第二阶段实施方案(合集)

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第一篇：第二阶段实施方案

互助六中党的群众路线教育实践活动

第二阶段实施方案

党的群众路线教育实践活动第二环节是查摆问题、开展批评与自我批评阶段，是贯彻整风精神，集中解决问题，确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节。结合我校在实际，特制定第二环节工作实施方案。

一、边学边改，继续深化学习教育

按照中央和省委对教育实践活动的总体要求，把学习教育贯穿始终，重点组织学习总书记一系列重要讲话和指示精神联系实际学、带着问题学、深入思考学，进一步提高认识，为搞好教育实践活动奠定思想基础。在教育实践活动的第二环节，要通过采取集中学习会、专题辅导课、上党课、参观见学、观看革命传统影片和个人自学等多种形式，继续深化和抓好党员的学习教育，在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。校党支部每周至少安排一次集中学习或交流讨论。要在学习、思考和征求意见的基础上，找准问题症结，边学习边整改，边整改边提高，随着学习的深入，不断改进作风，提高群众工作能力和服务人民群众的水平。

二、梳理汇总征求意见，深入查找问题

我校党支部对学习教育、听取意见环节征求到的意见建议原汁原味进行梳理汇总，并召开会议认真研究分析，按照‚纵向到底，横向到边‛的要求，进行全员查、主动查、公开查、上下查、内外查，找准自身及党员存在的问题与不足，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。按照‚谁主管、谁负责‛的原则，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，深刻剖析根源，深入查找‚四风‛方面存在的问题。

三、开展交心谈心活动

校班子成员之间、处室领导干部之间、支部范围内党员之间以及上下级之间要广泛开展谈心活动。在谈心活动过程中，实现‚四必谈‛：一是班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评的问题必谈。做到‚五避免‛：一是避免嘘寒问暖、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离‚四风‛；五是避免避重就轻、无关痛痒。通过同志式的敞开心扉、坦诚相见，善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，真诚务实，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在民主生活会之前。

四、对照检查，深入查摆‚四风‛问题

在第一环节征求意见的基础上，校领导班子及其成员和每位党员要围绕为民务实清廉要求，通过自己找、群众提、互相帮、上级点等方式，聚焦‚四风‛问题，认真查摆作风方面的问题，进行党性分析和自我剖析。尤其是校领导班子、中层以上干部更要通过多种方式和途径，对照《党章》和中央八项规定，深入分析查摆，深刻分析原因，明确努力方向，做到不拍揭短、不怕触痛。

五、深刻剖析，撰写对照检查材料

校领导班子和每位党员要在广泛征求意见和深刻自我剖析的基础上，对照为民务实清廉要求，对照党的纪律，查找遵守和维护党的纪律特别是政治纪律，端正行为，维护良好形象方面存在的问题；对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的差距；对照贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，对照‚四风‛方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，剖析深刻，触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

六、明确主题，开好民主生活会

在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，结合工作实际，紧紧围绕活动主题，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。 （1）明确民主生活会主题。校党支部要求要深刻领会中央、省委和省厅关于党的群众路线教育实践活动相关的文件精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会。

（2）认真做好会前准备。一是精心组织学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。二是广泛征求意见，着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对‚四风‛和践行党的群众路线方面的意见和建议。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。

（3）以整风精神开展批评和自我批评。在做好充分准备的前提下，校党支部组织召开专题民主生活会，围绕‚四风‛方面存在的突出问题进行反思和剖析。会上，认真检查领导班子和自身存在的突出问题，进行深刻的批评与自我批评，提出整改意见和建议，做到严肃认真、实事求是、民主团结。

（4）扎实抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实落实整改。会后，组织生活会情况和整改措施在一定的范围内向群众通报。

（5）会议要求。校党支部专题生活会各个环节接受省厅党委的检查指导，专题民主生活会召开时间另行通知，并要严肃组织生活会纪律，无特殊情况，党员不得请假。会后，校党支部做好会议记录，专题民主生活会的总结工作以及通报民主生活会情况。

