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第一篇:“试点”扶贫实施方案
威宁自治县加快扶贫开发步伐改革试验试点 实 施 方 案
为扎实推进威宁自治县喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作,加快农村贫困人口脱贫致富进程,率先闯出一条喀斯特石漠化地区扶贫开发综合治理的成功路子,使扶贫开发的体制机制和创新模式在全省乃至全国喀斯特集中连片的贫困地区争先进、创模式、树典型,全面实现“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,现结合威宁试点工作实际,特制定本方案。
一、总体思路
把扶贫开发工作作为“三农”及“威宁试点”工作的重中之重,把农民增收作为扶贫工作的重中之重,突出“一个转变”、“两个抓手”、“三个结合”、“四个同步”,即:调整扶贫开发工作思路,从扶贫战略、方针、对象、目标方面推动扶贫方式转变;把增强产业发展能力和改善基本生产生活条件作为重要抓手;坚持开发式扶贫与参与式扶贫相结合,经济发展与生态保护相结合,短期脱贫与长远发展相结合;促使产业帮扶、政策帮扶、社会帮扶、智力
帮扶四项措施同步推进,把“四到村四进户”( 扶贫规划到村、项目安排到村、扶贫资金到村、跟踪管理到村,政策扶持进户、技术服务进户、产业培植进户、扶贫效益进户)作为扶贫工作的一个载体来推动经济社会的发展,不断完善喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作的成功经验,积极探索新阶段扶贫开发新机制,努力打造喀斯特贫困山区扶贫开发新模式,在有效解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子。
二、基本目标
在“十二五”期间,努力实现“三个确保”:确保全 县26个扶贫开发重点乡(镇)农民人均纯收入年增幅明显高于全县平均水平;确保全县贫困人口脱贫速度明显快于全区平均水平;确保2012年全县基本脱贫,2015年基本消除农村绝对贫困现象。
三、改革内容
充分利用“威宁试点”先行先试的政策优势,积极发挥各级各部门支持威宁发展的有利优势,在“十二五”期间大力构建“三大机制”、创新“五种模式”,强力实施扶贫脱贫攻坚战略,加快威宁扶贫开发的前进步伐。
(一)大力构建改革试验“三大机制”
1、大力构建扶贫开发整县推进改革试验机制。以强 化基础、发展产业、农民增收和“减贫摘帽”为重点,总结威宁县“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”经验,整合各方资源,以打造迤那、海拉等特殊困难地区作为主攻方向,推进区域性连片开发扶贫。制定扶贫开发工作重点工作方案,多种方式加快脱贫攻坚步伐,力争提前脱贫、减贫“摘帽”。
2、大力构建集团帮扶改革试验机制。完善威宁试点县“集团帮扶、整村推进、项目助推、社会力量参与”的大扶贫工作格局,以26个贫困乡(镇)为重点,以规划为龙头,整合引导资金、项目、技术、人才、管理要素向贫困乡村聚集。完善扶贫协作机制,深入抓好结对帮扶、党建“1+1”帮扶、党员创业带富工程和“四帮四促”活动,组织实施好“春晖行动”,动员在外威宁籍人士参与威宁扶贫开发,开展“一企带一村”、“村企共建”试点,明确集团帮扶目标,落实帮扶责任制,确保不脱贫不脱钩。
3、大力构建扶贫开发投融资改革试验机制。建立财 政扶贫资金放大机制,搭建扶贫开发融资平台。以财政扶
贫资金为资本金,鼓励按产业发展规划向金融部门贷款提 前实施项目,促进贫困户提前脱贫,待项目资金到位后归 还扶贫贷款。积极发展乡村金融机构和小额贷款公司,制 定更加灵活的扶贫贷款贴息政策和信用评估机制,完善信 用乡村、诚信农户评定办法。积极发展村级扶贫互助资金 组织,建立小额信贷扶贫和风险担保基金,促进信贷资金 与扶贫贴息资金的有效结合,降低和避免农户发展产业的 风险,推进农业产业化进程。
以上改革内容责任单位和相关责任人如下:
实施单位:中共威宁县委、威宁县人民政府。县牵头 领导:陈波、王大洋。县牵头落实单位:县扶贫办。县配合落实单位:县区划办、县危改办、县民政局、县发改局、县财政局、县农牧局、县林业局、县水利局、县计生局、县交通局、县工能局、县城建局、县烟草专卖局、县教育局、县卫生局、县社保局。
主要试点单位:各乡镇。
业务指导单位:地区“威宁试点办”、地区扶贫办、地委组织部、地委统战部、地区发改局、地区农委、地区人口计生局、地区财政局、地区民政局、地区科技局、地
区住建局、地区水利局、地区交通局、地区国土资源局、地区教育局、地区卫生局、地区文化局、地区人社局、地区银监局。
(二)全力创新扶贫开发“五种模式”
1、创新产业化推进扶贫开发模式。建立农民脱贫的 收入倍增机制,围绕全县十大特色农业产业基地建设(蔬菜、中药材、生态畜牧业、优质核桃、特色精品果业、特色烟叶、优质马铃薯、油菜、高山生态有机茶、特色杂粮),完善以“市场调节、龙头带动、基地示范、科技投入、农民主体”五位一体的产业化经营开发模式,按长、中、短产业相结合选定和培育35个贫困乡(镇)主导产业,努力构建“一乡一特、一乡一业、一村一品”产业格局。大力培育产业扶贫示范基地,培育和提升扶贫龙头企业,建立“公司+合作社+基地+农户”的机制。巩固完善财政扶贫资金滚动发展机制,推行“政府引导产业、企业申报贷款、专家银行评估、扶贫部门贷款贴息、企业承贷承还”的政银企合作模式。建立扶贫开发基金和贫困农民产业发展基金,吸引各类资金参与扶贫开发。开展贫困农民创业试点和贫困返乡农民工创业扶持、贫困户互助金扶持、贫
困户创业贷款贴息扶持和龙头企业贷款贴息扶持工作。
2、创新劳务经济推进扶贫开发模式。完善“三位一 体”培训、扶贫培训基地“送教上门”和中华职教社“1 +1+1”培训模式,稳定增加贫困地区劳动力转移人数。以职业教育和创业培训为手段,加大技术含量高工种的培 训力度,努力提升贫困群众素质,增加高收入群体。加大 劳务输出工作力度,适时掌握农村劳动力数量、需求、层 次和就业意向,建立区内外劳动力供需对接平台,注重本 地劳动密集型产业劳动力转移的同时,密切与深圳等经济 发达地区和沿海开放城市的联系,不断拓宽劳动力转移渠 道。积极鼓励和支持返乡农民工自主创业,增加创业性收 入,使之成为新农村建设的新生力量和农村产业发展的致 富带头人。
3、创新非农产业助推扶贫开发模式。大力推进五里岗、金钟、二塘等新型工业园区进程,重点加快大项目建设,立足资源优势,抓住承接东中部产业转移有利时机,延长产业链条,促进特色产业、优势项目向产业园区聚集,增加农村人口转移就业。大力实施城镇化带动战略,加速推进迤那等重点小城镇的规划和建设,形成具有黔西北风
格的特色城镇群和村落,提高城镇综合承载能力,加快农民变市民进程。大力发展农副产品加工,促进农副产品流通,实现规模化生产、区域化布局和产业化经营。大力培育乡村旅游,打造草海、马摆大山、石门坎、百草坪等独具特色的生态旅游、文化旅游、休闲旅游景区建设和旅游产品加工,努力拓宽农民增收致富渠道。
