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第一篇：申论贯彻执行题中的讲话稿
申论贯彻执行题中的讲话稿_2018年国家公务员考试申论答题
技巧
贯彻执行题目，在公务员考试申论科目中十分常见,其中讲话稿、发言稿、短评、短文、倡议书，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等，历年真题中出现概率较大。下面华公公考为大家介绍出现频率最高的讲话稿。
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。在具体书写中讲话稿需要严格的格式要求，一般来说包含“标题-称呼-正文”三部分。如往年真题：P市某村的生猪养殖进入信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。我们来详细
第一步:审题干 着重审清楚身份、讲话背景
仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分，找出题目中限定的作者身份是驻村干部，代表P市向其他市县养殖村的管理人员介绍经验为所限定的受众对象。另外作为驻村干部，并且是介绍养殖经验，这么接地气的一个人，这么接地气的一件事，自然要用接地气的方式表述出来，这就确定了我们的语气。
第二步：明确作答对象 围绕材料找点
题干要求介绍养殖经验，所谓经验，实际上就是已经得到成果的做法，所以在材料中去寻找该村的“好的做法”即可，经过整理之后，这些好的做法就是我们的经验。但材料中除了做法之外，还介绍了曾经的问题，并且占了较多内容，在最后整理时候一定也要将这些“问题”纳入书写当中。
第三步：整合有逻辑 完美呈现
要点找全之后，就要按照讲话稿的内在逻辑将所有内容进行整理。标题、称呼是必不可少的，在开头时要向大家问好，并介绍自己的身份以及讲话的目的。其次用材料中的问题，引出要讲的经验，最后有礼貌地结尾，就是我们这道题的整体呈现。
第二篇：中政申论
中政申论范文批改，公考必看！！超级典藏！（两篇）
走中国特色的现代化农业道路
1、一般而言，在拟定具体的标题时，应遵循标题即是论点的原则，而“走中国特色的现代化农业道路”本身过于理论化，所涵盖的内容十分的丰富，不是一篇申论就能够论述清楚的，因此“走中国特色的现代化农业道路”作为申论的标题不够妥当，其切入点有待细化。建议从采取什么措施以推进农业的现代化这一角度重新拟题。
改革开放以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，共经历了家庭联产承包责任制、乡镇企业的大规模建立、农民工大军的产生、建设社会主义新农村四个阶段(存在明显的主观化问题，这里所讲的四个阶段，只是考生想当然的自我总结，有失准确。具体来讲，改革开放后我国农业发展的基本阶段有：1978—1984年：家庭联产承包制的推进和农村微观经营主体的重构; 1985-1991年：改革农产品流通体制，乡镇企业异军突起;1992-1997年：农业产业化经营战略的提出，强调土地承包经营的稳定性，稳步推进粮食等主要农产品的流通体制改革;1998至今：城乡统筹战略的实施，农业税的废除，以工补农、以城带乡阶段的到来。)，取得了巨大的成果：粮食的连年增产，解决13亿农民的吃饭问题;农业的机械化水平大幅提高;农业结构优化，产生大批的农业龙头企业等成绩。但是，我们也必须看到，我国现代农业化水平和国际上现代农业化水平的差距。
2、从这一段的行文来看，除了行文主观化、衔接不够自然等方面的问题，最为重要的是没有在引出问题后明确的提出具体的论点。建议在句末加上：因此，进一步完善国家政策，在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化是我国农业发展的必然选择。
