专项整治行动实施方案

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第一篇：专项整治行动实施方案

为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。

一、组织领导

为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。

二、整治重点

这次集中整治的重点是：

1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；

2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；

3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；

4、农用车、拖拉机载客的；

5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）

各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。

（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）

各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。

（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）

主要抓好以下三个方面的工作：

一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。

二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。

三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。

（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。

（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。

第二篇：专项整治工作实施方案

山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司

矿井防治水专项整治工作实施方案 为了贯彻同煤销安全字（2011）85号文件精神，落实南郊煤销煤字（2011）153号文件要求，进一步强化我公司防治水专项整治工作，保障员工生命安全，实现煤矿安全稳定发展，公司决定开展为期5个月的矿井防治水专项整治工作。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展观念，认真贯彻《煤矿防治水规定》，严格执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。结合我公司防治水工作实际情况，从组织机构建设、管理制度健全、图纸台账完善、探放队伍建设等各方面进行矿井水害隐患全面排查和整改，实现矿井防治水基础资料完善，技术保障体系健全，有效防范和坚决遏制矿井水害事故的发生。

二、成立防治水专项整治工作领导组

组长 ：孙宇奇（董事长）

常务副组长 ：马源（总经理）

副组长：李中文 韩炳德、刘文堂、纪文海、王 宽 探放水办公室主任：刘国进

副主任：马强

成员：李生茂（机电科科长）张义（调度室副主任）

党新库（安监站站长）樊文杰（财务科科长）

王权（矿办公室主任）申军强（探水队队长）

王力成（保卫科科长）孟有红（抽水队队长）

三、防治水专项整治工作领导组职责

1、贯彻落实国家、省、集团公司、大同公司及南郊公司矿井

防治水相关规定，有效开展防治水工作。

2、组建公司防治水专业队伍和装备，为矿井安全生产和建设

服务。

3、负责对煤矿防治水专项整治各科室工作的日常督查。

4、负责对矿井防治水隐患排查工作进行定期的检查工作。

5、落实防治水专项资金。

6.防治水办公室在防治水领导组的领导下，负责防治水工作的日常协调、组织和管理，建立和完善防治水安全生产工作的各项制度、规定和办法，执行防治水安全生产问责制度，定期向防治水领导组汇报工作进展情况，并对个部门防治水工作进行监督、检查和考核。

四、工作思路和目标

严格按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》对矿井井上、下全面细致地进行水害隐患排查，建立矿井水害隐患登记、跟踪落实台账，对矿井重大水害隐患实行“重点监控、挂牌督办、整改销号”制。专项整治工作严格执行上级公司制定的“一条主线，突出四个重点，坚持三项制度，完善一个基础，实现一个目标”总体工作思路。

五、主要工作任务

1、建立健全煤矿防治水安全监管体系。成立防治水领导机构，

明确分管领导和责任科室，指导和负责防治水工作。矿主要负责人要保证防治水机构人员配齐配足、技术装备和专项资金落实到位。

2、夯实煤矿防治水管理基础。组织相关人员进行一次矿井水

害全面调查，摸清本矿区水文地质总体情况；周边小窑开采及积水情况：相邻矿井的开采及水文地质情况，并建立相应的台账档案。

3、完善防治水各项基础资料。尽快完成矿井水文地质报告的

编制报批及水文地质类型划分报告的上报备案。以便真实掌握本矿水害地点标高、采空范围和积水量、巷道布置情况，探测超前、预报准确、防治达标、管理到位。

4、加强煤矿防治水培训工作。加强和落实培训计划，提高防

治水技术和管理水平。保证探放水人员持证上岗，人员充足。

5、加强防治水技术管理体系建设，健全各项规章制度。主要

包括防治水安全责任制、水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害防治预测预报制度、水害隐患排查制度、防治水安全确认签字移交制度等。

