安全生产标准化建设实施方案

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第一篇:安全生产标准化建设实施方案

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和《国家烟草专卖局关于印发烟草行业安全管理规定的通知》,切实加强我局(分公司)安全生产的基础工作,提高企业本质安全度,实现安全生产标准化,结合尉氏县局(分公司)实际情况,现制定安全生产标准化建设方案。

一、工作目标

通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化,着力解决安全生产“怎样做到位”的问题,切实提高本质安全水平。

二、组织领导

为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组:

组长:李震(党组书记、局长、经理)

副组长:靳明学 张彦雷 王洪海 张喜凤

领导小组下设办公室,办公室设在局(分公司)综合办。

三、工作内容

(一) 组织管理标准化

局(分公司)成立安全生产委员会、社会治安综合治理

委员会、防火委员会、应急指挥领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。卷烟客户服务部成立安全领导小组、义务消防队。各部门要建立健全安全生产责任制,组织员工完善岗位安全消防职责,明确兼职安全员。并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。

(二) 制度管理标准化

各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。

(三) 基础管理标准化

各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按时召开安全会议,及时开展安全教育,坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。综合办要制定完善安全考核标准,每月对各部门、基层单位进行检查考核。

(四) 现场管理标准化

财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定,建立健全安全设施的建设、维护、保养标准;建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准,卷烟客户服务部要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施要上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。

(五) 档案管理标准化

局(分公司)综合办负责建立健全安全管理电子档案,各部门依据《开封市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料,健全运行控制记录。

(六) 信息管理标准化

综合办负责搭建信息发布、集成、反馈平台,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。

(七) 安全作业标准化

各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。

四、时间安排

(一)策划阶段

1、成立领导小组,制定实施方案,组织员工学习《2011河南烟草商业安全保卫工作要点》、《企业安全生产标准化基本规范》等文件内容,提高全员安全生产标准化认识,调动全员参与安全标准化工作的积极性。

2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。

3、局(分公司)安全生产标准化建设领导小组对各部门上报材料审核认定,起草《尉氏县烟草专卖局(分公司)安

全生产标准化手册草案》,按照《手册草案》内容,逐项对照,对安全工作进行自检,查找不足,提出相应的改进建议。建立健全安全管理电子档案。

(二)实施阶段

将《标准化手册》下发到各职能部门,依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。

(三)检查阶段

安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、基层单位开展安全生产标准化工作情况检查验收。

(四)改进阶段

根据公司安全标准化工作开展情况,安全标准化工作开展一年后修订完善一次,以后每年度修订、完善和补充一次,作为继续开展安全标准化工作的重要依据。

五、工作要求

(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。

(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。

(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。

第二篇:安全标准化实施方案

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神,牢固树立安全理念,实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”,全力提升企业本质安全水平。

二、工作目标

20xx年X月底前,完成安全生产标准化一级企业建设,并通过达标考评。

三、组织机构及职责

1、成立安全生产标准化达标活动领导小组

1)组织机构(略)

2)职 责

(1)组长对安全生产标准化创建工作全面负责。

(2)副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题,并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。

2、成立安全生产标准化达标活动工作小组

1)组织机构(略)

2)职 责

(1)本小组在安全生产标准化一级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。

(2)组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导,对推进达标活动进度整体进行把关,对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。

(3)副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题,督促各部门按照评审标准和实施方案,按计划做好贯彻落实工作。

(4)组员职责

①负责本部门的安全生产标准化创建工作,严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求,做好标准化建设的自查整改工作。

②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求,组织成立专业性的标准化达标活动工作小组,制定实施方案,认真做好推进工作,并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。

③做好计划和协调工作,确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。

④建立健全各项安全管理制度,完善各类安全生产设施、设备台帐。

⑤加强安全监测监控系统的管理,提高应急处置的能力。 ⑥负责对各类人员进行安全培训教育,做到持证上岗。 ⑦负责作业现场安全管理,规范作业行为。

⑧定期组织安全生产大检查,排查治理重大安全隐患。 ⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。

⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。

四、安全标准化达标共分五个阶段实施

1、一级企业达标申报阶段(1月1日至6月30日) 向国家安全生产监督管理总局完成申报工作。

2、诊断指导和学习培训阶段(1月11日-1月21日) 聘请相关专家,依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准,对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合企业安全生产标准化的具体要素,找出与安全生产标准化一级企业的差距,指出存在的问题和隐患,提出整改和完善的建议措施。