发达国家通过提高劳动生产率，实现规模经营;通过提高资源产出率，实现集约化经营等现代化农业发展模式，完成率农业现代化。而我国的乡村大地上还存在飞机喷洒农药与老水牛犁田共存的情景，先进与落后，集约与粗放，开放与闭塞同时呈现。虽然这是由我国特殊国情造成的：人口多，约占世界的五分之一;耕地少，仅为世界平均的40%;环境脆弱、资源短缺;经济欠发达，人均生产总值不到世界平均水平一半等，但是我们必须克服现实的困难，发展有中国特色的现代化农业。
3、能够认识到飞机喷洒农药与老水牛犁田共存、先进与落后，集约与粗放，开放与闭塞同时呈现是由具体的国情与自然环境决定的，但对于论点的论述过于简单。考生需要注意的是，“分析论点”不仅仅只是概述所存在的问题，就本题而言，还可联系农业的社会功能，实现农业的现代化等内容来分析进一步推进农业现代化的重要性，以增强对论点的论证。
一、提高农业机械化水平。不断完善作为现代农业发展基本条件的基础设施和物质装备，增强农业抵御自然灾害的能力，降低经营风险和成本，从而改变农业弱势产业的地位。
二、大力发展农业科技。现代农业是伴随着科学技术的发展而出现和发展的，农业科技进步与创新为现代农业提供了强大的技术之曾。像美国、日本采用现代高科技培育出的新品种谷物使它们的亩产量突破500公斤，远远高出我国。
三、建立和完善农业产业化。生产经营的专业化、组织化、社会化和产业化是现代农业的基本要求。现代农业突破传统的产销脱节、部门割裂、城乡界限明显等局限性，通过发展龙头企和专业化公司及农业产业基地，将分散经营的农民联合起来走进市场，极大提高了农产品的市场竞争力和农业的经济效益。
四、健全农业教育、科研和技术推广体系。完善的农业教育体系，形成集教育、科研、科技推广于一体的农业社会化服务网络体系，能有效提高农业技术在农业发展中的作用，提高农民素质。让他们不仅学会田间栽培技术，会熟练操作各种农业机械，同时，还熟悉农产品市场，会经营管理。
4、本文最大的问题在于策论过于简单，导致整个行文的内容单薄。从策论的形式来讲，应将主要措施分条逐段进行论述;从具体的内容来讲，策论一般涉及思想意识、体制建设、法律制度、技术创新、社会教育(监管)等层次的内容，考生可按照这一基本层次，联系具体的专题加以分析;从具体的措施来讲，在提出措施后，应客观的阐述如何有效的落实这些措施，以体现所提措施的完整性与可操作性。
农业的现代化建设，由于各国自然条件和国情不同，具体道路和模式也不相同。我国要从实际国情出发，走一条能扬长避短、可操作、走的通的道路，说到底就是一条适合中国国情的农业现代化道路。
5、最后的总结虽重申了论点，但整个内容过于简单。考生可结合“十二五规划”中的相关要求来总结问题，如：在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，
夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
小结：整个文章虽体现了申论应有的总结问题-分析问题-处理问题(提出措施)的基本层次，但纵观整个行文，内容单一，对于专题的理解不够透彻，对于国家的行政政策了解不深，一言以蔽之：只注重了形式而缺少实质内容。需要明确的是申论最大的特点在于模拟行政(从行政的角度来思考问题，运用国家的政策来处理问题)，因此在分析问题、解决问题时，应紧密结合国家的基本政策，就本题而言，可联系科学发展观中的可持续发展、构建社会主义和谐社会等内容加以论证。
科学有效地进行城市建设规划
1、本文的标题乍看起来没有什么缺陷，其实存在立论不够准确这一常规性问题。的确，“科学有效地进行城市建设规划”也算表述了观点，但“科学有效地”本身就是一个宽泛的概念，何谓科学有效表意不够明确。因此，建议将“科学有效地”进行细化，可将标题改为：建立健全社会联动机制 促进城市健康有序发展。
随着我国城市化进程的加快，城市中各种“小灾小难”不断，如：地下管网漏水，排水系统不畅，道路路面塌陷，交通陷入瘫痪等。怎么会这样呢?分析原因，这和城市建设的规划有密不可分的关系（存在概念性的错误，不是和城市规划有关，而是和城市规划本身不合理或者落实不到位有关）。那么，怎么让我们的城市健康、和谐、美丽呢? 有如下几个方面（按照本句话的思路，下文应该是具体的措施，但考生所论述的却是城市化问题产生的原因）：
