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第一篇：网络实施方案
PxP网络借贷（以下简称网贷）作为一种互联网金融业态，在缓解小微企业融资难、满足民间资本投资需求等方面发挥了积极作用。但近年来，网贷行业风险有所积聚，爆发了一系列风险事件，严重损害了广大投资者合法权益，对互联网金融行业声誉和健康发展造成较大负面影响，给金融安全和社会稳定带来较大危害。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进网贷行业规范有序发展，根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，制定本方案。
一、工作目标和原则
（一）工作目标
按照任务要明、措施要实、责任要清、效果要好的要求，坚持重点整治与源头治理相结合、防范风险与创新发展相结合、清理整顿与依法打击相结合，妥善处置风险事件，遏制网贷领域风险事件高发势头，维护经济金融秩序和社会稳定。一是在市场主体层面，着力扶优抑劣，支持鼓励依法合规的网贷机构开展业务，促其健康发展，整治和取缔违法违规的网贷机构。二是在市场环境层面，加强规范优化，扭转行业机构异化趋势，实现正本清源，强化风险教育，引导出资人理性出资。三是在机制层面，坚持标本兼治，建立行业长效规范机制，消除监管空白，实现规范创新兼顾发展，形成良性循环。
（二）工作原则
态度积极，措施稳妥。高度重视本次专项整治工作，树立大局意识、责任意识，明确职责分工，确立时间进度表，积极推进各项工作。同时稳扎稳打，讲究方式方法，处理好工作力度和节奏的关系。
底线思维，预案完备。充分认识网贷领域风险的复杂性、隐蔽性、突发性、涉众性、传染性，在统筹考虑各种突发风险的前提下，制定完备的处置预案，有序化解存量风险，有效控制增量风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
线上线下，统筹治理。兼顾市场主体的线上业务与线下实体，明确关联关系，依据其经营本质和实际控制人进行统筹治理。将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围，做到风险防范和治理全覆盖。
分类处理，标本兼治。根据网贷机构违法违规性质、情节和程度分类处理，精准施策，把专项整治工作与贯彻落实行业有关制度、促进网贷机构改革创新与重组改造结合起来，以本次专项整治工作为契机，强化行业监管，构建长效机制。
依法合规，有章可循。贯彻落实《指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》和本方案明确的原则和要求，严格遵循有关法律法规和规章制度，做到依法整治、合规处理，为网贷行业常态化监管奠定基础。
上下联动，协调配合。各有关部门、各地方人民政府加强组织领导，完善工作机制，充分考虑网贷行业跨区域、跨领域、跨行业的特点，加强部门间和区域间的协同联动，形成工作合力，提高整治效率，夯实整治基础，巩固整治成果。
二、全面排查、摸清底数
（一）排查目的
准确掌握网贷机构相关数据，提高数据的权威性、准确性和及时性，摸清行业底数，建立较为完整的行业基本数据统计体系，为专项整治工作及今后的行业监管奠定坚实基础。
（二）排查对象
本次排查摸底的对象是各地经工商登记注册的网贷机构，根据《指导意见》要求，该类机构应当以互联网为主要渠道，为借款人与出借人（即贷款人）实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。同时，部分以网贷名义开展经营，涉及资金归集、期限错配等行为，已经脱离信息中介本质，异化为信用中介的机构，也是本次排查和整治的对象。
此外，对于互联网企业与银行业金融机构合作开展业务情况进行排查。互联网企业与银行业金融机构合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。
（三）排查方式