举办安全生产标准化工程创建活动培训班,对企业安全管理人员进行专题培训。

3、全面实施阶段(1月21日至6月30日)

1)各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训,提高员工的认知水平;及时对安全标准化资料进行整理和完善,积极推进我厂安全标准化管理工作。

2)按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单,对存在问题,按照《评审标准》要求,落实责任单位和整改时限,逐项进行整改完善。

3)2月20日前,由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组,制定详实的工作方案,报达标办备案。

4)签订20xx年《安全环保管理目标责任书》,并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书,确保目标到岗,责任到人;结合部门实际,制定本部门20xx年安全环保工作计划。

5)按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作,落实风险控制措施,并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案;认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告,各单位按照安全标准化要求组织职工学习,并及时更新监测告知牌内容,建立本部门职业危害因素监测台帐,对超标部位制定整改方案和应对措施。

4、检查整改自评阶段(5月1日至8月31日)

具体分为三个层次,其中5月1日-5月31日为部门自评阶段,6月1日-6月30日为专业自评阶段,7月1日-8月31日为厂部达标活动工作小组综合自评阶段。

1)各阶段自评活动,都必须严格对照专家组诊断问题和安

全生产标准化一级企业评审标准,对有疑惑的问题,及时与达标办联系,确保自评结果的准确性。

2)各部门要高度重视内审查出的不符合项,自评报告中,必须要求整改限期,确保存在问题于外审前完成。

5、达标评审阶段(9月1日至12月31日)

由标准化外审专家对我厂进行标准化一级企业达标验收。

五、工作要求

1、加强组织领导,制定工作方案。各部门要结合实际,认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门,应对标确认自身所担负的标准条款,制定具体方案,按照所确定的阶段性目标,分步骤实施。

2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入,尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面,要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名具有一定资质的人员,协同推进标准化达标工作。

3、做好宣传,全员参与。各部门要采取多种形式,结合安全隐患排查、合理化建议等活动,大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动,强化员工的安全标准化意识,提升本质安全水平。

4、加强指导,扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性,扎实有效地推进标准化一级企业创建工作,确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。

第三篇:安全生产标准化工作实施方案

为贯彻落实省、市、区安监关于进一步加强安全生产标准化建设指导意见的通知精神,进一步加强华宇公司全面开展危险化学品安全生产标准化工作,规范安全管理工作,提高安全管理水平,结合本公司的实际情况,特制定本方案:

一、指导思想与工作目标

1、指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全生产标准化达标建设为工作中心,不断夯实华宇公司的安全管理基础,提升华宇公司本质安全。

2、工作目标。20xx年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20xx年4月,向当地安监局提交安全生产标准化申报材料,等待考评安排。力争20xx年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。

二、通过有效方式实现安全生产标准化信息的沟通

3、及时获取监管部门公布的安全标准或国家标准。实施危化品行业安全生产标准化考评办法后,立即启动自评准备工作。

4、及时掌握监管部门研究出台相关的配套政策措施。在安全生产许可证有效期内,如果严格遵守了有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故,并接受了当地安全监管部门监督检查,经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理,未降低安全生产条件的,安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。对未按期达到安全生产标准化考评要求的危险化学品企业,原则上不予办理安全生产许可证、经营许可证延期换证手续。

三、坚持“严格执行,分步实施,规并内容,符合标准”的原则,积极开展安全生产标准化工作

5、持续保持安全生产条件。要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性,按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施,重大危险源和关键部位的监控设施等进行维护保养。

6、完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制,尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。

7、完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范,对华宇公司安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于华宇公司的法律法规和标准规范的有关规定转化为华宇公司的安全生产规章制度和安全操作规程,使有关法律法规和标准规范的要求在华宇公司具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度,狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程的执行和落实情况。

8、建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制,确定排查周期,明确有关部门和人员的责任,定期排查并及时消除安全生产隐患。

9、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育,增强从业人员的安全意识,提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训,使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。