4、创新农村能人带动扶贫开发模式。加大对致富能 手、能工巧匠的培育扶持力度,发展农村新型经济利益体,开展“以一带十”农村能人带动脱贫工程。发展农民专业合作经济组织,把小生产与大市场对接起来,引导农民走集约化、专业化生产路子,实现农村经济发展和贫困户脱贫致富有机结合。预计到2015年,力争县域内每个乡(镇)培育致富能手400人以上,每个致富能手带动农民10人以上,使14000个能手带动140000万农民致富。
5、创新社会保障扶贫开发模式。对全县农村贫困人 口实行建档立卡,实行分类扶持,因户施策。对生存环境 恶劣,居住在高寒山区、深山区、石山区等贫困程度深的 贫困群众,实行易地扶贫搬迁。对无劳动能力的农村贫困 人口(五保户和纯低保户)实行制度兜底,确保低保保障
标准不低于国家贫困标准。实施农村危房改造、“五园新村”建设、新型农村合作医疗、救灾救济、养老保险等,解决住有所居、病有所医、食有所给和老有所养的问题。
以上改革内容责任单位和相关责任人如下:
实施单位:中共威宁县委、威宁县人民政府。县牵头 领导:陈波、王大洋。县牵头落实单位:县扶贫办。县配合落实单位:县委组织部、县委统战部、县发改局、县工能委局、县农委、县人口计生局、县财政局、县民政局、县科技局、县住建局、县水利局、县交通局、县国土资源局、县教育局、县卫生局、县文体广播电视旅游局、县人劳社保局。
主要试点单位:各乡镇
业务指导单位:地区扶贫办、地委组织部、地委统战部、地区发改局、地区农委、地区人口计生局、地区财政局、地区民政局、地区科技局、地区住建局、地区水利局、地区交通运输局、地区国土资源局、地区教育局、地区卫生局、地区文化局、地区人社局、地区银监局、地区旅游局。
四、实施步骤
按照“一年试点,二年全面推开,三年取得明显成效”的总体步骤,分三个阶段推进扶贫开发改革试验工作。
(一)广泛动员、全面部署阶段(2011年6月)
召开大会进行广泛动员,安排部署威宁自治县喀斯特扶贫开发综合治理试点改革试验任务。充分调动广大党员、干部和群众参与发展的积极性、主动性和创造性,掀起威宁试点扶贫开发工作新一轮改革发展的热潮。
(二)开展试点、重点突破阶段(2011年7月—2012年12月)
结合威宁自治县试点工作实际,明确迤那镇作为试点乡镇,全面开展改革试验。其他各乡镇在选择一至二个村(东凤镇元木村、幺站镇新飞村、炉山镇新庄村)全面开展试点的基础上,还要在重要领域和关键环节进行改革试验,率先突破。试点乡镇和试点村要抓紧制定扶贫开发改革试验试点工作方案,于2011年6月30日前按照属地管理原则报县委、政府和相关部门审批实施。2011年7月至2012年12月,试点乡镇和村全面开展改革试验。威宁县委,县人民政府和各乡镇要制定试点工作考核验收办法,组织人员对试点工作进行考核验收,确保真正起到试
点示范的作用。
(三)全面推开、扩大成果阶段(2013年1月—2015年12月)
在试点示范的基础上,认真总结经验,指导面上开展工作,全面推进威宁自治县喀斯特扶贫开发改革试验工作,在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子。2011年,全县有16个贫困乡镇减贫“摘帽”,到2012年,迤那、海拉等19个乡镇基本脱贫,全县35个乡镇力争实现提速发展、提前脱贫的目标,真正减贫“摘帽”,基本消除农村绝对贫困现象。
五、配套措施
(一)加强领导,落实责任
各级党委政府要高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发作为压倒一切的政治任务,以扶贫开发统揽全局,各项工作都要服从和服务于扶贫开发这个中心,全力落实“三个重中之重”的要求。党政“一把手”要作为扶贫开发工作的第一责任人,实行党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体负责、用主要精力具体抓,有关部门认真履行职责、全力配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格
局。请地直业务指导单位认真做好组织协调工作,做好对口衔接,力争相关配套政策措施早到位、早落地、早出成效。
(二)建立机制,合力推进
建立鼓励脱贫摘帽机制,对提前实现整体脱贫的扶贫 开发工作重点乡镇和重点村,继续保留原有扶持政策不变,并给予奖励。要建立各级党委、政府和有关部门参加 的联席会议制度,定期研究扶贫开发改革试验有关工作。 要建立督促检查机制,围绕重点难点问题和重要工作环节 开展经常性的督促检查,确保各项工作顺利推进并取得实 效。要建立联动协调机制,实行地、县、乡、村四级联动 和协调沟通,形成推动工作的强大合力。要建立信息反馈 机制,确保信息及时、畅通。要实行月调度和季度通报制 度,随时掌握工作进展情况,及时发现问题,及时研究解 决。要加强调查研究,抓紧出台配套政策,结合实际搞好 分类指导,切实解决制约扶贫开发改革试验工作开展的问 题和困难。
(三)加大投入,整合资源
县、乡镇及各工作部门要以《毕节试验区“十二五”扶
贫开发规划》和威宁试点总规为依据,在制定规划、安排项目、增加资金时切实向贫困乡镇倾斜,引导资金、技术、人才、管理等要素向贫困乡镇聚集。县级财政部门将扶贫开发资金列入年度财政预算,按照8%以上的增长幅度加大对扶贫开发的投入,乡镇财政安排扶贫开发的资金不得低于上级当年下达资金总额的30%,按不低于上年到乡镇扶贫资金总额3%的比例安排工作经费。
(四)督促检查,严格考核
县、乡镇都要建立合理的考核评估体系,科学设臵考核内容、标准和权重,将各项改革试验任务纳入对县、乡镇年度目标考核。县级目标管理部门每半年至少开展一次改革试验工作督查,确保按时完成目标任务。把扶贫开发改革试验纳入县、乡(镇)领导班子和领导干部动态跟踪考核管理的重要内容,对在扶贫开发中工作扎实、成效明显的单位和个人,要进行表彰奖励;对工作长期滞后的,通报批评,限期整改。实行乡(镇)领导干部任期目标责任制,把扶贫开发目标任务完成情况作为工作述职、政绩考核、职务升降的重要内容,对未如期实现脱贫的乡(镇)、村主要领导干部实行一票否决,并追究有关领导责任。
第二篇:试点工作实施方案
试点工作实施方案
篇1:信息化专项试点项目工作方案 目 录
第一部分 试点实施方案
