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根据省交通运输厅《xx省交通运输厅关于印发企业安全生产标准化创建实施推进方案的通知》(xx安监[x2]749号)、省航务管理局《xxx航务管理局关于开展水运企业安全生产标准化考评工作的通知》(xx航监[x3]163号)、《交通运输局转发关于加快推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》(xx交安监[x3]20号)和xxx地方海事局关于进一步推进水运企业安全生产标准化考评工作的通知》(xx海事[x3]72号)等文件通知精神,xxx航运有限公司高度重视水路旅客运输企业安全生产达标考评工作,及时成立了工作领导小组,公司决定申报三级“水路旅客运输企业安全生产达标”考评,为达到考评标准及要求,组织开展了相关自评工作,先将有关情况报告如下:
一、基本情况
xxx航运有限公司位于xxx水域,共有xx名船员,xx艘航运船舶(x艘载客25人的机动船舶、xx艘快艇,总客位xx人),按xxxx码头至xx村渡口的航线载客营运。公x司由11户个体船主于xx年5月9日,以实缴出资的方式,在xxxx工商行政管理局注册成立了“xxx航运有限公司”,并于20xx年6月10日取得了xxx航务管理处颁发的“水路运输许可证”。xx艘航运船舶的所有权证书、国籍证书、船舶运营证、高速船舶安全操作证书、船舶检验证书均合法有效。
二、组织领导
为做好水路运输企业安全生产达标考评工作,xxx航运有限公司特成立考评工作领导小组:
组长:xxxxxx航运有限公司董事长
副组长:xxxxxx航运有限公司副经理
组员:xxxxx
三、自评开展情况
(一)安全工作方针与目标。
依据(国发[x0]第23号文件精神,公司结合实际制定了年度计划、目标考核、安全生产方针、目标和相应的安全控制指标和配套的目标措施,在完成具体目标任务、控制事故件数、安全生产方针制定及张贴上墙后,及时制定了既定的安全生产方针、目标、控制指标相应的保障措施,实现了制定的安全工作方针与目标保障措施相互依托、相互配套、公司上层领导和安全管理员及船长(船员)共保安全的状态。
(二)管理机构和人员。
为确保安全管理有序开展,公司按照相关规定成立了安全生产工作领导小组,明确了各级职责,设置了3名专职安全员和配备了3名专职安全生产管理人员,上述安全管理人员均持有水上服务资历和船员时任证书,并达到了专人专用的要求。
(三)安全责任体系。
为把安全生产工作落到实处,我公司以文件形式明确了各级机构、部门、船舶和岗位责任,以及权力和相互关系,同时明确了分管安全生产的负责人,并赋予了相应的职责、权力和相互关系。此外对公司全体员工实行“一岗双责”,并落实、明确了业务范围内的安全生产职责和安全管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责。
(四)法规和安全管理制度。
经过自查,公司《企业法人营业执照》、《水路运输许可证》、《船舶营业证》、《船舶检验证书》、《船舶所有权/国籍证书》均在有效范围内。按照考评要求,公司现已经建档备有《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》、《中华人民共和国船舶登记条例》、《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》《中华人民共和国内河船舶法定检验技术规则x1》等相关法律法规,为把上述法律法规的执行落实到位,公司制定了相关的法律、法规、标准及相关要求的教学教案、岗位安全操作规程、从业人员安全操作规程、从业人员安全操作规程学习和培训计划并建立了相应的管理台账。
(五)安全投入。
公司按照相关规定已经完善、落实了交通运输企业,以上年度实际营业收入为计提依据,客运业务按照1.5%标准平均逐月提取的标准,制定了为旅客投保责任险制度并建立了相关台账。
(六)装备设施。
按照规定,公司制定了安全生产设施设备维护保养管理制度,建立了船舶建造和维修制度及设备设施保养制定和定期维护保养计划,此外设立了船舶关键性标识,同时在安全防护设施设备、通导设备、备件物料管理、电器安全管理等内容页进行了相应的规范和储备。