10、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上,建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制,明确责任人和监控内容。尤其要高度重视危险化学品储罐区的安全监控工作,完善应急预案,防范重特大事故。

11、加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案,并通过定期演练,不断予以完善。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。

12、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训,要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因,强化安全管理,在此基础上完善有关安全生产管理制度,举一反三,改进管理,提高安全生产水平。

四、切实加强和改进对安全生产标准化工作的组织和领导

13、提高思想认识,明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是市场准入的必要条件,是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明,要消除企业生产经营中事故隐患,有效控制安全风险,达到本质安全水平,就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。

14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容,使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况;采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式,广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准,搞好培训教育,帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。

15、健全组织机构,加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组,组长:XXX,成员:生产部经理XXX,技术工程师xxx、生产车间主管xxx及班组长xxx、仓库主管xxx等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施,指导、监督和检查标准化建设工作,确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。

16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013-20xx)》,安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》广东省安监局补充要求等。

17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013―20xx)、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评,形成自评报告。按照自身类别和自评等级,初定为三级安全生产标准化达标目标,选择相应级别的考评机构进行考评。

第四篇:班组安全生产标准化建设活动实施方案

班组安全生产标准化建设活动实施方案

根据中国安全生产协会颁布的《安全管理标准化示范班组评定标准》(试行)、集团公司下发的《中国石油化工集团公司安全管理手册》以及中国石化长城能源化工(宁夏)有限公司(以下简公司)2016年年度HSE会议“强三基”工作布置,进一步夯实公司基层单位安全基础工作,全面推进安全生产标准化建设,切实提高安全管理管理水平,特制订本方案,在公司内部开展“班组安全生产标准化建设”活动。具体方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,以夯实三基工作(基层建设、基础工作、基本功训练)为抓手,深化班组安全文化建设为目的,以争创安全生产标准化优秀班组和班组长活动为载体,进一步落实班组安全生产责任制,健全班组安全管理制度,强化班组安全教育,加强班组现场安全管理,完善班组安全考核,全面提升班组安全生产工作水平。

二、工作目标及范围

通过公司组织开展“班组安全生产标准化建设”,达到以“5831”为标准的班组安全建设,即五项基础、八大支柱、三项支撑和一个目标,共同构建成一个“班组安全屋”。切

实把班组安全建设管理落实到制度上,把责任落实到岗位上,把措施落实到班组的每个工作环节上,把安全投入落实到生产上,使班组做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化,形成“事事有标准,处处有规范,人人讲安全”的基层安全管理保障机制,为公司安全生产奠定基础。

方案对象为公司所有运行横大班组。

三、组织机构

为更好地推动“班组安全生产标准化建设”的深入开展,落实各项相关管理制度,公司将成立“班组安全生产标准化建设”活动领导小组。

组 长:张爱明

副组长:朱建民 何文忠 杨杰成 初泰安

成 员:高英杰 郭晓明 屠志龙 宋少兵 余 鹏 韵明生 何 洋 田志安 李成林 贺永刚 姜云锋 宋振琪 闫济民 贺文龙 黄继强 宁 冬

活动领导小组下设办公室,设在安全环保部,负责活动的组织协调、检查考核、总结评比和信息报送等相关工作,办公室主任由部门负责人何文忠担任。

四、工作职责

1.制定公司“班组安全生产标准化建设”活动实施方案,加强组织领导,落实责任措施,确保活动持续有效地开展;

2.贯彻落实“班组安全生产标准化建设”活动要求,具体负责各单位班组建设活动的指导、监督、检查和考评;

3.组织相关单位制定班组安全管理制度;

4.对各单位“班组安全生产标准化建设”活动开展情况定期进行分析总结,不断改进提高;

5.做好现场学习、观摩会等工作;

五、班组安全标准化建设的主要内容

(一)安全管理“五项基础”

1.岗位与职责

(1)班组长

班组长是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责。

(2)安全员

班组应按要求设置兼职安全员,其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。

(3)群众安全监督员

班组必须按要求设兼职的群众安全监督员,其主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。

(4)临时负责人

班组分散作业时,每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。

安全员不在岗时,班组长必须明确安全代管人员。 班组长不在岗时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