2、首先需要注意的是，申论属于行政文化的范畴，其行文的基本特点在于严谨、规范、客观，因此不宜使用反问、设问等句型，而应使用陈述句。
3、行文的连贯性有待增强，建议将第一句改为：21世纪初，影响世界的两件大事之一就是中国的城市化。随着社会经济的持续发展，我国的城市化进程不断加快，然而在发展的过程中也带来了...等问题。
4、在总结问题后，应明确的提出论点，而不是分析问题产生的原因。要知道分析原因属于对论点的论述，只有提出论点才能较好的分析论点，不然就是所谓的“天马行空”。
首先，城镇化建设发展不均衡，城市人口不断增多，一些城市建设急功近利，缺少科学论证，忽视城市建设的科学性，致使城市基础设施建设重滞后。针对这一情况，科学有效地进行城市建设规划要把握方向、路径（语义杂糅），转变落后的发展思路，调整建设的步伐，重视基础设施建设，把看不到的”地下工作”做实，为城市这棵大树扎下坚实的根基。具体做法可借鉴国外城市建设成功的案例，尊重自然，分析城市自身的特点，着眼于耗能少，利于环境和经济发展的方面（语义不够连贯），制定科学、合理、先进，有前瞻性的城市规划。
其次，城市社会的管理体制存在问题，管理能力需要提高，城市建设表面化，走过场，缺少持续性（其实就是急功近利的具体表现）;城市科学规划不够，使城市治理成本偏高，治理难度加大;就如大家形容的：“现在中国的城市规划，就是桌上画画，墙上挂挂。”科学有效地进行城市建设规划就要制定科学的管理体制，不搞花架子，走过场，不以看的见的表面“文章”评定工作实绩（缺少实质性内容，最好能从体制建设等层次进行论述）。建立科学规范的考核制度，全面细致的把工作落到实处，分门别类的细化责任，确定责任人，实行具体问题具体追查，环环落实。制定长效实施督查制度，在试点成功后，保证规划能够持续的贯彻实施，显现制度的权威性和监督作用。（从本质上讲，第一点与第二点都是城市化问题产生的原因，并且所提措施所针对的都是城市规划本身，存在一定的交叉，应加以合并）
第三，城市建设的公共安全管理缺乏协调和远见，城市建设存在很大的风险。科学有效地进行城市建设规划就要高度重视城市风险管理系统建设，建立健全管理制度，协调各项管理制度之间的关系;通过尽量完善的技术设计降低建设和安全风险。要有综合性的专门的风险管理机构;要有专业化的管理人员，要有必要的资源投入（提出措施时，不宜使用要怎样怎样的句型，而应从如何达到这一效果的层次进行分析）。应当努力促进城市社会融合和经济增长，特别是要建立制度化的吸纳新成员的机制，增强新成员对于城市的认同与适应，同时，确保市民共享经济增长的成果，消灭贫困，促进就业和社会参与（逻辑错误）。
第四，安全事故和污染事件频发，建设初期的“三线建设”重化工业项目的实施，存在安全隐患。对于这个情况，更需要科学有效地进行城市建设规划，从城市的整体布局，长远考虑，对重化工业项目的实施进行严格审核，排查严重危及安全的项目，转变发展的形式（模式），搬迁一些污染严重的工业，引进先进环保的技术，改进生产方式，建立生态工业园，分批分步骤科学合理的实行。
最后，科学有效地进行城市建设规划，还要充分发挥教育，舆论，媒体的宣传教育作用。“城市是我家，家园共建靠大家”，要广泛的发动市民的参与，向市民宣传城市建设的重要行，营造健康、环保的氛围，普及生活环境知识以及这种环境潜在的风险，在此基础上确立个体的风险防范意识，竖立城市共建意识，教育广大市民爱护公共基础设施，维护城市环境卫生。
总之，城市的规划和建设是一个科学的系统工程，需要统筹考虑当中的各种因素。特别是，要深入理解城市建设的本质，高度重视城市基础设施建设和城市公共安全问题，以准确的心态看待城市，科学管理城市，科学有效地进行城市建设规划，并把它长久持续的落实下去，走可发展道路，让我们的城市更和谐美好!