采取多方数据汇总、逐一比对、网上核验、现场实地认证等方式进行。在数据汇总层面，银监会会同工业和信息化部、公安部、工商总局、国家互联网信息办公室及第三方统计机构、行业自律组织等，利用行业信息库、大数据检索、工商注册信息、接受举报等方式，汇总形成网贷机构基本数据统计，并发送至各省级人民政府。各省级人民政府以此为基础，综合采取公告确认、电话联系、现场勘查、高管约谈等方式对行业机构数据统计的内容进行逐一核实，并要求机构法定代表人或高级管理人员等对核实后的信息进行签字确认，做到对本地区网贷机构基本信息进行充分摸底排查，实现“一户一档”。
（四）排查内容
各省级人民政府对本地区机构的排查主要包括：一是网贷机构基本情况，包括但不限于股东或出资人、实际控制人、法定代表人、注册资本、借贷余额、出借人总数、分支机构数量及分布等。二是网贷机构各类产品及业务运营情况，包括产品期限、综合收益率、逾期率等。三是网贷机构存在的主要问题，包括但不限于机构是否存在设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类HOMS等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等；是否存在信息披露不完整、不客观、不及时；是否未实行出借人资金第三方存管等问题。此外，对近年业务扩张过快、在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。根据排查结果汇总本地区问题机构总体数量、各类问题机构的占比等，并据此对本地区机构风险状况进行判断。
对于跨区域经营的网贷机构，银监会协调相关省级人民政府加强合作，密切配合，进一步增强摸底排查的完整性、准确性、时效性。
三、明确标准、分类施策
（一）分类处置标准
专项整治工作的重点是整治和取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务，以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。分类处置标准以《指导意见》和有关监管要求等作为主要依据：一是网贷机构满足信息中介的定性。二是业务符合直接借贷的标准，即个体与个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。三是不得触及业务“红线”，即设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类HOMS等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等。四是落实出借人及借款人资金第三方存管要求。五是信息披露完整、客观、及时，并且具备合规的网络安全设施。
（二）分类处置措施
对各类网贷机构认真甄别，根据风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小、处理方式等因素，准确分类，及时纠偏，制定差别化措施，防范处置风险的风险，确保风险全面排查、问题全面整治和监管全面覆盖。
根据以上标准将网贷机构划分为三类，并实施分类处置。一是合规类。该类机构严格遵守信息中介定位，稳健经营、运作规范，具有较强的管理技术和风险控制能力，基本符合《指导意见》规定，未违反有关法律法规和规章制度。应对此类机构实施持续监管，支持鼓励其合规发展，督促其规范运营。二是整改类。该类机构大多数运行不规范，风险控制不足，缺乏持续经营能力和自我约束能力，大多异化为信用中介，存在触及业务“红线”的问题。此类机构应按照有关要求限期整改，整改不到位的，责令继续整改或淘汰整合，并依法予以处置。三是取缔类。此类机构涉嫌从事非法集资等违法违规活动，应对其严厉打击，坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定，由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任。同时，做好核实资本和财务状况工作，妥善处理债权债务关系，依法保护投资者合法权益。
四、职责分工
