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第一篇:2015企业安全生产标准化实施方案
2015企业安全生产标准化实施方案
方案一:企业安全生产标准化实施方案
根据文件精神,为切实加强安全生产基础工作,全面提升生产经营单位安全生产工作水平,有效预防和减少各类事故,结合我市实际,制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实企业安全生产主体责任为主线,通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。
到2015年底,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。2015年安全生产标准化的目标为:规模以上工贸企业,凡是国家已经发布评定标准的,冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%,复评达标率必须达到50%;其他行业企业自评率必须达到50%,复评达标率必须达到30%; 危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动;民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意思和操作技能得到提高,"三违"现象得到有效禁止。
三、实施范围
全市范围内的冶金等工贸行业,危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导
为认真开展安全生产标准化建设活动,市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
(一)领导小组
组 长:王成杰 市经济局局长
副组长:余明海 市经济局副局长
成 员:郑美玉 市经济局运行科科长
崔 松 市经济局科技技改科科长
(二)领导小组办公室
主 任:郑美玉
成 员:许晓明 崔郭熙
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤
按照国家和省总体要求,结合我市实际,安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作,通过新闻媒体宣传,利用展板、板报、挂图宣传,以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准,让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人
员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
(二)自查整改阶段
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定,制定完善的安全生产标准和制度规范。
(三)自评申报阶段
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后,形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报,没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
(四)考评验收阶段
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评,并形成考评报告。
考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。
四、工作要求
(一)提高认识,增强信心。安全生产标准化建设,对于提高生产经营单位的整体建设水平,不断改善生产作业环境和安全生产条件,提高本质安全,使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设,是提升生产经营单位本质安全的创新举措,只要坚持不懈地开展下去,生产经营单位真正达到了标准化建设,我市的安全生产形势必将实现根本好转。
(二)加强领导,整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导,把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓,加大宣传推动力度,明确工作目标,增强达标信心,完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施,确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风,深入基层、企业,搞好分类指导和监督,扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处,推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
(三)搞好服务,抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施,帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题,跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况,并做到"两个结合":一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来,通过开展安全标准化活动,健全安全生产各项规章制度,将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来,把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设达标活动,使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝"三违"。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。
方案二:企业安全生产标准化实施方案
1、目的
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,组织性,保障企业生产安全。
2、范围
安全生产标准化实施范围
3、责任
企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。
4、内容
4.1设立安全组织机构
1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。
4.2制定安全管理方针
1)以"安全第一,预防为主,综合治理"作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。
4.3制定全面的安全管理制度
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。
3)组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。
4)各类安全制度修订后须及时公告。
4.4严格落实生产安全责任制
1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。
4.5识别获取适用的法律法规
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。
4.6进行安全教育培训
1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。
