依法行政个人自查报告

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第一篇：行政执法自查报告

为认真贯彻落实xxx市xxx区人民政府法制办公室“关于开展行政执法案卷评查工作的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导小组。对20xx年8月24日至20xx年8月31日期间已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、行政执法基本情况

20xx年8月24日至20xx年8月31日期间，我局共受理行政许可2686件，其中，食品流通许可1411件，餐饮服务许可1275件，并在承诺期限内已全部办结。

20xx年8月24日至20xx年8月31日期间，我局开展食品药品安全“亮剑行动”、豆芽产品豆腐制品、酱腌菜行业、学校食堂、婴幼儿配方乳粉、食用明胶和烧烤、食用油生产、小作坊等26项整治工作。食品药品违法案件立案查处132件，当处32件，均在法定期限已全部办结。没有发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。

二、领导重视、严格落实

（一）加强领导，明确责任

我局高度重视行政执法工作，局长张玉霖多次在局务会上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局成立了由局长张玉霖任组长，副局长杨斯松、稽查大队大队长白良任副组长，相关科室负责人为成员的行政执法案卷评查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在行政审批与法规科。

（二）突出重点、创新方式、全面评查

根据区政府法制办文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，办结期限的合法性和监督性进行评查。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。

创新评查方式。我局从局各科室、基层监管所抽调行政审批、核审人员、行政执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作组，在局法规科统一组织下，就评查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排，评查采取“一案两评”即先由抽调人员实行交叉初评，再由局评查领导小组复评，以此保证案卷评查的公正性和准确度。

经评查，总体认为我局行政许可和行政处罚案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。对我局办理的行政许可2686件和行政处罚164件，对照行政执法案件评查标准，我局自查结果均为合格。

三、主要特点

（一）行政许可方面

20xx年1月，机构改革完成后，我局正式入住区政务中心，明确分级管理职权及范围划分、审批流程，努力解决服务群众“最后一公里”问题，行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务中心的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了区政务中心，严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，办结率都达到了100%，同时，为方便人民群众办事，行政审批窗口还推出提前服务、上门服务、预约服务、跟踪服务四项创新举措，积极推进五星级政务服务建设。为此，服务对象送来8面锦旗以示感谢。

（二）行政处罚方面

1、程序方面：行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善，立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件，所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件，所有办案机构和人员的程序性意识切实得以加强，杜绝“轻程序，重实体”。

2、实体方面：办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位，法制机构严把核审关，对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥，决不装糊涂，从自查情况看，查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面，各办案机构对证据收集的意识增强，证据收集也较为全面，更加重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

四、存在问题

虽然总体看案件质量较好，但仍还存在一些问题。

1、食品安全立法滞后，对部分食品违法行为处罚规定不明确，给基层执法带来较大难度。

2、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链；

3、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。

4、案件归档后，案卷的装订不规范.卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象。

五、整改措施

1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素质，严格程序，规范执法。

2、加强执法证据收集工作，严格做到案情询问细致，现场检查填写内容齐全，提供证据材料逐页签名。

3、加强案卷归档工作，努力做到美观大方，资料完备，文书规格统一。

4、继续加大行政执法监督力度，改善监督的方式和方法，以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。

虽然我局行政执法质量有所提高、执法能力有所增强。但离法律法规的要求尚有距离，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，抓好整改工作。在今后行政执法工作中，将进一步落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，进一步提升依法行政的水平。

第二篇：行政执法工作自查报告

市依法行政办公室：

根据你办《关于对重大行政执法决定法制审核制度试点工作督查的通知》要求，我局高度重视，精心安排部署，认真对照督查内容，实事求是进行自查，深入查找存在问题，制定切实可行的整改措施，现将我局对重大行政执法决定法制审核制度试点工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

