公务员申论讲话稿(合集)

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第一篇：公务员申论

2012年国家公务员考试申论写作万能模板

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;

(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;

(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)得到切实巩固和提高，深刻变化；发展步伐加快；又快又好发展。目前我国已，成为。

但是我们也要清醒地认识到，的发展仍不能满足广大人民群众对于的强烈

需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。发展不平衡的问题突出，实施尚未取得根本性突破，改革需要深化，需要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大。

(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据表明，要想，就必须。党和国家历来高度，新中国成立_，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走道路，调整结构，转变方式，缓解瓶颈制约，加快升级，促进，维护利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大。贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力。

二、主体

1、主体的写作原则

(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;

(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;

(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;

(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

2012年国考申论利用“万能八条”解决实际问题

我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。

一、“万能八条”详解

1.领导重视、提高认识：

实行一把手负责制;

建立和完善引咎辞职制度;

建立健全领导问责制度;

把„„纳入议事日程;

加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉;

增强„„的意识;

倡导„„的理念;

各级领导干部要高度重视;

树立正确的政绩观;

密切关注„„问题。

2.加强宣传，营造氛围：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„;

提高广大人民群众对„„的认识;

在全社会营造关于„„良好的文化氛围。

3.教育培训、提高素质：

通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质;

通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质;

通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质。

4.健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;

激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5.组织协调、形成机制：

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;

切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;

建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。

6.增加投入、依靠技术：

在„„方面，大力增加财政投入;

增加对„„的财政和贷款支持;

依靠„„技术;

解决„„问题;

7.加强监管、全面落实：

加强社会监督(群众监督);

设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;

加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;

有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。

十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

8.总结反思、借鉴经验

总结„„的经验教训;

借鉴国内外的各种先进经验。

二、关于“万能八条”需要强调的一个问题

俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。

因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

2011年国家公务员考试申论写作套路

申论注意事项：

1.简明扼要，抓住材料的主旨

2.从小切入，切忌假、大、空

3.长短合适，最好不要加副标题

比较好的题目：“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展，„„问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„;„„;„„;„„。(说问题时最好用分号间隔)

目前产生的„„问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，„„(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，„„(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，„„(结合材料)

最后，社会重视程度不够，„„(结合材料)

文章第三部分

第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进„„建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保„„机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对„„行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展„„专项整治活动，对于„„行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传„„的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对„„行为大胆揭露，公开曝光，使„„无藏身之地，

要把„„工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)

第二篇：申论公文写作思路指导讲话稿

2017公务员考试申论公文写作思路指导：讲话稿

目前，各位考生应该已经着手全面开始省考笔试科目的复习。此时，对于广大考生朋友们来说，掌握申论各项题型的基本技巧和方法尤为重要。其中贯彻执行对于历年都是一种占分比重和考查频率都比较高的重点题型，考生应当在复习阶段当做重点题型把握。为此，中公教育专家特为广大考生总结了湖南省考申论真题曾经考察过的贯彻执行文体之一讲话稿的写作思路，为广大考生掌握该文体提供指导。

要掌握讲话稿这一种贯彻执行的基本文体，理解记忆其基本写作思路大有益处。作为实际工作过程中应用文的一种，讲话稿正文的写作框架主要分为三部分，即“开场白——讲话内容——结语”，每一部分都有相对应的注意点。

一、开场白

一般结合题干身份限定在开场白中介绍身份，描述讲话背景。

二、讲话内容

这部分内容是是讲话稿的主体部分，一般常用于经验分享、事件介绍、活动总结等内容的阐述，题干往往通过特殊限定要素提示和引导考生作答。

三、结语

这部分内一般简单作结，结合讲话稿具体情境阐述表祝福、表感谢等内容和语言。篇幅不宜过长，应简短精炼。

最后，需注意，讲话稿在客观实际情况中有格式要求，一般是称呼+正文即可。 【示例】

各位家长朋友们：

你们好!天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：

一、给孩子制定好科学作息时间。父母们应该以少量平均的安排学习任务，避免孩子荒废学业，有大人家督可以很好的防止孩子到处乱跑，引发安全事故。

二、常与孩子联系，别让孩子觉得孤单。暑假孩子很容易孤单，这需要父母的关怀来开解，不然很容易让孩子的叛逆情绪增长起来，甚至让孩子逐渐自闭。

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三、经常提醒孩子安全注意事项，与孩子约法三章。别让孩子私自下水游泳，点蚊香等要注意防火，外出要注意车辆等等，时刻提醒孩子，避免悲剧酿成。

