医院反恐怖防范工作实施方案(合集)

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第一篇：医院反恐怖防范工作实施方案

医院反恐怖防范工作实施方案

为认真贯彻落实省市综治办、反恐怖工作协调小组办公室相关文件精神，根据《塔城市反恐怖工作目标责任书》（2012年度）要求，为确保医疗工作顺利进行，维护医院安全稳定，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区反恐工作的总体部署，以维护医院安全稳定工作为主线，以扼制影响卫生工作顺利进行的犯罪活动为重点，深化医院安全监管，加强医院反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高全院医护人员应急反应能力，确保医院安全与稳定。

二、机构设置及职责

2. 反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由徐和平任反恐办主任。负责收集、发布反恐工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查各科室反恐防范措施的落实。及时总结、提炼经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。

3. 将反恐怖防范教育纳入医院安全生产工作内容。办公室选择反恐教育资料供各科选择教育，指导各科开展反恐怖防范教育，提高医护人员对恐怖事件的预警意识，提医护人员自救自护能力和应对突发事件的能力。

三、实施步骤

1. 动员部署阶段（5月4日～5月10日）。与卫生系统反恐怖工作协调小组、塔城市公安局签订《反恐怖防范目标责任书》，制定医院反恐怖防范工作实施方案，召开反恐怖防范工作动员部署三个会议：领导小组会、部门负责人会、全院会议。宣传发动全体医护人员积极参与反恐怖防范工作各项活动之中。

2. 全面推进阶段（5月10日～12月30日）。（1）建立工作机制。建立医院反恐怖防范工作领导小组，负责制定医院反恐怖防范工作方案，落实相关工作负责人职责。

具体分工如下：

冯辉指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。

徐志平督查措施的落实，协调。联系安全部门、卫生系统反恐怖协调小组。制定应急预案，指挥反恐怖演练，制止恐怖事件等。

王新生协调各方积极处置，与公安、医院联系，指挥人员疏散，制止恐怖事件等。徐和平开展反恐怖防范教育活动，组织安全演练，制止恐怖事件等。

刘洁负责收集、发布反恐工作信息，检查安防设施，加强反恐装备，督促门卫、食堂等重点部门工作，制止恐怖事件等。

张天武负责收集、发布反恐工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员，制止恐怖事件等。

各科组织开展教育活动、应急演练工作等。于建华对反恐工作全程检查监督。

（2）加强技防措施，加装监控设备，配备反恐器械。与派出所加强联系，畅通应急报警渠道。

（3）医院为开放性场所，加强门卫登记检查，对进入医院的人员严格登记, 禁止可疑车辆进入医院。要求可疑包裹亲自开包检查确认，防止身份不明人员进入医院。

（4）医院门卫人员24小时值班守卫，对重点要害部位日检查，日记录，对医院周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（5）开展反恐怖防范宣传教育活动。各科要根据自身的特点开展反恐怖防范知识的宣传、教育和引导，增强医护人员的反恐意识。反恐教育要与日常工作相结合、与医院宣传阵地相结合、与日常演练相结合，尽力扩大宣传教育面，提高教育的实效性。（6）组织开展医院反恐怖防范演练。制定反恐应急预案，组织开展反恐演练，提高医护人员反恐防范的应急处置和规避危险的能力。

（7）开展调查摸底工作。完善安全管理制度，落实安全责任，健全反恐怖工作台帐，以备检查。做好矛盾纠纷的排查摸底工作，发现问题及时调解和处理，重大问题要及时上报反恐领导小组。

四、工作原则和要求

1. 加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入医院议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展医院反恐怖防范宣传教育工作。

2. 加强督导，抓好落实。医院反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加医院的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3. 建立机制，注重长效。要积极开展医院反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成医院反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进医院反恐怖教育经常化、制度化。

第二篇：学校反恐维稳工作方案

学校反恐维稳工作方案

校园维稳反恐安全应急预案

为认真贯彻中央关于维护新社会大局稳定的重要指示和兵团党委六届十二次全委扩大会议、师市党委十届四次全委扩大会议和师市党委稳定暨政法工作会议精神，按照兵团，师市党委，团镇党委的相关要求，为了切实保障师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实兵团党委维护社会稳定的一系列决策部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育活动，全面强化维稳综治基层工作。树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，最大限度地防止暴-力恐怖事件发生，尽一切努力杜绝或减园安全隐患、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、组织机构