我局属具有行政许可、行政处罚职能的行政执法主体。行政许可1项，行政处罚1项。按照《xx市推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》要求，结合档案行政执法工作实际，制定了《xx市档案局推行重大执法决定法制审核试点工作实施方案》，明确了试点事项、试点任务，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的法制审核工作小组，并由秘书科具体负责实施法制审核工作，在档案系统内形成了一个完善的档案法制体系，为我市档案事业的健康发展营造了良好的法制氛围。

同时，确立了对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批、损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚等重大执法决定的范围，建立了重大执法决定目录清单，明确了具体审核的内容及审核标准，细化了审核程序，制作了清晰、详实、严密的审核工作流程图。

二、取得的初步成效

我局严格按照《xx市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》，积极配合市重大行政执法决定法制审核制度试点工作领导小组做好各项工作，使档案重大执法决定法制审核制度试点工作有了初步的.进展，为重大执法决定法制审核工作奠定了基础。

一是健全了重大执法决定法制审核工作审核机构、协调领导小组和审核的范围、内容和程序；

二是全面开展档案行政执法检查工作。根据《档案法》、《xx省档案条例》，全市档案系统今年共开展专项档案行政执法检查7次，检查单位100多个，并结合建设项目竣工档案专项验收、企业规范化、机关档案规范化等具体工作，依法对全市相关立档单位进行执法检查。加强对县区档案部门的行政执法监督，对发现的问题及时解决处理。对立档单位的档案管理、保护情况进行检查监督，对检查出问题的单位发《限期整改通知书》，责令限期整改。

三是进一步规范了重大执法决定的合法性程序，加强了重大执法决定法制审核的监督功能，推进重大执法决定法制审核工作，提升执法规范化水平。

三、存在的问题

在推进重大执法决定法制审核制度试点工作中存在的主要问题：

一是没有专业的法律职业资格人员；

二是执法人员执法能力有待进一步提高。针对存在的问题，我们将在今后的工作中努力改进，不断完善。同时，建议市法制办采取多渠道、多形式加强对执法人员、法制审核人员培训力度，不断提高执法人员、法制审核人员的法律素养和法律法规的运用能力。

四、下一步工作打算和意见建议

下一步我们将结合工作实际，不断总结经验，进一步规范档案行政执法水平，重点抓好以下工作：

（一）按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密结合档案工作实际，积极稳妥推进重大执法决定的法制审核工作。

（二）建立法制审核和执法人员定期培训制度，加强法制培训教育，学习和借鉴试点单位的好经验、好做法，不断提高自身素质和业务水平。

（三）进一步完善审核制度、审核程序和审核标准，不断推进重大执法决定法制审核工作。

第三篇：依法行政突出问题治理自查报告

一、基础工作（10分）

局机关高度重视依法行政工作，成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政领导小组，由监察室负责监督实施依法行政具体工作。制定了《州民政局全面推进依法行政2014年工作计划》。紧紧围绕发挥民政工作在构建和谐社会中的重基础作用，不断健全完善城乡社会救助制度、基层民主制度和社会行政事务管理等制度。认真贯彻落实行政执法责任制及责任追究制度，在行政执法“三项清理”基础上，进一步完善行政执法责任制，建立健全各项行政执法配套制度。一是行政执法公示制度。对行政执法依据、执法主体、执法情况（包括行政审批、行政许可、行政处罚等）通过政务公开栏、民政网站上发布等形式及时予以公布。二是行政执法案卷评查制度。建立行政执法案卷，健全行政执法案卷评查标准，通过自上而下的行政执法（特别是行政处罚）案卷评查工作，加大对违法或不当行政行为的纠错力度。三是建立行政执法人员评议考核档案。四是行政执法评议考核和执法过错责任追究制度。进一步完善行政执法评议考核制度，健全责任追究和奖励机制。五是重大行政处罚和重大行政许可备案制度。坚持依法行政工作报告制度，按时报送了依法行政工作半年、年度总结。认真及时完成了政府法制统计工作，积极开展行政执法人员培训，坚持资格认证制度，按规定对行政执法证件进行了审验。