5、分析问题的原因属于对论点的阐述，能够与具体的措施遥相呼应，有体现所提措施的针对性。但需要注意的是，分析论点不仅仅只局限于问题产生的原因，还可从处理问题的意义等层次进行论证，就本文而言，还可从完善城市规划体制的社会意义等层次进行补充。
6、从整个行文的整体上来讲，考生能够较好的分析城市化问题产生的原因，将具体的原因归结于行政是合理的，也是妥当的。但需要注意的是，一般而言，申论应呈现总结问题-分析问题-解决问题三个基本层次，因此应将城市化问题产生的原因与具体的措施分开进行论述。同时，申论的重点在于策论(提出具体的措施)，考生所提措施的针对性较强，但存在两个主要问题：一是角度不够全面，就如何完善城市规划，促进城市健康发展而言，可从行政理念、规划体制、法律制度、监管举措(社会监管、行政监管、行政问责等)、经验借鉴等层次进行论述。二是在提出措施后，应注意结合社会经济发展的要求，客观的论述如何保障相关措施的有效实施(具体分析该怎么做)，而不是简单的罗列就可以，只有客观的分析了如何操作，才能体现处理问题的完整性与准确性。
7、城市化问题说到底还是行政理念这一层次的内容，因此促进城市科学发展，应从完善城市规划体制与落实城市规划体制两个层次进行论述。在分析问题时，应紧扣科学发展观的基本要求，以体现行文的策论性要求。
8、在行文过程中，应注意行文的准确性，避免模棱两可等问题，如论述“要深入理解城市建设的本质，高度重视城市基础设施建设和城市公共安全问题”，应明确的指出城市建设的本质在于服务民众，提高人民生活的质量。
第三篇：领导讲话稿之申论讲话稿格式
申论讲话稿格式
【篇1：申论写作技巧讲话稿怎么写？】
考试交流群：331227626 中公教育事业单位考试网
申论写作技巧:讲话稿怎么写？
申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。
一、讲话稿的分类
表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。 1.工作会议类讲话稿
强，号召力大，简洁明快。 2.庆祝、纪念会议类讲话稿
历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。还要立足当 ;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;
三、讲话稿的特点 1.思想性
讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。
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2.鼓动性 中公教育事业单位考试网
统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。 3.权威性
讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务不同，
四、讲话稿的格式
见的讲话稿的结构一般分为标题和正文两部分。 1.标题 2.正文 (1)称谓
严肃、得体。如果没有具体的职称
开头
讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概括地描述场面(庆祝大会比较多的采用这种引言);表示慰问和祝贺(上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言);开门见山，提出中心话题(传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言)。
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(3)主体 中公教育事业单位考试网
讲话的关键部分。结构布局的方法有时间顺序、工作进度安排、工作性质的主次安排、讲话内容的轻重分量安排、问题的逻辑关系。
作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无须多说，这里重点强调结构的安排。
主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。
次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。话，这种写法比较常见。
入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。的次序不同，其写法也会有较大的差异。只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。 (4)结尾 !
【篇2：申论中“讲话稿”的写作】
申论中“讲话稿”的写作
【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。
广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；
狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。
【分类】 按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
工作类讲话稿
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。
庆祝、纪念会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。
【特点】
1.内容的针对性
讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
2.篇幅的规定性
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。 3.语言的得体性
为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。 4.起草的集智性
为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。
5.交流具有互动性 演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。
【格式】
讲话稿一般由标题和正文两部分组成。
标题
正文
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。
（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指
示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。
（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
【例文】
在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话
同志们：
刚才，大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要，对2004年工作进行了认真总结，并表彰了先进单位和先进个人。对2005年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署，提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好，下面根据这次会议的要求，着重讲三点意见：