(5)员工

建立班组成员“一岗双责”,明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。

2.制度、规程和标准

(1)规章制度

班组应建立健全安全生产管理考核细则,并发放到员工,规范员工的生产作业行为。

班组应严格执行公司制定的:岗位HSE职责、交接班制度、会议制度、班组安全生产检查制度、HSE培训教育制度。

(2)操作规程

班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、都必须有工艺技术规程、HSE技术规程、检维修技术规程或相应的操作标准。

(3)作业标准

班组应严格执行现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等,标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。

(4)临时措施

对临时性工作,班组应制定出书面安全措施,经审批后实施。

(5)执行

班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到:应知应会、能说会用,制度上墙、熟记在心、严格执行。

(6)评估与修订

班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故

教训等,检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见,上报批准后执行。

3.教育与培训

(1)计划

班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育与培训计划。

(2)要求

班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职。

班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。

新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后,班组要组织其签订“师徒合同”,制定系统的训练计划,进行指导和考核。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。

从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

(3)方法

班组要有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场

教训等,检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见,上报批准后执行。

3.教育与培训

(1)计划

班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育与培训计划。

(2)要求

班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职。

班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。

新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后,班组要组织其签订“师徒合同”,制定系统的训练计划,进行指导和考核。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。

从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

(3)方法

班组要有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场

指导,提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。

4.安全管理台账

(1)台账与内容

班组要建立两本安全管理台账,即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。

静态的管理制度类台账包括:班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、岗位操作法、安全设施一览表、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。

动态的原始记录类台账包括:安全活动(会议)记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源监控记录、危险作业安全技术交底记录、事故应急演练记录、安全考核记录等。

(2)台账管理

静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。

5.设备与设施

(1)生产设备设施

生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门,并能按本质化安全目标要求,提出技术改造、现场改善提案,促进企业不断提高设备设施的安全度。

(2)安全设备设施

班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施,要定期进行维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。

(二)安全管理“八大支柱”

作业程序

1.作业前的准备

班组在作业之前,要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视,掌握安全状况。班前安全检查内容包括:设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。

2.班前会与班后会

班组每天要召开班前会和班后会,具体安布置和总结当天(班次)的安全生产工作。

3.危险辨识

员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,确保作业安全。

4.隐患排查与治理

班组应对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。

班组要采用安全检查表等方法,通过岗位自查、员工互查、安全员检查、班组长检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、改善提案等方式开展隐患排查。

将隐患排查结果进行分类处置,本着“三定四不推”的

原则进行隐患治理;班组不能解决的,要提出相应改善提案上报有关部门并做好记录。

重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

5.作业行为管理

通过开展安全提醒、安全确认、互保联保、反习惯性违章等活动,消除“三违”现象。

对作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为隐患要采取纠正和控制措施。

对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业,严格履行作业许可审批手续,落实监控措施。

对进行爆破、吊装等危险作业,应安排专人指挥,落实安全措施。

6.作业过程控制

生产均衡稳定、产品质量稳定、设备运行稳定(简称“三稳定”)是班组作业安全的重要条件。班组成员要通过精心操作、落实岗位点检、加强自主维护等措施,实现生产过程的平稳、可控。

运用视频监控等信息化手段,掌握现场人、机、料、法、环诸要素的实时状态和变化,使相关要素处于受控状态。

7.作业现场管理

作业现场的照明、通风、噪声、温度、湿度、粉尘浓度

和安全通道、梯子、护栏、安全标识标志等,应符合相关法律法规的要求。

班组对作业现场的整理、整顿、清扫和清洁工作,要有明确的分工、落实责任,做到现场整洁、有序、物流顺畅、标识规范。

8.标准化作业

认真执行作业标准。

作业标准要采用可视化的方式在现场展示,指导员工作业。

(三)安全管理“三大支撑”

1.安全管理活动

(1)安全活动日

班组每周要确定一天为安全活动日,围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动,要求全员参加,明确活动内容和活动主题,活动时间不低于45分钟。

