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第一篇：企业安全标准化实施方案及程序
企业安全标准化工作方案及程序
企业安全标准化咨询考评方案
根据贵公司的要求，结合省、市的关于企业安全生产标准化达标升级工作相关要求，我公司现将有关工作方案等事项报贵公司，供你们参考。
1、准备阶段的工作任务
企业要成立标准化工作领导小组，制订工作计划，明确责任、时间、目标。并在领导小组下指定各要素的专门负责人具体从事各要素的实施工作。组织领导及各专业小组人员对标准进行学习培训。由各专业小组分别对企业目前的现状进行摸底，形成主要设施、设备和现有资料情况清单。
XXX安全评价有限公司负责对领导小组人员进行开展标准化意义、工作程序等相关内容的介绍。
时间：一天左右
2、自查阶段的工作任务
企业组织各专业小组人员，针对企业的实际情况和标准化各要素的要求，按要素逐项的自查。通过自查摸清家底，查出所有问题，制订相应的对策措施，并将整改要求分解到相关人员落实。
XXX安全评价公司的任务：配合企业开展自查工作，派专业咨询师深入企业会同各专业小组，与企业一起逐项查找问题，向企业领导小组汇报相关问题及整改要求，共商整改措施。
时间：一天左右
3、整改阶段的工作任务
企业根据自查的结果和制订的对策措施开展整改工作，要求责任到人，按时完成，企业的专业小组根据整改情况逐项验收。
XXX安全评价公司在整改过程中随时提供技术支持，避免企业走弯路。
时间：一个月左右
4、自评打分阶段工作任务
企业自评小组根据整改完成情况，对照标准要素逐项进行自评打分。对发现未整改的问题要求继续整改。同时形成自评打分结果，写出自评报告，同时形成下一步整改计划
XXX安全评价公司咨询师与自评小组一起进行检查，进行自评，指导企业完成自评报告。
时间：一周左右
5、复评阶段工作任务
XXX安全评价公司派出复评组，根据标准进行评价打分，形成复评报告。对发现的问题提出整改要求，企业要配合复评机构完成复评工作。
企业根据复评提出的问题制定整改计划，落实整改措施。 时间：一周
6、安监主管部门验收核准
以上方案仅供参考，不妥之处，来电协商。 企业安全标准化咨询考评程序
1、目的
为保证安全标准化考评报告的质量，使安全标准化考评过程受控。保证考评报告的一次合格率，特制定本程序。
2、范围
本程序适用于公司考评组和所有考评人员。
3、职责
考评组负责考评实施程序的制定和实施。
4、安全标准化考评 4.1考评项目启动
1）市场开发部根据《风险控制程序》在合同签定后的一个工作日内向考评组递交相关文档和企业联系方式及地址。
2）组建现场考评组，并任命组长 4.2 考评组的组建原则
1）考评组成员应为取得安全标准化考评员资质的人员（可暂由安全考评师或经过安全生产标准化培训的人员进行考评，但须在国家安监总局或省安监局举办安全标准化考评员培训时及时参培，考取资质）。
2）考评专家组应满足安全专业要求，人数不少于4人。考评人员由机械、电气、燃爆热工、现场5S、安全工程等专业人员组成。
3）考评专家组成员必须具有相关专业的学习、标准化考评培训经验，具有相关专业的工作经验。 4）项目所需专业应由考评组长根据被考评项目的具体情况确定。 4.3安全标准化考评的前期准备
1）考评组长接到任命书后应积极的和企业取得联系，如有必要，可向考评组提出对企业进行初访。如在初访中发现考评项目存在重大风险，应写出书面材料，报总经理审批停止项目考评工作。
2）根据安全标准化考评合同，考评组长应编制考评工作计划。 3）考评专家组成员根据批准的考评工作计划和分工准备现场考评所需资料（安全标准化评分表、整改建议单等）。
4）考评组可根据需要组织考评人员学习相关的安全标准化规范和专业知识，指明考评项目主要危险有害因素和重点设施及场所。 4.4安全标准化考评程序
1）前期：企业自评。已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统3-6个月以上的企业可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。
2）受安全标准化参评企业委托，我公司对其进行安全标准化考评工作。考评工作由专家组组长全面负责，采取查阅文件、资料或座谈、提问及现场检查、抽查的方式进行。
3）专家组在申请企业召开首次会议，由企业负责人和有关人员参加，说明考评目的、依据、考评范围、程序和方法；
4）在查阅文件、资料和现场检查的基础上，对各元素给出符合实际的客观公正的考评和打分； 5）专家组召开内部沟通会议，对照国家安监总局制定的安全标准化评分办法及有关规定，对给分点、扣分点、不符合项及对应的考评证据进行汇总，形成公正客观的考评和打分意见，并提出总体考评结论和等级结论性意见。
6）召开企业有关人员会议，向参评企业简要介绍考评情况，通报总体考评结果和等级推荐意见，取得参评企业的确认。由专家组组长主持，专家组成员及参评企业有关人员参加，宣布考评结果，提出不符合项整改建议。
7）编制安全标准化考评报告。 4.5考评核心内容及规范要求
1）安全生产方针和目标
（1）应根据“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、风险控制、持续改进的原则，制定企业安全生产方针和目标，并为实现安全生产方针和目标提供所需的资源和能力，建立有效的支持保障机制。
（2）安全生产方针的内容，应包括遵守法律法规以及事故预防、持续改进安全生产绩效的承诺，体现企业生产特点和安全生产管理现状，并随企业情况变化及时更新。
（3）安全生产目标的确定，应基于安全生产方针、现状评估的结果和其他内外部要求，适合企业安全生产的特点和不同职能、层次的具体情况。
（4）目标应具体，可测量，并确保能够实现。 2）安全生产法律法规与其他要求
（1）企业应建立相应机制，识别适用的安全生产法律法规与其他要求。
（2）建立获取渠道，确保使用最新的安全生产法律法规与其他要求。
（3）安全生产法律法规与其他要求应融入企业管理制度。 3）安全生产组织保障
（1）企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤其是高级管理人员的职责。
（2）建立健全并执行各种安全生产管理制度。 4）危险源辨识与风险考评
（1）危险源辨识与风险考评应覆盖生产工艺、设备、设施、环境以及人的行为、管理等各方面。
（2）危险源辨识与风险考评应能够获取充足的信息，为策划风险控制措施和监督管理提供依据。
（3）危险源辨识与风险考评的结果应根据变化及时评审与更新。 5）安全教育培训
1）提供必要的教育培训，保证有关人员具备良好的安全意识和完成任务所需的知识和能力。
2）培训应充分考虑企业实际需求。 6）生产工艺系统安全管理
