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第一篇:中央经济工作会议学习心得
一、交上满意答卷,踏上新的征程
2020年是极不平凡的一年,党中央统筹实施连续性、稳定性、可持续性的宏观政策,在严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击下,通过保持战略定力、准确研判形势、精心谋划部署、果断采取行动、付出艰辛努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、载入史册的答卷,同时也成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,“十三五”规划主要目标基本实现,取得了全面建成小康社会的胜利。
2021年是我国现代化建设过程中具有特殊重要性的一年,影响经济发展的诸多内外部不利因素依然存在,尤其是疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,全国经济恢复基础尚不牢固,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。因此,宏观政策必须继续保持连续性、稳定性和可持续性,不“急转弯”。2021年是启动“十四五”开局之年,同时也是社会主义现代化建设的起始之年,做好财政经济工作十分重要。我们要按照中央经济工作会、省委经济工作会、市委财经工作上的安排部署,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,财政部门要自觉承担起党和人民赋予的历史使命,认真履职尽责,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。
二、提质增效,更可持续
2021年,国家将降低赤字率,减少专项债券规模,不再发行抗疫特别国债和安排特殊转移支付,建立实施常态化的财政资金直达机制,适当扩大直达资金范围;省级不再压减专项资金支持县区,诸多因素都将减少中省的转移支付,对我县的可用财力有很大的影响。另一方面,民生保障、支持乡村振兴、生态环保、扩大内需等都对财政资金保障提出了新的更高要求,重点支出和刚性支出压力很大,今年将是近年来财政形势最严峻、收支矛盾最突出、平衡压力最大的一年。财政工作要深入贯彻落实中省市财政工作会议和县委十五届十次全会精神,紧扣“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的工作要求,围绕政策落实、增收节支、绩效管理、财政改革,坚持政府过紧日子,加强财政资源统筹,调整财政支出结构,优先保障“三保”支出,确保中省市县重大决策部署落实。
(一)向上盯政策,工作上台阶。
1、关注财政政策调整动向,加强政策研究,了解政策信息,结合实际,优化财政支持方向、重点和方式,提高财税政策与金融政策、产业政策、投资政策等政策的协同性,紧抓中省在减税降费、资金直达、民生兜底、债务管理等方面的政策措施,加快将政策转化为资金、项目,积极对接争取各类转移支付资金和债券资金,确保全县实现“三保”目标,全面推进乡村振兴,支持扩大县域有效投资,促进县域经济快速健康持续发展。
2、高度重视项目前期工作,确保上级政策接得住落得实。按照当前中省关于项目资金安排的原则和资金管理办法,必须高度重视全县项目库建设,进一步精细“十四五”规划中的项目编制,认真完善项目前期工作,保证在上级资金安排前,各类项目准备工作安排就绪,确保中省政策落地特别是直达资金下达时,能够有优质的项目进行对接,确保直达资金到位后能够及时启动项目实施建设,快速高效使用资金,彻底扭转过去项目实施慢、资金趴窝,上级考核督办的被动局面。
3、结合政策调整,下大力气争取项目资金。强化部门之间的协作,定期通报研究中省政策动向,分期分批制定争取项目的工作计划,多渠道发力,各部门配合,抓住关键环节、关键时间节点,主动出击、主动作为,把项目资金争取工作做实做细做出成效,理出中省对紫阳的政策倾斜方向,力争项目安排、资金投入上能上一个新的台阶。
(二)落实更精准,政策可持续。