一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争
去年以来，市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓，我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩，整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴，没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日，重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法店（书摊）95个，查缴政治性非法出版物363本，淫秽色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法“口袋本”图书16876本。必须清醒的看到，我们面临的形势仍然严峻，任务仍很艰巨。西方敌对势力对我国西化、分化的战略图谋没有改变，利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾，严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展，给“扫黄”“打非”工作带来了新
的问题，提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性，艰巨性和复杂性，继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。
二、突出重点，继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势
今年的“扫黄”“打非”工作主要抓好以下五个重点：
（一）严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。
（二）严厉打击非法印刷活动。要结合正在开展的集中整治行动，对全市印（转载自中国教育文摘http:///
国家公务员申论：讲话稿 演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段， 演讲的内容和形式。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验??等等;演讲稿具有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。
一、演讲稿的分类 演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。
二、演讲稿的特点 1.针对性
演讲是一种社会活动，是用于公众场合的宣传形式。它为了以思想、感情、事例和理论来晓喻听众，打动听众，“征服”群众，必须要有现实的针对性。所谓针对性，首先是作者提出的问题是听众所关心的问题，评论和论辨要有雄辩的逻辑力量，要能为听众所接受并心悦诚服，这样，才能起到应有的社会效果;其次是要懂得听众有不同的对象和不同的层次，而“公众场合”也有不同的类型，如党团集会、专业性会议、服务性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合，写作时要根据不同场合和不同对象，为听众设计不同的演讲内容。 2.可讲性
演讲的本质在于“讲”，而不在于“演”，它以“讲”为主、以“演”为辅。由于演讲要诉诸口头，拟稿时必须以易说能讲为前提。如果说，有些文章和作品主要通过阅读欣赏，领略其中意义和情味，那么，演讲稿的要求则是“上口入耳”。一篇好的演讲稿对演讲者来说要可讲;对听讲者来说应好听。因此，演讲稿写成之后，作者最好能通过试讲或默念加以检查，凡是讲不顺口或听不清楚之处(如句子过长)，均应修改与调整。 3.鼓动性
演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻，见解精辟，有独到之处，发人深思，语言表达要形象、生动，富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味，毫无新意，即使在现场“演” 得再卖力，效果也不会好，甚至相反。
三、演讲稿的格式
对演讲的主题和材料进行组织安排，就是演讲稿的结构，它是演讲稿的外在表现形式。
江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 1.标题
有的演讲稿需要拟标题，有的则不需要，应试者需视具体情况而定。当然，拟定一个好的标题是至关重要的，它可以给阅卷老师耳目一新的感觉。标题的拟定往往要与演讲内容相联系，或直接揭示主题，或提出问题。 2.称谓
称谓也即点名演讲稿的受众，与自己的听众打招呼，引起听众注意。称谓有泛称的：“同志们”、“朋友们”、“各位来宾”等，也有特指的：“各位领导”、“各位职工”等。特定场合也可以省略。 4.主题
主题是演讲稿的核心部分。这部分内容写法犹如议论文，要紧扣演讲的主旨，逻辑严密，层次分明，为了让听众心服口服，还必须大量引用事实论据和理论论据，做到旁征博引，深入浅出。由于听众是被动的，为了时时抓住他们的注意力，演讲稿的语言要真挚感人，篇幅也要适中。 5.结尾
演讲稿的结尾要简短有力。好的结尾可以深化主题，让听众回味无穷。结尾的写法多种多样，常见的有以下几种： (1)总结全文，再次点明演讲的主旨。
(2)鼓动人心、展示前景。这种结尾方式鼓动性极强，容易使演讲进入高潮。
(3)用风趣幽默的话语结构。这种结尾方式能给人轻松愉快之感，也容易给听众留下深刻的印象。
(4)以哲理性的语言结尾。哲理性的语言往往深刻、精辟，能起到画龙点睛的作用，使听众得到深刻的启示。 (5)以提出愿望的方式结尾。
四、演讲稿的写作要求 1.了解对象，有的放矢
演讲稿是讲给人听的，因此，写演讲稿首先要了解听众对象：了解他们的思想状况、文化程度、职业状况等;了解他们所关心和迫切需要解决的问题等。不看对象，演讲稿写得再 江苏中公教育：http://js.offcn.com/
花功夫，说得再天花乱坠，听众也会感到索然无味，无动于衷，也就达不到宣传、鼓动、教育和欣赏的目的。 2.观点鲜明，感情真挚
演讲稿观点鲜明，显示着演讲者对一种理性认识的肯定，对客观事物见解的透辟程度，能给人以可信性和可靠感。演讲稿观点不鲜明，就缺乏说服力，就失去了演讲的作用。演讲稿还要有真挚的感情，才能打动人、感染人，有鼓动性。因此，它要求在表达上注意感情色彩，把说理和抒情结合起来。既有冷静的分析，又有热情的鼓动;既有所怒，又有所喜;既有所憎，又有所爱。当然这种深厚动人的感情不应是“挤”出来的，而要发自肺腑，就像泉水喷涌而出。 3.行文变化，富有波澜 4.语言流畅，深刻风趣
要把演讲者在头脑里构思的一切都写出来或说出来，让人们看得见，听得到，就必须借助语言这个交流思想的工具。因此，语言运用得好还是差，对写作演讲稿影响极大。要提高演讲稿的质量，不能不在语言的运用上下一番功夫。
总而言之，考生在平日的复习过程中，一定要注重应用文的写做方法，熟悉演讲稿的写作套路。这样在考试中才能胸有成竹，取得事半功倍的效果!