一、概述 ...1 (一)项目名称..1 (二)申报单位概况: ...1 1.基本情况 1 2.主要负责人 .........3 3.职能部门及负责人 3 (三)试点工作目标、内容和期限 .........4 1.试点工作目标 .....4 2.试点工作内容 .....5 3.试点工作期限 .....6 (四)试点工作预算及资金来源 6 二、试点项目立项必要性及可行性分析 ...7 (一)试点背景及依据 ...7 (二)试点工作必要性分析 ........8 1.是促进教师学习,提升教师专业水平的需要 .....8 2.是优化教学过程,深化课堂教学改革的需要 .....9 3.是培养专业素养,提升人才培养质量的需要 ...10 4.是提高办学质量,发挥引领示范作用的需要 ...10 (三)试点工作可行性分析 ......11 1.设备设施完善,教育信息化起点高。 ....11 2.专业基础扎实,师资队伍素质优良。 ..12 3.改革意识强烈,教师信息素养水平高。 .13 三、试点工作实施方案 ...14 (一)试点工作目标和任务 ......14 1.工作目标 14 2.具体任务 .15 (二)试点工作实施原则 15 1.科学性原则 .......16 2.实用性原则 .......16 3.安全性原则 .......16 4.系统性原则 .......16 5.发展性原则 .......17 (三)试点工作组织与管理方案 .17 1.申报阶段 .18 2.基础建设 .18 3.实施阶段 .18 4.总结推广 .19 (四)试点工作技术方案 19 1.基础设施建设方案 ........19 2.信息化平台软件建设 ....21 3. 系统维护及运营模式 ...21 4.技术重难点解决方案 ......22 (五)试点工作保障措施 22 1.组织保障 .22 2.制度保障 .24 3.经费保障 .26 4.师资保障 .26 5.安全保障 .27 (六)试点成果应用.....27 1.服务对象 .27 2.服务范围 .27 3.资源使用、共享与交换模式 .....27 四、试点工作效益及风险分析 ....28 (一)试点工作社会经济效益分析 .......28 1.提高管理效率与效益,降低学校管理成本 .......28 2.提高学习效率与效益,降低学生学习成本 .......28 3.改革教学模式与方法,提高教育教学质量 .......29 4.带动师资建设和发展,提升教师教学能力 .......29 5.实施资源共建与共享,提升劳动者职业技能 ...29 6.发挥示范引领与辐射,增强社会影响效应 .......30 (二)试点工作风险分析 30 1.管理风险 .30 2.系统与技术风险 ..31 3.实施与操作风险 ..31 4.投资超额风险 ...32 五、结论 .32 1.专业能力强大,组织结构合理 .........32 2.基础条件扎实,准备工作充分 .........32 3.建设目标明确,方案 设计
合理 .........32 4.保障措施有力,管理机制健全 .........33 5.辐射领域扩大,社会效益显著 .........33 第二部分 佐证材料 一、汨罗市职业中专 学校
校园环境: ...34 二、领导关怀及学校荣誉: ......35 三、朝气蓬勃的旅游服务与管理专业: ..44 四、学校设备设施完善, 教育
信息化起点高。 48 一)学校信息化资源硬件建设情况 ..48 二)、学校建成了网站、资源一体化的数字化校园平台: 52 五、旅游服务与管理专业数字化课程资源 ........55 一)旅游专业数字化教学资源共建共享技术开发合同: ..55 二) 基于网络的旅游服务与管理专业数字化课程资源: 64 六、教学资源与信息化建设方案制度: ..77 教学资源与信息化建设方案制度 .77 校园网站信息发布和考核制度 .......78 信息化建设领导小组..84 信息化建设目标管理评价方案 .......86 教学资源库管理制度..90 校园网信息网络安全事件应急处置预案 ..91 汨罗市职业中专学校
2015年湖南省教育信息化专项试点 工作方案 一、概述
(一)项目名称:应用数字化资源开展职业教育项目教学、案例教学、技能竞赛和技能鉴定的模式研 究——中职旅游专业基于数字化资源“三 环六步”案例教学的研究 (二)申报单位概况: 1.基本情况
汨罗市职业中专学校是一所公办的农村职业学校,前身系1938年创办的湖南青江私立学校,是首批国家重点职业高中、湖南省示范性职业中专学校、国家中等职业教育改革发展示范学校。现有学历教育全日制在校学生4000人。
学校育人环境优美,硬件设施一流。校园占地面积21.8万平米,建筑面积10.6万平方米。校内生活设施完备,教学设备
先进,实验实训条件全省一流,有微机室(计算机920台)、数控实训中心、模拟导游室等实习实训室77个,仪器设备总价值6000多万元,图书馆藏书20万册。
学校专业设臵紧密对接地方产业,特色明显。开设了旅游服务与管理、数控技术应用等14个专业,其中旅游服务与管理专业是湖南省特色专业和生产性实习实训基地建设项目。 学校师资力量雄厚。现有专任教师299人,其中高级教师92人、双师型教师186人,国家级教学名师1人、省级专业带头人8人。近两年,教师主编公开出版的教材24本,在省级以上获奖和发表 论文
187篇,省级以上立项课题17项,其中2个省级资助课题。
治学严谨,教学质量一流。学校大力改革人才培养模式和课程体系,教学质量稳步提升。近两年连续两次蝉联岳阳市中职技能大赛团体总分第一名;有王虎、李佳倩等8名同学在全国技能大赛中获奖;吴侃、吴顺等25人在省级技能大赛中获奖;学校毕业生“双证”获取率达到98.5%,两年来共输送了2946名高素质技能型人才,先后被评为全国就业工作先进单位、湖南省教学质量优秀单位、湖南省学生管理工作先进单位。 办学成果卓著,社会影响深远。办学三十多年来,始终坚持为当地经济建设服务,为区域经济发展搭平台,赢得了系列殊荣,曾先后被授予“全国科教兴农先进学校”、“全国职业教育先进单位”“全国德育工作先进集体”、“全国百佳网站”等光荣称 篇2:檀巷村农村社区建设试点工作实施 方案
乐桥镇檀巷村农村社区建设工作实施方案
为全面落实省、市、县关于农村社区建设的有关要求,认真抓好我村农村社区建设试点工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想 以便民、利民、助民、安民、富民为出发点,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村基层管理体制、运行机制和服务体系,全面提升社区服务功能和管理水平,努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。 二、工作目标
按照上级要求,我村农村社区建设试点工作从2013年9月份开始,到2015年年底结束,主要目标是摸索建立服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。 三、建设内容
(一)建立健全农村社区治理的各项制度和工作机制。一是建立健全以村党总支为领导、村委会为主体、其它社会组织为补充,驻村单位和农村居民广泛参与的农村社区治理机制。二是依法选举产生村委会领导班子,保证农民群众依法行使民主权利。同时村党总支成员与村委会成员交叉任职,确保农村社区党建与社区管理紧密结合。三是建立健全农村社区村民自治章程和村规民约,建立四议两公开制度,认真开展民主评议党员和干部活动,每年要召开一至两次民主生活会,开展批评和自我批评。四是积极引导村民参与农村社区公共事务管理,推行决策、执行、监督三位一体的管理体制,对村两委决策及落实情况进行评议、听证、公示、意见反馈工作制度,保障民主决 1 策、民主管理、民主监督制度的落实。