四、与孩子出行要随时关注孩子安全。暑假期间各地人流量都会增加，因此各位家长与孩子出门时应该密切注意孩子，防止孩子被拐或在人群中走丢。

家长朋友们，孩子的安全需要我们共同努力。为了给孩子一个美好的暑假，给自己一份安心，各位家长一定要小心防范，让所有安全隐患远离孩子。

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讲话稿申论

申论讲话稿标题

申论真题 讲话稿

申论讲话稿时间

国考申论讲话稿

第三篇：申论讲话稿

1．教育部负责人关于加强大学生心理健康教育工作的讲话稿

教育部负责人关于加强大学生心理健康教育工作的讲话稿

标题

各位领导，同志们：

[称谓]

大家好!首先向各位的到来表示欢迎。这次会议的主要目的是以大学生心理健康教育为主题，对今后高校的大学生心理健康教育工作进行部署。

开场白

目前，我国大学生普遍存在程度不等的心理问题。其中最为困扰大学生的有交际困难、学习就业压力大、恋爱情感波动、人格缺陷四大心理问题。据统计，因各种心理疾病而休、退学人数达50％左右。心理障碍直接影响大学生德、智、体的发展，更制约了我国教育事业的进步，已成为一个突出的社会问题。

大学生心理障碍的原因不是单方面造成的，综合分析得出：第一，从政府方面看，有关部门对大学生心理问题态度上不够重视。对具体实施工作没有针对的硬性规定，政策在许多地方并没有得到落实，使问题得不到改善。第二，从学校方面看，学校只重视文化教育，缺乏心理素质教育。资金投入分配不平均，偏向硬性设施的投入，使与心理健康教育相关的配套设施跟不上水平。第三，从家庭方面看，父母对子女过于呵护导致子女对挫折缺乏承受能力，或者是父母与子女间缺少沟通，对子女的不理解使子女产生偏激心理。第四，从学生方面看，学生难以适应生活环境的转变、学习紧张与竞争压力造成心理负担过重、人际关系失调造成社交障碍、理想目标落空造成内心困惑、情感受挫造成心灵苦闷等都是使大学生造成心理问题的主导因素。

针对上述原因，做好大学生心理健康教育工作刻不容缓。为加强心理健康工作，现提出以下对策：

一是加强宣传教育活动。各高校应切实加强心理健康教育工作，培养学生健全的人格 和健康的心态。把心理健康教育纳入素质教育体系，鼓励学生参与选课。各高校通过举办讲座、竞赛等校园文化活动，利用网络、广播、校报等宣传心理健康知识，强化学生的心理健康意识。

二建立预防机制，从源头上消灭学生心理障碍。政府有关部门应重视事前的预防工作，从根本上防止学生因心理疾病而发生的事故。出台更加详细的规定，确保政策都落到实处。

三是加大投入，完善教育设施。国家应针对心理素质教育，加大对教育事业的财政拨 款。各高校应科学、平衡地利用财政投入，达到资金合理分配效果。不可忽视心理健康教育的重要性，每年要保持一定的资金投入对其加以完善，使学生文化素质和心理素质共同得到提高。

四是加强师资队伍建设。组织强大的心理教育师资队伍是加强心理健康教育工作的一大保障。首先心理教育系统内要确保有一定的教师人数，专门负责学生心理教育工作。其次，提高校内心理工作教育者的待遇，形成激励，使其充分发挥工作积极性。

五是摆脱心理障碍，从自身做起。学生积极参加课余活动，丰富自己的生活，时刻保持开朗的心境。遇到困难要及时向父母、老师或身边的入求助，切勿独自钻牛角尖，做出害人害己的行为。

主 体

可喜的是，大学生心理健康问题已经得到社会各级政府的关注，并已经采取相关措施。我们有理由相信，在广大人民的共同努力下，大学生心理健康问题一定会得到圆满的解决。

讲话到此结束，谢谢各位。

结束语

申论讲话稿范文（2）：

安全生产，警钟长鸣

各位观众、朋友们、同志们：

首先，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。

XX年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。

这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。

首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。

其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。

再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。

分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。

其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。

其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。

其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施， 培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。

同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面。