（1）建立管理制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，以提高生产过程的安全水平。
（2）通过改进和更新生产工艺系统，降低生产系统风险。 7）设备设施安全管理
（1） 建立必要的设备、设施安全管理制度，有效控制设备和设施的设计、采购、制造、安装、使用、维护、拆除等活动。 （2）应按规定执行安全设施“三同时”制度，保存有关文件和记录。
（3）应根据法律法规要求进行设备、设施的检测检验，建立设备、设施管理档案，保存检测检验结果。
（4）检测检验手段、方法应有效。 8）作业现场安全管理
（1）加强企业作业现场的安全管理，对物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。
（2）保证作业场所布置合理，现场标识清楚。 9）职业卫生管理
（1）建立职业危害和职业病控制制度，有效控制生产过程、劳动过程及作业环境产生的职业危害。
（2）通过技术、工艺、管理等手段，消除或降低粉尘、放射性、高低温、噪声及其他等职业危害的影响。
10）安全投入、安全科技与工伤保险
（1）企业应做出承诺，提供并合理使用安全生产所需的资源，包括人力资源、专项技能、基础设施、技术和资金，以保障必要的安全生产条件。
（2）主动研究和引进先进的技术和方法，积极采用新工艺、新材料、新设备，有效控制风险。
（3）企业应根据法律法规要求为员工缴纳工伤保险费，建立并完善企业员工工伤保险管理制度。
11）检查
1）建立和完善安全检查制度，对目标实现、安全标准化系统运行、法律法规遵守情况等进行检查，检查结果作为改进安全绩效的依据。
2）针对检查出的问题，进行原因分析，制定有效纠正和预防措施并确保实施。
3）检查的方式、方法应切实有效，并根据实际情况确定适合的检查周期。
12）应急管理
（1）企业应识别可能发生的事故和紧急情况，确保应急救援的针对性、有效性和科学性。
（2）提供必要的应急救援物资、人力和设备等，保证所需的应急能力。
（3）建立应急体系，编制应急预案，保证在事故或紧急情况出现时能够及时做出反应。
（4）应定期进行应急演练，检验并确保应急体系的有效性。 13）事故、事件调查与分析
（1）建立和完善制度，明确有关职责和权限，调查、分析各种事故、事件和其他不良安全绩效表现的原因、趋势与共同特征，为改进提供依据。
（2）调查、分析过程应考虑专业技术需要和纠正与预防措施。 14）绩效测量与考评
（1） 建立并完善制度，对安全生产绩效进行测量，为安全标准化系统的完善提供足够信息。
（2）测量方法应适应企业生产特点，测量对象包括各生产系统、安全措施、制度遵守情况、法律法规遵守情况、事故事件发生情况等。
（3）应定期对安全标准化系统进行考评，考评结果作为采取进一步控制措施的重要依据。 4.5现场实地的影像、图片记录方式、要求
1）考评专家组在现场进行考评时对企业的重要设施、设备或安全隐患需留下照片和录相资料。特别是存在隐患之处必须保留照片。
2）对图片和影像都必须以简明的文字加以标识（拍照时间、地点、图片或影像名称）。
3）如被考评单位为保密单位或需拍照的图片涉及被考评单位的技术秘密时，考评专家组应要求企业提供盖章签字的不许拍照证明。 4.6实施考评的过程记录要求
1）考评专家组成员根据考评项目分工在考评时采取查阅文件、资料或座谈、提问及现场检查、抽查的方式进行，客观公正的考评和打分。
2）考评人员在现场进行安全标准化考评时必须详细记录被考评企业的相关内容，记录要求细致、准确、精炼、严谨。
3）宣布考评结果前，专家组应事先向参评企业简要介绍考评情况，通报总体考评结果和等级推荐意见，取得参评企业的确认。
4）现场考评结束后应与企业就发现的不符合项进行沟通，并出具书面的整改建议书，要求企业人员签字确认。隐患整改建议书见附件。
5）考评组应根据现场检查的情况，针对企业存在的不符合项提出整改建议，并与企业约定完成时间和出具安全标准化考评报告的最终时间。
第二篇：企业安全生产标准化实施方案
企业安全生产标准化实施方案
为进一步提升我厂整体安全管理水平，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，防止各类事故的发生，实现安全管理的长效机制，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三【2011】93号，下称《评审标准》）等相关要求，结合我厂实际，特制定《安全生产标准化实施方案》。
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神，牢固树立安全理念，实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，全力提升企业本质安全水平。
二、工作目标
2018年12月底前，完成安全生产标准化二级企业建设，并通过达标考评。
三、组织机构及职责
1、成立安全生产标准化达标活动领导小组 1）组织机构
组长：陳徐（总经理） 组员：卢其科张忠巩绪军
2）职 责
（1）组长对安全生产标准化创建工作全面负责。
（2）副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题，并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。
2、成立安全生产标准化达标活动工作小组
1）组织机构
组长： 组员：
2）职
责
（1）本小组在安全生产标准化二级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。
（2）组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导，对推进达标活动进度整体进行把关，对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。
（3）副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题，督促各部门按照评审标准和实施方案，按计划做好贯彻落实工作。 （4）组员职责
①负责本部门的安全生产标准化创建工作，严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求，做好标准化建设的自查整改工作。
②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求，组织成立专业性的标准化达标活动工作小组，制定实施方案，认真做好推进工作，并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。
③做好计划和协调工作，确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。