在团维稳工作领导小组和综治委领导下，成立专项行动领导小组，机构设置如下：

组长：司景梅（书记）

副组长：赵慧芳（副校长）孙玉红（副校长）万新建（治安员）成员: 雷文祥（政教主任）包国琳（教务副主任）李

金锁（团委书记）郭伟（政教处副主任）陈鹏宇（校医）柯浩强（教务处副主任）

三、分工情况

组长：负责计划组织全校安全工作，检查落实各项安全工作及制度。

副组长：协助组长抓组织工作，传达上级安全会议精神，处理日常性事物，负责组织落实安全检查工作，对安全隐患及时查处、整改，抓好义务安全员的培训及校舍安全应急工作。

成员：负责安全设施配置、后勤保障给养、安全救护、安全报道及学生会的工作。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、工作目标：

1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

六、主要措施

1、做好舆-论引导和宣传工作，要传递正能量，大力营造“去极端化”的浓厚氛围。

2、深入开展民族团结宣传教育活动，加强教师队伍的管理，加强青少年教育管理工作。

3、成立应急小分队，将学校男教职工分为3组，每组15人，在早中晚三个时间段轮流值班。

4、以教研组为单位，所有女教师轮流守卫教学楼大厅，发现可疑人员及时上报。

5、晚自习时间段，由青年之家的青年教师负责两个教学楼的值班，在晚自习上课期间锁闭教学楼大门。

6、在值班室放置警棍等设备，以防突发事件的发生。

7、晚自习下课后，学生由家长来接，方可离校，否则暂住学校宿舍。

8、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。校安全领导小组立即组织全体师生员工及义务安全员，在统一指挥下，积极排险、抢险，有组织有纪律地使学生撤离险地。

9、加强门岗管理，未经批准任何人不得随意进出校门。

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

小学反恐维稳工作的实施方案2016-12-10 10:30 | #2楼

小学反恐维稳工作实施方案

为了确保学校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，社会稳定，根据县教育局及中心学校的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、罢教罢课等扰乱社会秩序、造 1

成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、组织体系

为加强学校反恐维稳工作的领导，明确责任，成立“山林小学校园安全和维稳工作领导小组”，由学校校长王永平担任组长，高建华、马钱中担任副组长。

（一）学校反恐维稳工作领导小组

组长：xx-x（校长）

副组长：xx-x xx-x（安全管-理-员）

成员：xx-x（教导主任）、xx-x（校委会成员）、xx-x（校委会成员）、xx-x（办公室主任）、xx-x（校委会成员）、xx-x（学校保安）及各班班主任。

（二）专项反恐维稳工作小组

1、教师队伍反恐维稳工作小组。由陈林任组长，王文忠副组长，各年级组长及各处室负责领导为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、罢教罢课等事件发生。

2、学生安全反恐维稳工作小组。由马钱中任组长，李杰任副组长，学生会负责人及各班班主任，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。 2

3、房屋及设施反恐维稳工作小组。由严丽萍任组长，刘树忠任副组长，后勤、财务人员为成员。负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。

4、食品卫生安全反恐维稳工作小组。由王文忠任组长，韦丽娟副组长，商店从业人员和食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严，操作不当所引发的各类安全事故发生。

5、校园周边环境反恐维稳工作小组。由任组长白永琼，白娅玲副组长。负责协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。

6、交通安全反恐维稳工作小组。由昂红芬任组长。负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车，协助当地党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强学校门口-交通疏导工作，严防道路交通安全事故发生。

7、消防安全反恐维稳工作小组。由何任组长，黄玉萍任副组长。负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。

四、保障措施

1、认真传达贯彻上级反恐维稳工作精神，部署学校的`维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

3、密切配合我校反恐维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。

4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

5、各办公室、各年级组和教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。

6、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

7、密切配合午街铺镇派出所、午街铺镇司法所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

8、加强信息情报。各反恐维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，

做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

9、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

10、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

五、纪律要求

1、各年级、各办公室分管领导在反恐维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。

2、校级带班领导反恐维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。

3、维稳期间值班实行零报告制度，要在每天下午2点前向歧坪教育督导站报告。

4、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《午街铺镇山林小学反恐维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。

5、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

2015

小学年8月26日

船山区永兴小学校反恐维稳工作实施方案2016-12-10 23:24 | #3楼

船山区永兴小学校反恐维稳

工

作

实

施

方案

船山区永兴小学校反恐维稳工作实施方案为认真贯彻落实上级相关文件精神，结合船山教育系统反恐维稳工作实施方案。为确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，结合2015年上级教育系统安全维稳工作要求，特制定以下工作方案：

