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第一篇:县招商引资大会领导讲话
同志们:
县委、县政府决定,今天下午召开全县招商引资工作会议,主要是基于两个方面的考虑:一是市委、市政府对招商引资工作十分重视,要求很高,考核也很严格。对我县来说,形势逼人,需要我们更加认真的研究招商引资的具体措施,迅速掀起新一轮招商引资热潮,努力形成各级重视招商、社会全员招商的良好氛围,全力推动全县招商引资工作取得实质性的突破;二是第xx届“兰洽会”将于7月5日召开,需要我们早安排、早部署,认真搞好各项筹备工作。可以说这次会议既是一次动员部署会,更是一次升温加压会。刚才,蒋县长宣读了《第xx届中国兰州投资贸易洽谈会XX县筹备工作总体方案》,水洛镇、发改局、工商局、招商引资服务中心做了发言,请大家认真抓好落实。下面,我主要讲三个方面的问题:
一、准确把握形势,以更大的决心推动招商引资
我县是一个典型的投资拉动型县份,我们必须以开放的眼光审视自己,树立“两条腿走路”的思想,一个是抓产业,另一个是抓招商。当前,把庄浪的发展放在全市、全省乃至全国的大环境中来思考,既要看到成绩,又要寻找差距,更要抓住机遇,坚定不移地抓好招商引资工作。
一要看到成绩,在招商引资上增强信心。近年来,全县上下牢固树立发展抓项目的理念,把招商引资作为加快县域经济发展的有力举措来抓,大力组织开展“全员招商”活动,在招商引资上取得了比较明显的成效。“”期间,全县累计实施招商引资项目218个,去年引进各类招商项目76个,招商到位资金5.3亿元,建成了宏盛制衣、马铃薯精淀粉、水晶粉条、天然气供气工程等一批工业项目,在一定程度上改变了全县工业基础薄弱的现状,有力地带动了县域经济平稳较快发展。实践证明,只要把招商引资作为主攻方向坚持不懈地抓下去,就一定能够为推进全县经济社会转型跨越发展注入强大动力和活力。
二要找准差距,在招商引资上加压赶超。纵向比,我县招商引资工作年年有成效;横向比,我县在招商引资上的差距还比较大。20xx年全县招商到位资金仅占全市的4.9%。客观地分析和看待全县招商引资工作的形势和现状,理性地思考我县在招商引资方面存在的问题,主要表现在:一是思想认识不到位。一些乡镇和部门认为我县交通不便,基础条件差,资源匮乏,没有条件招商,片面的认为招商引资是徒劳的、是无用的,对招商引资产生畏难情绪,在招商引资工作上舍不得投入人力、精力和财力,缺乏积极有效的招商措施,工作不主动,行动不积极。二是前期工作不扎实。对一些招商引资项目可行性研究深度不够,项目包装不能很好地与市场、与政策对接,招商项目的签约率低,落地率更低,引进的大项目、骨干财源项目少。三是招商方式不灵活。一些乡镇和部门对县情、乡情吃的不透,没有很好地挖掘比较优势和自身潜力,在招商引资上思路窄、招数少,只知望门等客,不知出门迎商,导致招商工作迟迟打不开局面。四是招商环境不宽松。个别部门和行业大局意识不强,甚至人为设置障碍,推诿扯皮,部门利益至上,致使部分项目履约难、落地难。对于这些问题,我们必须在今后的工作中打破思维定势,创新招商方式,变压力为动力,以更大的力度,更加有效的措施,全力推进招商引资工作突破发展。
三要抢抓机遇,在招商引资上抢占先机。当前,随着国家深入推进西部大开发,政策叠加的良好机遇为我们招商引资带来了更加有利的条件。从外部环境看,尤其是东南沿海发达地区由于产业升级换代、土地要素紧缺、劳动力严重缺乏等原因,大批产业正在加快转移,对西部地区形成了强烈的辐射。从内部发展看,随着我县境内的华庄、庄莲、庄静、韩社二级公路的建成和平天、庄静高速公路的即将实施,将会极大地改善长期制约县域经济发展的交通瓶颈,改变我县的区位劣势。如果我们能够牢牢把握机遇,把工作的注意力和着眼点集中到招商引资上来,充分利用好比较优势和后发优势,精心打造投资兴业的“洼地”,栽下“梧桐树”,就一定能够引来“金凤凰”,不断开创招商引资新局面。
面对全国各地掀起新一轮大开发、大招商、大发展的热潮,我县除了积极向上争取国家的项目投资外,招商引资是我们加快发展的必然选择。因此,各级各部门要走出“条件较差、无法招商”和“无钱招商、无人招商”等认识上的误区,强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,切实把招商引资摆上重要议事日程,在变化的形势中把招商的调子提得更高一些,在难得的机遇中把招商的步子迈得更快一些,在激烈的竞争中抢占招商的先机,以招商引资的大突破带动经济社会的大发展。
二、突出工作重点,以更大的力度推动招商引资