(2)安全专题会

班组每月要召开一次安全专题会,研究解决作业安全中存在的主要问题。

(3)改善提案活动

班组要开展以安全为主题的改善提案活动。改善提案活动有制度、有要求、有奖励措施。做到:员工参与率高,提案覆盖面广,提案采纳率高,提案件数持续增长,改善效果显著。

(4) 班组创新活动

结合本班组的特点,推行现代化管理方法,在学习借鉴

和总结经验的基础上,突出行业特点和时代特色,在管理方法、操作方式、工艺装备、工具量具、原燃材料等方面开展“五小”( 小发明、小改造、小革新、小设计、小建议)创新活动、安全QC小组活动,探索安全自主管理方法。不断提高班组的安全能力和安全管理水平。

(5)班组安全文化创建活动

班组应以多种形式开展安全文化创建活动,逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观,逐步塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工,打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。

2.职业健康

(1)职业危害防治

作业场所环境和条件符合职业健康有关法律法规、标准规范的要求。定期进行作业场所的职业危害检测,各项有害因素应符合国家标准。班组要对超标有害因素采取有效措施进行控制。

岗位员工应掌握职业危害防护的基本知识和基本技能。 定期对员工进行职业病健康体检。

(2)职业危害防护

班组可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置有报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。

各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,确保其处于正常状态。

岗位员工应正确佩戴和使用劳动防护用品、器具。

(3)职业危害告知

作业场所职业危害检测点应设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。

员工要明确岗位工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施。

存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。

(4)作业文件

班组成员要按照职业健康与安全体系文件的要求,认真履行职责做到“做所写、记所做”。

3.应急预案与事故处理

(1)应急预案

按照企业应急救援体系和预案体系,结合班组特点,针对岗位存在薄弱环节和可能发生的事故,编制班组现场应急处置方案。应急处置程序、处置措施齐全、正确。

班组成员要熟练掌握紧急情况下的处置方法、处理程序、应急联络电话和联络方式。

班组至少每年参加一次综合预案或专项预案的培训和演练,至少每半年组织一次现场应急处置方案的培训和演练,对演练效果进行评估,提出改善提案,并对应急处置方案进行修改、完善。

(2)应急设备设施和物资

班组对应急设备设施和物资应确定保管责任人,并进行经常性的维护、保养,确保其完好、有效、可靠。

(3)事故应急处置

班组应按照预防和预警要求,做好事故预防工作,将事故处理在萌芽状态。

班组一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向班组长报告,情况紧急时,可以越级,同时应启动班组现场应急处置方案,开展事故救援。应急处置过程中,要注意妥善保护事故现场及有关证据。

配合事故调查,查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果,在班组开展“四不放过”活动,汲取事故教训。

(四)安全管理“一个目标”

绩效评定和持续改进

1.安全绩效

班组安全绩效分为指标类绩效和成果类绩效。

指标类绩效:“三违”现象为零,伤害事故为零,职业病事故为零。安全目标的达成。

成果类绩效:在班组安全管理方面取得的各类知识成果、技术和管理进步奖等;建立了独具特色的班组安全管理模型、班组安全管理持续改进机制或对典型事故的有效预防机制。

2.绩效评定

班组应每年至少一次对本班组安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

班组发生死亡事故后应重新进行评定。

3.持续改进

班组应根据安全管理达标评定结果和安全生产评价反映的情况,对班组规章制度、操作规程、安全措施等进行修改完善,持续改进,不断提高安全管理的有效性。

六、实施步骤

公司将“班组安全生产标准化建设”活动作为切入点,在公司内部全面开展班组达标活动,分为五个阶段进行,具体安排如下:

第一阶段:全面部署,宣传启动(2016年2月至4月) 制订本单位班组安全生产标准化建设实施方案,成立相应活动领导小组,明确责任,组织召开专题会议,层层进行动员部署,利用各种渠道广泛宣传,营造活动氛围。

第二阶段:试点运作,持续推进(2016年5月至8月) 根据公司目前实际情况,涉及的每家单位至少选择一至二个班组作为试点,组织开展“班组安全生产标准化建设”活动。

第三阶段:深入开展,全面推广(2016年9月至12月) 在试点班组取得成效的基础上,进行阶段性总结提炼,不断提高改进班组管理方式、方法。对其他班组开展“班组安全生产标准化建设”活动,在公司内部全面推广班组安全生产标准化建设。