讲话稿申论
申论真题 讲话稿
申论讲话稿时间
国考申论讲话稿
讲话稿纲要 申论
第四篇：公务员申论考试写作模板
中国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央、国家机关公务员和地方国家公务员。下面小编给大家带来关于公务员申论考试写作模板，希望会对大家的工作与学习有所帮助。
公务员联考申论公文写作常用文体框架模板
(一) 宣传手册
宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可;
题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。
【基本框架】
宣传背景和目的———宣传的事项———理由和意义———措施、请求或倡议。
(二) 宣传材料
宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体———就是宣传性文体。
【基本框架】
是什么———为什么———怎么办;宣传什么———为什么宣传———具体宣传内容———需要公众、企业、社会做的事;背景目的———工作举措———号召倡议; 目的———措施———倡议; 背景和由来———问题现状———已经采取的措施———准备采取的措施———需要群众给予的配合。
(三) 讲话稿
申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。
【基本框架】
是什么———为什么———怎么办;背景介绍———讲话目的或针对的主要事项———表明态度、原则、观点———工作措施———期望和要求。
(四) 演讲词
演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂” 。
【基本框架】
背景、环境、场合———演讲目的、指向的问题———解决的必要性、重要性———对策———感言、倡议、鼓动
(五) 短评
短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起部分呈现核心的事实即可; 有时也有不针对具体事件，而针对某种现象、态度、看法和观点的评论，即思想评论。
评论按写作态度———通常申论态度即为官方立场———有批评、赞扬、中立三种基调，可根据评论对象的性质来选择态度，决定评论基调。
【基本框架】
背景缘起———总论点———具体论点———结论; 发生了什么事———事情达成的结果或效果———产生的影响———原因、意义或危害分析———推广经验或解决问题的必要性———希望与建议; 存在哪些观点———肯定正确观点———批驳错误观点———激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想认识的必要性和意义。
(六) 公开信
公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。
【基本框架】
现状阐述———问题———必要性、重要性———对策———倡议号召; 是什么———为什么———怎么办
(七) 倡议书
倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
【基本框架】
背景———必要性、重要性———倡议内容———结尾再次呼吁; 倡议背景———倡议事项———倡议理由———已经或应该采取的措施———倡议大家采取的配合行动。
(八)建议信
建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁; 建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。
【基本框架】
现状及分析———必要性、重要性———对策措施
(九) 编者按
编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。
【基本框架】
是什么———为什么———怎么做; 背景———目的———内容———要求; 问题案例或典型经验的精神实质概括———学习或贯彻落实、 吸取教训的意义———学习或落实的基本要求。
(十) 答复
答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。
【基本框架】
态度———现状———措施; 背景———目的———措施———决心或期望
(十一) 调查报告
调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。
【基本框架】
是什么———为什么———怎么办; 调查背景———调查方式———调查内容———调查结果———应对之策; 调查背景———存在问题———解决对策。
(十二)新闻发布稿
新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据 “稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。
【基本框架】
是什么———为什么———怎么办;政策背景———政策内容———决心、表态、期望、要求; 事件经过———处理措施———决心和态度
(十三) 总结
总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主; 也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。
【基本框架】
情况介绍———措施效果———总结经验教训; 工作情况总体概括———具体工作内容及开展情况———存在问题———解决措施———展望未来
申论复习经验
第一阶段，我叫它打基础阶段，因此给自己安排的都是申论的基础知识，比如说熟悉考试大纲，理解透彻申论考察的基本要求。第一感觉是很简单的，我刚开始计划的是2天的时间，等真正复习时就发现这些基础性的东西里面可以挖掘的东西还真的蛮多的，所以最后花了差不多1个星期。比如说：5种能力到底是哪5种?应该有不少人要想一下才能说出来。申论的常见题型有哪几个?应该很多人知道大概有哪些题，但是要全部说出来基本上没人做得到。而我，经过那个星期的复习以后，对这些申论基本问题都了如指掌了，或者说我用一个星期的时间搞清楚了申论怎样才能“投阅卷老师所好”。现在想想，千里之行始于足下，申论的基础就像学语文一定要学会写字一样重要。第一次接触申论的人一定要花时间来做这样的事情，哪怕第一次没考上，以后的复习也绝对能够达到事半功倍的效果。
第二阶段，我将它定义为学技巧阶段，属于重点复习的阶段，大概花了1个半月左右的时间，算是最长期的“抗战”了。下了一个真题集，发现其实这几年申论考试差不多都是几个题型：概括总结题、对策题、启示题、综合类题、应用文写作题、议论文写作题。所以我又把这个阶段按照不同的题型分成了几个小阶段来复习每种题型，就像学写作文的时记叙文、议论文、应用文都是分开学习的。