七、活动要求

（1）加强领导，落实责任。查摆问题、开展批评阶段是关系党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各科室要高度重视，严格规范程序、内容、标准，防止和克服‚走过场‛的现象。加强领导，要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任，精心组织，确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范，广大党员干部要积极参与到活动中来。

（2）聚焦作风，突出重点。要聚焦作风建设，贯彻整风精神，做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使每个党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。 （3）统筹兼顾，注重实效。此次主题教育实践活动要紧紧围绕我校中心工作来查摆、整改，周密安排、统筹兼顾，切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。

（4）加强宣传，营造氛围。充分利用校园网、手机短信平台、校园宣传栏等载体，大力宣传开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型，宣传活动的做法、经验和成效，为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。

（5）加强督导，跟踪督促。校领导工作小组要切实加强对第二环节工作的督促检查。重点检查专题民主生活会是否按要求召开，问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、得力、可操作。要及时总结活动中的好做法、好经验，特别是一手抓群众路线教育实践、一手抓工作推进的典型，不断推动群众路线教育实践活动向纵深开展。

第二篇：实施方案

为进一步提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，加快推进科学发展，根据省、市、县委《关于以整顿软弱涣散基层党组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》要求。现就xx镇xx村开展后进村级班子集中整顿工作制定如下实施方案。

一、指导思想

开展后进村级班子集中整顿工作要坚持以“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”为主题，以建设“五个好”村级班子，推动农村科学发展为目标，着力解决村级班子建设、思想作风建设、制度建设、党员队伍建设、阵地建设、农村改革发展稳定等方面存在的突出问题，切实提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，全面提升基层党建工作科学化水平，为推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证。

二、目标要求

按照党委的部署安排，从x月开始，开展后进村级班子集中整顿工作，通过开展动员部署、集中整顿、总结验收等阶段的工作，到今年xx月底，xx村村级班子全面实现转化提高，达到“五个好”的标准。

1、加强领导班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或经济社会发展缓慢的班子要坚决进行组织调整； 写作对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要加强教育培训，促其尽快整改提高。在班子调整中，要把选优配强党组织书记作为首要任务，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。党组织班子配齐后，要按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训，努力提升统班子带队伍抓发展的能力。

2、强化党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、座谈讨论学等学习方式，在软弱涣散党组织中重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学习中央省市县有关文件、领导讲话和会议精神等材料，切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式，增强组织生活的吸引力。要推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强自兴村党组织的生机和活力。

3、规范管用制度建设。村级组织及配套组织工作职责、民主管理、村务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作法，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。

4、集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决村级党组织班子不齐不力、党员干部队伍素质不高和经济社会发展迟缓、侵害群众切身利益等突出问题；着力解决工作作风不扎实，慵懒散拖、服务不积极、办事效率不高等突出问题，等等。针对查实的各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问题，要明确整改目标、时限和责任分工，逐步解决。

5、农民群众反映良好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，群众的愿望和要求得到实现，工作作风和工作业绩得到群众认可，群众满意度达到xx%以上，干群关系和谐。

三、xx村班子集中整顿工作的主要任务

xx村班子集中整顿工作从xxxx年x月开始，xx月底结束。方法步骤和具体工作任务如下：

（一）动员部署阶段（x月x日至x月xx日）

召开村级班子集中整顿工作动员大会，进行深入的思想发动，扎实安排部署，广泛进行动员，使广大党员和群众充分认识开展后进村级班子集中整顿工作的目标任务和方法步骤及有关要求，激发参与集中整顿工作的热情和积极性。并认真做好村组干部、党员群众的思想工作，把广大干部、党员、群众的思想统一到县委的决策部署上来。