一、指导思想及工作目标

以党的精神为指导，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。

二、组织领导

我校成立反恐维稳工作领导小组。

组长：李斌

副组长：鞠海辉黄韬

成员：全体教师

三、工作内容

（一）组织排查，消除隐患

对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及本单位的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。

（二）落实措施，严密防范

1、加强反恐工作制度建设。修订、完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。

（1）严格落实值班制度。各单位必须严格落实值班制度。各单位要对在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。

（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。

（3）建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。

2、进一步完善校园安全基础设施建设。

（1）完善校园监控设施设备建设。要对安装的视频监控、红外线报警装置和一键式报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。有条件的单位要尽快纳入属地派出所监控系统。

（2）完善校园周边道路交通标识。要主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。

3、加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。

加强学生上下学管理。各学校门口必须安装监控探头；上下学前要有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；保安员（门卫）在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、门卫、值周学生共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。

4、要加强对涉恐重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位重点人员范围，建立涉恐人员数据库，加强动态管控，加强与公安等单位的配合。

5、要开展反恐防范宣传教育和培训。切实加强对师生员工的反恐宣传教育，组织学校反恐工作人员参加反恐专业知识培训。

（1）反恐防范宣传。学校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报等形式或载体对学生进行反恐怖公共安全教育。

（2）丰富培训内容。校长、主任、班主任、骨干教师等培训班增设反恐怖形势教育课程，增强干部教师的反恐意识，提高反恐工作能力。

6、要做好反恐应急处置各项准备。研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案；加强反恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤；开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。

（1）制定反恐预案。结合实际，制定本单位《反恐维稳应急预案》。

（2）开展逃生演练。每学期各校开展一次反恐逃生演练活动，保证所有学生都有逃生演练经历，提高学生安全自救防护能力。

（3）规范应急处理。发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。发生恐怖袭击事件，应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力维护事发地的稳定，协助做好善后工作等。

四、工作原则和要求

1. 加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。

2. 加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐维稳工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3. 建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐维稳教育经常化、制度化。

反恐维稳工作实施方案2016-12-10 18:20 | #4楼

**幼儿园

为贯彻落实幼儿园反恐维稳工作的安全工作会议精神，全面开展校园安全维稳专项整治和长效管理，牢固树立反恐工作责任责任重于泰山的意识，严格防范安全事故的发生，有序采取遏制事故的应急措施，确保园内环境安全有序，师生生活安定快乐，依据上级部门的要求，特制定如下实施方案。

一、建立幼儿园安全工作小组

组长――成丽萍负责全园的反恐安全维稳指导工作。

副组长――翟霞负责督促各项措施的落实，重点监管班级一日活动、食堂安全。

副组长――王丽琴负责全园安全检查，重点监管外来人员、护园工作。

成员――斯庆巴特尔、张彩霞、雪梅、张丽霞、刘玲梅、吕美仙、刘慧芳、刘晓霞、白彩虹、刘燕、孙艳萍、，重点监管各班幼儿安全及密切监视各家长的接送工作，看护车辆和外来人员登记等情况。