按照全县经济工作会议要求,今年全县招商引资到位资金要达到5.1亿元,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门至少完成1000万元以上的招商引资任务,年初已经以两办文件下发到各乡镇和有关部门,这是一项硬指标,必须不折不扣地完成。各级各部门要利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,确保完成全年招商引资任务。突出抓好以下六个方面:
1、认真筹备,在“兰洽会”招商上要有新突破。7月5日召开的第xx届“兰洽会”,是一次全国性的经贸盛会,市委、市政府非常重视,就做好筹备工作专门下发了文件,对各县区从布置展馆、展销产品、邀请客商、签约项目等提出了具体要求,明确提出今年全市参加“兰洽会”项目签约总额达到150亿元,其中我县签约总额要达到7亿元,任务重,压力大。今天会后,招商引资服务中心要充分发挥牵头抓总的作用,督促有关部门和乡镇要从思想上高度重视,靠实工作责任,对照各自承担的任务,提出各自的工作方案,认真做好各项筹备工作,广泛开展投资洽谈、合作交流、项目推介、旅游促销活动,分管领导要召开两次调度会,确保我县在“兰洽会”上能有较好的收获。
2、立足优势,在引办龙头企业上要有新发展。与其它地区相比,我县果品、马铃薯等特色优势产业已经初具规模,境内有百万亩水平梯田、云崖寺、朝那湫等一大批旅游景区,亟待开发的资源比较丰富;尤其是我县劳动力资源比较富裕,在土地使用上相对宽松,这些都是发达地区所欠缺的,对投资者有很大的吸引力。因此,我们要围绕资源转化和农副产品精深加工,把资源优势用足、用好,吸引更多的客商来我县实地考察,洽谈项目,靠资源引项目,以产权引投入,用存量换增量,想方设法引进一批工业项目和农业产业化项目,借助外力加快我县优势产业发展步伐。
3、精心包装,在项目前期工作上要有新提升。项目是招商引资的生命线。项目前期工作不到位,没有好项目和成熟的项目,招商引资就成了无源之水,无本之木。要使招商项目吸引人,能够引起客商的关注,必须把项目前期工作作为招商引资最基础、最重要的环节来抓。各乡镇、各部门要深入研究政策,找准国家产业政策、市场投资导向与县、乡实际的对接点,精心论证、储备、推介一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。尤其是在一些重大项目的前期论证和包装上,要舍得投资,聘请资质较高的科研院所和专业人员,精心谋划包装,真正能使客商看了动心、接触起来感觉有诚心、合作起来有信心,确保论证一个,推介一个,成功一个。
4、搭建平台,在激活工业集中区上要有新变化。按照目前国家的产业政策,今后所有的产业、项目都要进入集中区。工信、规划、国土等部门要按照规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展的总体思路,结合县城总体规划和第二轮土地总体利用规划修编,抓紧修编新建的《工业集中区总体规划》,研究制定《工业集中区管理办法》和《工业集中区用地管理办法》,认真做好新工业集中区基础设施配套和“三通一平”工作,努力打造承接项目建设的有效平台。尤其是工信局要加大工作力度,尽快完善相关手续,抓紧搬迁鑫喜淀粉厂,加快5万吨马铃薯精淀粉生产线及5000吨鲜粉条生产线建设进度,力争年内引进实施2—3户投资规模过千万元的工业项目,努力形成工业项目向集中区聚集、集中区靠企业支撑的发展格局。
5、创新方式,在拓宽招商渠道上要有新举措。一要靠节会招商。今年,除省上举办“兰洽会”之外,市上将在6月16日举办崆峒文化旅游节,届时全国各地的许多大中小企业要来平凉进行项目洽谈,我们一定要抢抓机遇,精心做好各项准备工作,全力推介我县特色产品,吸引更多的客商来我县实地考察,洽谈项目,投资兴业。同时,县上初步考虑,在7月份举办第三届云崖寺文化旅游节。旅游局、云崖寺旅游管理局及有关部门要从现在开始着手,精心筹划,抓紧拿出我县的旅游节会筹备方案,加大宣传推介力度,通过“文化搭台、经济唱戏”,力争使我县旅游资源开发等一些大的招商项目取得实效。二要靠亲友招商。通过亲友招商,由于双方知根知底,成功率比较高。各级各部门要在全县范围内深入挖掘招商引资潜力,建立招商引资人力资源库,通过我县在外地工作、经商的人员及其亲属朋友的牵线搭桥,广泛寻求投资合作。三要上门招商。各乡镇、各部门要选择适当的时间,组成招商小分队,带上项目主动走出去,寻找合作关系,积极洽谈项目,特别是对一些有合作意向和节会上签约的各类项目,切实提高招商项目的签约率和落地率。四要靠劳务招商。我县是一个劳务大县,每年输出劳务工将近10万人,遍及全国各大中城市、各大企业,其中一些务工人员经过多年的努力,创办了企业,当起了老板,积累了比较雄厚的资金,正需要进一步的发展壮大,这是我们的一笔大财富。各乡镇、各部门要充分发挥这个优势,认真落实招商引资优惠政策,积极引导扶持务工人员回乡投资创业。