④建立健全各项安全管理制度，完善各类安全生产设施、设备台帐。
⑤加强安全监测监控系统的管理，提高应急处置的能力。
⑥负责对各类人员进行安全培训教育，做到持证上岗。
⑦负责作业现场安全管理，规范作业行为。
⑧定期组织安全生产大检查，排查治理重大安全隐患。
⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。
⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。
四、安全标准化达标共分五个阶段实施
1、二级企业达标申报阶段（2月10日至5月5日） 向省安全生产监督管理总局完成申报工作。
2、诊断指导和学习培训阶段（5月15日至6月6日） 聘请相关专家，依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准，对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合企业安全生产标准化的具体要素，找出与安全生产标准化二级企业的差距，指出存在的问题和隐患，提出整改和完善的建议措施。
举办安全生产标准化工程创建活动培训班，对企业安全管理人员进行专题培训。
3、全面实施阶段
1）各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训，提高员工的认知水平；及时对安全标准化资料进行整理和完善，积极推进我厂安全标准化管理工作。
2）按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单，对存在问题，按照《评审标准》要求，落实责任单位和整改时限，逐项进行整改完善。
3）5月30日前，由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组，制定详实的工作方案。
4）签订2018年《安全环保管理目标责任书》，并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书，确保目标到岗，责任到人；结合部门实际，制定本部门2018年安全环保工作计划。
5）按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作，落实风险控制措施，并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案；认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告，各单位按照安全标准化要求组织职工学习，并及时更新监测告知牌内容，建立本部门职业危害因素监测台帐，对超标部位制定整改方案和应对措施。
4、检查整改自评阶段（6月10日至9月31日）
具体分为三个层次，其中6月10日-8月31日为各部门自评阶段，对照《评审标准》要求，各部门各自查找与二级标准化达标创建工作之间的差距，及时进行纠正整改，9月1日-10月20日为专业自评阶段，并对不合格项进行修订和整改，9月下旬至10月3上旬进行预审，进一步整改，9月下旬开始综合评审阶段。
1）各阶段自评活动，都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化二级企业评审标准，对有疑惑的问题，及时与专家联系，确保自评结果的准确性。
2）各部门要高度重视内审查出的不符合项，自评报告中，必须要求整改限期，确保存在问题于外审前完成。
5、达标评审阶段
由标准化外审专家对我厂进行标准化二级企业达标验收。
五、工作要求
1、加强组织领导，制定工作方案。各部门要结合实际，认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门，应对标确认自身所担负的标准条款，制定具体方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。
2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入，尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名人员，协同推进标准化达标工作。
3、做好宣传，全员参与。各部门要采取多种形式，结合安全隐患排查、合理化建议等活动，大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，强化员工的安全标准化意识，提升本质安全水平。
4、加强指导，扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性，扎实有效地推进标准化一级企业创建工作，确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。
第三篇：企业安全生产标准化实施方案模板
******有限公司安全生产标准化
实施方案
为推进公司安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化建设，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件，提升安全生产基础管理水平，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产法律法规，以落实安全生产主体责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）及相关行业领域安全标准化为依据，将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合，通过创建安全生产标准化体系，建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全管理水平，为企业的发展提供安全保障。
二、工作目标
安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则，在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作，使企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到治理和监控，员工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。2012年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。
三、组织保障
为保证安全生产标准化工作的有序推进，公司成立安全生产标准化工作领导小组，领导小组由公司安全生产委员会成员组成：
