两集中两到位自查报告「最新版」

时间:2022-03-29 17:21:24 作者:网友上传 字数:13233字

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第一篇:范文

为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在xxxx年工作目标任务中提出了推行“两集中、两到位”设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行“两集中、两到位”,且越快越好。现将近期中心推行“两集中、两到位”工作情况汇报如下:

一、现阶段全面推行“两集中、两到位”工作的重要性和必要性

1、“两集中、两到位”的内涵

“两集中”即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。“两到位”即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。

2、“两集中、两到位”的法律和政策依据

《行政许可法》第25条规定:“经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权”,即相对集中行使许可权;第26条规定:“行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定”。实行“两集中、两到位”,与这两个法律条文的精神是一致的`。中共安徽省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。

3、省内外成功的经验

xxxx年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县xxxx年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成“象山经验”。我省芜湖市于xxxx年7月份在全省率先推行“两集中、两到位”改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。

4、我市推行“两集中、两到位”的必要性

市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行“两集中、两到位”作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行“两集中、两到位”,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》“便民、高效”原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。

二、我市推行“两集中、两到位”工作的主要内容和方法步骤

为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展“两集中、两到位”工作实施方案》。推行“两集中、两到位”的方法步骤为:

1、出台工作方案,成立领导小组

对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。

2、召开动员大会,进行全面部署

市委、市政府召开全市推行“两集中、两到位”工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。

3、采取三种形式,设立许可科室

动员大会结束后,各部门制定本单位“两集中、两到位”工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数“三个不增加”前提下进行,具体有以下三种形式:

一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。

二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。

三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。

4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心

各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。

5、组织检查验收,适时修订“三定方案”

由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行“两集中、两到位”工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订“三定方案”,下达确认文件。

三、推行“两集中、两到位”存在的问题

从外地推行“两集中、两到位”工作实践来看,我市在工作中会面临如下几个问题:

一是思想认识问题。推行“两集中、两到位”是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。

二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。

三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。

四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。

五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。“两集中、两到位”工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行“朝九晚五”作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。

四、建议和对策

1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。

2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。

3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。

4、明确分工,协同配合。“两集中、两到位”工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保“两集中、两到位”工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。

第二篇:效能建设自查报告

一、组织领导

按照区委、区政府的要求,我镇开展了机关效能建设活动,并按照高委办发20xx43号文件的要求,完成了各方面的规定建设,成立了机关效能建设领导小组:

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX

并明确了各自的职责:镇党委XXX负总责;XXX、XXX负全责,并具体负责效能建设督查督办工作;XXX负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室,由XXX兼主任,负责日常工作。

我镇把机关效能建设摆在了突出位置,按照区政府办的文件精神,制定了实施方案,并认真贯彻落实。进取开展电子政务建设,规范便民服务中心运行,改革行政审批制度,加强对违规违纪行为的职责追究。今年,机关效能建设领导小组召开了二次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并限期进行了整改。

二、落实“三项制度”

落实了首问职责制,设立了首问窗口,设定首问岗,推行首问事项登记制、去向留言制,另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,实行办理过程问责,提高办理效率,决不超期办理;建立并执行职责追究制,对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了职责追究,对办事为力的工作人员,予以镇内通报批评,情节严重的追加职责。

为保障三项制度的良好运行,我镇加强了社会监督和效能检查,坚持有责必问,发现问题及时进行提醒或镇内通报批评,职责追究与年终考评挂钩,起到有效震慑作用。

三、深化行政审批改革

我镇按照公开透明、便民高效的要求,进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序,创新服务方式,优化流程,把相关窗口并连排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法,开辟了便民服务绿色通道。

四、推进电子政务建设

我镇建立开通了高坪区老君镇人民政府门户网站,开设了书记信箱、政务宣传、网上招标、在线办理、投资咨询、网上投诉等多个栏目,对书记信箱和网上投诉信息,指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通,改善了镇政府形象,提高了镇政府的公信力。

加强行政审批电子监察系统建设,切实保障社会事业服务中心、政府一号楼电子监控视频正常运行,并根据区委、区政府的统一部署,着手建立网上审核、网上审批系统。

五、机关作风建设

我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的职责意识,深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。

我镇经常组织机关干部职工学习科学发展、兴农致富知识,大力宣扬真抓实干精神,强化服务意识,起到了很好的效果。经过机关效能建设的开展,我镇不存在“庸懒散”现象,机关职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,礼貌执法,实现了零投诉。

六、完善政务公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开资料、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。

七、完善了行政效能监督

设立了效能建设监督监察组织,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。

今年,我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求,认真抓好了方方面面的工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进,取得了必须效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改善工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。

第三篇:文明创建工作自查报告

整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:

一、加强组织领导,保证创建活动成效

一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。

二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《威海海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。

我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、山东海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、山东省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名山东省“共建精神文明口岸先进单位”,威海北港海事处连续两届被命名为“山东省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为威海市直机关文明科室,局船舶处被威海市团市委授予威海市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为山东海事系统“模范带头人”、“五好班长”。