按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，专项整治工作按照银监会会同中央有关部门与省级人民政府双负责制的原则，明确分工，落实责任。
（一）加强组织领导。银监会会同中央宣传部、中央维稳办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、工商总局、法制办、国家网信办、国家信访局、最高人民法院、最高人民检察院成立网贷风险专项整治工作领导小组，银监会为组长单位，工业和信息化部、公安部、国家网信办、工商总局为副组长单位，其他部门为成员单位，网贷风险专项整治工作小组办公室设在银监会。
（二）中央监管部门职责。银监会作为网贷风险专项整治工作统筹部门，负责总体工作的组织和协调。一是制定规则，即制定网贷行业监管制度和第三方存管等系列配套制度，拟定网贷风险专项整治工作实施方案，明确专项整治工作目标、原则、内容、措施等。二是培训部署，即对专项整治工作进行周密部署，组织开展培训。三是划清界限，即明确网贷业务负面清单，划清网贷机构不得从事的业务边界。四是督导汇总，即加强跨部门、跨地区间协调，研究重大问题、汇总工作报告等。五是在省级人民政府统一领导下，省金融办（局）与银监会省级派出机构共同牵头负责本地区分领域整治工作，共同承担分领域整治任务。
各相关部门发挥职能作用，密切协作，互通信息，共享资源，形成合力。
（三）各省级人民政府职责。各省级人民政府按照中央监管部门的统一方案和要求，负责本地区具体整治工作。在各省级人民政府统一领导下，设网贷风险专项整治联合工作办公室，由省金融办（局）和银监会省级派出机构共同负责，办公室成员由省级人民政府根据工作需要确定相关部门组成，具体组织实施专项整治工作，并建立风险事件应急制度和处置预案，做好本地区维稳工作，最大限度预防和减少风险事件造成的不良社会影响，维护社会稳定。
五、时间进度
（一）部署培训阶段。根据《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，银监会协调有关各方汇总网贷行业机构基本数据统计，部署培训各地方开展专项整治工作。此项工作于20xx年x月底前完成。
（二）行业摸底排查阶段。各省级人民政府依照网贷行业机构基本数据统计对本地区机构进行摸底排查，并报银监会。此项工作于20xx年x月底前完成。
（三）分类处置阶段。各省级人民政府依照摸底排查结果，结合《指导意见》和本方案要求，对本地区机构进行分类处置。此项工作于20xx年xx月底前完成。
（四）总结督导阶段。银监会将适时赴各地对专项整治工作进行督导，各省级人民政府应对检查、查处、整改情况进行总结，形成报告报送银监会。银监会将根据各地情况，形成规范整治工作总体报告，报送互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。此项工作于20xx年x月底前完成。
六、配套支持措施
（一）加强舆论宣传引导。加强网贷风险专项整治工作正面宣传与舆论引导，鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展。通过以案说法，厘清合法和非法的界限，适时主动发声，及时回应投资者关切。加强舆情监测，强化媒体责任，为整治工作营造良好的舆论环境。
（二）加强各方协调配合。加强各部门沟通协调，完善工作机制，坚持部门间和区域间纵横联动，协作配合。加强中央与地方金融监管协同配合，共同履行好监管职责，形成专项整治和日常监管的合力，确保中央和地方金融监管目标和规则的一致性，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
（三）注重工作方式方法。专项整治工作具有政策性强、涉及面广、敏感度高、难度较大等特点，要讲究整治策略，注意方式方法，做好风险隔离，依法依规，有节有度，妥善化解各类存量风险，防范风险蔓延和叠加，切实防范处置风险的风险，依法保护投资者合法权益，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。
第二篇：网络实施方案