组长：
成员：
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2015年1月18日－2月1日）
1、统一思想、提高认识。
公司利用年（季）度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员，要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性，全面开展企业安全生产标准化工作，是强化公司安全生产基础，建立安全生产长效机制的重要措施，是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。
2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。
3、采取多种形式、广泛宣传《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）。
(二)全员培训阶段（2015年2月2日－2月12日）
1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。
2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。
3、各部门负责人组织进行推广培训，提高每名员工的安全生产标准化意识。
4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。
(三)初始评审阶段（2015年2月13日－3月21日）
公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准，根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》，对本部门安全管理现状进行初始评估，了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距，为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。
(四)策划及风险分析阶段（2015年3月22日－3月31日）
各部门依据相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》等要求，针对初始评审的结果，确定本部门安全生产标准化细则，内容应包括：资源配置、进度、分工等；风险分析；认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定本部门安全生产目标。
(五)实施阶段（2015年4月1日－6月30日）
各部门按照相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求，结合本部门安全生产标准化细则，落实安全生产标准化各项要求，补充完善各项档案资料。
(六)自评阶段（2015年7月1日－7月5日）
各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进行检查、评价，发现问题、找出差距，提出完善措施，形成部门自评报告，安全科将各部门自评报告进行整理、汇总，确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成公司自评报告，为申请考核评级作准备。
五、工作要求
（一）加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程，按照安全生产“一岗双责”规定，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真落实，积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的活力和生机，确保此项活动高标准实施、高质量推进。
（二）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻落实安全生产法律法规相结合，与落实上级指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，使各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容，将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
（三）加大投入，落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造；事故隐患的治理；安全环境的治理；应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护；人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入，要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作，同时要做好安全生产标准化所需资金的预算，确保安全生产标准化工作顺利开展。
（四） 加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核，及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况，研究
解决创建工作中出现的新情况、新问题，保障创建工作的顺利实施。
二○一四年十二月
第四篇：企业安全生产标准化实施方案
企业安全生产标准化实施方案
方案一：企业安全生产标准化实施方案
根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。
到XX年底，规模以上工贸企业实现安全达标；XX年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。XX年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%; 危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。
三、实施范围
全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导
为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
（一）领导小组
组 长：王成杰 市经济局局长
副组长：余明海 市经济局副局长
成 员：郑美玉 市经济局运行科科长
崔 松 市经济局科技技改科科长
（二）领导小组办公室
主 任：郑美玉