6、强化队伍建设，严格执行井下探放水规定。保证探放水人

员持证上岗，人员充足，配齐配足专业探放水设备。严格

执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。

7、完善矿井防治水应急预案，提高应急救援能力。制定切实

可行的应急预案，定期进行演练，根据演练情况进行修改完善。

8、完善矿井排水系统，保证矿井应急排水能力。在永久排水

系统形成前，各施工点要设置临时排水系统，保证排水能力。

9、完善防治水考核制度。落实探放水孔深验收记录考核制度。

落实“谁检查、水签字、谁负责”责任落实机制。

10、建立探放水作业优先机制，安排生产作业计划时首先安排

探放水计划，所有采掘计划必须在完成探放水工作并确认安全的区域进行。

11、加强防治水专项整治工作力度，严格执行上级公司矿井防

治水专项整治工作实施方案内容。

六、工作安排

矿井防治水专项整治工作为期五个月，即2011年8月---2011年12月底。

第一阶段、宣传动员阶段（8月1日-----8月10日）

利用讲座、动员会、班前会、班后会等形式广泛宣传防治水知识，开展水害安全教育。

第二阶段、各科室排查阶段（8月11日-----8月25日）

对照《煤矿防治水规定》及公司下发《关于进一步加强矿井防治水工作的通知》，制定矿井防治水专项整治工作实施方案，组织相关部门分专业队地面、井下防治水工作逐条逐款进行隐患排查，做到不留死角，全面彻底查清水隐患问题及存在不足。

第三阶段、公司整治阶段（8月25日----9月10 日）

对查出的安全生产问题和隐患立即采取措施，及时治理，一般问题和隐患按照“五落实”限期整改。对重大隐患，按照重点监控原则进行挂牌督办、跟踪治理、并逐一整改销号，做到排查不留死角、整治不留后患。

第四阶段/迎接上级公司来矿进行专项检查

（9月10日----11月30 日）

迎接上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查。

第五阶段、（12月1日----12月30日）

整改和表彰阶段

上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查后，对不足之处进行整改，对工作得到肯定的部门进行表彰。

第三篇：专项整治行动实施方案

厂属各单位：

根据集团公司发【20xx】73号《火灾隐患排查整治专项行动实施方案》的通知要求，为切实加强水泥厂火灾防控，最大限度地消除火灾隐患，减少危害，预防火灾事故的发生，特制定《水泥厂火灾隐患排查整治专项行动实施方案》，现将活动有关事项通知如下

一、目标任务

在深入推进消防安全基础工作的同时，组织动员广大职工力量，全面排查水泥厂管辖区域火灾隐患，大力提升全员火灾防控水平和应急火灾事故处理能力，杜绝重大火灾事故发生，为企业安全生产创造良好的消防安全保障环境。

二、活动领导组成

组长：

副组长：

成员：升

领导小组办公室设在水泥厂生产科，负责消防专项整治活动的组织协调，督导考评，信息传送等工作。

三、排查整治重点

（一）排查重点

1、各车间、科室、部门、管辖区域、管辖范围、（单身楼、办公楼）及人员密集场所。

2、储存、使用易燃易爆化学危险品的单位和场所。

3、管辖区域防火重点部位及可燃物资储存仓库和油库。

4、各车间使用的外协建筑、建设工地、“三合一、多合一”建筑。

5、避雷接地装置、及送配、电装置场所。

6、其他影响本辖区消防安全的区域需要整治的部位。

（二）整治重点：一是落实消防安全责任制情况、特别是检查各车间自检记录和灭火预案、演练情况；二是单位用火、电源管理及开展的防火检查、巡检情况；三是避雷接地（网）测试完好情况；四是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；五是消防设施、灭火器具保养备用情况；六是安全出口、疏散标示畅通完好情况；七是单身宿舍私拉乱接电线和应急照明疏散标志完好备用情况；八是易燃、易爆、有毒物质储存场所管理情况；九是对外协施工单位场所用电动火作业现场安全措施执行情况进行检查；十是外协施工人员休息场所、办公室及库房等场所有无“三合一、多合一”违章情况。