三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。

二、加强思想教育,提高道德修养

广大干部职工是精神文明建设活动的参与者、实践者和行为主体,我们在推进文明单位、文明行业、文明窗口等系列创建活动的过程中,按照树立社会主义荣辱观和加强政风行风建设的要求,每年均根据工作计划研究制定《理论学习计划》,充分发挥党委理论中心组在全局政治思想教育中的核心和辐射作用,组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,认真学习《公民道德建设实施纲要》、《海事执法人员守则》、《交通部海事局关于进一步规范执法行为加强行风建设的六项措施、八项纪律》等。

切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。

结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在威海市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。

三、创新活动载体,丰富创建内容。

精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。

――为做好威海辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。

――为配合威海南港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。

――为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家交通部、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。

――为保证威海市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升威海市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了威海刘公岛“空中客车”建设项目、威海三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《威海市沿海通航环境总体规划》,为威海辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。

――为配合信息化试点市工作安排,根据“威海市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字威海”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了威海湾CCTV信号资源的整合,实现了对威海湾海上交通秩序的实时监控;威海VTS(交通管制系统)的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。

服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。

四、改善基础设施,加强环境建设

我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。

一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了威海市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在威海市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在山东海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。

通过注重做好灵活多样的思想政治工作,保持了全局队伍的思想稳定。全局干部职工崇尚科学、反对迷信,倡导健康、文明、科学的生活方式蔚然成风,多年来,无违法违纪及刑事案件、无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象和邪教活动发生,社会治安、工作生活秩序良好;

二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位名牌,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。

船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急管理等业务系统全面推广应用,船舶登记信息、海船船员证书信息数据库基本建成,船舶“一卡通”工程全面推广应用;海事电子政务建设初见成效,危险品申报实现了网络申报和网上审批;建设了威海海事局互联网网站,向社会发布船舶、船员、通航环境、相关法规等海事管理信息,为社会公众和管理相对人提供了及时、便捷的信息服务。

五、加强党风廉政建设工作,保障主业健康协调发展

在日常工作中,我局始终把党风行风廉政建设放在全局工作的重要位置,坚持与行政、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。局领导班子带头学习和贯彻上级纪检监察工作会议精神,认真落实“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政的若干规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,实行了有奖举报和《海事行政执法意见反馈卡》等制度,有效防止了不廉洁行为和现象的发生。

认真开展了治理商业贿赂专项工作,着重抓住基础设施建设、重大设备、物资采购、设备修购等领域、海事行政审批许可、基层海事执法人员现场执法等容易滋生商业贿赂行为的关键环节,积极开展内部自查自纠,取得良好效果。20xx年以来,先后开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育月活动,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动等,组织党员干部观看了警示教育片,开展了学唱廉政歌曲,撰写廉政建设论文、学习心得,征集廉政警语和及党纪条规知识测试等活动,进一步强化了廉洁自律意识,增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,形成了廉政教育的浓厚氛围。

六、近年来开展文明创建活动的主要收获

多年来,我局按照寓监管于服务当中,“服务人民、奉献社会”的基本要求,切实做到“四个结合”,不断推动文明创建工作的健康发展。

一是与服务地方经济发展紧密结合。文明创建活动的目的就是通过提高干部职工的综合素质进一步提升服务经济社会的能力,做到廉洁高效、依法行政、执政为民,为社会经济发展保驾护航。因此,我们在设计创建主题时紧紧围绕中心,贴近实际,突出辖区特点,重在解决问题,提高实际效果。

1是大力支持港口建设发展,妥善处理港口生产、建设与海事监管之间的矛盾,积极协调解决有关困难,特别是在港口建设、航道锚地调整等方面做了大量工作,为港口发展做出了积极的贡献。

2是为打造旅游城市保驾护航,认真做好旅游船舶及客船、客滚运输船等涉及旅游项目的安全监管工作,努力打造威海-刘公岛、威海-大连“安全、畅通、文明航线”积极推动威海-韩国(相关港口)“安全、畅通、文明航线”建设步伐。

3是切实抓好事故应急处置能力建设,促进海洋生态环境的优化,采取积极防备的方针,在威海威海洋石油码头和石岛新港建设了两座溢油应急设备库,有效提升了辖区溢油应急处置能力,在涝台河陆源油污染的清理工作中及时、有效地发挥了作用,挽回了大量的经济损失,在关键时刻发挥出了关键作用,多次在不同场合受理市委、市政府领导的赞扬。

二是与提高职工队伍素质结合起来。思想道德建设是促进人的全面发展的重要内容和中心环节,也是“创建”活动的“基础性工程”。为此,我们始终把创建活动与提高领导干部思想政治和执政能力建设、发挥党员的先锋模范作用、群众性的道德实践活动载体有机地结合起来,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。目前我局海事行政执法人员全部达到大专以上文化程度。