(二)建立农村社区服务阵地,健全农村社区服务功能。一是建设标准化农村社区服务中心,设立一站式服务大厅,实行为民服务全程代理制度。二是加强农村基础设施建设,注重道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化、住宅美化、服务强化等。三是全面推进农村社区基本公共服务,每年开展2-3期左右的农业科技培训;建设留守妇女儿童之家,实施关爱女孩项目;建设老年人日间照料中心,推动老年事业发展;建设农家书屋,满足村民的文化需求;开展计生文明村建设,充分实现村为主,开展计生奖扶工作;全面加强治安警务、法律援助、社区矫正工作,推进民主法制村建设;全面实施农村低保、五保、社会救助工作,实现应保尽保;成立农民专业合作组织,引导农民进行市场化经营;开展小学生法律讲堂,请镇司法干部到学校上法律课,增强小学生法律意识,同时加强中小学生安全宣传,提高青少年安全意识;想方设法积极引进金融、餐饮、农村超市等便民服务网点,为村民提供多层次、全方位的市场化服务。 三、工作保障
(一)成立领导组。成立檀巷村农村社区建设工作领导组,组长:胡金满,副组长:宛新义,成员:杨林发、张敦照、马兰红、邢应生、徐业保、徐业龙。
(二)组建檀巷村社区服务志愿队伍。一是政策宣传队。职责是向村民宣传党的路线、方针、政策;协助村组织开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动,树立社会主义新风尚,倡导文明向上的生活方式。二是环境卫生保洁队。职责是搞好村内社区的环境卫生,建设干净、整洁的农村社区。 2 三是综治调解队。职责是为村民提供法律咨询服务,积极开展普法教育,教育村民学法、知法、懂法和依法行事;做好村内社
区的安全工作,调解民事纠纷、化解村民间的矛盾,消除治安隐患,加强流动人口服务管理和协助做好社区矫正人员、归正人员的帮教工作,维护农村稳定。四是科普技术指导队。职责是组织村民开展农工技术培训服务,利用现代远程教育站点和邀请有关专家给村民进行讲学培训,推广农技,提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务,提高村民群众的致富能力。五是社会保障救助队。职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务。六是文体活动队。职责是协助建好社区图书室、活动室,丰富村民业余文化生活,遏制封建迷信和黄赌毒等现象。各服务者队伍均由各村民组长、村民代表、老党员、老干部、老教师、老模范、老复员军人等担任。
(三)多方筹资,整合资源。一是精心规划农村社区建设项目,积极向上级部门争取资金用于农村社区建设。二是发动社会各界组织、本村的企业家和社会知名人士参与农村社区建设,开展“村企结对”活动。三是发挥和调动广大村民的积极性,引导村民自觉投资投劳建设美好家园。 2013年8月30日 3 篇3:信息化试点工作方案
青岛开发区实验初级中学信息化工作推进方案
为贯彻全国教育信息化建设精神,落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要中提出的“加快教育信息化进程”的要求,我校提出建设高质量、有特色、实验性、示范性、现代化、国际化、全国著名、世界知名学校,全面实施完美教育作为学校整体发展目标,将先进的信息技术应用于教育、教学、教研、管理当中,全面实施数字化智慧校园战略。为推进我校信息化建设,提高办学水平,特制订本方案。 一、建设和应用内容 (一)硬件建设
在校园网络全接入、全覆盖的基础上,进一步完善学校信息化基础环境建设,对现有设备提升改造,构建数字校园的基础设施,重视面向学生发展的信息化学习设施和体验设施的建设和新技术的应用,使之能够满足学校教学、管理、科研、服务等方面的信息化发展需要,重点建设。 (二)资源建设
在充分整合利用国家和青岛市、青岛开发区教育数字资源的基础上,进一步加强校际之间的资源交流和共享;加强学习资源设计与建设,开展能够满足不同学生学习兴趣的选修课资源、校本教育资源的建设和适合学生个性化学习的资源建设;不断引进,更新学校的数字化教育教学资源,形成符合学校教育教学需要的具有特色的校本资源库。 (三)应用和管理
学校要不断提升数字校园应用、管理水平和效果,着眼学生未来发展的需求,开展前沿技术、新兴产品的试验和应用,建立起满足学生进行个性化学习的网络环境,培养学生的整体素质和创新实践能力。使信息技术在学校的组织管理、教育教学、常规
管理、教育科研、后勤服务、安全保卫等多个领域得到广泛的应用,带来新的变革,形成新的突破。
(四)提高教师的专业素养,促进教师的专业成长
通过信息化建设和应用,组织开展多种形式的创新实践活动,提升学校教师的信息素养和校长领导力,推进信息技术的常态化应用和创新应用,从而提高教师运用现代教育技术从事教育教学活动和科研活动的能力,使教师在教育教学理念、方法、技术等方面适应现代教育发展的要求,从而促进教师的专业成长。 二、预期效果和目标
(一)利用数字校园一卡通管理系统,使学生与家长互联、电子阅览、进行虚拟实验、获取学习资源、利用网络个性化学习、学习校本课程和选修课程等活动变得轻松自如,无论在家、在校、在外,只要有网络覆盖的地区,都得随时随地的开展学习活动。
(二)通过数字校园平台,学校管理、办公自动化、教师组织管理、教学常规管理、安全保卫等各项工作都将变得更加简单、更加人性化,提升学校教育管理信息化水平,形成信息化环境下的校园文化,提升信息化时代的学校办学水平。
(三)教师能够通过数字校园随时获取网络教学和学习资源,随时随地与家长、同事、学生在线交流,从根本上改变传统的授课模式,提高教师运用现代教育技术从事教育教学活动的能力,使教师的教育教学理念、方法、技术上适应现代教育发展的要求,从而促进教师的专业成长。 三、进度安排
(一)、到2014年底全面完成校园各项网络系统的提升改造,主要包括以下几个方面: (1)将学校教育城域网数字光纤带宽扩容为1000M。 (2)全校实现无线安全覆盖。 (4)完成特色功能教室的建设。
(二)到2014年底完成数字校园应用管理平台的建设和对现有数字资源的整合。主要包括以下几个方面:
(1)完成对现有办公自动化、学校管理、校园安全监控、校园广播、家校互联、计算机网络教室、设备资产管理等各种应用系统与数字校园应用管理平台的对接和整合。 (2)完成对学校现有教育管理、教师常规管理、设备资产、安全监控、校本课程等各种数字资源的整合,全部导入数字校园管理平台。
(3)完成对教师的数字校园应用培训,提高教师的信息化水平,力争做到全体老师对数字校园管理平台能够熟练进行操作。
(4)利用数字校园管理平台,组织广大教师开展教育教学、网络学习、安全管理、智能化家校互联等各种数字校园建设专项课题研究工作,加快教师的日常工作和生活与数字校园的融合。
(三)到2015年底全面完成数字校园的资源建设,使学校从环境、资源,到活动全部数字化,实现网络办公、网上管理和网上服务。
(1)依托国家、市、县各级数字教育资源公共服务平台,全面完成对数字校园各种管理、教育教学、家校互联、安全监控等资源的补充和完善。