(七)科技创新与信息化。
为使船舶达到低碳、环保、节能的效果,公司积极相应省地方海事局和xxx地方海事局推广的船舶标准化工作,对原8艘老旧船舶实施了淘汰新建,并结合xxxx水域实际情况新购买了2部手持式安全监测仪器和16部甚高频对讲机,为船舶安全管理及航行提供了相应的技术支撑保障。
(八)队伍建设。
为全面提高公司全体员工的职业素质和业务能力,按照要求,我公司制定了年度教育培训计划,明确了相应的培训内容和年度培训时间,组织开展了涉及安全生产相关法律、法规和安全生产知识的宣传、教育,通过培训使企业主要负责人和各层级的安全管理人员均掌握了相应的安全知识和管理能力。此外公司还针对从业人员安全知识培训更新、新技术(新设备)投入使用前培训等内容进行了相应的工作开展。
(九)作业管理。
现场安全操作时企业安全生产的关键环节,为此公司高度重视制定了相关操作程序集规章制定,对“现场作业管理、安全值班、相关方管理、旅客安全管理、进出港管理、消防管理、防污染管理、警示标志”等内容进行了规范。
(十)危险源辨识与风险控制。
公司针对水路运输的特点,及时开展了危险源设施或场所危险源的辨识和确定工作,针对可能存在的危险源采取了相关防护措施,并向从业人员如实告知了作业场所和工作岗位存在的危险因素,为避免造成人员伤害,公司还针对已辨识的危险源对员工进行了响应的应急培训和训练。
(十一)隐患排查与治理。
公司制定了安全隐患排查工作方案,明确了隐患排查相关责任、范围、方式、频次。按时每月召开一次安全自查自纠工作,对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析、制定针对性控制对策。对于上级检查指出的或自我检查发现的一般安全隐患实施防范和整改。
(十二)职业健康。
公司按规定设置了安全生产职业健康管理机构,明确了相应的岗位职责,并配备了专(兼)职管理人员,按时组织员工进行了职业健康检查和组织职工参加了工伤保险。目前,公司的工作环境和各个岗位均符合职业健康要求的条件和标准。
(十三)安全文化。
为打造洱源xxxx水运文化环境,进一步提高全体职工的荣誉感和自豪感,公司设立了安全文化廊利用板报的方式对成绩突出的船员、船舶予以表扬,同时公开了安全生产举报电话形成了公司上下“人人讲安全生产、人人保安全”的良好氛围。
(十四)应急救援。
为达到预防为主、快捷反应的处置目的,公司制定了相应的水上突发事件应急预案,建立健全了预警预防机制,应急相应、事故上报分析、应急处理、应急保障、后期处置等内容,同时将应急预案执行情况纳入企业安全生产标准化定期评审,同时完善建立了应急处置船舶、应急处置人员购置了部分应急装备,按时组织开展了相应的应急演练。
(十五)事故报告调查处理。
公司按规定制定了安全生产事故报告规定,建立了跟踪事故发展、及时续报事故信息制度,成立了事故调查工作小组并完善了相关的事故分析、事故查处、事故通报等制度。
(十六)绩效评定。
为确保企业安全生产保持良好发展状态,公司制定了“安全生产标准化实施情况评定制度”,进一步完善了安全标准化的计划和措施,并对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程进行了修订。
四、存在问题及下一步工作努力方向
经过自查、自评,xxx航运有限公司考评分数达600分以上,符合三级标准化企业的评分标准。虽然取得了较好的成绩,但也存在一些问题。
(一)存在问题。
1、公司员工普遍存在文化素质较低,国家相关法律法规及海事(航务)法规掌握不全;
2、部分船员操作技能有待提高;
3、公司船舶因地理环境限制,目前还没有安装AIS、CCTV,GPS等通航辅助设施;
4、因资金短缺,应急救援装备存在种类单一、功效性能较低的情况。
(二)下一步工作努力方向。
1、严格按照安全管理经费足额提取的规定,保障经费、人员落实到位,为持续推进企业安全生产奠定基础;
2、以此次安全生产达标考评为契机,组织全体员工掀起人人讲安全、人人学安全的良好氛围;
3、大力抓好企业安全发展和安全管理双丰收工作。此报告