四、工作任务部署

1、各车间要利用早点评和班前会，广泛宣传普及安全用电、用火、用气的安全常识，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防和逃生自救等知识。

负责人：调度室、各车间负责人完成期限：5月10日

2、各车间广泛宣传发动广大员工，严格按照“什么问题突出就解决什么问题，什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，开展火灾隐患自查自改活动，彻底消除火灾隐患的死角和盲区。

负责人：各车间负责人完成期限：5月12日

3、严格落实消防安全责任制，认真落实各车间、各岗位责任，层层签订消防安全责任书。调度组织一次煤磨着火事故演练，重点演练灭火、应急疏散和义务消防员的应急处置情况，确保一旦发生火灾能迅速扑灭。

负责人：各车间负责人完成期限：5月13日

4、严格落实各车间、岗位消防器材备用和完好情况，重点落实煤磨、柴油罐、等易发生火灾隐患场所的消防设施、灭火器材等完好和备用情况，并检查落实易燃易爆岗位及重点部位“六个熟悉”的掌握情况。

负责人：各车间负责人完成期限：5月15日

5、生产科对此次活动的宣传、执行情况进行不定时检查，并组织一次重点部位、柴油储存罐、单身楼、办公楼、操作室、更衣室、应急消防安全通道、消防应急灯、紧急疏散标志、外协人员休息场所及人员密集场所火等火灾隐患情况进行专项检查，并对查出的隐患问题进行整改落实责任。

负责人:生产科完成期限：5月20日

五、实施步骤

1、生产科负责制定上报消防安全专项整治工作实施方案，并监督各部门做好宣传和实施及检查上报等工作。

2、各车间要认真对照活动实施方案，利用早点评、班前会做好宣传和动员学习工作。

3、各车间要对照所管辖的区域，认真开展火灾隐患治理活动，要求全员参与，按期开展火灾隐患自查自改及自报工作。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导、切实增强大局意识和责任意识，全力做好专项行动、要统一思想认识，成立组织机构，迅速动员部署、研究工作措施、坚决遏制和预防火灾事故的发生。

2、密切协作、齐抓共管，生产科、各车间要严格履行各自职责，加强协作、齐抓共管。对所属专业或职责范围火灾隐患查改情况要落实到位、措施到位、整改到位。

第四篇：专项整治行动实施方案

馒头、油条、煎饼等米面制品是我县传统的家常食品，其安全性关系到广大人民群众的饮食安全和身体健康。从近两年我县食品安全风险监测、日常监管情况看，我县馒头、油条、煎饼等米面制品还存在不少安全隐患，主要表现在：一是存在监管职责不清、标准缺失、有效监管缺乏、生产经营者持证率低等情况；二是加工经营主体多、小、散，生产经营条件普遍较差，安全隐患较大；三是不少从业人员诚信意识和卫生意识较差，滥用食品添加剂、使用非食用物质或劣质畜禽产品生产加工食品等现象时有发生。为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。

一、指导思想

以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔XX〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安xx”营造良好的食品消费环境。

二、整治目标

通过专项整治，实现四大整治目标：一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。

三、整治重点

（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。

（二）重点内容。

1．规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。

2．建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。

第五篇：专项整治行动实施方案

针对我市夏县校外无业青年殴打在校学生的事件，被媒体网络广泛传播，造成了不良影响。按照王清宪市长：“校园暴力令人恐怖！而此现象并非个别案件，并非个别学校，某种程度上说具有一定的普遍性。教育、管理部门对此必须引起高度重视，在全市以夏县的这一事件为鉴，开展一次普遍的校园暴力整治活动，建设文明、温馨、和谐、向上的校园。”的批示要求，结合我县实际情况，决定在全县中小学开展校园暴力专项整治行动。特制订如下实施方案：