(2)完善校园一卡通管理系统的建设,使广大师生在学校内所有需识别身份的场合全部采用卡来完成。
(3)完成各种网络虚拟社区、虚拟班级、学生个性化学习、教师在线培训等各种网络应用系统和资源的建设。
(四)到2016年底,通过试点工作的推广应用,积极推进信息技术与教育的深度融合。 (1)利用已经建设完成的数字校园和针对数字校园各项专题课题研究取得的经验和成果,探索形成完善的数字校园经费投入、日常经费保障、运行维护管理、专业队伍建设、标准规范化建设
和安全管理体系建设的有效机制。
(2)探索利用数字校园管理平台建立师生成长电子档案、探究性学习、自主学习、个性化学习、网络社区等应用系统和数字资源的有效模式,并建设完成校本课程数字资源库和选修课程资源库。
(3)积极探索利用数字校园平台提高教育教育质量、培养学生的整体素质和创新实践能力、提高教师专业素质、促进教师专业成长的有效机制。
(4)积极探索利用数字校园平台加强校际协作、家校互联协作、学校和社区、社会间远程协作的方式方法。
青岛开发区实验初级中学 2014年12月8日
第三篇:低碳试点工作实施方案
彬县低碳试点工作实施方案
低碳发展是基于全球气候变暖,对人类生存和发展带来严峻挑战的大背景下提出的,是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的崭新发展模式。随着气候变化问题日益凸显,发展低碳经济,减少温室气体排放,已是国际共识,成为许多国家转变发展方式、争夺发展空间、争取竞争优势的重要途径。当前,我国处于全面建设小康社会的关键时期和工业化、城镇化加快发展的重要阶段,在目前国内能源资源短缺和全球排放空间有限的大背景下,做好应对气候变化工作,大力发展低碳经济,是顺应当今世界发展趋势的客观要求,推进资源节约型、环境友好型社会建设,化解资源环境瓶颈制约,保障能源供应安全,也是我国实现可持续发展的内在要求。 一、彬县总体情况 (一)彬县概况。 1、自然环境与资源。
彬县自然资源丰富。全县平均海拔1108米,平均气温9.71°C,年降水量579毫米,无霜180期天,是全国苹果、梨最佳适生区,盛产红富士苹果、酥梨、大枣、核桃等名优水果和干杂果,现有果园35万亩,是陕西省\"无公害绿色果品生产基地县\"。矿产资源主要有煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10多种。其中彬长煤田煤炭储量68亿吨,是陕西省第二大煤田,其中彬县境内储量32.6亿吨,煤区原煤埋藏浅、煤层厚、易开采、特低硫、低磷、中高发热量,是优质的动力和汽化用煤,开发价值极高。境内大小河流12条,水资源总量19亿立方米。
彬县是咸阳市工业大县,又是国家重点产煤县。全县现有煤炭企业10户,矿井12对,原煤年生产能力320万吨。有电厂4座,装机容量4.25万千瓦。近年来,通过对下沟煤矿、火石咀煤矿、县电力有限责任公司、秦能公司朱家湾电厂等骨干企业的技术改造,有力地拉动了工业经济的快速增长。2002年,全县工业总产值达到3.97亿元,县办工业综合经济效益在全市名列前茅。 2、经济社会发展情况。
(1)、国民经济快速发展,综合实力显著增强。 到“十一五”末,全县完成生产总值80.17亿元,是“十五”末的5.5倍;农业总产值17亿元,是“十五”末的2.7倍;工业总产值100.14亿元,是“十五”末的8.4倍;财政总收入15.6亿元,是“十五”末的9.9倍,年均增长43.2%;全社会消费品零售总额13.63亿元,是“十五”末的2.3倍,年均增长17.8%。主要经济指标跃居全省各县前列,跨入了陕西十强县行列。
(2)、特色产业发展壮大,跨入全省能源大县。 煤炭资源开发转化力度加大,原煤产量达到2002万吨,年均增长28.6%;发电量达到1.53亿千瓦时,年均增长34.8%。煤炭工业增加值50亿元,占全县工业增加值的96.3%。果、蔬、畜产值皆实现翻番。五年累计接待国内外游客29万人次,旅游总收入达到7627万元;五年新增外出务工人员5万人(次),全县在外劳务人员达到12.3万人(次),实现劳务收入13.5亿元。全县三次产业结构由24.8∶40.2∶35提升为12.2∶70.6∶17.2。在以煤炭、电力为主促进初级阶段资本、技术、管理经验、策划能力积累上取得了重大成就,实现了从工业化初级阶段向工业化中级阶段的跨越式发展。
(3)、固定资产投资力度加大,建成了一批支撑社会经济发展的重大项目。累计完成全社会固定资产投资190亿元,实施重大项目115个,建成50个。大佛寺井田、官牌工业广场、蒋家河煤矿、彬县煤矸石电厂、煤矿机械厂、120万吨粉煤灰综合利用等能源化工项目竣工投产。完成了彬湫、太程、太府、西早公路改造和330KV变电站、太峪河引水、李家川水库除险加固等重大基础设施建设任务,
全县公路通车里程达到1398.7公里。建成了范公中学、青少年活动中心、疾病防控中心等一批社会事业项目。重大项目建设有力地促进了全县基础条件改善、优势资源开发和社会事业发展。 玉门市属典型的中温带干旱性气候区,年日照时数约3362小时,年总辐射量约6444.2兆焦/平方米,日平均辐射量18.9兆焦/平方米,是甘肃省太阳能总辐射量最高区域之一,具有日照时间长、太阳辐射强、空气纯净透明、无污染等特点,太阳能资源十分丰富,属于太阳能利用条件较好的地区,境内可开发太阳能发电装机容量在500万千瓦以上。
(4)、城乡建设有效推进,城镇化步伐加快。新农村建设取得明显成效,实施了143个重点村和16个乡镇93项小城镇基础设施建设工程,新建、改建农村公路914.4公里,建成农村人饮工程142处,实施了电话“村村通”、有线电视入户、互联网接入等工程。累计投资超过39亿元实施了城市建设重点工程,改善了城镇生态环境和市政设施条件,县城已成为关中与陇东跨省边际地区经济实力最强、人口规模最大的城镇之一,承载力和服务带动能力进一步增强。龙高镇被命名为省级环境优美乡镇,新民镇被确定为小城镇建设省级试点镇、市级示范镇,北极镇被评为咸阳市首届“魅力城镇”,龙高、小章两个“关中百镇”全面建成。2010年城镇化率达到40%,比2005年提升了14.6个百分点。
(5)、社会事业全面发展,人民生活明显改善。投资40多亿元,实施了600多项民生工程,新型农村社会养老保险试点启动实施,参保率达83%;城镇居民医疗保险参保率和低保率达90%和100%,新型农村合作医疗参合率和低保率达95.3%和100%。累计发放各类保障金和救助金8652万元,居民最低生活保障达到“应保尽保”目标。五年新增就业人员3万人,城镇登记失业率控制到2.2%以内。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18151元和5121元,是“十五”末的3.8倍和2.8倍。加强医疗卫生、教育等服务设施建设,全县医疗卫生条件明显改善。完成九年义务教育基本目标要求。加强煤矿安全生产责任制建设,煤炭安全形势平稳。开征地质灾害防治专项基金,加强煤矿采空区地质灾害的综合治理。全县社会大局和谐安定,被命名为全省首批安全县。