通过自查，我局在“基础工作”中的得分为10分。

二、行政决策（10分）

局党组紧紧围绕全局工作，始终坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用事项集体研究决定，进一步完善机关工作规则和议事规则，凡是制定与群众利益密切相关的政策，实行公众参与、专家论证和集体决定相结合的行政决策机制，提高政策制定和工作的透明度，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。严格按照州工程项目建设流程和招投标有关法律法规政策，对州级救灾仓库、综合减灾救灾指挥中心共8个工程项目、采购项目、监理项目计5201.59万元，分别进行了招投标、询价，为国家节约资金783.37万元。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，以适时调整和改进决策。

通过自查，我局在“行政决策”中的得分为10分。

三、行政审批及信息公开（10分）

建立健全行政审批工作机制，进一步规范、简化办事指南和流程，按照国家法律法规废、改、立情况，及时调整、清理行政审批许可项目，切实加强和改进群众工作，及时处理依法应当由民政部门解决和调处的纠纷，进一步完善信访、行政调解、行政裁决和行政复议等纠纷解决方式的协调机制，依法办理了公民、法人或其他组织按规定申请公开事项。全面落实政务公开工作，进一步规范公开方式、公开内容和公开范围，切实提高行政效率和行政透明度。机关科室职能、职责、人员分工公示上墙；救灾款物、各项专款的管理使用均在一定范围内进行公示，广泛接受社会监督。坚持对局机关内部的财物进行公开，让干部职工明白，接受监督。督导各县公开城乡低保、五保供养、优抚金发放，并全部由银行代发实行社会化发放。升级改版我局门户网站，进一步提高民政宣传平台，依法、准确、及时公开了涉及社会广泛关注的重大决策，进一步完善了群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，完善矛盾和纠纷排查调处工作制度，重点抓好涉军维稳和专项社会事务管理的矛盾和纠纷排查调处工作，及时防范和化解社会矛盾。

通过自查，我局在“行政审批及信息公开”中的得分为10分。

四、行政执法（10分）

依法行使权力、履行职责，严格规范行政审批（许可）、行政处罚、行政强制等行政执法行为，完善行政执法程序，严格执行公开、告知、说明理由义务，依法履行调查、听证程序，切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权，做到严格、公正、文明执法。依法将原有的下属机构的行政处罚权集中由本级行政机关行使,原属机构不再行使已集中的行政处罚权。制定的规范性文件内容合法率达到100%，行政执法主题合法，内容合法、正当。加强行政复议工作的组织领导，建立健全行政复议工作责任制。积极探索建立行政复议听证制度、调查制度、和解制度、重大案件备案制度，增强行政复议透明度，提高行政复议公信力。加强行政执法队伍建设管理，严格执行行政执法人员资格认证制度，确保行政执法主体合法。继续加强执法队伍教育管理和执法业务培训，切实提高行政执法能力，坚持执法人员持证上岗、亮证执法。大力推进“法律进机关”专题教育活动，切实提高行政执法人员的综合素质。定期搞好本部门执法人员法律知识培训，严格实行“十不准”。严格执行执法人员资格管理制度。

通过自查，我局在“行政执法”中的得分为10分。

五、行政执法监督（10分）

充分认识到规范性文件备案审查是推进民政部门依法行政、依法决策的重途径，严格执行规范性文件制定和备案规定，健全完善规范行文件定期清理制度，加强规范性文件备案审查工作，推行规范性文件网上公布制度，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。按时报告依法行政工作，按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理、论证充分地向具有立法权的各级人大和政府提出民政立法建议，积极做好民政地方性法规、政府规章项目的立项申请和草案起草工作，主动配合人大、政府法制机构开展立法调研论证。依照《省行政执法监督条例》，认真开展政务公开、信访维稳、行政审批（许可）、行政处罚等行政执法专项监督检查，重点开展对涉及保障和改善民生的法律法规和规章贯彻执行情况的监督检查，及时纠正违法或不当的行政执法行为。依法查处违法执法、滥用职权、非法侵害群众权益的行政执法人员，做到有权必责、用权受监督、违法追究。积极配合上级机关进行依法行政、行政执法检查。今年来我局无行政赔偿案件。

