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第一篇:依法行政自查报告
在市委、市政府的坚强领导下,我县以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》等文件精神为重心;以加快政府职能转变和管理方式创新为着力点;以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力;以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标,强化执法监督,严格规范行政执法行为,积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市政府法制办《关于印发20xx年度依法行政考核指标和评分标准的通知》(合府法领〔20xx〕1号),现将我县20xx年度依法行政工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分)。
1.强化组织领导,保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况,及时调整推进依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县政府法制办),具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。
2.认真开展依法行政调研活动。我县结合省政府法制办来我县调研乡镇行政执法工作之际,针对乡镇政府行政执法工作开展情况进行了认真调查研究,对乡镇行使行政执法权进行了梳理,并形成《调研报告》和《行政执法职权依据目录》。
3.县政府常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及20xx年度依法行政县级单位和个人的表彰;二是听取全县行政权力清理工作汇报;三是听取,研究依法行政工作问题。
4.加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和《关于印发《XX县依法行政和法治政府建设规划纲要(20xx-2017)》的通知》(长政〔20xx〕11号)文件规定,我县制定《关于印发XX县20xx年依法行政工作安排的通知》(长政办秘〔20xx〕43号)和《关于印发XX县20xx年度依法行政考核细则的通知》(长政办秘〔20xx〕51号)并认真组织实施,同时将依法行政工作纳入县委、县政府《关于印发XX县20xx年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕27号)和《关于印发XX县20xx年度乡镇(区)目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕26号)文件中,保障依法行政工作顺利开展。
5.强化学法培训工作,提升依法行政能力和水平。根据《县政府常务会议学法制度》XX县委《关于印发《20xx-XX县干部教育培训规划》的通知》(长发〔20xx〕53号)等文件精神,按季度认真组织开展县政府常务会议学法活动,并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据法制办《关于印发XX县行政执法人员法律知识培训办法的通知》(长府法〔20xx〕2号)文件要求,各行政执法单位认真组织行政执法人员学习培训工作,能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%,合格率95%以上。其中县公安局开展全体公安干警轮训XX县交通运输局季度培训工作独具特色,对提升行政执法人员业务能力和执法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为,我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和政协民主监督之下,通过制定年度工作计划的形式固定下来,定期向县委、县人大常委会XX县政协汇报依法行政工作。今年5月下旬县政协组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县政府法制办关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段,增加党委和人大的支持力度,为推进法治政府建设提供重要的保障。
7.全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在《20xx年县政府依法行政工作安排》中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核,下发《关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知》(长政办秘〔20xx〕123号),要求全县各乡镇(开发区)、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求,我县于20xx年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作,8月下旬我县还组织相关创建单位赴黑龙江省参观学习示范单位的创建,同时还参加市法制办组织赴重庆、成都的创建学习活动,我县能够按照规定上报创建活动开展情况,各创建单位严格依法办事,认真落实示范要求,积极准备迎检资料,通过示范创建工作,进一步提升各单位依法行政工作水平,真正做到发挥示范带动作用,以点带面,全面提升我县依法行政水平。
8.认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市法制办在XX市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“XX市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学习培训;同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖20xx年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动,其中我办报名参加市依法行政研究会的《试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策》获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市政府法制办报送法制信息24篇,其他县直单位报送信息40多篇,对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。
9.政府法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。近年来,县委、县政府高度重视政府法制机构建设,充分发挥法制工作机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。县委、县政府及时解决了县政府法制办人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会20xx年就将法制办升格为正科级单位,20xx年政府机构改革中,增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室,核定编制6人,县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县公安、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室,明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇(区)法制机构逐步建立。乡镇(区)也按照要求,成立推进依法行政工作领导小组,设立依法行政办公室,明确了分管领导和专兼职人员,全县政府法制工作网络全面健全。