(6)、改革开放不断深化,招商引资成果丰硕。构建国有资产监督管理和运营体系,加快行政管理体制改革,扎实推进农村综合改革,深化财政、投资、价格、就业、分配、农村经济、林权、科技、教育、文化、卫生等领域的体制改革,对经济社会发展形成有力支撑。2006年以来,全县共签定招商引资项目131个,到位资金153.69亿元。河北中达集团、深圳东部集团、山东新汶集团、陕西煤化集团等一批国内知名企业相继入驻投资兴业,为县域经济发展注入了强大的活力。
3、彬县主导产业及骨干企业概况
(1)彬县主导产业:今年以来,彬县突出抓好四大农业主导产业,促进农村经济增长、农民增收。上半年,预计全县完成农业总产值3.84亿元,同比增长20.2%,带动农民人均现金收入3516元,增长24.2%。
一是狠抓粮油生产。坚持调优结构,主攻单产,全县夏粮总产7.1万吨,油菜总产1万吨,油菜产量创历史新高。
二是加强果园管理。以现代果业项目建设为带动,完成果树修剪35万亩、追肥62万亩次,推广新优技术1万亩、果实套袋26亿只,实施果园保险8万亩。是扩大养殖规模。以PIC商品肉猪生产基地建设为抓手,全县猪牛羊存栏15.31万头、出栏4.83万只,家禽存栏29.5万只、出栏17万只,实现肉类、奶类、禽蛋类总产9856吨。
三是做大劳务经济。坚持一手抓劳务培训,一手抓组织化输出,新增组织输转农村劳动力8390人,累计全县在外务工人员达到12.4万人,实现劳务经济收入7.23亿元。
(2)骨干企业概况:彬县煤炭有限责任公司是一个集煤炭、电力、煤化工、房地产、建材、运输业为一体的企业集团,拥有下沟矿、百子沟五矿两对生产矿井,设计生产能力321万吨,一个即将建成生产能力为90万吨的蒋家河煤矿和正在建设的2×200MW煤矸石电厂、筹建的生产能力为600万吨/年的雅店煤矿,全资子公司彬县永安运输公司、陕西宇源置业有限公司,控股陕西煤化能源有限公司、咸阳彬源洁净煤有限责任公司、咸阳彬煤实业有限公司,参股陕西彬长开发建设公司、陕西西平物流有限责任公司、陕西天秦煤炭运销公司、陕西万晟通实业有限公司、彬县天柱水泥粉磨有限责任公司,现有资产总额39.7亿元,员工2858名。
公司始建于1956年,已有50多年的煤炭开采历史,在煤炭的开采加工方面积累了丰富的经验。近年来公司坚持以 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以和谐发展为主题,以科技进步为先导,以经济效益为中心,以做大做强为目标,经过不懈努力和长期积累,企业拥有先进的技术优势和丰富的资源优势,实现了规模化生产,保持着迅猛的发展势头。上缴各种税费1.68亿元,同比增长44%,成为市、县骨干企业和利税大户,累计向希望工程、抢险救灾、新农村建设等各项社会公益事业资助1000余万元,为区域经济社会和谐发展做出了很大的贡献。公司率先在全国煤炭企业中通过ISO9001:2000质量管理体系、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、ISO14001:2004环境管理体系“三标一体”国际认证,位居全国煤炭工业百强企业第84位。 公司先后获全国煤炭工业优秀企业、全国高产高效矿井、全国依法生产先进煤矿、中国煤炭工业科学技术一等奖、二等奖、中国质量服务信誉AAA级企业、中国公益明星企业,陕西省先进集体、文明单位、三秦慈善奖、十大科技成果奖,省市县各级安全生产先进单位等荣誉称号。
技术优势突出。公司坚持走产学研相结合的路子,通过与煤科总院北京开采研究所、上海运输研究所、邯郸分院、抚顺分院等科研院所以及美国赛吉满公司等国内外技术优势强盛的企业密切合作,不断引进先进技术和装备,将下沟煤矿改建成了年产300万吨的现代化矿井,达到了技术装备一流、管理水平一流、经济效益一流、生活服务设施一流的水平。这种企院合作、以先进适用技术改造传统产业的做法被全国煤炭科技大会誉为“陕西彬县模式”,在全国煤炭行业进行推广。“30度大倾角皮带提升技术”、“水体下采煤技术”、“顶煤弱化技术” 等已成为企业无形的资产和宝贵财富,下沟矿已成为彬长矿区一颗璀璨的明珠。
资源优势明显。建设的蒋家河煤矿总投资6.78亿元,设计生产能力90万吨/年,井田面积23平方公里,地质储量9491万吨。筹建的雅店煤矿总投资26.2亿元,设计生产规模600万吨/年,井田面积80平方公里,资源储量63675万吨, 2009年开工建设,2011年建成投产。资源优势进一步增强了企业持续发展的后劲。
发展潜力巨大。公司坚持以煤为主,多元发展的思路,延长煤基产业链,发展循环多元经济。建设的2×20万千瓦煤矸石电厂,利用煤矸石、矿井疏干水发电,该项目总投资19.6亿元,2007年10月开工建设, 2009年5月建成投产;建设的120万吨水泥粉磨站项目,总投资4800万元,2008年5月建成投产;筹建的二甲醚煤化工项目,建设规模100万吨/年,总投资82亿元2008年9月开工建设;同时在西安、咸阳投资1.9亿元参与房地产开发;组建的彬县永安运输公司、陕西万晟通运输公司和咸阳彬煤实业有限公司,年可承担300万吨的公路运输和108万吨铁路外运任务。
未来前景广阔。公司按照国家产业政策,依托技术、资源优势,做强煤炭主业,做好电力、煤化工、房地产、运输、建材等非煤产业,到“十一五”末,蒋家河煤矿、水泥粉磨站、2×200MW煤矸石电厂、雅店煤矿、二甲醚煤化工等项目相继建成投产,公司总产值将达到100亿元。 4、主导产业技术装备水平
近年来,我县农业生产依托丰富的自然资源优势,依据国家关于优化农业产业结构、加快优势特色农产品开发和优质高效农业发展的产业政策,按照“稳粮、优果、兴牧”的发展思路,在稳步发展粮食生产的同时,积极调整优化产业结构,大力发展休闲观光农业、农产品生产加工业,积极推进农业产业化经营,促进县域特色优势农业产业规模化发展,农业生产水平与经济效益持续提高。在县委、县政府的领导下,农业部门的努力工作下,我县现代农业产业园区建设步伐不断加快,形成了“四园区带动五产业”的发展格局。主要建设以农副产品加工为主的彬县农产品加工园区;以食用菌生产为主的龙马村循环农业示范园;以休闲、观光、农事体验等为主的林家堡村休闲观光农业示范园和以科技示范、观光为主的彬县现代农业示范园四个,带动大棚礼品西瓜产业、设施蔬菜产业、大棚食用菌种植产业、大棚晋枣种植产业和中药材种植产业5个特色产业迅速发展。
彬县农产品加工园区的基础设施和配套设施建设全面完成,投入生产,并引进规模以上的龙头企业20户以上,形成比较完整的产业和基地协作配套模式,创建省级名牌产品2个以上,农产品加工产业实现总产值5亿元以上,安排就业人数3000人。
龙马村循环农业示范园,建成食用菌大棚1300亩、菌种厂1个、食用菌加工厂1个,基础设施配套到位,形成农户+基地+公司的产业经营模式,实现年产值1500万元以上,安排1000人就业;
林家堡村休闲观光农业示范园,完成发展农家乐的30户90孔旧窑洞改造工程建设、420亩生态体验观光园建设、50座大棚晋枣采摘园建设、10亩蔬菜采摘园建设、1000平方米鱼池建设、3处烧烤园建设及停车场等配套设施建设,实现年产值2000万元以上,安排300人就业。