通过自查，我局在“行政执法监督”中的得分为10分。

六、行政复议行政调解（10分）

我局成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作领导小组，具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由局党组书记、局长担任组长，纪检组长担任副组长，相关责任科室负责人任成员，下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”，并配备专人负责，行政大调解具体工作由办公室牵头负责。进一步强化依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对城乡低保、医疗救助、优抚安置等各项补助资金发放工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。积极发挥行政大调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则，严格落实“一岗双责”责任制，进一步完善制度建设，年初便印发《民政局长信访接待日表》和《民政局党组成员信访接待日安排表》，以建立信访接待日制度为载体，安排局机关领导和科级干部直接参与接访，倾听干部群众呼声，及时化解矛盾纠纷。今年，我局共接收各类来信来访130余件，办理率达100%，群众满意率达98%以上，基本做到了“件件有着落，事事有回音”。全州民政管理服务对象中没有发生进京到省集体上访和非正常访，我州到省民政厅上访人数居全省后几位。

通过自查，我局在“行政复议行政调解”中的得分为10分。

七、亮点工作

一是民政保障水平显著提升。争取我州城市低保标准至每人每月337元，农村低保标准至每人每月120元，农村五保供养标准从2013年1月起调增至每月260元。同时，建立了集“资助救助、门诊救助、住院救助、一次性临时医疗救助”为一体的全方位医疗救助模式，其中对重特大疾病患者实施重点救助，整合门诊、住院、临时医疗救助，救助金额可达7万元。二是社会救助方法积极改进。全州积极开展低保应用软件的普及和推广应用，9月举办了全州低保应用软件专题培训，全面完成县、乡、村低保应用软件操作人员业务培训，运用信息化管理手段有效改进传统工作方法，进一步提高工作效率和工作质量。三是综合防治大骨节病试点社会保障工作圆满完成。在2008年全州综合防治大骨节病试点工作启动之前，民政社会保障于2007年先行启动，经过六年多努力，民政社会保障成效显著，饱受病痛和贫困折磨的大骨节病人基本生活及基本医疗得到有效保障，生活状况明显改善，项目试点工作于今年9月顺利通过国务院、省、州检查组验收。四是高龄老人津贴扩面提标。今年我州对高龄老人津贴发放范围及发放标准进行了调整，将发放范围扩面至80周岁以上，标准为：80岁―89岁老人每人每月50元，90岁―99岁老人由原每人每月60元提高到每人每月80元，100周岁以上每人每月200元，调整后的范围和标准从2013年1月1日起执行，全州将有上万名高龄老人从中受益。五是行政效能建设走在全州前列。我局始终把依法行政贯穿于整个民政工作当中，通过保障体系的逐步健全确保民政社会救助的科学、规范、公正、公平，促进了民政事业又好又快发展，在今年召开的全州行政效能建设工作会议上，我局的行政权力审批作为全州示范在会议上作出公开展示。六是基层民政力量大力夯实。今年我州率先在、若尔盖、红原、壤塘、松潘5个维稳重点县和汶川县公开招录了乡镇专职民政助理员90名，其余县乡镇专职民政助理员拟在明年内全部配备到位。同时，制定下发了《关于切实做好乡镇专职民政助理员管理工作的通知》，加强民政助理员管理考核，确保基层民政工作深入扎实开展。

一年来，我局以创新的理念、健全的制度、规范的管理、有效的载体、扎实的工作，深入扎实地开展了依法行政、行政执法工作，大力实施依法治理，扎实做好依法行政、普法和法律服务工作，进一步增强全体干部职工法律意识，不断提高法治化管理水平，确保了民政各项工作任务圆满超额完成。通过自查，我局的依法行政绩效评估自查得分为60分。