一、指导思想
落实教育局的精神，以现代教育技术和网络为平台，以新课程理念和标准为准则，实现常规教研网络化、教研管理网络化、网络教研常规化、网络管理制度化的目标，促进教师专业素质的提升，促进教师专业成长，打造一支能研究、能实践、能提升的专业化较强的教师队伍，
二、研修目标
1、结合网络研修，提高我校教师的网络应用水平以及教学专业素养。
2、搭建校园网络研修平台，丰富校园网络研修资源，给教师提供一个良好的网络研修环境。
三、研修内容
1、以网络为平台，探索网络环境下教师研修的策略、方式及方法。
2、总结利用网络进行资料获取、信息发布的方法。如何为教研活动提供丰富的教学资源。通过基于网络的研修，提高教师获取教育信息的能力，同时提高他们处理和利用教育信息的能力，逐步养成上网查找教育资料的习惯。
3、探索如何搭建校园网络研修平台，为教师提供一个有效的网络环境。
4、在研修茶座上创建自己的博客，拓宽网络空间。
5、使教师具有应用现代教育技术开展课堂教学的能力。通过基于网络的教师培训，引导教师把已掌握的现代教育技术，有意识地应用到教学之中，从而实现课堂教学的最优化，切实提高课堂教学效率。
四、研修任务
1、创建研修QQ群和教师个人博客，并及时更新。
2、制定校园网络使用方法及操作规范。
3、组织开展网络研修活动。
4、探索有效的研修方法
5、对在网络研修过程中的出现的问题及时纠正，形成正确的方式及方法。
6、参加各级有关网络方面的教研活动。
7、改进网络研修平台，建立校园资源库。
五、研究保障措施
1、组织教师集中学习，进行辅导。
2、定期对研修人员进行培训。
3、积极参加各级组织的网络教研活动。
4、适时招开经验交流会，总结经验。
5、建立奖励机制。
六、网络研修小组
组长：侯永和（兼技术人员）
组员：范三保
赵广周王艳粉 侯艳等
第三篇：网络实施方案
根据《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》（教师?20xx?13号）要求和我省中小学（含幼儿园，下同）教师全员远程研修工程规划， 20xx年，我省将利用山东省教师教育网对中小学教师开展全员远程研修。现结合我校实际制定实施方案如下：
一、研修时间
集中研修：7月30日----8月4日（6天）
分散研修：9月1日----10月31日（2个月）
二、集中研修期间安排
1.成立研修工作领导小组，负责此项工作的组织领导与工作协调；成立各职能工作小组负责研修各项工作的具体实施。各小组人员组成如下：
远程研修工作领导小组：组长（李孝村）、副组长（陶世顺）、成员（谢之庆 管志明 王修宝 侯兴江 庞利华 张妍），负责远程研修工作的组织领导与工作协调。
远程研修工作考勤组：陶世顺、谢之庆，负责研修期间的工作考勤与研修纪律监督检查。
远程研修工作技术保障组：刚申群，负责研修期间为教师提供必要的设备和技术支持。
远程研修工作宣传报道组：管志明、侯兴江，负责远程研修优秀作业和宣传稿件的推荐上报，以及研修精彩瞬间的影像资料存留。
2.制定研修工作计划，召开研修培训动员会议，组织教师提前熟悉平台，研修培训由研修组长根据教育局会议精神分散组织。
3.制定研修工作制度，严格考勤（考勤记录存档），周密安排好分散研修各项具体工作。
三、工作措施与要求
1.严格落实研修相关工作要求
教委要求各学校务必力求最佳研修成绩，不准出现不合格学员，凡本次研修成绩不合格的两年内不准评优评先，不准晋升职称。
2.认真研讨，切实提高作业质量
各参训教师研修期间要加强自我管理，严格按照课程进度要求收看视频、完成作业，积极参与网上研讨，切实落实好本学科教师的面对面研讨，要在完成研修任务的同时，确保提高作业质量，杜绝作业简单应付现象，严禁出现作业抄袭、复制发帖等现象，争取多出优秀作业，多出资源，切实提高研修效果。
宣传报道组在研修过程中和结束后要择优推荐选送一批优秀作业，语文、数学每科不少于15篇，英语组不少于2篇。
3.注重实效，扎实搞好分散研修
分散研修以教研组为单位每周组织实施1―2次集中研修，坚决避免分而不“修”。
4.积极搜集，做好研修宣传工作