彬县现代农业示范园,完成占地5亩以现代农业科技展示及高效农业生产为主的智能温室建设;占地10亩以育苗及蔬菜种植、展示为主的连栋温室建设;占地40亩以蔬菜和果树种植生产为主的日光温室建设及其它配套设施建设,形成“L”形布局,形成功能完备的园区。园区建成后可实现年产值5000万元,安排200人就业。 5、三次产业结构比例
(一) 综合实力不断提升,县域经济继续保持较快增长。全县实现生产总值(GDP)136.18亿元,增长20.6%,增速连续八年保持在20%以上。其中:第一产业增加值14.45亿元,增长6.2%;第二产业增加值103.35亿元,增长25%;第三产业增加值18.38亿元,增长10%。三次产业比重为10.6:75.9:13.5。人均生产总值41884元,折合美元为6638美元。非公经济增加值占生产总值比重为51.8%,较上年提升2个百分点。
(二) 农村经济全面发展。全县农林牧渔业总产值25.23亿元,增长14.7%,其中:农业产值22.71亿元,增长15.5%;林业产值0.21亿元,增长10.5%;牧业产值1.91亿元,增长7.3%。实现增加值14.45亿元,增长6.2%。粮食播种面积40.65万亩,粮食总产13万吨,其中夏粮7.1万吨;秋粮5.9万吨,粮食实现九连丰。油料播种面积7.6万亩,总产0.96万吨。水果总产46.72万吨,增长2.8%,其中苹果产量41.9万吨,增长6.2%。完成造林面积5.9万亩,育苗面积0.05万亩。水产品产量65吨。肉类产量5736吨,增长5.5%;奶类产量5892吨,增长2.2%;禽蛋产量5340吨,增长1.9%。年末牛存栏2.03万头,猪存栏3.64万头,羊存栏4.29万只,兔存栏23万只,家禽存栏31万只。
设施农业初具规模。全年新建设施大棚2060座,累计达到8660座;一村一品示范村累计达到68个,大棚蔬菜、食用菌栽培、柿饼加工、金银花种植等特色农业初具规模。
社区(新村)建设特色凸显。投资2.87亿元,实施了57个新村庄建设项目,建成农民新居2800多套。开工建设了水口镇馨苑等5个“集中居住、设施完善、管理统一”的新型社区。 (三)、工业、建筑业
工业经济持续较快发展。全县工业总产值完成207亿元,增长33.2%;实现工业增加值99.34亿元,增长25.3%,占全县生产总值比重为72.9%,对全县生产总值的贡献率达到84.5%,拉动经济增长17.4个百分点;实现销售产值193.41亿元,同比增长25.6%,产销率为97.9%。规模工业企业不断壮大。全县规模以上工业企业发展到20户,其中,过10亿元企业9户,规模工业总产值197.59亿元,增长29.1%。园区聚集效应初步显现。煤化工、建材和农副产品加工园区基础设施建设全面推进,循环经济工业园区入驻企业达到8户。华瑞新区机械厂及华远新型陶粒加工项目,腐植酸复混肥和油页岩综合开发利用项目前期准备工作正在有序进行。工业技改和新建项目进展顺利。蒋家河煤矿瓦斯抽采系统建成运营,大佛寺煤矿通风瓦斯(乏风)氧化发电厂并网发电,陈家坪煤炭有限责任公司3号井技术改造项目、县电力公司75T/H循环流化床锅炉项目全面建成;小庄煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统等重大工业项目快速推进,日产30万方煤层气开发、外墙保温干挂陶瓷板等项目有序实施。主要产品产量稳步增长。原煤总产2945万吨,增长15.1%;发电量14.4亿千瓦时、增长64%;果汁1.23万吨,增长28.1%;水泥21.67万吨,下降1.4%;混凝土24.75万立方米,增长135.5%。
建筑业发展较快。全县资质等级三级以上建筑企业8户,完成产值12.45亿元,增长20.4%,实现建筑业增加值4.01亿元,增长16.8%。房屋施工面积79.12万平方米,本年新开工面积72.87万平方米;竣工产值6.86亿元,房屋竣工面积34.64万平方米;年末从业人员4547人,全员劳动生产率31.45万元/人。 (四)、固定资产投资
投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成110.5亿元,增长28%。其中,固定资产投资(不含农户)107.1亿元,增长26.5%。新增固定资产34.18亿元,施工项目110个,投产项目48个;施工房屋面积126.96万平方米,其中:住宅91.67万平方米;竣工房屋面积21.4万平方米,其中:住宅14.18万平方米。农户投资3.4亿元。固定资产投资(不含农户)按三次产业分:第二产业投资68.12亿元,增长8.93%,占63.6%,二产投资中工业类项目投资达到67.9亿元,增长15.5%。第三产业38.99亿元,增长34.7%,占36.4%。
重点项目建设进展顺利,支撑作用明显增强。全年重点项目完成投资98.44亿元,增长26.3%,占到固定资产投资总额的91.92%,支撑整个投资稳定增长作用十分明显。在97个重点项目中,总投资过亿元以上项目有22个,本年完成投资81.4亿元,占重点项目投资额的82.7%。
民生工程建设力度加大。全县实施民生类工程46个,完成投资8.89亿元,增长42.2%,其中:道路运输投资4.69亿元,增长14.3%;教育投资1.05亿元,和去年基本持平;卫生、社会保障和福利业投资0.78亿元,增长1.9倍;文化、体育和娱乐业投资1.1亿元,增长91.4%。
保障性住房完成全年目标任务。全年保障性安居工程项目12个,完成投资3.09亿元。保障性住房新开工1795套,竣工1639套。
房地产开发增长平稳。全县从事房地产开发企业4户,完成投资2.28亿元,同比增长26.6%。开发建设房地产项目8个,房屋施工面积20.49万平方米,其中住宅19万平方米,办公楼0.1万平方米,商业营业用房1.1万平方米。商品房销售面积达到4.43万平方米,销售额1.3亿元,销售套数489套。 (五)、交通、邮电通讯
全年交通运输、仓储和邮政通讯业增加值2.09亿元,增长9.4%。彬底路、彬麟路升等改造建设全面完成,全县境内等级公路总里程达到1297公里。年末全县民用车辆拥有量达到33285辆,其中:营运性汽车2132辆,载客汽车136辆,载货汽车1996辆。
全年邮电通讯业务收入6419万元,增长11.9%。其中,邮政业务收入1907万元,增长7.7%;电信业务收入1980万元,增长34.7%;移动、联通业务收入2532万元,增长1.4%。
全县年末固定电话用户21946户,移动电话用户272730户,互联网用户18302户;有线电视用户56901户,有线电视入户率47.5%。 (六)、国内贸易和市场物价
市场繁荣活跃。全县实现社会消费品零售总额18.67亿元,增长16.4%;其中,限额以上企业实现消费品零售额10.1亿元,增长23.1%。按经营地分,城镇市场实现零售额15.84亿元,增长17.2%;乡村市场实现零售额2.83亿元,增长11.9%。按消费形态分,实现商品零售15.87亿元,增长14.6%;实现餐饮收入2.8亿元,增长27.7%。