成 员：许晓明 崔郭熙
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤
按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
（二）自查整改阶段
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。
（三）自评申报阶段
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
（四）考评验收阶段
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。
考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。
四、工作要求
（一）提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。
（二）加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
（三）搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。
方案二：企业安全生产标准化实施方案
1、目的
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。
2、范围
安全生产标准化实施范围
3、责任
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。
4、内容
设立安全组织机构
1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。
制定安全管理方针
1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。
制定全面的安全管理制度
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。
3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。 4)各类安全制度修订后须及时公告。
严格落实生产安全责任制
1)制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。
识别获取适用的法律法规
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。 进行安全教育培训
1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
开展安全文化活动
1)开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
深化安全双基建设 明确生产安全管理基层，深化基层管理力度:
1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平
2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员，主要工作是完善基层安全监管体制机制;
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。
明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作:
1)安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。
实施企业安全风险评价与管理
1)制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。
制定事故应急救援措施
1)明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记
2)确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责
3)实行应急救援演练，准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。
方案三：企业安全生产标准化实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔XX〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔XX〕4号）、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔XX〕24号）、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔XX〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。
三、工作目标
从XX年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。XX年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-XX，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-XX，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。XX年底前许可证到期的企业，应在XX年上半年完成标准化达标工作，XX年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
（一）标准化宣贯阶段（7月20-31日）
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3．建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
（三）企业自评、整改阶段（XX年8-XX年6月）
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在XX年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在XX年6月底前或许可证有效期内完成。
（四）达标申请评审、验收阶段（XX年7月-XX年6月）
XX年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量, 企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