二、防范措施

1、全园教职工应高度负责，严守岗位，集中注意力监护幼儿，确保幼儿的人身安全，严防安全事故的发生，发现异常情况立即向领导小组报告。

2、加强对幼儿的常规教育，培养幼儿良好行为习惯，增强幼儿自我保护能力和自我保护意识，随时检查幼儿身上是否有异物。

3、当班教师应准时到岗，接待早入园的孩子，并安置孩子呆在教室进行桌面游戏，防止幼儿独自走出园门。

4、各班幼儿在户外活动时，必须有两名教室配班，以维护秩序、指导游戏确保安全，坚决杜绝午间无人护理现象发生。

5、加强对幼儿及家长的安全宣传，严禁机动车进入院内。

6、外人不得随意进入幼儿园，不得进班，不得进食堂，有事需经园长或班主任同意。

7、严格管理班级用电器，不使用时要切断电源。

8、班主任要关注班内病弱幼儿，防止吃错药。严防水痘、流感等患儿及时通知家长就医，治愈后返园。

9、把好离园交接关，有两位老师值班，保证幼儿正确交接，防止错解或骗接。

三、应急措施

1、遇恶凶肇事，当班教师要勇敢沉重，机智应对，经济呼救，竭力保护和疏散幼儿，并及时和安全组联系，拨打110报警。

2、对家长进园闹-事报复。当班教室要解释劝阻，保护好可能受伤害的教师和孩子，再报告安全组，及时解决。

3、对幼儿间相互所致的轻微伤害或活动中产生的伤害，应立即送孩子到保健室，上报安全组和联系家长。

2011年3月12日

第三篇：反恐实施方案

津京助剂

反恐怖防范工作实施方案

根据市安监局关于加强危险化学品安全监管及严格落实反恐怖防范标准的安排通知要求，确保公司正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合公司的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；密切协作，快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，设立公司反恐怖工作领导小组，统一指挥协调工厂的反恐怖工作。领导小组成员如下：

组

长：付兴永副组长：吴立峰、卢艳通组员：韩刚、董国义三、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保公司安全稳定。 2、健全机制，确保实效。建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意协调，密切配合。液氯岗位及盐酸岗位严查运输车辆人员证件信息级资质，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。

4、要加强值班，及时反馈。要进一步加强值班时间，做好应急处置的人员、准备工作，保证信息通讯24小时畅通，及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖事件和安全事件，能够快速反应，第一时间有效处置。

四、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：

1、如发现液氯泄漏及盐酸泄露立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作

3、及时报告公司领导，实施启动公司应急预案。

五、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除事件的消极影响。 2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

六、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

七、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

沧州津京助剂有限公司

2016年6月18日

第四篇：反恐怖防范工作实施方案

辽宁南票煤电有限公司三家子矿

关于下发反恐怖防范工作实施方案的通知

矿所属各部室、区队：

根据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保我矿正常的生产经营秩序和企业、员工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合我矿实际情况，制订如下反恐防范工作实施方案：

一、指导

以“科学发展观”和党的政治路线为指导，以“反恐怖求稳定”为宗旨，着眼当前恐怖袭击手段不断变化的实际情况，认真做好反恐怖防范工作，促进我矿生产经营的有序发展。

二、提高认识、加强领导，扎实有效地开展反恐怖工作

反恐怖防范工作是当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务。恐怖活动影响着社会稳定和企业的安全生产秩序以及职工群众的生活秩序，危害企业和员工生命财产安全，我们要站在讲政治、讲稳定，保安全的高度，深刻认识反恐怖防范工作队维护我矿稳定和安全生产的重要性。

为加强对反恐怖防范工作组织领导，我矿成立了反恐怖防范工作领导组：

组长：李启军田忠武

副组长：杨志国张作甫戴长金杨再明李兵陈连朋刘永江

辽宁南票煤电有限公司三家子矿

张忠宝吴振环

成员：杨继峰王保田赵国华梁宝新杨志祥赵玉广卢贵军腾贵军田志强高峰于井来张希亮霍金峰李海云

办公室设在矿保卫科办公室主任：杨继峰

三、明确任务，强化管理，确保重点目标和要害部位安全。各科室、区队要紧密围绕我矿安全生产、政治稳定为目标，强化要害部位和重点目标以及各类重点人员的安全管理。不发生民爆物品、危化品流失社会或失盗案件；不发生生产重点部位被破坏；不发生重点人员危害社会和我矿稳定的事件；不发生侵害我矿领导人身安全的事件；不发生影响我矿生产安全的人为事故；不发生火灾事故；不发生交通事故；不发生因工作疏忽而造成案件的发生。

四、明确责任，狠抓落实，建立完善反恐怖防范工作的责任机制各科室、区队主要领导是反恐怖防范工作的第一责任人，一定要提高认识，认真落实好“谁主管、谁负责”的工作要求，加强反恐怖防范工作的组织领导，制定适合本部门的反恐怖防范工作措施，建立反恐怖防范工作的长效机制，确保反恐怖防范工作的开展。

五、开展反恐怖防范培训和教育

我矿开展反恐怖防范培训和教育从两个方面入手。一是每月定期组织单位干部员工进行反恐怖防范培训，令其了解反恐怖工作形势，保持高度警惕。二是制定反恐怖应急处臵预案并展开演练，落实各岗位人员的反恐防范工作责任，令其掌握应对涉恐突发情况的基本原则和具体方式方法。