（二）集中整顿阶段（x月xx日至x月xx日）

主要任务是：

1、整顿班子，增强活力（x月xx日至x月xxx日）

（1）选好村党支部书记，配强村级班子。村级班子集中整顿的对象主要是：班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的班子。要坚持正面教育为主，采取谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入开展批评与自我批评，整顿协作意识差，村干部不团结的班子，明确职责，化解矛盾，促进团结，形成工作合力；对整顿效果不明显，长期外出不履职，群众意见较大的村干部，要给予组织调整。要扩大选人视野，积极探索从乡镇机关选派第一书记、公开选聘等做法，思想汇报专题把那些思想政治素质好，“双带”能力强、统筹协调能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来，努力建立一支“一好双强”村级班子。

（2）加强村级配套组织建设。要健全村级民兵、妇代会、共青团、治保调解等配套组织，配齐干部，确保每项工作有人抓、有人管。

（3）加强后备干部队伍建设。坚持每村培养x至x名村级后备干

第三篇：行政机关重点工作目标倒逼管理实施方案

金发改字〔2010〕13号

金平县发改局重点工作目标倒逼管理

实施方案

局属各科室、所、中心：

为提高各级行政机关的效能，确保重点工作目标的全面实现，根据《金平县人民政府办公室关于印发金平县行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》（金政办〔2010〕17号）文件精神，结合我局实际，制定金平县发展和改革局行政机关重点工作目标倒逼管理实施方案。

重点工作目标倒逼管理通过详细分解重点工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行 1

力的提高。

一、组织领导

局办公室负责监督全局的重点工作目标倒逼管理工作，

各科室为实施重点工作目标倒逼管理的牵头部门。各科室主要负责人为科室重点工作目标倒逼管理的第一责任人。

二、工作内容

重点工作目标倒逼管理的主要内容：

(一)目标倒逼进度。按照确定的重点工作，以

工作目标计划为起点，倒推每季、每月、每旬直至每日的序时进度，建立以日促旬、以旬促月、以月促季、以季促年的目标管理控制体系，促进重点工作目标的全面完成。

(二)时间倒逼程序。根据重点工作目标的进度安

排，科学合理地制定工作程序，确保用时间进度倒逼各科室，使其在依法行政的前提下履行职能，最大限度地简化、优化工作程序，谋求优质、高效的工作结果。

(三)任务倒逼责任人。将重点工作目标任务进行分

解，明确责任科室，明确责任人，增强各科室和责任人的工作积极性和主动性，共同促进重点工作目标的达成。

(四)督查倒逼落实。加大过程性、动态性的督促检查力

度，督促各科室按照序时进度完成目标。

(五)社会倒逼部门。重点工作目标任务及完成情况

要全过程公开，接受社会监督，促进各科室不断提升工作效能，营造争先创优的良好氛围。

三、工作实施

各科室要从本科室重点工作中确定1—2项工作，

实施目标倒逼管理，并形成目标倒逼管理重点工作选报表，于每年定期报局办公室。目标倒逼管理重点工作选报表要包括重点工作名称、负责人、开始时间、总体完成时间、责任主体、阶段目标及阶段目标完成时间等内容。

局效能政府四项制度领导小组与局办公室对各科室目

标倒逼管理重点工作选报表进行审核。

各科室要对经审定的目标倒逼管理的重点工作，周密组

织，全面实施目标倒逼管理。

四、监督检查

各科室每月要对照目标倒逼管理重点工作选报表，至少

进行1次自查，每半年形成一次自查报告。上半年自查报告于每年6月底、年终形成自查报告于每年12月25日前报送局效能政府四项制度领导小组办公室。

领导小组办公室实施动态督查，切实保障重点工作

的顺利完成；领导小组办公室每季度对各科室的重点工作目标倒逼管理情况至少进行1次抽查。

领导小组办公室于12月底综合各科室自查情况和抽查

督查情况形成行政机关重点工作目标倒逼管理情况报告，报局效能政府四项制度领导小组审定后进行通报。

二○一○年六月五日

主题词：行政事务目标倒逼管理△工作方案通知抄报：县政府办公室，县政府督办科，审计局，财政局，

金平县发展和改革局办公室2010年6月5日印发打印：李春江校对：何学武（共印12份）