1、突出稳中求进,坚持保收入促平衡,进一步强化财政预算管理。统筹财政收入组织管理,坚持落实财税联动工作机制,规范减税降费优惠政策和非税收入征管秩序,切实提高财政收入质量。统筹预算收支科学配置,坚持预算安排与绩效考评挂钩,严控预算追加,硬化预算执行约束。牢固树立过紧日子思想,注重优化支出结构,大力压减一般性支出,持续加强“三公经费”管理,坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,努力实现年度财政收支平衡。
2、突出优化结构,坚持补短板固基础,进一步加大保障和改善民生力度。按照“尽力而为、量力而行”的原则,以国家标准为依据,认真落实各项民生政策,足额预算安排、及时拨付资金,保证政策落实的及时性和有效性。紧盯教育、卫生等民生领域短板,着力在落实教育经费投入保障政策、完善疾病预防控制体系、加快推进基本公共服务均等化等工作上加大支持力度,解决群众最关切的实际问题,坚持民生导向,持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障民生工程顺利实施,积极回应人民群众新期待。
3、突出稳扎稳打,坚持聚焦点抓关键,进一步巩固“三大攻坚战”成效。保持财政投入力度总体稳定,持续巩固脱贫攻坚成果,加强扶贫项目资金绩效管理,做好农村环境综合整治、扶持壮大村集体经济、持续推进美丽乡村建设等脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作,落实财政支持乡村振兴各项政策。防范化解地方政府债务风险,妥善化解隐性债务存量、遏制增量,牢牢守住不发生系统性风险的底线。用足用好新增债券,加快债券资金支出进度,提高债券资金使用效益,提高债券资金使用绩效,形成对经济有效拉动。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,以绿色发展为主线,切实扛起财政支持打好污染防治攻坚战的政治责任,着力支持生态功能区建设,大力推动绿色发展。
4、突出提高服务质量,着力加强对实体经济的扶持。不折不扣落实落细各项减税降费政策措施和各项助企纾困政策,切实减轻企业负担,有效激发企业发展活力。继续发挥小微企业续贷周转金、特色产业贷和政策性融资担保体系功能,支持中小微企业培育、民营经济发展和营商环境优化。完善农业奖补政策,重点支持农业生产和产业发展。
5、突出资产长期效益,推进资产精细化规范化管理。扩大资产管理范围,从行政事业单位资产管理向国有企业资本管理和扶贫资产管理延伸,从资产管理建章立制、确权登记向抓制度落实、日常管护延伸,夯实资产管理的主体责任,调动资产管理责任主体的积极性,充分发挥资产的长期连续效益。
(三)向内抓管理,绩效更精细。
加快全面实施预算绩效管理体系推进,建立健全“预算―执行―绩效”闭环运行机制,完善绩效管理全环节操作规程,着力提高财政资金使用效益和管理水平,推动财政科学化、精细化管理。
1、强化绩效目标管理。绩效目标前置,单位申请预算资金首先要科学合理确定绩效目标,财政会同相关部门进行审核后随同资金预算批复到单位,作为财政资金使用方向的领航灯塔。
2、建立绩效监控机制。组织单位围绕绩效目标运行定期开展绩效监控工作,财政会同主管部门对执行情况进行检查研判,目标偏离较大的及时纠正,问题严重或者滞留时间较长的及时收回资金。
3、完善绩效抽审机制。组织相关部门对重点项目和重大民生项目进行绩效抽审,促推项目绩效质量提升。
4、落实绩效结果运用。加大绩效信息公开力度,持续推进绩效信息公开,利用好预决算公开信息平台,将绩效目标、绩效评价结果予以公开,以公开促规范。落实绩效评价结果与预算安排挂钩机制,将绩效评价结果作为安排预算资金和调整财政支出方向的重要依据。
(四)措施再加力,改革更深入。
1、深化政府采购制度改革。深化政府采购制度改革。健全政府采购制度体系,强化采购人主体责任,持续简政放权,加强政府采购监管,积极推进联合执法和联合惩戒。
2、深化财政监督管理改革。加强单位财务内控管理,规范政府收支行为,严肃财经纪律。积极推动财政监督与纪检监察监督、审计监督等贯通协调,加强日常监管与专项检查。
3、深化基层财政管理改革。进一步加强乡镇财政基层基础建设,提升依法理财、规范管理水平。充分发挥财政所在本辖区的就近就地监管的优势,全面落实财政所的管理责任,将财政资金管理关口下沉,提高办事效率,打通监督“最后一公里”。
新的一年,机遇与挑战并存,任务艰巨,责任重大,全县上下在县委、县政府的正确领导下,齐心协力,团结奋进,开拓创新,埋头苦干,努力做好各项财政工作,以优异的成绩迎接建党100周年!