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六、督促检查，严格考核，确保反恐怖工作的顺利开展

为确保反恐怖防范工作的开展，矿保卫科将对各科室、区队的反恐怖防范工作落实情况进行检查。对在检查中发现的各类隐患和问题，提高整改意见。对未按要求整改隐患或问题的，要进行严格考核。凡因工作不负责任，造成重大影响和损失的，要追究有关人员的责任，以确保我矿反恐怖防范工作的顺利开展。

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反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

为了有效预防、及时控制、妥善处臵恐怖袭击事件对我矿的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照省、市及南煤公司反恐怖工作的要求，结合我矿的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和处臵针对我矿的恐怖袭击事件，主要包括: （1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我矿区办公大楼、调度室、东西主扇、主副井绞车房梁等恐怖袭击事件。

（2）在我矿区投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我矿区饮水水源的恐怖袭击事件。

（3）我矿区遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。（4）我矿区配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。

三、反恐怖组织机构及职责

1、反恐怖组织机构

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我矿成立反恐怖工作领导小组，由矿长、党委书记任组长，矿副总以上领导任副组长，基层各单位一把手任领导小组成员。领导小组办公室设在保卫科，由保卫科负责反恐怖日常管理工作。电话：3949412 组长：李启军田忠武

副组长：杨志国张作甫戴长金杨再明李兵陈连朋

刘永江张忠宝吴振环

成员：杨继峰王保田赵国华梁宝新杨志祥赵玉广高峰

卢贵军腾贵军田志强于井来张希亮霍金峰

2、反恐怖组织机构职责

负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。矿区内发生恐怖事件时，应在第一时间汇报矿反恐怖领导小组办公室，由反恐怖领导小组办公室主任上报的公司。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处臵恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处臵工作。

四、制定反恐工作制度

1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。

2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

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3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。

4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织我矿员工全力维护秩序和稳定。

5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入我矿责任制管理，矿长为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。

6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处臵工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。

五、应急响应

1、信息报送和处理

（1）发生疑似恐怖袭击事件后，我矿反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时上报南煤公司相关领导。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我矿的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全

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保障措施。

2、先期处理

（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和南煤公司反恐怖工作领导小组报告所发生的情况，并提出初步处臵意见或建议。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。

（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。

3、指挥和控制

（1）恐怖袭击事件发生后，我矿会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本项目部会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处臵建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

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六、应急保障

1、我矿根据实际情况，组建由机关各科室、保卫人员及经过培训的人员组成的反恐怖应急救援小组。

2、由供应科结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。

3、由安全部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处臵恐怖袭击事件的实战能力。

七、善后工作

恐怖袭击事件处臵工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。

1、应急处臵成果巩固

恐怖袭击事件处臵工作结束后，我项目部根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处臵工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

2、事后恢复与重建

（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好矿区的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。

（2）配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。

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反恐应急演练

根据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。我矿于11月10日白班在调度室楼前举行反恐应急演练。