各参训教师要重视研修宣传报道工作，及时、全面、准确地报道自己及其它参训教师的研修情况，积极撰写研修体会、经验、心得感悟等。反映研修情况的稿件以新闻稿件、经验做法、图片、简讯等为主要形式；稿件字数一般在1500字以内，内容要充实，能真实反映本单位的具体做法和实效；图片要附上简短的文字说明；文字或图片后要署名作者或单位。
研修宣传报道材料由宣传报道组负责安排、收集与评选上报，并同时发送教委教研室邮箱，报送时间为集中研修每天下午3点前，分散研修期间每周四下午3点前。
5.强化考核，全力保障研修成果
凡在研修过程中，作业、感悟等研修成果性材料被专家点评、推荐或收录的，根据层次和影响大小在期末量化中酌情加1―10分（每次）。此项工作由宣传报道组负责统计整理。
四、校本研修组织计划
20xx年山东省教师教育网将启用新的研修平台，提供超量的系列研修课程，满足学校和教师自主选择课程的个性化学习需要。研修模式强调网络研修与校本研修的整合；学习方式突出线上线下的混合式学习，让老师经历理解学习、案例学习、创建学习的完整学习过程；教学评价方面注重基于数据可视化分析的过程性和质性评价。
学校以学科教研组为单位组成研修组，每个研修组人数以15人左右为宜，人数较多的学科教研组，可以学科年级备课组为主体分成若干研修组。不足5人的学科组，小学可在学校范围内与相近学科合
并编组，小学原则上不跨校（园）编组，每个研修组设组长一名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长担任。
结合我校实际分为3各组，数学组（15人，组长：谢之庆，指导教师：李以贤）语文组（14人，组长：庞利华，指导教师：王晓艳）英语组（8人，含2名数学教师并入，组长：张妍,指导教师:李磊）
远程研修结束后，所有参训人员仍可凭个人账号和密码登录山东省教师教育网，参与教学研讨，开展校本研修，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。
五、应急预案
为确保20xx我校教师暑期远程研修的顺利进行，确保本次培训的圆满成功，制定本预案。
具体措施：
1、 技术员要坚持每天将所有机台检修一遍，发现问题，及时解决，保证每位参训教师正常观看视频、正常网上交流、正常提交作业等。务必有充足的备用微机，以防应急使用。
2、 总务主任具体负责提前与电力部门取得联系，确保培训期间不出现停电等现象。如遇到强降水、雷电而引发的停电故障，要及时联系解决，所用时间要控制到最低限度。
3、 培训期间，学校电工必须坚守岗位，密切关注用电情况，保证用电畅通。
4、 各研修班组长要各司其责，除搞好一切常规管理外，务必负
责好突发事件的处理，发现问题，要及时处理，及时汇报。
5、 培训期间，学校医生要准时到岗到位，及时医治可能出现的参训教师中暑病症，特别严重的要负责及时送往大医院救治。
7、 经常对参训教师进行安全等方面的教育，以防意外事件的发生。若一旦出现问题，相关负责人员必须及时到位，妥善处理。
8、 在组长的统一领导下，具体安排组织应急救援预案的组织和实施；组织有关人员迅速处理突发事件，力争培训工作不受干扰，顺利进行。
9、 培训领导成员要密切关注培训情况，逐研修班进行查看和指导、座谈交流，参与面对面研讨，了解培训工作进展情况，针对研修工作中出现的问题及时进行协调和解决，督促研修工作的顺利进行。
六、主要工作配档表
4月18日-28日 学校管理员提交培训报名
5月5日―17日 成立研修组、配置研修组长
7月28日―29日 组织参训教师熟悉研修平台 7月30日---8月4日 全员远程集中研修
9月1日---10月31日 “信息技术支持的教学环节优化”校本教研
12月底 20xx远程研修工作总结
第四篇：网络实施方案
根据山东省中小学教师全员远程研修工程总体部署和市县教育局文件要求，我校积极宣传发动组织全体教师参加20xx年远程研修。本次研修分别围绕Intel未来教育《基于项目的学习》、教育技术能力、基于新课标的课例研究等主题，在课程专家引领下，以专题讲座的形式、案例分析、问题研讨等形式开展对话交流，突出特点有三个:一是责任大；二是任务重；三是内容新。为切实保障培训效果，扎实做好研修工作，把每一件事落到实处，把每一件事做到极致，特制定本实施方案。