三是与促进行风建设紧密结合。海事工作是直接面向社会的“窗口”行业,行风状况直接反映出文明创建工作的水平,影响到党和政府在人民群众中的形象,影响文明创建工作的成效。我们认真落实领导班子“三重一大”和领导干部“四个不准”的要求,在抓廉政制度建设的同时充分利用治理商业贿赂、开展廉政宣传教育月等有力时机开展警示教育,针对当前在行风建设中出现的热点和群众反映突出的问题采取有力措施限期整改,全局执法人员能自觉接受社会监督,无吃、拿、卡、要现象,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

四是与管理年活动和推行质量管理体系紧密结合。结合“规范管理年”活动和质量管理体系要求将文明创建各项标准逐条分解到职工的行为规范和岗位工作标准中去,通过制度规范管理,将文明创建工作由检查达标型逐步转化为每个职工、每个岗位的自觉行动,上升到工作中的一种追求和一种境界,推动文明创建工作向长效达标型发展。

近年来,我们在文明创建工作中进行了一些有益探索,也取得了一些成绩,通过自查,认为已经达到了“省级文明单位”的创建标准,现申请上级文明委对我局进行考核验收。

第四篇:效能建设自查报告

一、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。

我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局20xx年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。

1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息xx条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息xx余条,受理12345热线反映问题1个。

2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

3、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员xx名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项xxx余件。

4、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。

二、加强领导,严格考核,不断推动行政效能建设深入开展。

我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。

三、强化行政效能监察,提高机关行政效率和质量

按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。

第五篇:效能建设自查报告

根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下。

一、机关效能建设基础工作情况

建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。

对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。

二、政务公开落实情况

在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并通过首都之窗按照规定的格式,将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。

在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。

三、推行全程办事代理制工作落实情况

1、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。

我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题

2、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。

第六篇:范文

根据县行政审批制度改革领导小组XX号文件的要求,我局认真组织落实责任对我局的“两集中”“两到位”工作进行了认真的自查,自查情况如下:

一、基本情况

按照县政府的要求,县水务局行政审批股于年12月10日正式进驻县政务服务中心大厅,进驻政务中心的行政审批项目和非行政审批项目xx项。根据《省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》,进一步减少行政审批项目和提高办事效率的有关要求,将原有项目进行了优化上报,并按照县府公xx号、府发xx号文件批准执行。我局按照“两集中、两到位”的工作要求,将调整后的行政审批项目18项、公共服务项目16项和日常监管项目7项全部集中到行政审批股,入驻政务服务中心的本部门窗口集中对社会提供“一站式”服务;充分授予窗口行政审批权和办事权利,全权受理和办结行政审批相关事务。并以xx号文件制定了“两集中、两到位”工作方案、机构设置及人员安排、岗位职责和前后台管理方案以及监督管理职责。

年5月经过进一步调整、合并、终止将我局的行政审批项目调整为行政审批项目16项;日常监管1项;公共服务14项;已全部进驻政务中心,由行政审批股全权受理,为企业和群众提供一站式服务。

二、执行情况

根据县委、县政府确定(的年为我县“行政效能建设年”“招商引资突破年”“项目攻坚年”我局除以xx号文件规定的外,对“两集中、两到位”工作又进一步落实,由局党组书记、局长赖朋亲自主持召开了局涉及行政审批相关股室的专题会议,从以下五个方面进一步完善了行政审批工作:

一是集中受理;所有行政审批项目全部进驻政务中心,为企业提供一站式服务,股室不在受理行政审批事项,各股室必须密切配合;

二是授权到位;按照行政审批授权书的要求,将行政审批项目所涉及的行政审批权全部下放到行政审批股,由行政审批股全权代表水务局行使行政审批决定权;

三是精简程序;行政审批项目需要出台文件的由行政审批股负责盖局行政章,其余的用行政审批专用章;

四是规范收费;所有行政审批项目收费由窗口出具财政收据在政务中心银行窗口缴纳,局计财股不在收取相关费用。

五是依法审批;行政审批股要认真负责,对行政审批项目要按承诺时间完成,加强法律法规的执行,特别是行政收费项目做到有理有据,绝不出现乱收费和不按标准收费的情况发生。通过以上几项措施杜绝了行政审批项目由相关股室受理和体外循环现象发生。

三、人员配备

年我局对行政审批股人员重新进行了调整,把懂业务、熟悉行业法律、法规的同志充实到一线工作岗位,调整后的行政审批股保持原有的2人,文化程度大专,都是中共党员。

四、存在的不足及整改措施

一是新调整到岗上的同志对业务还不完全熟悉,需要加强业务知识和法律法规的学习。

二是对企业和群众法律法规的宣传力度不够,企业怕缴费而不愿意前来办理导致办件量少。需加大宣传力度,使办件量有所回升。

《两集中两到位自查报告「最新版」.doc》
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