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第一篇：执法为民自查报告
“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动自查剖析报告 木兰派出所 温金华
为了响应中央政法委在全国政法系统部署开展为期一年的发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动的号召，深入推进创先争优活动，努力建设一支过硬的政法队伍。县局结合我局工作实际，制定了教育实践活动实施方案。通过前阶段一系列内容丰富教育实践活动形式，本人受益匪浅。根据现方案要求，现对照活动要求进行自我剖析整改，以求进一步提高自身水平。
思想上，本人是一名共产党员，坚决捍卫中国共产党的领导，捍卫人民民主专政政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫最广大人民的根本利益，永远做党和人民的忠诚卫士。努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”的重要思想，武装自己的头脑，与时俱进，不断进步。
工作上，本人虽为单位领导，但是业务能力样样都精通，事事上得了手。平时工作我也不领导自居，处处以身作则，亲历亲为。虽全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动开展以来，邓州市委政法委严格按照南阳市委政法委的部署要求，在认真研究的基础上，迅速制定活动方案，统一科学部署。并结合委机关工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，强化具体措施，提高活动标准，确保全员参与，以“九个一”活动为载体，1
深入推进主题教育实践活动。通过深入群众广泛征求民意，收集意见建议，梳理归纳问题，认真开展了自查并提出了整改措施，主要情况如下：
一、存在的主要问题及原因
（一）政治理论学习还有待加强
在开展发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中，我委领导班子按照要求，加强了对政治理论的专题学习，认真学习了必学和选学内容。并先后6次组织了集中学习和1次民主生活会，强化了集中学习的效果，但是从自学情况来看，发展很不平衡，对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合班子工作来讲，在学习结合上，学以致用还有一些欠缺，掌握运用不够熟练，作用不够明显。从学习政治理论的成效来讲，还不够全面系统，没有从产生的历史背景，重要条件以至于主客观原因方面进行深入学习和了解。
（二）为民服务的思想还有待转变
我委领导班子一直把为民服务作为密切工作的出发点和落脚点。回顾现实工作，受一些传统思想的影响，我们一味地注重工作成效，没有很好地坚持以人为本，在为民服务方面做得不够仔细，在工作措施有些随意，对上级安排的一 2
些中心任务，更多地落实在讲政治上，没有坚持从实际出发，没有坚持实事求是。在抓整个政法队伍的管理上，我们虽然能够与时俱进地抓住一些契机，深化一些措施，创新一些办法，但是在督促环节上抓得还不够紧，导致政法队伍中个别干警在为民服务的意识上还不够强，没有学会带着深厚的感情做好群众工作，“门难进、脸难看、事难办”的现象时有发生，“冷、硬、横、推”现象偶有出现，严重损害了政法队伍形象和法律权威，使公平正义受到了质疑，漠视了广大人民群众的利益。
（三）创新工作的意识还有待增强
工作中，我们虽然追求着不断创新，但是与实际工作的结合还不够紧密，传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决，有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系，特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
（四）工作机制还有待完善
针对新时期政法工作的特点和难点，我委领导班子结合工作实际，创造了一些很好的工作经验，建立了一套较为完善的维稳、综治、防范邪教、队伍建设的工作新机制，由于 3
在一些特定环境下，一些机制盲目出台，没有遵循科学发展的原则，因此暴露出一些弊端，还需要着力完善。
二、今后的努力方向
当前和今后一个时期，我们将以中央政法会议精神为指导，全面落实中央、省、南阳市对政法工作的新要求新指示，以发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和深入开展“三项重点”工作为契机，充分发挥政法工作职能作用，为我市加快推进科学发展、加快推进科学重建提供坚强的政法保障。
（一）加强政治理论学习，提升驾驭全局工作能力 一是加强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，不断丰富政治理论知识，坚定政治方向，把握政治大局，做政治坚定、信仰坚定，主动贯彻执行党政方针路线的引领者；二是加强对共产主义信念和党纪法纪的学习，提升政治理论修养和党性修养，做以身作则、率先垂范的带领者；三是加强对社会主义法治理念的学习，深刻理解中国特色社会主义制度下的法治理念，做带头执法、自觉护法、主动施法的实践者；四是加强对法律法规等专业知识的学习，增强法律知识，做学法用法的标兵、公 4
平正义的评判者；五是加强时事政治的学习，增强适应社会经济发展的辨别力、准确分析判断社会经济发展的形势，做新时期政法工作的领导者。通过加强政治理论学习，不断增强领导班子的大局意识、责任意识、忧患意识、发展意识，不断提高班子的战斗力、凝聚力、号召力，不断提高整个班子驾驭全局工作的能力和水平。
（二）坚持以人为本，提升为民服务能力
一是进一步加大关注民生、解决民生的力度，下大力气解决一批涉法涉诉历史积案，维护群众的合法权益，通过努力，省交办南阳64案，办结61案，息诉60案，息诉率93.75%，回访64案；南阳市交办16案，办结16案，息诉16案，息诉率100%，回访16案，目前已评查案件101起，圆满完成了上级交办的任务。二是在为民服务的思想上，实现“三个转变”，即：转变传统服务观念，努力学习现代行政管理的方式方法，在提升服务质量、提高工作效率上下功夫；转变传统服务方式，变被动为主动，在加快服务，增强实效上下功夫；转变“官本位”思想，消除等级制度的观念，特别是克服特权思想，消除心里上的优越感，在真心爱民、富民、惠民上下功夫；三是在为民服务的行动上，实现“三个到位”，5
即：为民服务的措施要到位，制定为民服务的措施要从实际出发；为民服务的情感要到位，学会带着深厚的感情做好群众工作；为民服务的方法要到位，要善于倾听和谦虚接受群众的建议和意见；四是在为民服务的作风上，实现“三个深化”，即：深化为民服务的认识，把人民群众满不满意作为衡量工作成效的标准；深化为民服务的举措，不断创新服务形式和载体；深化为民服务的内涵，把单一的为民服务延伸到为大众服务、为全社会服务。牢固树立“以人为本”的执政理念，努力实现“立党为公、执政为民”的宗旨。
第二篇：行政执法自查报告范文
县政府法制办：
根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神，我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案，严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，对20xx年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理，对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。 现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
20xx年1月至7月止，我局已办结的行政执法案件共422起，其中拆除影响市容违法（章）搭建建筑物或其他设施案件162起（含规劝协助当事人自行拆除案件92起），一般程序行政处罚案件256起。目前，我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，