一、研修目标
全体参训教师要充分利用山东省教师教育网远程研修平台，在学科课程专家引领下，通过观看专题讲座、学习文本资料、在线问题研讨等形式的对话交流，帮助教师诊断和解决教学问题，提高教师合理设计与有效实施新课程教学的能力，提高老师学科素养和教育教学质量，促进基础教育改革与发展，具体达成以下目标：
1.通过专家对教学内容的解读，增进教师对教学内容结构的理解和把握；
2.通过专家指导开放性备课，为教师集体备课提供示范，为教师备课提供案例型资源；
3.通过典型课例分析与探讨，强化教师课堂诊断的意识，提高设计和实施教学的能力；
4.通过远程网络平台的交流与分享，教师自身差异学习、合作学
习体验、反思、超越，增强教师的学习意识和促进学生学习的能力。
二、研修内容
教师研修内容分学科进行，包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、音乐、体育、美术12个学科。研修内容以教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，组织开展以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的教师教育技术能力培训，以单元教学设计作为主要任务，突出小组合作学习的方式，全面提高教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用。
三、研修对象
山东省远程研修开设的语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、音乐、体育、美术12个学科的所有任课老师。
四、研修时间
20xx年7月15日――20xx年7月20日 上午8：30――11：30 下午：2：30――5：00 五、研修地点
六、研修模式
（一）组织形式
本次研修采取省级课程专家团队――市县学科指导小组――研修小组――参训学员的教学模式组织实施。全员远程研修期间集中研修6天，每个学科6个专题，每个专题6学时，共36学时。
（二）学习形式
1.本次研修采取集中在校微机室学习研讨。
2.参训人员登录山东省教师教育网（www.qlteacher.com),以默认账号（身份证号码）和密码（姓名的全拼<小写>登录“山东省教师教育网”研修平台。
3.学员在规定的时间内学习视频课程和网上课程资源；按要求完成并提交作业，阅读课程简报，发表随笔感言；积极参与线上线下多种形式的互动交流和专题研讨；进行学习反思，学以致用。
七、管理保障
（一）加强领导，落实责任。
张家坡中学远程研修领导小组。 组 长：宋志强 副组长：张在祥
组 员：赵新国 任晓寒 刘运生 闵祥燕 王增成 崔 霞 王可木 康成美 宣传报道组：任晓寒 东杰 技术服务组：东杰 任洪芹 后勤保障组：张德军
（二）严肃纪律，规范考核。
学校在研修期间实行签名制度，集中组织与管理，责任到人，确保网络畅通，确保人人参与，全程参与。按要求组织各科教师集中观看视频、参加讨论；分散研修，学校领导根据任教学科参与研修讨论。研修期间将严格考勤制度，无特殊原因不得请假。
（三）宣传到位，争先创优
召开全体教师参加的宣传会议，首先让全体教师认识到远程研修对提升教师基本素养的重要意义，明晰远程研修的基本步骤和自己担任指导教师的基本职责，并召开全校参训教师参加的动员大会，明确分组，同时提出了互帮互助的要求，让老教师在作业完成过程中对新教师负起责来，新教师帮助老教师解决网络上出现的问题，形成了教师研修共同体。
（四）全程跟进，及时反馈
研修过程中，校长、分管领导、各科室主任全程参与，和老师们
充分交流，答疑解惑。同时组织技术人员随时服务，保障网络畅通。在研修期间及时组织教研组长召开碰头会，通过学校平台交流情况，分享成功做法。研修教师依据课程研修的要求，完成观看视频、撰写作业、参与互动、总结反思等研修任务。
七、考核评价