第四阶段:自查自改,达标考核(2017年全年)

自查自改:本单位对班组建设具体标准进行自查整改,待整改完毕后,将结果上报活动领导小组办公室,申请班组达标考核。

达标考核:由公司活动领导小组对申请单位班组进行达标考核;对未通过达标考核的单位,将给予2个月的整改时间,待整改完毕后,重新递交班组达标考核申请;

七、考核办法

为使活动有效开展,公司结合有关规定,对班组安全生产标准化建设活动的开展情况进行检查、考核:

(一)考核内容

1.规范班组人员管理,把好作业人员准入关;

2.完善班组安全管理,及时排除施工现场安全隐患;

3.严格把好质量关,做到质量、安全两手抓;

4.积极开展班组安全教育培训工作,特种作业人员做到持证上岗;

5.加强现场安全监控,确保施工现场干净整洁,安全防护设施到位,施工作业安全有序;

6.班组作业人员熟练掌握安全生产知识、岗位操作规程、岗位危险因素、工作内容等;

7.建立健全班组安全生产管理台账,台账记录清晰真实;

8.加强班组安全文化建设,完善各类安全宣传设施、设备,经常性开展各类安全活动;

9.认真执行班组安全考核评比,严格落实班组考评奖惩机制;

(二)考核方式

1.由公司“班组安全生产标准化建设”活动领导小组负责考核工作;

2.考核评定标准采用计分式(100分制),具体见附件《班组安全生产标准化建设考核评定表》;

3.首次达标考核合格的班组,按400元/人对班组进行奖励。

4.在规定时间内未完成达标考核的单位,进行处罚。 (三)考核评定

1.考核评定分优秀、合格、不合格三个等级,考核得分90分以上为优秀(含90分),80-89分为合格,80(不含80分)以下为不合格。

2.有下列情况之一,班组视考核不合格:

(1)在考核周期内,安全管理工作被公司或其他上级单位通报批评的。

(2)在考核周期内,发生1人重伤及以上责任事故的或事故瞒报的。

(3)在考核周期内,因操作失误造成1起以上上报集团公司备案的非计划停工事件的。

(4)在考核周期内,发生1起及以上影响恶劣的治安事件的。

3.公司每年对达标班组进行一次总评定,对评定得分优秀的班组进行奖励,对评定结果不合格的单位进行处罚,并重新申请班组达标考核。

八、工作要求

(一)提高认识,加强组织

加强班组安全生产标准化建设是夯实基层基础工作,落实安全生产主体责任,实现本质安全的重要途径,各单位要

高度重视,充分认识到开展班组安全生产标准化建设活动的重要性、必要性和紧迫性,要进一步加强组织,明确责任分工,层层落实责任,确保在规定时间内实现工作目标。

(二)注重宣传,营造氛围

充分利用各种宣传载体,多渠道加大对施工班组的安全生产标准化知识的宣传力度,进一步提升全体员工的思想认识。及时报道活动的进展情况、成效、亮点及好的经验和做法,充分发挥示范榜样作用,通过广泛宣传,营造开展班组安全生产标准化活动的良好氛围。

(三)加强督导,深化考核

加强对活动开展的监督检查工作,经常性深入一线班组进行督查、指导和服务。根据安全生产标准化建设的要求,进一步明确工作目标,细化工作任务,强化责任落实,各单位要结合实际,不断完善班组安全生产标准化标准。持续深化班组考核内容,以班组考核评比为抓手,奖优罚劣,逐级抓落实,有力推动安全生产工作持续平稳科学发展。

本方案自公布之日起开始实施。

附件:班组安全生产标准化建设考核评定表

附件:

班组安全生产标准化建设考核评定表

单位: 班组: 考核日期:

第五篇:安全生产标准化建设实施方案

煤业有限公司

2014年安全生产标准化建设

年月日

煤业有限公司

2014年安全生产标准化建设实施方案

根据文件 号 关于下发2014年安全生产标准化建设实施方案的精神要求,为进一步落实安全生产主体责任,切实提高企业本质安全水平,有效防范和遏制重特大安全生产事故发生,按照国家、省和晋中市关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见要求,结合我煤业公司实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第