训练每个题型时，都尽量掌握所有可能的考察方式。例如应用文写作，我就把申论考过的公开信、宣传稿、倡议书、方案、调查报告什么的都一股脑做了一遍。对了，曾经有个在体制内的朋友告诉我有时候内容没那么重要，重要的是格式。我做的时候也更多地是注意行文的格式，对内容反而注意的比较少。
以国考真题为例： “某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。”相信很多人看到这个题目的时候肯定懵了，因为短评这种题型好像是今年第一次出现的。说实话我也比较愣神，但是很快就反应过来短评其实也是一种应用文，虽然没做过，但是之前也看过不少短评文章知道大概的格式，无非就是说情况、析原因、提办法，那这题就简单了。对每个题型训练，万变不离其宗，掌握答题的套路，怎么都不吃亏。
第三阶段，前面两个阶段主要是学习，虽然也进行了一些训练，但是总觉得还是不够，所以专门安排魔鬼训练阶段。以前学写作文的时候，语文老师总是在讲了基本的行文布局和范文后就让练，每周或每天一篇的写，我是以半月评论和公务员考试吧：公众微信推送的申论热点范文为主练习的，每篇评论我都先读几遍，然后大概记住这篇文章的主旨观点和提纲，然后在此基础上，我自己回忆着完整的把这篇文章写下来，然后对照原文看看我写的时候，语句表达等各方面的差距在哪里。所以，这个阶段，我也实打实地不停地做试卷，再不停地让老师批改，来查漏补缺，发现纠正问题。
不知道大家有没有感觉，反正我是在复习2个月左右后就觉得自己的水平还可以了，拿到申论试卷都能想到怎么答了。但是有时却发现离自己想表达的或者题目要求有不少出入，有点钻进了牛角尖的感觉。记得做了一套人口老龄化试卷，题目要求写人口老龄化所衍生的社会问题及所带来的机遇，材料中有涉及到老年养老保险的事情，所以我答完老龄化社会、经济压力等问题后，答机遇的时就想到以房养老了，结果把机遇达成了问题解决办法了。幸好不是正式考试，不然就惨了，后面抓紧强化了审题，考的话题作文也不担心审错题了。
第四个阶段，申论一般考在当年被热议的问题，这也是申论区别于语文考试的最重要地方，所以我留出了考前半个月重点复习这些，可算作练热点阶段吧。对我这种平时不怎么关注国家社会大事的人来说，这些热点可能眼熟但要我说出个条条框框来就不行了，有不少人说看《理论面对面》、《人民日报》什么的，但是我一看就犯困，时间也浪费了，我还是比较喜欢直接做题，所以这半个月又做了5套题，都是之前没有看过或者练过的热点问题。
为了检验这3个月复习成果，所以我都刻意计算了时间，而且是把材料和答题纸打印出来，一笔一划的写。也是提前进行模拟，3个小时的时间要坐下来还是很熬人的，考完以后看到不少人说憋尿难受什么的，因为我有刻意进行训练，加上考前注意少喝了点水，倒是没有因为生理和心理情况影响考试。
花了整整3个月把申论彻底复习了一遍，不敢说申论打遍天下无敌手，至少申论83分是我应得的，至少有胆气说过一年再考我还是能考70+，因为整个申论都已经被我阶段性都训练深深印在我的脑子里，就像从小背的那些古诗词，虽然多年不用，但是还是能够随口背出来。
申论复习技巧
1研读教材，积累知识
在这一阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项教材，把基础打牢。
2夯实基础阶段
在此阶段建议按如下步骤练习真题：
(1)按标准时间做题。
(2)认真对照答案，比较差别。
(3)依照解题思路，分析不足。
(4)总结需要注意的问题。
(5)研究真题，包括材料和问题。研读社会热点，积累考试素材“巧妇难为无米之炊”，研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。
建议大家认真熟读、精读30余篇申论范文。关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累在考试中发挥巨大的作用。
3专项复习阶段
演练历年真题，展开实战较量“读书破万卷，下笔如有神。”要想答好“阅读与写作一体化”的申论考试，多写是个硬道理。在这一阶段，考生一定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。
标准表述，强化语言规范，记住评分标准，在演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。
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第五篇：申论如何写讲话稿
下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)
情境之二：给定资料B(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。
电视讲话稿
安全生产，警钟长鸣
各位观众、朋友们、同志们：
在此，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大CO中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。
2001年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。
这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。
首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。
其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之
私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。
再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。
分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。
其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。
其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。
其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施， 培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。