按照省教育厅、市县教体局和镇教体办要求，按时保质保量完成研修任务，被评为优秀学员者在今后职称晋升时按同等荣誉赋分，对学习不合格的教师进行严肃惩戒，当年内不得参加任何评优选模、职称评审活动。
第五篇：网络实施方案
为进一步加强我街道食品安全监管，推动食品安全网络化监管工作，根据《昌乐县食品安全监管网络建设实施方案》（食安办?20xx?15号）网络化监管精神，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，在落实食品安全主体责任的基础上，积极创新“横向到边，纵向到底，权责明确，上下联动，运转协调，管理规范”监管网络化工作模式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的街道、村（居）食品安全监管网络体系，实现全街道食品安全保障水平整体上台阶。
二、工作目标和任务
（一）建立食品安全网络。按照属地管理和分级管理相结合的要求，原则上划分为。其中：村（居）作为一级网络；街道所辖街道域为二级网络。村（居）要成立食品安全监督领导小组。街道安全委员会下设办公室作为食品安全网络化监管领导小组日常办事机构，承担食品安全网络建设及网络化监管的日常工作。
（二）层层落实食品安全网络监管职责。一级网络中，各村（居）要明确食品安全协管员和信息员各一名。村（居）可根据所辖街道域，再次分格，定人、定岗、定责。二级网络中，街道食品安全监督管理办公室负责人和宣传员赵延刚
同时兼任食品安全管理员和联络员；街道农业办、安监、工商、卫生、商务、城市管理处、公安等部门食品安全联合执法人员担任食品安全监管员，原则上每个部门明确一名食品安全监管员，作为食品安全监管直接责任人，接受街道食品安全监督管理办公室统一管理。网络中，街道食品安全委员会各成员单位承担食品安全监管工作。
（三）完善食品生产质量安全网络化监管的运行机制。
一级网络的工作任务主要是由食品安全协管员和信息员承担，其职责是：（1）熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识，工作中严格遵守法律法规，发挥好示范带头作用；（2）积极宣传食品安全相关法律法规及科普知识；（3）协助相关部门做好本村（居）食品生产（加工）经营和餐饮企业的管理，收集报告食品市场动态信息；（4）及时向有关部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产经营食品等违法行为，协助相关部门对食品违法案件调查取证；（5）传递相关部门有关食品监管的信息，了解掌握本村（居）的食品质量安全状况，及时反映本村（居）群众、法人和其他组织对食品监管的意见和建议；（6）协助做好食品安全突发事件应急处置工作；（7）积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育；（8）协助做好维护本村(居)群众食品安全的其他工作。
二级网络的职责由街道食品安全监督管理办公室承担，其职责是：（1）贯彻落实《食品安全法》的相关法律法规，提出本街道域具体实施意见和工作规划、规章制度。（2）依据接受委托的权限，负责辖街道内食品安全的综合监管。（3）负责街道域食品安全网络化监管日常工作。（4）按照网络化
监管要求，建立并不断更新、完善食品生产经营企业（单位）基本信息库。（5）组织、协调开展本街道域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动，并建立巡查、督查日志。（6）承办本街道食品安全领导小组日常工作；协调跨部门食品安全重要事项；组织本街道食品安全各类会议。（7）受理涉及食品安全方面的举报、投诉。（8）组织参加上级食品安全监管部门的业务培训，负责对食品安全监管员、信息员的工作指导、业务培训。（9）开展食品安全法律法规及科普知识的.宣传教育。（10）承办上级交办的食品安全事项。
网络的工作任务是由街道食品安全委员会办公室承担的，各监管部门依据《食品安全法》等法律法规，履行法定职责，并对二级、一级网络的建设、运行、规范、完善等进行指导和考评。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年9月1日-9月5日） 按照全县食品安全工作部署，结合我街道实际，迅速召开动员大会，印发食品安全网络化监管实施方案，组建班子，明确工作职责，制定工作制度，完善工作机制。（召开专题会议的会议记录）