4.7开展安全文化活动
1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
4.8深化安全双基建设
4.8.1明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:
1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平
2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完
善基层安全监管体制机制;
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实"分级负责、属地管理"和"一岗双责"责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。
4.8.2明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:
1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。
4.9实施企业安全风险评价与管理
1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。
4.10制定事故应急救援措施
1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记
2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责
3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。
方案三:企业安全生产标准化实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2015〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2015〕4号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2015〕24号)、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2015〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,按照"突出重点、分步推进"的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从2015年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。2015年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。2015年6月底前完成
有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2015,以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2015,以下简称《通用规范》),危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。 危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。2015年底前许可证到期的企业,应在2015年上半年完成标准化达标工作,2015年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(2015年8-2015年6月)
第二篇:安全标准化工作实施方案
目录
一、概况
1、指导思想…………………………………………………3
2、达到的目标………………………………………………4
3、工作进度…………………………………………………5
4、成立安全质量标准化工作领导小组……………………7
5、完善安全生产管理制度…………………………………8
6、依法培训各类人员,做到持证上岗……………………9
7、严格生产设施、设备管理………………………………10
8、建立安全检测监控系统,提高应急处理能力…………11
9、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为…………12
10、及时排查治理安全生产隐患………………………… 13
11、完善事故应急救援体系,提高应急管理能力…………14
12、实施措施…………………………………………………15
13、加大安全投入……………………………………………16
14、建立奖罚机制……………………………………………17
15、搞好宣传交流工作………………………………………18
一、概况
为认真贯彻国家安全生产的法律法规,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,全面提升我司的安全管理水平,科学评价我公司建筑施工安全生产条件和能力,达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规以及《施工企业安全生产管理规范》(GB50656)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006)等现行标准规范进行检查评分,评价,关于开展安全标准化工作等文件精神的要求,经研究,特制定如下工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻实施《安全生产法》、《XX省建设工程质量和安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《关于印发XX省施工企业安全生产标准化考核办法的通知》等法律法规文件通知精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,强化我公司建筑施工安全生产标准化的基础工作。通过推行安全生产标准化工作,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,从而通过XX省安全生产标准认证中心认证,实现本质安全,避免安全生产事故的发生。
二、达到的标准
公司作为房屋建筑施工总承包二级企业,根据XX省住房和城乡建设厅《XX省建筑施工安全生产标准化考核办法》文件精神,在推行建筑施工安全生产标准化工作上要坚持高标准、严要求,按照建筑施工安全生产标准化企业要求开展工作,顺利通过省安全认证中心的安全认证。
三、工作进度
为确保我公司的建筑施工安全生产标准化认证工作能够通过省级安全认证,根据XX省住房和城乡建设厅《XX省建筑施工安全生产标准化考核办法》文件精神要求,结合我司实际,制定如下工作实施进度方案:
1.时间 工作内容
2012年10月25日成立安全生产标准化工作领导小组;
2. 进行安全生产标准化工作宣传教育、员工培训,转变观念。
2012年11月中旬确定安全生产标准化工作开展计划;
3. 组织和动员全公司建筑施工项目参加安全生产标准化工作。
2012年11月25日,召开全公司安全生产标准化工作会议, 安全标准化领导小组进行培训和学习。
2012年12月上旬组织全司范围内的在建项目质安大检查,检查严格依据《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》进行,对全司在建项目安全生产标准化实施水平和项目的管理现状进行摸底统计调查,并按检查评分表形成各在建项目的检查记录;
4. 确定管理薄弱环节,确定改进目标方案;