第二篇:中央经济工作会议学习心得
岁末年初,总结工作成果,谋划工作布局,这是各级领导干部的一道必答题。日前召开的中央经济工作会总结了2021年经济工作,分析了当前经济形势,部署了2021年经济工作,释放出了鲜亮的进展信号。立足新进展阶段,贯彻新进展理念,构建新进展格局,当务之急要学习贯彻落实中央经济工作会议精神,提升各级领导干部的思想认识,才能沉着应对各种压力与挑战,迈出开局之年的新步伐。
思想认识要有客观性。经济工作本身就是一个持续的过程,是一个不断推动和深化的过程。做好明年经济工作,既要全面总结过去一年来的工作成就,不断增添进展自信。在决战决胜之年,面对严峻冗杂的国际形势、艰难繁重的国内改革进展稳定任务特殊是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们经过艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得确定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要突破,民生得到有力保障。放眼全球,各级领导干部要坚决进展信念,要有砥砺奋斗的壮志豪情,这也是做好明年工作的基础和保障。同时,我们也要保持清醒的认识,在开启社会主义现代化国家新征程中,我们还面临着更多挑战。既有疫情改变和外部环境存在诸多不确定性,也有经济恢复基础不坚固性,明年世界经济形势仍旧冗杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视等,我们要发挥自身进展优势,补足进展短板,要从经济社会进展大局出发,结合地方实际,对明年经济工作作出客观分析和科学推断,既不能止步于现有成果,也不能被临时的困难所吓倒,而是要增添忧患意识,坚决必胜信念,集中精力办好自己的事情,推动经济持续恢复和高质量进展。
应对挑战要有规律性。各级领导干部既要擅长化解经济社会进展中的各种矛盾问题,不断推动经济高质量进展,也要擅长在日常工作中增添对客观规律的认识。要擅长从纷繁冗杂的事件中去总结和提炼带有规律性的阅历做法,并以此作为推动各项工作的方向与指南。在这一次的中央经济工作会议上,特殊强调了规律性的认识,并总结提炼出了5个根本性的规律认识。党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠,人民至上是作出正确选择的根本前提,制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障,科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法,科技独立自强是促进进展大局的根本支撑。这5个根本既是今年以来我们应对各种风险挑战的“定海神针,也是指导“十四五开局起步的阅历法宝。我们要发挥这些规律性认识的作用,融入到2021年的经济社会工作谋划之中,也要做到与时俱进,不断探究总结出更多的规律性认识。对于各级领导干部而言,要强化政策理论学习,要增添政治意识,擅长用政治的目光来分析经济进展问题,擅长用规律性的阅历来化解各种风险挑战。
政策推动要有延续性。把握珍贵的时间窗口,迈出新征程的新步伐,既要结合国际国内进展实际做出准时调整,也要保持政策的持续性。不能今年一个样,明年一个样,更不能为了克服眼前的困难就实行政策“急刹车,尤其是在宏观经济政策方面,要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施主动的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效,主动的财政政策要提质增效、更可持续,稳健的货币政策要敏捷精准、合理适度。保持宏观政策的持续性既是一种进展自信,也是确保中国经济稳中有进的根本要求。各级领导干部要深刻认识到宏观政策保持延续的重要性,做到一任接着一任干,一张蓝图绘到底,才能更加有效地维护中国经济进展的强大动能,让中国经济这首巨轮驶向更宽阔的将来。
第三篇:学习贯彻中央经济工作会议精神心得感悟
“十四五”规划是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,意义重大。党员干部作为重要的参与者、决策者,也应发挥自己的力量为“十四五”蓝图添上一抹色彩。
添一抹“念兹在兹,人民至上”的信念红。民惟邦本,本固邦宁。7月以来,先后前往吉林、安徽、广东等地调研考察,深入基层一线、深入公司企业,从田间地头查看粮食生产及土地保护利用到防汛救灾现场恢复生产,从“半条被子”红色教育基地及文旅资源开发到企业自主创新。这充分说明党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“以人民为中心”始终是共产党员的政治信条。党员干部要将人民利益高高举过头顶,始终保持共产党员的先进性、纯洁性,在“十四五”时期里不断增强人民群众的获得感和幸福感。
添一抹“远方有诗,美丽乡村”的和谐绿。回眸“十三五”,现代化农业之路,不仅让人民群众的收入提升了,更让群众的生活质量得到显著提升,实现稳产粮、稳增收。随着“绿水青山就是金山银山”的理念不断深入人心,对环境治理的力度不断加大,绿色,不仅仅在山川大地蔓延,更是在每一个人的心中延展。小康不小康,关键看老乡。广大党员干部,尤其是基层干部要继续擦亮绿色生态名片,走现代化农业之路。大力发展精细农业,推动农业与旅游、健康、文艺等深度融合,在人与自然的和谐中寻找平衡发展之道。
添一抹“开门问策,集思广益”智慧蓝。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“十四五”规划涉及方方面面,民主法治、经济发展、对外开放、科技创新、国民教育、医疗卫生等等。如何更好地制定和落实,党中央问计于民,首次通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议,为编制工作提供了有益参考。党员干部要坚持顶层设计和问政于民、问需于民、问计于民相统一的好传统,善于倾听民声、了解民情、汇聚民智,发挥“以众人之力起事者,无不成也”的作用,推动我们党和国家事业不断蓬勃发展。
“察势者明,趋势者智。”在“十四五”这个承上启下的重要时期,党员干部要以“千磨万击还坚劲”的信念和“乱云飞渡仍从容”的气魄,做好自己的事,沉下心来抓落实,共同谱写出实现中华民族伟大复兴的历史新篇章。
第四篇:中央经济工作会议学习心得