一、质量为本、突出重点”的原则,按照《山西省煤矿安全质量标准化标准》(晋煤安发 500号文)要求,全面实施煤矿安全生产规范化和标准化,进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,逐步建设本质安全型矿井,实现煤矿安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入,是我市煤矿可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水品的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到2014年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在2014年进一步提升达标煤矿标准化建设标准,夯实煤矿生产安全基础,通过实施煤矿安全质量标准化建设,实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下,逐步推进煤矿安全状况稳定好转。

三、重点工作

1、重点做好教育培训工作

要认真开展安全生产培训工作,“三项岗位”人员必须做到100%持证上岗,落实职工全员培训教育,职工全员培训率达到100%,要严格执行“变招工为招生”制度,经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗,充分利用知识讲座、

技能培训、岗位练兵等多种形式,向职工传授安全生产知识,通过培训工作,提高从业人员的安全意识和安全技能,防止和减少生产中“三违”行为,实现人员安全操作标准化。

2、进一步加大安全投入

要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入,严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费,要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品,安全生产检查与评价,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控,安全技能培训及应急救援演练,以及其它与安全生产直接相关的支出,切实改善安全生产条件,提升设备、设施的安全性能,提高本质安全度,实现安全设备、设施标准化。

3、全面规范安全管理工作

一是要以严格的责任体系抓管理,要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键,将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工,全员落实安全生产责任制,全员参与安全生产标准化工作,形成严密的安全管理责任链,形成层层负责、整体联动的责任体系。

二是要以健全的规章制度抓管理,要对现有的安全管理制度进行全面梳理,按照有关法律、法规、标准、规范的要求,进行修订、完善,建立健全适合本公司的安全生产管理制度。

三是要以严格的安全监管抓管理,建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系,充分发挥监督网络的作用,要通过有效的安全监督,实现岗位作业活动和作业现场标准化,安全管理科学化、规范化。

4、推动隐患排查治理工作落到实处

是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,要建立和完善本公司自查、自报、自改,部门专业监督管理、跟踪落实,追究问责的安全隐患排查治理长效

机制,建立安全隐患自查自报系统为基础,逐步以排查隐患为主的日常管理转变,由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变,从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化,要定期组织开展隐患排查,建立完善事故隐患信息台账,采取有效的方法和措施,确保隐患整改到位。

5、强化分级分类监管

采取差异化管理,按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法,开展考核,对本公司进行打分排队,结合晋中市煤炭局“A、B、C”三级分类挂钩,进行处置,并公示。

6、加强职业病防治工作

建立健全职业卫生工作机制,加强职业安全健康监管机构和能力建设,配备专业工作人员和检测设备,全面完成职业卫生基础建设活动,全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作,落实职业病危害防治的主体责任,强化职业病危害监督检查,切实抓好专项治理,加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。

四、工作要求

1、加强组织领导

安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作,完善领导组,明确具体负责人,各个班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作,利用标准化信息平台,形成完善的安全生产标准化工作网络。

2、严格考核评审

严格按照《山西省煤炭工业厅印发的山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法的通知》(晋煤安发 501号文),积极开展考核、验收,不定时组织动态验收,凡是不符合标准的立即要求整改,对在规定时间内整改不力的部门及班组,实施处罚,在矿井范围内进行通报批评。

3、实行激励约束机制

建立完善实施安全生产标准化责任考核制度,按照下达的全市煤矿安全生产标准化工作目标任务,分解落实到本公司各单位各部门各班组。在年底对标

准化工作开展好的部门及班组予以表彰,对落实不力,进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时,将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。

4、完善措施,强力推进

一是研究制订标准化目标任务,层层分解落实;二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合,积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作;三是将标准化工作与隐患整治工作相结合,以相应的标准化考核标准查找安全隐患,促进落实安全标准;四是将标准化工作与监督检查工作相结合,以此促进标准化建设目标任务的落实。

本煤业公司各部门要严格标准,对照实际现状,按照今年的目标责任书目标,积极组织开展好标准化建设和管理工作,实现标准化工作的常态化。确保我煤业公司安全发展。

煤业有限公司

二〇一四年月日

《安全生产标准化建设实施方案.doc》
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