一、指导思想

以公安部、中央综治办、教育部《关于全国中小学、幼儿园开展“护校安园”的行动方案》和山西省有关学校安全工作规定为依据，紧紧围绕维护教育系统稳定大局，推动平安教育、平安校园建设，在全县积极开展校园暴力排查整治行动，强化学校及周边综合治理，进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案事件，维护校园持续安全稳定，保障广大师生生命和财产安全，营造风清气正的教育教学秩序和环境。

二、工作目标

落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求，通过集中整治各级各类学校安全隐患，杜绝校园暴力案件发生，形成“校内安全管理、校外高危人员排查管控、校园安全督导检查和责任追究”等长效机制，切实增强广大师生的安全感，确保我县校园安全稳定。

三、主要任务

（一）排查校园内部安全隐患。教育科技局负责对学校排查整治工作的督导和检查。校长是学校安全工作的第一责任人，对校园内部安全负总责。学校要建立从校长、副校长到教师的层层负责的安全责任体系，加强校园内部安全隐患排查工作，对学校内部保卫力量、守卫防护装备、安全防范设施和应急处置机制落实情况等进行自查。尤其是初中、高中、职中、民办学校要加强安全法制教育，提高学生守法意识；加强家校联系，及时掌握学生的思想动态和行为取向；对违纪的、思想压力大的、行为偏激的和与校外不良青年联系紧密的学生进行摸底排查，采取一对一教育管理方式，及时化解生生、师生之间的矛盾和纠纷；加强放学时间段对校门口、宿舍楼内的管理，有效减少学生的聚集；严查严管校园的xxxxx、管制刀具、剧毒化学试剂，堵塞安全漏洞。

（二）整治学校周边治安秩序。各校要协同公安部门打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力。全面排查管控校园周边以及与校园活动相关的各类重点危险人员，严防失控漏管造成现实危害；校园高峰勤务和“护学岗”是否落实，校园及周边警务室或包校责任民警的履行职责是否认真。

（三）加强学校安全管理。学校要加强重点部位的安全管理，特别是寄宿制中小学的门卫值班、值班巡逻、外来人员出入登记查验、宿舍管理、领导带班、学校岗位安全职责等制度是否落实，台账是否完备，信息反馈是否及时。

四、实施步骤

此次校园暴力排查整治行动从文件下发之日起，开展为期一个月的整治行动。

（一）排查摸底阶段（5月20日-30日）

各级各类学校要按照本方案，围绕工作任务和责任分解，确定排查重点，逐个学校进行排查摸底，要结合《学生校园暴力情况调查问卷》，彻底摸清影响校园安全稳定的隐患和问题，广泛接受家长和群众反映的建议，要分类整理、登记造册，建立台帐，并且上报教育科技局政教股。

（二）集中整治阶段（5月30日-6月15日）

对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任。学校负责校园内专项整治工作，做到有机构、有方案、有措施。教育科技局督导学校整治工作落实。校外涉校涉生暴力事件由综治牵头，教育部门和学校积极配合公安部门进行从快、从速、从严、从重打击和整治。

（三）检查验收阶段（6月16日-20日）

整治工作结束后，各学校要及时总结并向教育科技局上报整治情况。市综治、公安、教育将联合对校园暴力整治情况进行明查暗访和抽查验收。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。县教育科技局成立校园暴力整治专项行动领导小组，负责具体组织实施、督导检查等工作。校园暴力整治行动领导小组办公室设在教育科技局政教股，联系电话：。各级各类学校也要成立相应的领导小组，制定具体方案，落实校园暴力专项整治，确保工作取得实效。

新绛县教育科技局校园暴力专项整治领导组：

组长：

副组长：

成员：

（二）统筹协调，形成合力。各级各类学校要强化信息沟通，形成工作合力。凡不按照规定要求采取各项安全监管安保措施，因工作不重视、整改不到位导致发生涉校安全事件或校园安全工作长期排名落后的，要对主要责任人进行问责和追责，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位，按照有关规定“一票否决”，并在全县通报。