一、成立反恐应急演习指挥部

为了保证这次演习的顺利完成，我矿专门成立以总工程师杨志国为总指挥的反恐应急灾演习指挥部。指挥部人员组成如下：

总指挥：杨志国副总指挥：田忠武、张作甫

成员：温素梅、侯君国、杨继锋、王忠志、王保田、李海云、李学章

二、反恐应急演习准备情况

1、由总工程师杨志国同志组织召开领导小组成员及参演单位主要领导会议，布臵实演习前的准备工作和安全措施。

2、由安监处长张作甫同志负责安排在演习前检查演习场所的安全隐患及畅通情况。

3、参加演习的人员：调度员、电话修理工、生产科部分人员、机关各科室部分人员。

三、事故发生地点

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三家子矿调度室

四、事故发生时间

2014年11月10日上午9:30

五、事故类型

恐怖分子意图占领调度室

六、反恐应急演习的要求和程序

1、演习前必须对各部门参加演习人员进行业务培训，每个人必须熟悉演习的性质及反恐应急的相关知识程，要严格服从命令，样按照措施进行演练，确保参演人员的人身安全。

2、上午9时15分各参加演习人员负责人，必须准时到达指定地点，电话听取总指挥对反恐应急演习工作的布臵和要求，统一规定时间。

3、9时30分演习正式开始，调度室电话通知地面各科室。

七、反恐应急演习情况

1、矿门卫于上午9时30分，发现有

5、6名外来人员，手持棍棒由矿大门进入直奔调度室，门卫马上进行拦截并电话通知保卫科和调度室。

2、地面指挥部接到汇报后按照《反恐应急预案》、《突发事件应对法》的有关规定通知保卫科及地面各科室、各基层单位人员速到调度室楼前来。

3、经过反恐应急指挥部的协调指挥，各单位、各科室参演人员的共同努力下，制服了意图占领调度室的恐怖分子，演习结束。

八、救灾演习评价及总结

1、演习效果平价（1）优点

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此次演练应急指挥部人员及时到达调度室，保卫人员警惕性较高，对进入我矿的外来人员进行检查。演习中各部门配合较好。认真履行职责，协同作战；现场指挥员决策果断，有效处臵了此次突发事件，演习达到了预期效果，进一步提高了反恐应急救援队伍的综合能力，增强了员工反恐应急救援的安全防范意识。

（2）存在不足

⑴实战意识不够强、抢险气氛不够浓厚，按照要求还有一定的距离。 ⑵突发事件各科室、各基层单位的人员集结速度缓慢。

2、改进措施

（1）加强员工培训，提高员工反恐应急救援能力，加强保卫科人员培训，提高反恐应急救援能力。

（2）加强后勤保障工作，加强政治思想工作，提高政治思想觉悟。

3、演练总结：

通过开展反恐应急事件救援实战演习，进一步提高了员工反恐、防暴、应对突发事件的意识和矿井整体防范能力，规范安全生产事故应急管理和应急救援程序，保证矿井安全生产事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，维护员工群众的生命安全和矿区稳定。

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反恐应急管理措施

据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保我矿正常的生产经营秩序和企业、员工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合我矿实际情况，对各重要岗位特制订反恐应急管理措施：

一、地面绞车房应急管理措施：

1、在职绞车司机必须经过三级培训部门的培训，考核合格后方可持证上岗。

2、绞车司机必须由本单位班子成员讨论选出，并参加工作两年以上政审合格的员工担任。

3、当班司机必须两人操作，严格按照操作规程作业。通信号和看路标相结合。

4、当班司机进入绞车房后，要关好大门和防暴门，非工作人员不得入内。如有人员要进入需调度室或机电科领导电话通知，方可进入。如有外来人员硬闯进入，当班司机要立即拨打报警电话：3949430、3949

510、394950

9、9349

418、3949412，与矿调度室、机电科和保卫科取得联系，另外调度员也可利用监控视频观察室内情况，然后通知反恐应急领导小组和报警。三家子派出所电话：4960060。

其他地面重要岗位同样适用此应急措施，不再一一说明，如有变动再另行制定应急措施。

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二、保卫人员应急管理措施：

1、门卫人员要坚守工作岗位，认真履行职责，严格执行门卫安全管理制度，严禁闲杂人员进入矿区，确保员工的人身安全和矿财产安全。

2、在岗期间不得擅离工作岗位，不串岗，做好外来人员的查询登记工作，严把第一关，不得让外来人员随意进入生产区域、重点部位及岗位等。

3、门卫对到矿办事的外来人员进行登记，如实填写进矿时间、矿厂时间、来矿事由。登记后要注意其行踪，发现行为异常或携带不明物入矿要提高警惕，有情况要及时报告，严禁携带易燃、易爆及危险物品入厂。

4、门卫人员要做好矿周边环境的安全秩序维护工作，外来车辆应停放在规定的区域，严禁乱停乱放，保证矿大门、安全出口畅通无阻。发现矿周边环境存在着安全治安隐患要及时报告。

5、每天做好矿区的巡查工作，对重点要害岗位、调度室、供应科、煤质科等进行巡回检查，发现异常情况及时上报。

6、各值班的管理干部应在规定的时间内到岗并加强巡查，做好防火、防盗、防灾工作，对异常情况及时处理，并做好巡回检查记录。

第五篇：反恐实施方案

反恐怖防范工作实施方案

根据济南市政府及七兵堂保安企业有限公司的安排和要求，为进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保工厂正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合工厂的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

根据工作需要，设立七兵堂管理部反恐怖工作领导小组，统一指挥协调各项目的反恐怖工作。领导小组成员如下：组长：刘青峰副组长：李平牟军

组员：翟磊赵亮王鹏李新慧三、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保工厂安全稳定。

2、健全机制，确保实效。建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。 3、要注意协调，密切配合。各部门、各项目在排查中要树立“一盘棋”思想，加强与各部门的沟通交流，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。

四、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向管理部领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：（一）、暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。 （二）、易燃、易爆、危险品

1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作 3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。 4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。（三）、投毒

1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。 （四）、纵火