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为进一步加强我街道食品安全监管,推动食品安全网络化监管工作,根据《昌乐县食品安全监管网络建设实施方案》(食安办?2012?15号)网络化监管精神,特制定如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,在落实食品安全主体责任的基础上,积极创新“横向到边,纵向到底,权责明确,上下联动,运转协调,管理规范”监管网络化工作模式,健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的街道、村(居)食品安全监管网络体系,实现全街道食品安全保障水平整体上台阶。
二、工作目标和任务
(一)建立食品安全网络。按照属地管理和分级管理相结合的要求,原则上划分为。其中:村(居)作为一级网络;街道所辖街道域为二级网络。村(居)要成立食品安全监督领导小组。街道安全委员会下设办公室作为食品安全网络化监管领导小组日常办事机构,承担食品安全网络建设及网络化监管的日常工作。
(二)层层落实食品安全网络监管职责。一级网络中,各村(居)要明确食品安全协管员和信息员各一名。村(居)可根据所辖街道域,再次分格,定人、定岗、定责。二级网络中,街道食品安全监督管理办公室负责人和宣传员赵延刚
同时兼任食品安全管理员和联络员;街道农业办、安监、工商、卫生、商务、城市管理处、公安等部门食品安全联合执法人员担任食品安全监管员,原则上每个部门明确一名食品安全监管员,作为食品安全监管直接责任人,接受街道食品安全监督管理办公室统一管理。网络中,街道食品安全委员会各成员单位承担食品安全监管工作。
(三)完善食品生产质量安全网络化监管的运行机制。
一级网络的工作任务主要是由食品安全协管员和信息员承担,其职责是:
(1)熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识,工作中严格遵守法律法规,发挥好示范带头作用;
(2)积极宣传食品安全相关法律法规及科普知识;
(3)协助相关部门做好本村(居)食品生产(加工)经营和餐饮企业的管理,收集报告食品市场动态信息;
(4)及时向有关部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产经营食品等违法行为,协助相关部门对食品违法案件调查取证;
(5)传递相关部门有关食品监管的信息,了解掌握本村(居)的食品质量安全状况,及时反映本村(居)群众、法人和其他组织对食品监管的意见和建议;
(6)协助做好食品安全突发事件应急处置工作;
(7)积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育;
(8)协助做好维护本村(居)群众食品安全的其他工作。
二级网络的职责由街道食品安全监督管理办公室承担,其职责是:
(1)贯彻落实《食品安全法》的相关法律法规,提出本街道域具体实施意见和工作规划、规章制度。
(2)依据接受委托的权限,负责辖街道内食品安全的综合监管。
(3)负责街道域食品安全网络化监管日常工作。
(4)按照网络化
监管要求,建立并不断更新、完善食品生产经营企业(单位)基本信息库。
(5)组织、协调开展本街道域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动,并建立巡查、督查日志。
(6)承办本街道食品安全领导小组日常工作;协调跨部门食品安全重要事项;组织本街道食品安全各类会议。
(7)受理涉及食品安全方面的举报、投诉。
(8)组织参加上级食品安全监管部门的业务培训,负责对食品安全监管员、信息员的工作指导、业务培训。
(9)开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育。
(10)承办上级交办的食品安全事项。
网络的工作任务是由街道食品安全委员会办公室承担的,各监管部门依据《食品安全法》等法律法规,履行法定职责,并对二级、一级网络的建设、运行、规范、完善等进行指导和考评。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2012年9月1日-9月5日) 按照全县食品安全工作部署,结合我街道实际,迅速召开动员大会,印发食品安全网络化监管实施方案,组建班子,明确工作职责,制定工作制度,完善工作机制。(召开专题会议的会议记录)
(二)全面实施阶段(2012年9月6日-9月20日)
1、建网络。街道食品安全委员会办公室牵头抓总,搭建网络,规范制度标准,引领示范,督促指导一、二级网络建设。
2、定人员。各街道、相关职能部门完善相关组织架构,确定网络化监管体系中的食品安全管理员、宣传员、监管员、
协管员、信息员,做到五员到位,网络成型。