（三）要严格信息发布管控，防止产生负面效应。涉校涉园案事件发生后，学校、幼儿园要在第一时间向上一级主管部门报告情况。凡未经市级行政主管部门允许，任何单位和个人不得擅自对外发布或泄漏相关涉校涉园和未成年人相关案件信息。

第六篇：专项整治行动实施方案

为进一步规范我县成品油市场秩序，依法打击非法经营、储存、使用、输成品油等违法违规行为，强化成品油经营企业自律意识，提高消费者对不合格油品危害性的认识，引导消费者自觉抵制不合格油品销售行为，规范成品油市场秩序，保护守法经营者和消费者权益，决定在全县范围内开展成品油市场专项整治行动。为确保专项整治行动取得预期成效，制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法监管与企业自律相结合、专项整治与日常监管相结合、预防与查处相结合，严格市场准入，强化管理，取缔非法，打击违规,促进全县成品油市场秩序、消费环境持续向好。

二、工作目标

根据市人民政府办公室《关于建立成品油市场监管长效机制的通知》（政办发〔20xx〕3号）文件精神，在全县范围内开展成品油市场专项整治行动，依法清理查处证照不全、违规建设、偷逃税款、计量造假、质量低劣、来源不明等违法违规经营行为，严厉打击取缔黑加油窝点，严肃整治清理企业自备储油设施点，依法查处加油站环境违法行为，持续净化成品油市场，构建合法经营、监管有序、责任明确的成品油市场经营管理新格局。

三、组织领导

为确保此次专项整治工作取得成效，县政府成立三个协调办公室，第一办公室设在商务局，负责统筹协调各部门检查成品油经营企业规范经营情况，依法查处违规经营情况，优化网点布局，保障农村及偏远地区成品油市场供应。第二办公室设在应急管理局，负责统筹协调各行业主管部门对企业自备储油设施点的监督管理。第三办公室设在市场监督管理局，以“双打”办公室统筹协调打击无证无照炼油厂和黑加油窝(点)违法经营油品的行为。

四、整治范围

以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地、厂矿物流输企业为重点区域，以成品油输、批发、零售为重点环节，以非法建设、非法储用、非法输、非法买卖为重点对象，依法依规查处瞒报收入、偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为；严厉打击取缔黑加油站（点）；依法清理企业自备储备油设施。重点整治以下非法经营行为：

（一）无证照（或证照不齐）非法建设经营加油站（点）的行为；

（二）使用流动加油车非法售油行为；

（三）不符合国家质量标准，掺杂掺假、以次充好、质量不合格成品油的经营违法行为；

（四）超越经营范围、假冒商标及标识行为；

（五）成品油价格、计量违法行为；

（六）私自建设企业自备储油设施点行为；

（七）违反企业自备储油设施点安全管理规定行为；

（八）违反散装汽油实名购销安全监管规定行为；

（九）偷逃税款、虚开和违规开具发票等行为；

（十）其它违法违规行为。

五、工作职责

（一）乡（镇）职责

严格落实属地责任，积极配合职能部门，重点做好本辖区黑站、黑点取缔，擅自设立企业自备储油设施的清理整顿，加快对已经规划确认的加油站点土地规划手续办理等配合协作工作和安全环保日常监督管理。

（二）部门职责

商务局：负责对成品油经营企业“三统一”落实情况，证照是否齐全、参加年度检验等情况进行检查。对取得规划确认后，超过规定年限未动工建设的加油站进行全面清理。

应急管理局:负责依法查处储油库、加油站、本行业的企业自备储油设施点的安全违法行为，依法对其他行业主管部门的企业自备储油设施点安全违法行为实施综合监督管理。

市场监督管理局:负责依法查处加油站(点)的质量、计量、价格违法行为，查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为。严格车用燃油监管，严肃查处生产、销售假劣车用油品等违法经营行为。牵头打击取缔黑加油站（点）。