第三篇:安全生产标准化建设实施方案
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和《国家烟草专卖局关于印发烟草行业安全管理规定的通知》,切实加强我局(分公司)安全生产的基础工作,提高企业本质安全度,实现安全生产标准化,结合尉氏县局(分公司)实际情况,现制定安全生产标准化建设方案。
一、工作目标
通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化,着力解决安全生产“怎样做到位”的问题,切实提高本质安全水平。
二、组织领导
为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组:
组长:李震(党组书记、局长、经理)
副组长:靳明学 张彦雷 王洪海 张喜凤
领导小组下设办公室,办公室设在局(分公司)综合办。
三、工作内容
(一) 组织管理标准化
局(分公司)成立安全生产委员会、社会治安综合治理
委员会、防火委员会、应急指挥领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。卷烟客户服务部成立安全领导小组、义务消防队。各部门要建立健全安全生产责任制,组织员工完善岗位安全消防职责,明确兼职安全员。并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(二) 制度管理标准化
各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(三) 基础管理标准化
各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按时召开安全会议,及时开展安全教育,坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。综合办要制定完善安全考核标准,每月对各部门、基层单位进行检查考核。
(四) 现场管理标准化
财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定,建立健全安全设施的建设、维护、保养标准;建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准,卷烟客户服务部要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施要上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(五) 档案管理标准化
局(分公司)综合办负责建立健全安全管理电子档案,各部门依据《开封市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料,健全运行控制记录。
(六) 信息管理标准化
综合办负责搭建信息发布、集成、反馈平台,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
(七) 安全作业标准化
各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
四、时间安排
(一)策划阶段
1、成立领导小组,制定实施方案,组织员工学习《2011河南烟草商业安全保卫工作要点》、《企业安全生产标准化基本规范》等文件内容,提高全员安全生产标准化认识,调动全员参与安全标准化工作的积极性。
2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
3、局(分公司)安全生产标准化建设领导小组对各部门上报材料审核认定,起草《尉氏县烟草专卖局(分公司)安
全生产标准化手册草案》,按照《手册草案》内容,逐项对照,对安全工作进行自检,查找不足,提出相应的改进建议。建立健全安全管理电子档案。
(二)实施阶段
将《标准化手册》下发到各职能部门,依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。
(三)检查阶段
安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、基层单位开展安全生产标准化工作情况检查验收。
(四)改进阶段
根据公司安全标准化工作开展情况,安全标准化工作开展一年后修订完善一次,以后每年度修订、完善和补充一次,作为继续开展安全标准化工作的重要依据。
五、工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。
(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
第四篇:安全生产标准化建设实施方案
安全生产标准化建设实施方案岑溪发电分公司
安全生产标准化建设实施方案
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,国发„2010?23号,和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》,安委„2011?4号,的文件精神~按照南方电监局《关于开展南方区域电力企业安全生产标准化工作的通知》,南方电监安全„2012?25号,的工作部署和广西水利电业集团有限公司《关于印发广西水利电业集团有限公司供电、发电企业安全生产标准化建设实施方案的通知》,桂水电司安„2012?100号,文件要求~为了全面开展水电站安全生产标准化工作~改善安全生产条件~规范和改进安全管理工作~不断提高安全生产管理水平。现根据我公司实际情况~特制定公司安全生产标准化实施方案。
一、指导思想
全面贯彻“安全第一~预防为主~综合治理”的方针~深入持久的开展公司安全生产标准化工作~进一步落实公司安全生产主体责任。以科学发展观为指导~坚持“事故可以预防~安全源于责任”的安全理念和集团公司“树立一切从实际出发、实事求是的思想~力戒形式主义~强化安全标准~规范安全行为~目的生产安全”的安全管理指导思想~以集团公司的“抓末端、抓现场、抓标准”和隐患排查治理为基础~强化生产过程控制和全员
的安全管理~不断提升安全生产条件~夯实安全管理基础~逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制~全面推进安全生产标准化建设工作~使公司安全生产工作进一步规范化、标准化。
二、工作目标 本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则~全面开展安全生产标准化工作~通过自我检查、自我纠正和自我完善~建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。定于2013年9月底前~争取达到安全标准化二级标准~并能持续改进~不断提高~最终实现本质安全。
三、安全生产标准化组织机构及分工
1.为了使安全生产标准化建设扎实有效地开展~特成立公司安全生产标准化建设领导小组。
组 长:潘 政
副组长:杨振东 程 烨 朱剑锋 祝汉言 成 员:覃炳生 梁达文 甘浩利 黄 平 黄汉政 谢秩明 易海琳 叶培坚 钟武成 卢壮坚 陆 鹏 李剑明 覃德贵 冼效民 林显勇 徐杰坤 蒙金荣
领导小组下设办公室~地点设在公司安全生产监察部~办公室主任为黄平~具体负责指导、检查、督促公司安全生产标准化建设工作。
领导小组职责:组织制定安全标准化建设方案~组织实施各项工作计划~组织调配各项培训资源。
2.岑溪发电分公司安全生产标准化建设主要内容和分工责任表: 主管部门序协管部门 工作内容 号 部门 责任人
1 安全生产目标 安监部 黄平 生技部、所属各电站 2 组织机构和职责 安监部 黄平 生产技术部、所属各电站 3 安全生产投入 财务部 甘浩利 所属各电站