6、主动出击,在招大引强上要有新作为。尽管我们近年来在招商引资上想了一些办法,但是引进的项目体量还是比较小。今后,各级各部门要在坚持大中小项目一起引、外资内资一起招的同时,主动联系大企业,主攻大项目,敢于“攀龙附凤”,登门拜访一些大集团、大公司,以优势说服客商,以诚信感化客商,力争引进几个技术先进、实力雄厚的战略性投资者,重点要引进财源型项目、产业化项目和劳动密集型项目。水洛镇、工信局要加强衔接,积极洽谈,对已经达成投资意向的商贸一条街、1万吨果醋加工生产线和年产30万立方米加气混凝土砌块生产线项目要紧盯不放,抓紧签订合同,促使早建设、早见效。要采取以商招商的方式,加强与伊利集团、海螺集团和浙商的衔接,积极引进资金、技术和管理人才,力争秸秆生物蛋白饲料生产线、国际商贸城等项目及早落地。
三、狠抓工作落实,以更硬的措施推动招商引资
招商引资是全县经济工作的重中之重。能不能在招商引资上打开新局面,实现新突破,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制来推进,要靠扎实有效的工作措施来落实。各级各部门对招商引资工作,一定要在思想上时刻不能淡化,力度上丝毫不能减弱,措施上绝对不能放松,努力把招商引资的目标任务落到实处。
一是解放思想要到位。各级各部门要强化“大招商、大发展,小招商、慢发展,不招商、难发展”的意识,牢固树立“你发财、我发展”的“双赢”理念,要算大账,算长远账,要不怕吃亏,不怕肥水外流,大力营造亲商、安商、富商的招商引资环境,实现招商引资和项目建设零阻力、零障碍,努力让外来投资者在我县能够省心、顺心、放心地投资兴业。要学习先进地区的经验,对看准了的项目,要少想“敢不敢”,多想“成不成”,对国家政策法律没有明令禁止的,什么方法管用就用什么方法,先干不争论,先做不评论,通过思想上的大解放,促进招商工作大发展、大突破。各乡镇、各部门的主要负责同志,要把招商引资作为“一把手”工程来抓,充分发挥团队作用,带动广大干部职工谋招商、抓招商,真正在招商引资上抓出声势,抓出成效,确保完XX县上下达的招商引资任务。
二是服务环境要优化。在目前各地区竞相发展的新形势下,招商引资的竞争实质上是发展环境的竞争。对于我县来说,既要配套完善硬件设施,更要精心打造软件环境。工信局、招商引资服务中心要借鉴外地成功经验,抓紧修订完善我县的《招商引资优惠政策》,研究制定《工业集中区招商引资优惠政策》,经县委、县政府审定后发布执行。各乡镇、各部门要全面推行“一站式、直通车”服务,认真兑现落实各项优惠政策,从项目审批、证照办理、建设用地等方面提供便捷高效的服务,对外商承诺的要坚决兑现,能优惠的要优惠,能减免的要减免,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象,真正形成人人支持招商项目、服务招商项目的良好氛围,确保项目能够招得来、留得住、快发展。
三是督查考核要严格。要打好招商引资攻坚战,关键要硬考核、常调度,真正促使各级各部门思想有压力、招商有动力、工作有活力。四大家分管领导要加强督查调度,及时协调解决招商过程中遇到的困难和问题,对项目的洽谈、引进、建设、投产要一抓到底。工信局、招商引资服务中心要切实负起牵头抓总的作用,建立招商项目台帐,实行月通报、季调度、半年督查、年终考核,严格兑现奖罚。两办督查科要加大专项督查力度,对重大招商项目要跟踪督查,对在谈的项目要早签约,签约的项目要早开工,开工的项目要早投产,投产的项目要早见效。这里,需要强调的是,在招商引资工作中要严“四个关口”:一要严把审批关,凡是引进实施的招商引资项目,必须经过项目联席会议XX县政府常务会议审定之后方可实施,坚决杜绝未批先建;二要把好用地关,坚决防止以招商办企业为由圈占土地的现象;三要把好环保关,提高招商门槛,坚决杜绝高污染、高耗能的招商项目,珍惜保护好生态环境;四要把好落地关,坚决杜绝假招商、假引资的现象。对于违反以上四条的,县上要启动行政问责程序,严肃追究有关责任人的责任。
同志们,招商引资是我县加快发展的必由之路,也是对我们各级干部领导水平、工作能力的重大考验。全县上下一定要把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,以创新的思路,超常的举措,负重加压,扎实工作,不断开创招商引资工作新局面,全力推进全县经济社会转型跨越发展。