公安局:负责依法打击成品油非法经营违法犯罪活动，对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任，及时受理有关部门移交的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查，严厉打击非法销售散装汽油行为。公安交警部门负责配合有关部门对成品油输车辆依法进行路面检查。

自然资源局：负责检查加油站(点)用地情况，依法查处违法用地和违法建设行为，负责农村及偏远地区加油站(点)规划调整、土地指标的保障。加快对省商务厅和市行政审批部门规划确认的加油站优先给予土地指标供给，以确保农村及偏远地区加油站的建设。

交通局:负责依法查处未取得道路危险货物输许可擅自从事成品油输的车辆，从道路输渠道打击非法油品流入、负责牵头处置查扣违法输成品油的道路输车辆。

市生态环境局分局:负责依法查处加油站(点)的环境违法行为，牵头开展成品油经营企业双层罐改造、油气回收设备年度检验等工作;依法查处黑加油窝点涉嫌污染环境违法行为。

住建局:负责对未经过消防设计审查及竣工验收的加油站（点）的违法行为依法进行查处。

税务局:负责依法查处偷逃税款、虚开和违规开具发票等税收违法行为。

气象局:负责油库、加油站(点)防雷装置安全监督管理，对不符合防雷安全技术标准的依法依规进行查处。

中石化、中石油分公司负责承担被查没非法油品的输、收储，对现场查封的非法油品处置提供技术支持。负责指导所属加油站自查自纠，配合提供非法经营成品油的相关线索。

六、工作安排

此次专项整治行动为期二个月，共分三个阶段进行。

（一）安排部署，全面排查。

各责任单位要按照部门职责，结合工作实际，认真制定本部门专项行动整治方案，迅速开展本部门成品油市场专项整治，全面进行清理整顿。

（二）扎实推进，全面治理。

各责任单位要加强联合行动、联合执法、突出重点，深入开展排查工作，做到全覆盖、无死角，对摸排发现的案件线索要及时处置，特别是加大对已取缔站点的跟踪检查，坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，要及时立案，依法从严打击，确保举报一例、核实一例、发现一例、打击一例，坚决防止成品油市场违法违规行为的发生。

（三）形成合力，确保实效。（全程督导）

县政府办将会同三个协调办公室，抽取相关工作人员，成立联合督导组，针对各部门的工作职责，开展督导检查，确保专项整治行动取得实效。

七、工作要求

（一）切实履行职责。各责任单位要充分认识专项行动的重要性、紧迫性，强化责任意识，按照工作方案的要求，切实抓好工作落实。要认真落实主体责任，制定专项行动工作具体方案，精心组织实施，确保专项行动有效开展。各涉及部门6月5日前将负责专项行动的主管领导、联络员名单连同工作方案一并报县商务局（联系人：谢华，13223697775，sxlyswj@163.com）。

（二）形成工作合力。各责任单位要加强沟通合作和联合执法，形成监管合力，建立案件通报移交机制。属本部门牵头处理的，会同相关部门及时处理；属其他部门牵头处理的，在责令经营者停止违法违规行为的同时，及时将线索移交牵头部门处理，确保分工明确、沟通顺畅、联管共治。

（三）坚持依法行政。各责任单位要严格依法打击，坚持以事实为根据、以法律为准绳，把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，文明规范执法，确保法律效果和社会效果的统一。

（四）强化宣传引导。各责任单位要通过悬挂宣传标语、制作宣传专栏、公布举报电话等多种方式，加强舆论引导，接受公众投诉举报，营造良好的社会舆论氛围。

（五）加强信息报送。此次专项行动实行信息周报制度，各责任单位于每周四下午6：00前，填报本周工作进展情况（附表2），并于8月3日前报送此次成品油市场专项整治工作总结。