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为深入贯彻落实市委三届十次全会精神，根据国务院扶贫办《关于印发20xx年扶贫日活动方案》（国开办〔20xx〕xx号）和省扶贫开发领导小组《关于开展20xx年扶贫日xx系列活动的通知》（xx开发〔20xx〕xx号）要求，结合xx实际，特制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署，通过“扶贫日”活动的开展，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，广泛开展专题扶贫活动，精准帮扶贫困群众，切实加大扶贫攻坚力度，扎实推动我市全面小康社会建设。
二、活动范围
在市级及各县（区）、各行业全面开展。
三、活动内容和形式
（一）广泛开展集中宣传倡议活动。“扶贫日”期间，在xx电视台、xx人民广播电台、xx日报、xx新闻网xx频道等市内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体开展社论评论、宣传我市扶贫开发成就、宣传先进典型、制作播放专题节目、播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等宣传活动，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造浓厚扶贫济困氛围。（市委宣传部、市扶贫移民局）
（二）开展“扶贫一日行”活动。“扶贫日”期间，市、县（区）各帮扶部门（单位）利用至少一天时间，组织本单位党员干部职工走进帮扶村，开展驻村帮扶活动，宣传市委三届十次全会精神，宣讲《xx省扶贫开发条例》，与村社干部群众进行座谈，共商脱贫大计；走进贫困户家庭，开展结对帮扶。（市扶贫开发和移民领导小组办公室、市级各部门）
（三）开展医疗卫生扶贫活动。市、县（区）组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗。今年底前，完成699个贫困村的因病贫困群众的诊疗。（市卫计委、各县区）
（四）开展“10.17”扶贫日公募活动。
1、对象范围。动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动，市级各部门（单位）和各县区分别组织实施。市国资委负责动员市属国有企业广泛参与扶贫日活动；市金融办、人民银行xx支行负责组织各银行、保险等金融系统参与扶贫日活动；市委统战部、市工商联、市个协负责动员全市民营企业、在巴商会和个体工商户广泛参与扶贫日活动；市级各部门负责组织单位干部职工捐款，并按要求汇总统计报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
2、捐赠原则。坚持单位自主、职工自愿的原则，不设募捐底线。
3、捐赠方式。资金捐赠：捐赠款实行分级管理、分级负责的方式进行。市、县区分别指定受赠机构，开设专用账号（市级受赠机构：xx市扶贫和移民工作局，开户行：邮储银行xx市分行，账号：xxxxx），实行专人管理。有定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体所募集资金直接捐赠定点扶贫村和贫困户的，需注明捐赠意向，由市扶贫开发和移民领导小组在5日内定向划拨到指定对象；其它无定向意愿的捐款，由相关使用部门（单位）根据统筹捐赠款使用方向确定的项目进行申请，报市扶贫开发和移民领导小组审批。物资捐赠（原则上不接受物资捐赠）：由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，不受地域限制，不经过任何中间环节，整个捐赠过程的物资管理责任由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的地方政府提供相关协调服务工作，捐赠完成后由物资接收方的地方政府提供捐赠凭证并估算价值，按要求汇总统计后逐级上报至市扶贫开发和移民领导小组办公室。
4、捐赠统计。市级各部门、单位及各县区分别统计本单位、本地区捐赠款物情况并按要求将总结和统计表报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
5、大额捐赠证明。一次捐赠额度超过20万元的单位和5万元的个人，由市扶贫开发和移民领导小组办公室出具捐赠证书。
四、工作保障
（一）加强组织领导。20xx年“扶贫日”xx系列活动由市扶贫开发和移民领导小组加强组织领导、统筹协调。各级各部门也要切实加强对本地区本单位活动的组织领导，明确分管领导和具体责任人主抓，切实增强活动实效。
（二）加强监督管理。各级、各单位要加强捐赠款物的监督管理，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活动结束30个工作日内，要在当地主流媒体或网站上公告捐赠单位（个人）和捐赠额度。各级审计、监察机关（部门）依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时严肃查处。
（三）加强总结表扬。各市级“扶贫日”活动牵头单位、各县（区）活动开展情况总结及统计表请于10月20日前、全年活动工作总结及统计表请于20xx年1月10日前以书面和电子版方式，报送市扶贫开发和移民领导小组办公室，汇总综合后报省扶贫移民局和市委、市政府。各地、各部门认真总结开展的具体活动和成效，探索长效机制，并对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。
