些实际困难,推进项目按计划落实。要进一步加大考核奖惩力度,市发改委、重点项目办、财政局等单位要抓紧完善全市重点项目建设工作激励办法,充分发挥政策的驱动作用。
就各级各部门而言,服务要再优化。各级各部门要强化全局意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务。发改委、重点办要牵头组织有关方面力量,加强对项目的跟踪督查和管理服务;环保部门要积极帮助企业按照有关程序和要求,做好项目环评工作;国土部门要创新办法,最大限度地保证项目建设用地;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;各行业协会、中介组织、新闻单位等,都要关心、支持、参与项目建设,切实搞好宣传发动,在全社会大力营造人人为项目建设出力献策的良好氛围。
就项目业主而言,建设要再提速。提速建设不仅是地方发展的需要,也是企业发展的需要。拿了地、放了鞭炮,却长期不建设,对市里发展不利,对企业形象和效益也不利。每个企业都要认真履行项目合同,认真执行投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保序时进度。要集中精力办大事、集中财力创大业,抓一个成一个,真正把项目当作精品来做。总之,拿了土地就要快建设,签了协议就要重诚信,选了衡水就要树形象。
同志们,项目建设是我们必须长期坚持的一项战略任务。各级各有关部门和项目建设单位,一定要进一步统一思想,提高认识,形成合力,狠抓落实,努力开创我市项目建设的新局面,为实现全市经济社会各项事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
第六篇:招商引资会议发言稿
尊敬的各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就县招商引资工作简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获,招商引资初显成效
今年以来,县始终把招商引资作为“第一要事”来抓,不断创新招商方式,突出产业招商,着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年,全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个),到位资金36.47亿元,完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中,固定资产投资到位10.70亿元,完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元,完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元,完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次,签约项目28个,投资总额近100亿元,现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务,中外知名企业行活动签约项目4个,到位资金4.35亿元,完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道,巴万高速即将开工建设,但目前交通拼劲还未打破,物流成本高的现实任然存在,与周边区县相比,招商引资缺乏竞争力,项目引进难度大,到位资金主要依靠续建项目支撑,许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个,仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型,但项目投资总额小,结构单一,带动性弱。全市5亿元以上项目102个,10亿元以上项目44个,而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约,致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上,对水、电、道路的依赖性更大,项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步,我们将对照目标,自我加压,增添措施
(一)进一步强化首位意识,明确责任主体,解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程,做到招商工作优先安排,优先实施。建立健全了书记、县长带头,分管领导主抓,乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目,推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制,落实首问负责制,强化招商责任意识,并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目,做实基础工作,解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题,将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划,高标要求,深度优化项目,围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目,突出招商重点,做深做细做实基础,做到项目“新、大、高、细、多”,从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式,提高招商实效,解决“怎样招”的问题。我们立足实际,以提高三率目标,除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外,更要重点开展小分队招商。充分利用xx届等招商平台,充分发挥驻外招商分局外延纽带作用,加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础,提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次,再次对接的意向项目有:集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目,力争达成意向项目8个,邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务,优化投资环境,解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制,将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人,对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进,推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇,积极争取扶贫开发政策,重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设,及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取,抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度,拓宽与银行等金融机构融资渠道,鼓励融资平台创新融资方式,有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革,简政放权,提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化,提高政府对招商引资项目风险防控,我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求,对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目,分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组,先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动,进一步理顺招商引资程序,规范了合同管理,明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式,最大程度防控招商引资风险。