同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！
讲话稿：一般出现在领导人致辞发言和事故现场坐镇陈词两种。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。 讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主
要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言）；开门见山，提出中心话题（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若是发言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析问题，统筹安排。示例如下：
完善农村社会救助体系 构建社会主义和谐社会
随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步,绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：
第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。
第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。
第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。
第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流浪乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区
社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。
第六篇：申论讲话稿
1．教育部负责人关于加强大学生心理健康教育工作的讲话稿
教育部负责人关于加强大学生心理健康教育工作的讲话稿
标题
各位领导，同志们：
[称谓]
大家好!首先向各位的到来表示欢迎。这次会议的主要目的是以大学生心理健康教育为主题，对今后高校的大学生心理健康教育工作进行部署。
开场白
目前，我国大学生普遍存在程度不等的心理问题。其中最为困扰大学生的有交际困难、学习就业压力大、恋爱情感波动、人格缺陷四大心理问题。据统计，因各种心理疾病而休、退学人数达50％左右。心理障碍直接影响大学生德、智、体的发展，更制约了我国教育事业的进步，已成为一个突出的社会问题。
大学生心理障碍的原因不是单方面造成的，综合分析得出：第一，从政府方面看，有关部门对大学生心理问题态度上不够重视。对具体实施工作没有针对的硬性规定，政策在许多地方并没有得到落实，使问题得不到改善。第二，从学校方面看，学校只重视文化教育，缺乏心理素质教育。资金投入分配不平均，偏向硬性设施的投入，使与心理健康教育相关的配套设施跟不上水平。第三，从家庭方面看，父母对子女过于呵护导致子女对挫折缺乏承受能力，或者是父母与子女间缺少沟通，对子女的不理解使子女产生偏激心理。第四，从学生方面看，学生难以适应生活环境的转变、学习紧张与竞争压力造成心理负担过重、人际关系失调造成社交障碍、理想目标落空造成内心困惑、情感受挫造成心灵苦闷等都是使大学生造成心理问题的主导因素。
针对上述原因，做好大学生心理健康教育工作刻不容缓。为加强心理健康工作，现提出以下对策：
一是加强宣传教育活动。各高校应切实加强心理健康教育工作，培养学生健全的人格 和健康的心态。把心理健康教育纳入素质教育体系，鼓励学生参与选课。各高校通过举办讲座、竞赛等校园文化活动，利用网络、广播、校报等宣传心理健康知识，强化学生的心理健康意识。
二建立预防机制，从源头上消灭学生心理障碍。政府有关部门应重视事前的预防工作，从根本上防止学生因心理疾病而发生的事故。出台更加详细的规定，确保政策都落到实处。
三是加大投入，完善教育设施。国家应针对心理素质教育，加大对教育事业的财政拨 款。各高校应科学、平衡地利用财政投入，达到资金合理分配效果。不可忽视心理健康教育的重要性，每年要保持一定的资金投入对其加以完善，使学生文化素质和心理素质共同得到提高。
四是加强师资队伍建设。组织强大的心理教育师资队伍是加强心理健康教育工作的一大保障。首先心理教育系统内要确保有一定的教师人数，专门负责学生心理教育工作。其次，提高校内心理工作教育者的待遇，形成激励，使其充分发挥工作积极性。
五是摆脱心理障碍，从自身做起。学生积极参加课余活动，丰富自己的生活，时刻保持开朗的心境。遇到困难要及时向父母、老师或身边的入求助，切勿独自钻牛角尖，做出害人害己的行为。
主 体
可喜的是，大学生心理健康问题已经得到社会各级政府的关注，并已经采取相关措施。我们有理由相信，在广大人民的共同努力下，大学生心理健康问题一定会得到圆满的解决。
讲话到此结束，谢谢各位。
结束语
申论讲话稿范文（2）：
安全生产，警钟长鸣
各位观众、朋友们、同志们：
首先，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。
XX年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。
这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。
首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。
其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。
再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。
分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。
其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。
其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。
其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施， 培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。
同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面。