理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的;发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。
中央经济工作会议在部署要抓好的重点工作时强调,新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展。各级党委和政府务必深刻领会、坚决贯彻。
“理者,物之固然,事之所以然也。”新发展理念是深刻分析国内外发展大势基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。自党的十九届五中全会提出并实施以来,全党全国坚持贯彻新发展理念,转变发展方式,实现了发展质量和效益不断提升。我们大力实施创新驱动发展战略,创新型国家建设成果丰硕;区域发展协调性增强,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著;美丽中国建设稳步推进,生态环境质量总体改善;改革开放迈出重要步伐,全面开放新格局加快形成;各类保障和改善民生政策举措密集出台,人民群众获得感、幸福感、安全感提升。实践充分证明,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。新时代推动经济社会发展,必须坚定不移贯彻新发展理念,推动高质量发展。
全党必须深刻理解贯彻新发展理念的重要性和紧迫性。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新发展理念提出的要求是全方位的、多层面的,绝不是只有经济指标这一项,这是我国发展进入新阶段、我国社会主要矛盾发生变化的必然要求。各级党委和政府必须紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去。
坚定不移贯彻新发展理念,就要努力提高以新发展理念统领经济社会发展的能力和水平。新发展理念五大方面既有各自内涵,更是一个整体,哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。要树立全面的观念,克服单打一思想,不能只顾一点不及其余。要遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,不搞“急就章”“一刀切”。政策不能只是挂在墙上,要切实抓好落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。能否坚持贯彻新发展理念是检验各级领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要尺度。各级领导干部特别是主要领导干部必须想明白、弄清楚、做到位。
知行合一,贵在行动。认真学习贯彻中央经济工作会议精神,以高度政治责任感、守土有责的紧迫感将新发展理念进一步落地落实,我们就一定能如期实现全面建成小康社会目标,推动中国经济实现高质量发展。续做好农业农村各项工作夯实组织基础。
第五篇:中央经济工作会议学习心得
会议指出:坚持深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。
国务院发展研究中心研究员张永伟表示,当前,创新在经济社会发展的作用受到前所未有的重视,传统增长力量减弱形成的经济减速带急需创新力量加速成长以弥补。
中央在部署经济工作时,一项重要任务是推进企业优胜劣汰。创新与淘汰是并行的,没有淘汰,没有退出机制,创新就没有足够的空间。大量的落后产能背后是资产和债务的固化,这些都会严重侵害经济肌体。创新就是要用良币驱逐劣币,国家的责任则是要为劣币的退出建立通道和保障体系,让创新企业有更好的发展空间,虽挑战巨大,也有风险,但势在必行。
对于政府来说,更要积极转变角色。创新具有高度不确定性,需要市场主体自主决策、自担风险。政府不要代替市场主体决策,不要冲在一线主导创新活动,而是要努力为各类创新主体构建一个甘愿创新、自担风险的外部环境。构建创新环境有很多工作要做,如提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正、保护知识产权等等。这些工作对吸引创新企业非常重要。政府还可以直接搭建或支持社会机构搭建诸如人才、技术、投资、教育等服务平台,为创新者服务。
总之,必须破解限制创新要素流动的体制性障碍,形成促进创新的`体制架构,通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,彻底激发创新活力。
第六篇:学习贯彻中央经济工作会议精神心得感悟
中央经济工作会议提出,积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度。其中,积极的财政政策基调没有改变,“提质增效”也延续了去年中央经济工作会议的要求,不同的是,今年特别增加了“更可持续”这一表述。为何强调政策的“更可持续”?该如何理解?
对此,温彬称,今年特别强调“更可持续”,主要是由于疫情期间,财政政策加大逆周期调节力度,部分地方政府财政收支缺口较大,压力明显增加,不利于政策的可持续性。
张立群表示,财政政策这个“更可持续”,关键是要在经济回升向好当中,给财政政策带来回报。因为经济回升向好会带来财政收入,税收等政府收入增长情况会好转。他认为:“财政政策更可持续,最重要的是把财政资金‘四两拨千斤’的作用更好发挥出来,要把钱更好地用在刀刃儿上,在扩大内需、畅通国内大循环、推动经济回升向好等方面取得更显著的效果。”
关于下一步财政政策预测,温彬认为:“明年一些特别国债比如针对抗击疫情的支出可能会逐步退出。财政赤字率方面,预计明年将回落至3%左右,新增地方政府专项债规模回落至3.2万亿元左右。”
交通银行金融研究中心报告也预测,明年财政赤字率可能会回到3%左右,赤字额度下降至约3.4万亿元。报告还指出,地方专项债的发行规模应该也会有所缩量,但财政支出力度不会减,可能超过2020年的金额至25.5万亿元左右。
此外,中国网财经还注意到,此次中央经济工作会议对货币政策的表述,相较于去年提出的“灵活适度”,调整为“灵活精准、合理适度”。
对于上述转变,张立群认为,这可能是要进一步强调货币政策要提高针对性、准确性。这就要求在货币政策的操作方面,要把“度”和“时”把握得更好,也就是围绕明年“畅通国内经济大循环”这一要求,更有效的解决需求不足的矛盾,使得一些重大建设项目以及实体经济资金的供给得到准确保障。