法律法规与安全管理4 黄平 生产技术部,所属各电站 安监部制度 人力资源部,安监部,所属各电5教育培训 生产技术部黄汉政 站 6 生产设备设施 生产技术部 黄汉政 所属各电站 安监部、经理工作部,所属各电7 作业安全 生产技术部 黄汉政 站 8 隐患排查和治理 生产技术部 黄汉政 安监部,所属各电站 9 重大危险源监控 生产技术部 黄汉政 安监部,所属各电站 10 职业健康 生产技术部 黄汉政 人力资源部,所属各电站 11 应急救援 生产技术部 黄汉政 安监部、财务部,所属各电站
信息报送和事故调查12 安监部 黄平 生产技术部,所属各电站 处理 13 绩效考评和持续改进 安监部、生产技术部,所属各电站 14 安全生产信息平台 安监部 黄平 经理工作部
四、工作步骤
岑溪发电分公司安全生产标准化工作分以下六个阶段进行推进与实施: ,一,准备阶段,2012年9月, 进一步完善公司安全生产标准化实施方案~对考核评价的13个一级要素和14个二级要素进行分析~整理出评价要素大纲~确定适用于本单位的有关条款~根据发电安全生产标准化相关规定~逐条对照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐~组织成立公司安全标准化领导小组~下设安全生产标准化管理办公室~完善公司安全生产标准化工作网络体系~完成达标创建初步准备工作。
,二,宣传培训阶段,2012年10月, 安全标准化工作重在全员参与~公司在10月份召开安全生产标准化启动动员大会~公司安全生产标准化管理办公室将在10月份开展全员宣传培训工作~各部门、电站务必高度重视~组织开展好宣传动员工作~教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用~强化安全意识 ~使活动深入人心~得到切实有效的开展。负责安全生产标准化活动的专业人员~要熟悉安全生产法律法规和标准~熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程~具备开展安全生产标准化活动达到的能力要求~为活动的开展打好基础。 安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则~因此~进行全员安全生产标准化培训~是安全生产
标准化工作重点内容之一。公司安全生产标准化管理办公室根据实际情况~将培训工作分三步实施: 1(公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》~采取自学的方式; 2(各部门、电站专,兼,职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式, 3( 各部门、电站员工通过专,兼,职标准化工作人员与各班组长在班组安全日活动进行宣传与培训, 各部门、电站专,兼,职标准化工作人员与各班组长是4( 安全生产标准化工作的主要组成人员~对他们的培训~将根据计划进度~分期进行集中培训。
,三,全面实施阶段,2012年11月—2013年5月, 公司、各部门、电站与班组按照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中的13项一级要素、14项二级要素规定的具体内容逐步实施。做到总经理亲自抓,分管副总经理具体抓~将安全生产标准化工作目标逐级分解~一级抓一级~切实将工作任务、工作责任落实到部门、电站和各个岗位。于2013年5月31日前~基本完成标准化创建工作。
,四,自评与整改阶段,2013年6月-7月, 2013年6月20日前开展自我评审工作~根据评审情况~落实整改、持续改进、不断提高。于2013年7月31日~完成标准化创建整改工作。
,五,评审阶段,2013年8月—9月, 2013年8月10日前向南方电监局申请达标安全标准化考评验收~争取在9月底前现场评审完满完成任务。 ,六,持续再提高阶段
在2013年通过电力安全标准化二级达标验收后~还要加强安全生产标准化建设。按照闭环管理和持续改进的要求~推进标准化升级~促进公司进一步提升安全生产标准化工作水平。
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中~要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准~并将这些内容细化~依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准~并贯彻实施~使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进~使公司的本质安全水平不断得到提升~使公司的人、机、环处于和谐~并保持在最好的安全状态下运行~进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1(不断完善各项管理制度~从管理创新入手~努力提高规范化管理水平, 2(采取有效措施~抓好技术创新工作~为安全标准化工作开路~为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障, 3(从基础工作抓起~既抓硬件也抓软件~不断强化硬指标~努力改善软环境, 4(建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制~激发广大员工的创建工作热情~全面提高公司安全标准化整体达标水平, 5(强化安全标准化工作的领导~不断完善安全标准化工作的组织机构~公司主要负责人亲自抓~分管安全的副总经理具体抓~专业人员现场抓的强有力的组织保障体系~实行“责任制”相统一~认真落实安全标准化责任制。
六、工作要求
开展安全标准化工作~领导重视是关键~主要负责人要亲自抓~建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进~确保工作目标的实现。 1(加强领导~落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人~也是安全生产标准化工作的第一责任人~建立完善组织机构~形成完善的标准化工作组织体系~指定专,兼,职人员具体负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、电站指定负责本部门、电站安全生产标准化建设的实施工作~并应加强考核力度。要认真研究制定好标准化工作推进方案~认真谋划~统筹安排~明确分工~层层负责~认真实施~积极推进~要注意把握正确的引导方向~注重紧密联系工作实际~注入安全工作新的生机和活力~确保安全生产标准化建设高标准实施~高质量推进。
2(加强学习~提高认识。企业安全生产标准化工作是强化安全生产的一项基础性、长期性、前瞻性和战略性工作~是贯彻安全生产法律法规~落实企业安全生产主体责任~夯实安全生产基
础~强化源头管理的有效措施~是提高员工安全素质的一项基本建设工程~是实现安全生产长治久安的根本途径。集团公司各有关部门、各所属企业要充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要意义~把安全生产标准化建设作为促进企业安全生产工作上水平的固本强基工程来抓~全力推进企业安全生产标准化工作~提升集团公司内部所有企业安全生产管理工作水平~提升集团公司企业形象。
3(突出重点~兼顾一般。各部门、电站要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则~确保安全生产标准化达标工作有序推进,把安全生产标准化融入日常安全监管工作中。通过安全生产标准化建设~坚持“事故可以预防~安全源于责任”的安全理念~增强员工安全素质~提高发电机组设备设施的安全状况~使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道~确保公司的安全生产工作能科学发展、安全发展。