专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面：
（一）行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥XX权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证、亮证上岗。
（二）执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个环节都严谨规范，每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。
（三）案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录，又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链，对当事人违法事实认定比较确凿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序，充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，对重大案件进行集体讨论决定等，行政处罚适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准，行政处罚决定即合法又合理合情。
（五）案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁美观，并能及时上交归档保存。
（六）执法办案严谨、责任落实明确。为此，特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定，严格执行执法责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责划分做到“横到边、纵到底”，责任明确到岗、落实到人等。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。
二、存在的不足
（一）、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执法仪”或自身手机及时拍照（摄像）取证，完好保
存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。
（二）、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况；部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查（谈话）笔录词不达意，语言不简明扼要，有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款，以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的.笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象；还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
（三）、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一，新旧文书混合使用，个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录（二）”现象，甚至还有个别案卷缺失（丢失）送达回证等问题。
三、整改的措施
结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好整改落实，进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾，城市管理落实不留半片死角！
一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。
二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于八月中旬开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法单位办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，查摆问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量易执行好执行，行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。
四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度，对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为，做到发现一起，彻查一起，切实规范行政执法行为，形成依法行政、文明执法的良好格局，为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。
第三篇：行政执法检查自查报告
今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。
近年来，县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号；08年被州局授予“优秀班子”称号；09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于2004年获得自治区级精神文明单位称号；二是于2006年获得文明示范窗口单位称号；三是于2009年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于2008年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于2008年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与公安联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于2009年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了800平方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下：
一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习，提高依法行政能力
今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日，深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上，并结合学习写出了10余篇较有深度的学习心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
（一）自查阶段：
自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表，对2008年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。
（二）总结阶段：
对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有：
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；
2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意；
3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公平、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水平明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