（二）全面实施阶段（20xx年9月6日-9月20日）
1、建网络。街道食品安全委员会办公室牵头抓总，搭建网络，规范制度标准，引领示范，督促指导一、二级网络建设。
2、定人员。各街道、相关职能部门完善相关组织架构，确定网络化监管体系中的食品安全管理员、宣传员、监管员、
协管员、信息员，做到五员到位，网络成型。
第六篇：网络实施方案
为更好地拓宽民意沟通渠道，提高政府工作透明度和人民群众对政府工作的满意度，充分掌握互联网问政的水平，根据省委、省政府的有关批示精神，市委、市政府XX县委、县政府的要求，现就加强我镇网络问政工作提出如下实施方案：
一、指导思想。以科学发展观为指导，以“收集民意、倾听民声、了解民情、解决民忧”为宗旨，以提高党委、政府部门执行力为要求，进一步拓展党委、政府与群众沟通的渠道，在开设“闻韶民声网络问政平台”板块，并逐步完善相关内容，建立收集、报送、交办、处理、反馈群众意见、建议的工作机制，从而更好的掌握民情民意，化解社会矛盾，解决热点问题，密切党群关系，推动“和谐闻韶”构建。
二、精心组织实施。召开网络问政工作动员大会，对相关工作进行周密部署。坚持每个月通报处理网络问政信息的情况，并定期召开信息处理经验总结会，及时查找存在问题及其原因，研究解决问题的办法。
三、明确工作责任。成立了由党委副书记、镇长担任组长的网络问政工作领导小组，领导小组各成员分工负责，形成“人人有其责、人人负其责、人人尽其责”的工作格局。
四、建立考核机制。建立健全创优、奖惩并重的绩效考核机制，细化工作任务，量化工作指标，提升网络问政能力，促进各项工作落实。
五、办公室工作人员：要对“闻韶民声网络问政平台”及相关网站进行搜索和浏览，及时关注、收集网上近期群众反映要求我镇党委、政府解决的个人问题；反映群众关心的涉及民生、经济、社会发展等各方面的情况及竞见和建议；涉及我镇的重大事件、重大问题、突发性事件的舆情信息。发现重要信息、敏感信息要及时编发、报送镇领导，进行分析、追踪和应对，必要时报送县委、县政府及上级部门。
六、营造良好氛围。充分发挥网络、简报、专栏、标语等的宣传作用，开展系列专题宣传活动。
七、建立协调机制，处理好复杂问题。对网民提出的比较复杂或者重大的问题，由办公室牵头协调处理并将办理情况回复网民。
八、建立处理机制，明确工作职责。
对镇领导在网络信息上的批示，镇网络问政办公室要根据党委、政府领导批示的要求，按照工作分工督促相关人员及时处理落实，将处理情况及时上报，向网民反馈。
及时查询：办公室每天要安排专人上网，查阅和浏览“闻韶民声网络问政平台”网络问政板块，对网民普遍关注的、涉及本政府的问题及时进行督办处理。
交办受理：根据领导指示精神和文件、查办件内容，办公室确定承办单位和办理要求，发出督促办理通知，并将文件、查办件转给承办相关部门办理，然后跟踪检查催办。
检查催办：跟踪检查事项办理进度，督促承办相关部门抓紧办理，综合协调解决办理过程中的问题和矛盾。对执行、办理事项中出现的梗阻现象，根据职能和领导授权，会同有关部门理顺关系，解决问题和矛盾，推进决策和各项工作的落实，限期完成交办事项。
反馈报告：将办理情况、办理过程中需要请示的问题以及办理结果按时限要求向交办部门或领导做出反馈。
及时回复。通过“闻韶民声网络问政平台”对网民所提问题进行回复，回复内容将在“部门回应”一栏中公布。回复步骤：要遵循立即回复、按程序办理、及时派员处理、办结情况告知等“四部曲”进行。回复时限：一般问题必须在7个工作日内回复，比较复杂、涉及多个部门的问题必须在15个工作日内回复，同时，将回复和办理情况以书面形式分别向县信访局、县委办督查室反馈，直到办结为止。回复方式：对网友提交的信件，统一通过“闻韶民声网络问政平台”的回复平台进行回复；对网民问题的处理和回复情况，要形成月报存档备查。
办结归档：将已办结的督查催办事项的有关材料整理归档。