二0一二年八月二十八日
第五篇:安全生产标准化建设实施方案
煤业有限公司
2014年安全生产标准化建设
实
施
方
案
年月日
煤业有限公司
2014年安全生产标准化建设实施方案
根据文件 号 关于下发2014年安全生产标准化建设实施方案的精神要求,为进一步落实安全生产主体责任,切实提高企业本质安全水平,有效防范和遏制重特大安全生产事故发生,按照国家、省和晋中市关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见要求,结合我煤业公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第
一、质量为本、突出重点”的原则,按照《山西省煤矿安全质量标准化标准》(晋煤安发 500号文)要求,全面实施煤矿安全生产规范化和标准化,进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,逐步建设本质安全型矿井,实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入,是我市煤矿可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水品的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到2014年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在2014年进一步提升达标煤矿标准化建设标准,夯实煤矿生产安全基础,通过实施煤矿安全质量标准化建设,实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下,逐步推进煤矿安全状况稳定好转。
三、重点工作
1、重点做好教育培训工作
要认真开展安全生产培训工作,“三项岗位”人员必须做到100%持证上岗,落实职工全员培训教育,职工全员培训率达到100%,要严格执行“变招工为招生”制度,经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗,充分利用知识讲座、
技能培训、岗位练兵等多种形式,向职工传授安全生产知识,通过培训工作,提高从业人员的安全意识和安全技能,防止和减少生产中“三违”行为,实现人员安全操作标准化。
2、进一步加大安全投入
要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入,严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费,要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品,安全生产检查与评价,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控,安全技能培训及应急救援演练,以及其它与安全生产直接相关的支出,切实改善安全生产条件,提升设备、设施的安全性能,提高本质安全度,实现安全设备、设施标准化。
3、全面规范安全管理工作
一是要以严格的责任体系抓管理,要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键,将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工,全员落实安全生产责任制,全员参与安全生产标准化工作,形成严密的安全管理责任链,形成层层负责、整体联动的责任体系。
二是要以健全的规章制度抓管理,要对现有的安全管理制度进行全面梳理,按照有关法律、法规、标准、规范的要求,进行修订、完善,建立健全适合本公司的安全生产管理制度。
三是要以严格的安全监管抓管理,建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系,充分发挥监督网络的作用,要通过有效的安全监督,实现岗位作业活动和作业现场标准化,安全管理科学化、规范化。
4、推动隐患排查治理工作落到实处
是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,要建立和完善本公司自查、自报、自改,部门专业监督管理、跟踪落实,追究问责的安全隐患排查治理长效
机制,建立安全隐患自查自报系统为基础,逐步以排查隐患为主的日常管理转变,由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变,从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化,要定期组织开展隐患排查,建立完善事故隐患信息台账,采取有效的方法和措施,确保隐患整改到位。
5、强化分级分类监管
采取差异化管理,按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法,开展考核,对本公司进行打分排队,结合晋中市煤炭局“A、B、C”三级分类挂钩,进行处置,并公示。
6、加强职业病防治工作
建立健全职业卫生工作机制,加强职业安全健康监管机构和能力建设,配备专业工作人员和检测设备,全面完成职业卫生基础建设活动,全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作,落实职业病危害防治的主体责任,强化职业病危害监督检查,切实抓好专项治理,加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。
四、工作要求
1、加强组织领导
安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作,完善领导组,明确具体负责人,各个班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作,利用标准化信息平台,形成完善的安全生产标准化工作网络。
2、严格考核评审
严格按照《山西省煤炭工业厅印发的山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法的通知》(晋煤安发 501号文),积极开展考核、验收,不定时组织动态验收,凡是不符合标准的立即要求整改,对在规定时间内整改不力的部门及班组,实施处罚,在矿井范围内进行通报批评。
3、实行激励约束机制
建立完善实施安全生产标准化责任考核制度,按照下达的全市煤矿安全生产标准化工作目标任务,分解落实到本公司各单位各部门各班组。在年底对标
准化工作开展好的部门及班组予以表彰,对落实不力,进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时,将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。
4、完善措施,强力推进
一是研究制订标准化目标任务,层层分解落实;二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合,积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作;三是将标准化工作与隐患整治工作相结合,以相应的标准化考核标准查找安全隐患,促进落实安全标准;四是将标准化工作与监督检查工作相结合,以此促进标准化建设目标任务的落实。
本煤业公司各部门要严格标准,对照实际现状,按照今年的目标责任书目标,积极组织开展好标准化建设和管理工作,实现标准化工作的常态化。确保我煤业公司安全发展。
煤业有限公司
二〇一四年月日