物价涨幅减缓。全县居民消费价格总指数比去年同期上涨3.1个百分点,商品零售价格指数同比上涨1.8个百分点,农业生产资料价格指数同比上涨7.9个百分点。 (七)、财政和金融业
财政收入稳定增加。财政总收入30.33亿元,同口径增长26.8%。其中地方财政收入8.63亿元,同口径增长43.6%;财政总支出20.95亿元,增长10.6%。
金融业运行良好。到年底全县金融机构各项存款余额为101.01亿元,增长7.9%;居民储蓄存款余额63.89亿元,增长19.3%。各项贷款余额为67.7亿元,增长15.2%。
(八)、科技、文化、旅游、教育和卫生
文化、科技、旅游事业快速发展。全年实现文化产业增加值0.44亿元,比上年增长28.2%。县图书馆图书总藏量9.6万册,体育中心、文化大厦主体封顶,镇村文化硬件建设和农家书屋资源配置不断加强,文体活动场所逐年增多,群众文化生活丰富多彩。全年专利申请60件,专利授权28件,转化专利13项,产生经济效益1.3亿元。组织申报中、省、市科技项目8个,立项3个,其中国家、省、市级各1个,争取补助资金264万元,实现了国家级项目零的突破。旅游业发展取得重大突破,大佛寺石窟成功列入世界文化遗产预备名单,侍郎湖和程家川古民居、公刘教稼苑、金池革命旧址分别被评定为3A、2A景区,成功举办了第三届大佛旅游节、第四届柿子节暨公刘农耕文化节。
教育事业全面推进。在全市率先实施了15年免费教育。彬县教育园区、新民教育园区投入使用,北极、龙高等6所镇公办幼儿园建成启用,小章、炭店等7所镇公办幼儿园主体竣工,18所学校青少年宫建成开放,办学条件彻底改观,育人环境大幅改善。特殊教育起步良好,各类教育协调发展。2012年高考一本上线315人,二本上线1091人,创历史新高。全县有普通中学20所,专任教师1329人,在校学生1.87万人;职业学校1所,专任教师152人,在校学生0.29万人;小学105所(点),专任教师1473人,在校学生2.62万人;幼儿园48所,教职工951人,学生数1.3万人;特殊教育学校1所,专任教师21人,在校学生78人;初中毕业生升学率98.8%。
卫生工作健康发展。县医院门诊综合楼、中医医院新院区二期等项目顺利推进,医药卫生体制改革不断深化,远程会诊系统率先建成应用,医疗条件逐步改善。全县有卫生医疗机构30个,村级卫生室248所,卫生技术人员1929人,医生人数454人,拥有病床1512张。孕产妇系统管理率95.4%,住院分娩率99.2%,婴儿死亡率4.82‰。新型农村合作医疗制度运行良好,全县参合农民达到28.56万人,全年为24.11万人报销医疗费用9533万元,进一步解决了群众看病难、看病贵的问题。 (九)、人口、人民生活和社会保障
人口保持低生育水平。全县常住人口32.56万人,出生率为10.52‰,死亡率为6.61‰,人口自然增长率为3.91‰,出生人口政策符合率98.9%。全县年末户籍总人口35.97万。
居民收入较快增长,生活水平明显改善。城镇居民人均可支配收入25217元,增长17.2%;人均生活消费支出13351元,增长21.1%。农村居民人均纯收入7835元,增长18.7%;人均生活消费支出6827元,增长16.5%。
社会保障体系不断健全。2012年末全县城镇已参加五大保险累计人数为14.97万人,其中:医疗保险3.43万人,养老保险3.81万人,失业保险2.31万人,工伤保险人数3.52万人,生育保险1.9万人。城镇居民0.48万人、农民2.58万人得到了政府最低生活保障救济,达到了“应保尽保”目标。
新型农村社会养老保险已参保14.29万人,当年为3.732万名60岁以上农村老人发放养老金3866万元。 (十)、资源、环境和城镇建设
耕地面积保持稳定,节能减排成效显著。全县年末常用耕地面积30551公顷,增长2.2%;COD消减率7.2%,SO2消减率19.29%。 城镇建设加快推进。以打造“关中西北部明珠城市”和“咸阳次区域中心城市”为目标,按照“大气现代、精致人文、生态特色”的要求,26个城市建设项目完成投资15.2亿元,超出年度计划投资15个百分点。泾河防洪二期工程启动实施,泾河南岸景观绿化带建成开放,滨河大道等市政道路工程基本完工,新增城市道路11.8公里,城区道路总里程达到58.32公里。供热范围继续扩大,供热面积达到120万平方米;集中供气一期工程顺利实施,铺设天然气管网33.3公里,发展居民用户6000多户,商业用户28户,建成天然气门站和汽车加气站各一座。城镇开发有序实施。新民镇省级重点示范镇,北极市级、水口县级示范镇建设全面推进,炭店、太峪、永乐等镇建设特色鲜明,树立了小城镇建设典型。全县建成农民进城住宅小区37幢1486户,城镇化率提高到43.4%。 6、彬县教育、文化等发展现状
(一)教育发展现状:改革开放的浪潮让古彬大地焕发出了勃勃生机,彬县县委、县政府团结带领勤劳智慧的全县人民,坚持“社会事业,教育为先”发展战略,以科学发展观为统领,以建设教育强县为目标,全面贯彻党的教育方针,大力实施素质教育,不断深化教育改革,全县教育事业呈现出投入力度加大、办学条件改善、成绩亮点增多的良好发展态势。
办学条件显著改善。彬县始终把改善教育投入摆在财政支出的突出位置,不断加大工作力度,全力改善中小学办学条件。 2003年以来,全县累计投资5.38亿元,先后新建了范公中学、紫薇中学和县青少年活动中心,拓宽改造了彬中巷,实施了城区学校及12所农村学校供暖工程和职教中心迁建一期工程,改扩建121 所中小学校,新建校舍13.27万平方米,建成教学楼、综合楼、学生公寓和师生餐厅31幢,维修、改造危漏校舍8.4万平方米,新砌围墙3.9万米,全县中小学校基本实现了楼房化。新添课桌凳4500 多套,添置图书20万册,购置各类教学实验器材6500多台(件),全县70%中小学装备了体、音、美器材室和各类实验室,基本满足了教育教学的需要。为87所学校配备远程教育设施317套,建成卫星教学收视点156个,实施了52所学校远程教育“班班通”工程,装配计算机教室82个、多媒体教室45个,全县中、小学远程教育覆盖率分别达到了100%和93.4%,全县教育信息化步伐明显加快。积极推进学校布点调整,累计撤并各类学校115所,全县学校总数调减为195所,中小学校布局更趋合理,全县教育资源配置得到整合优化。
教师队伍得到加强。2003年以来,彬县先后4次招聘大中专毕业生1067名,充实、加强教师队伍,教师短缺和学科结构不合理的问题得到缓解。全面推行校长选任制和教师全员聘任制,狠抓师资力量培训工作,全县高中、初中、小学教师学历合格率分别达到51%、85.2%和98.5%,较2002年底分别提高了30、20.1和27.2个百分点,全县教师队伍整体素质得到明显提升。大力实施名校长、名教师工程,涌现出任向东等一批善于管理、作风扎实的优秀校长,强欣等一批爱岗敬业、勇于创新的优秀教师,以及以程长明为代表的一大批扎根彬县、奉献教育的先进教育工作者,发展壮大了全县教师队伍的骨干力量。
教育改革富有成效。积极落实国家“两免一补”和教育公共扶助政策,全面免除了义务教育阶段学生的杂费、课本费,对困难寄宿生生活费进行了补助,逐步提高了义务教育阶段生均公用经费标准,