(二)关于完善重大行政决策执行情况(自查得分10分)
1.建立健全重大行政决策程序制度。我县20xx年制定出台了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》(长政〔20xx〕31号),明确重大行政决策范围、程序、听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施效果评价、责任追究制度等,从而避免了决策的盲目性,提高了决策的合法性、民主性、科学性。
2.认真落实重大行政决策听取意见和听证制度。我县在规划审批、土地征收和拆迁、规范性文件制定、重大项目投资等重大行政决策中,严格按照《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的规定执行,组织人大代表、政协委员、相关职能部门、基层工作人员和普通群众参与研究讨论,认真听取意见和建议。对涉及民生和群众利益的重大决策,举行了听证活动。
3.实行重大行政决策风险评估制度。20xx年又制定了《XX县重大事项社会稳定风险评估实施办法》(长办〔20xx〕26号),在重大行政决策执行过程中,避免了因决策失误引发群体性的事件,进一步维护了社会的和谐稳定。特别是在土地整村推进和重大项目建设过程中,严格依照规定办事,既保障了农民的合法权益,又调动了农民的主动性、积极性。
4.实行重大行政决策专家论证制度。我县成立重大项目专家论证领导组和招商引资项目审核组等机构,在招商引资、土地出让和规划使用、重大合同审核等方面,必须经过专家组的充分论证并报政府常务会议研究后方可实施。
5.实行重大行政决策合法性审查制度。县法制办固定列席县委常委会、县政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组等全县一系列重大会议,及时为县委、县政府重大行政决策提供法律参考。同时我县还组建县政府法律顾问组,聘请4名专职优秀律师参与县政府重大行政决策专家论证和合法性论证。
6.实行重大行政决策集体决定制度。我县成立政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组和专家评审组等机构,实行重大行政决策集体讨论决定,发挥集体智慧和有效保障重大行政决策的公平公正。
7.严格重大行政决策责任追究制度。我县对因重大行政决策工作失误以及产生严重后果的领导干部,严格实行责任追究,今年在土地违法、政府投资项目等工作中,存在玩忽职守或者决策失误的人员依法追究法律责任,其中追究刑事责任5人,给予纪律处分6人。
8.实行重大行政决策实施效果评价制度。根据《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的要求,我县对涉及征地拆迁、政府重大项目、五年规划落实等重大决策实行实施效果评价制度,认真对照前期执行情况以及实施效果,及时修正不确定和不合理的规定和目标,进一步明确和细化具体目标任务,使重大行政决策更加适应社会发展需要,促进决策科学化,减少因决策失误造成有限资源的浪费和其他重大损失发生。
(三)关于制度建设情况(自评得分20分)
1.行政权力运行制度体系完善。为进一步深化行政审批制度改革和机关效能建设,提高行政效率,优化投资发展环境,根据省市《关于印发政务公开加强政务服务的实施意见》的.文件精神,我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》,以精简、统一、服务、高效为原则,着力推进行政审批制度改革,努力建立“审管分离、批管并重”和“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制,全力打造服务型政府平台,创造一流的政务服务环境。
2.加强规范性文件的制定、修改和报备工作。一是规范制定程序。前年,我县被市政府列为规范性文件监督管理示范点,对促进我县规范性文件的合法化、规范化、科学化起到重大作用,进一步加强全县规范性文件制定、修改、废止工作。规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节,均按要求进行,做到年初有计划、年中有督查通报、年底有落实结果,避免了工作的盲目性、无序性和随意性,使政府抽象行政行为进一步规范。二是提高规范性文件制定的科学化。对缺乏必要性和可行性的规范性文件,不予立项起草;对已列入计划的规范性文件,要求起草部门进行充分调研和科学论证,并广泛征求各方面的意见。
3.加强规范性文件全部报送备案审查。我县严格履行规范性文件备案制度,按要求凡是县政府或政府办名义发文的规范性文件一律报上级XX县人大常委会备案,各乡镇、县直单位制定的规范性文件报县政府法制办备案。今年我县报送市政府法制办XX县人大常委会备案审查规范性文件3件。县政府法制办严格落实对乡镇XX县直单位报县政府法制办备案的备案审查工作,要求执法监督科具体负责落实,逐件审查并出具审核意见,促进乡镇XX县直单位规范性文件质量的提升,目前乡镇XX县直单位报县政府法制办备案15件。我县出台的规范性文件内容合法、适当,未发现违反法律法规以及上级政策现象。
4.严格规范性文件合法性、异议审查和有效期制度。我县严格落实市政府办公厅《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》(合政办〔20xx〕75号)文件精神,所有规范性文件起草、征求意见和评审等均由法制部门牵头,各相关职能部门配合协作,重要的规范性文件还要求政府法律专家组出具审查意见,使我县的规范性文件更加合法、科学和可操作。同时我县建立规范性文件异议审查制度,通过审查备案和定期清理工作以及组织和公民认为规范性文件超越权限,或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的,按照《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》规定,向县政府法制办提出书面审查建议的,县政府法制办将依法进行审核处理。对发现与法律法规或上级政策不一致的规范性文件,及时通知起草单位进行修改和完善或者废止,并在30日内将处理结果告知申请人,保障法律的统一性和稳定性。经县政府法制办的审查,我县出台的规范性文件均能做到有效期制度,及时修改、废止到期的规范性文件。
5.加强规范性文件信息的公开和统一发布工作。我县出台的规范性文件通过政府的网站、政府办公系统、《长丰报》和电视台等新闻媒体多种方式向社会公布,保障公民的知情权和监督权。同时我县的规范性文件严格发文管理程序制度,经历发起、起草、调研论证、法制机构审核、集体讨论决定、政府文秘机构统一登记、编号、印刷、盖章、发布,同时通过新闻媒体对外公布。
6.认真开展规范性文件清理工作。为切实保障政令畅通,11月29日,我县在《关于公布20xx年度县政府规范性文件清理结果的通知》(长政办〔20xx〕32号)基础上印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》(长政办秘〔20xx〕93号),目前清理工作基本结束,待县政府常务会议研究批准后通过政府的网站、新闻媒体向社会公布,并将清理结果报市政府法制办备案。
7.积极做好上级部门立法征求意见反馈工作。今年我县先后对《20xx年市政府推进依法行政工作安排(讨论稿)》、《XX市优化投资环境条例(征求意见稿)》、《促进民营经济发展条例(征求意见稿)》、《XX市行政听证办法》、《XX市人民政府重大行政决策实施效果评估办法》和《XX市人民政府重大行政决策风险评估办法》(征求意见稿草案)、《XX市全面推进依法行政五年规划(20xx―20xx年)》(草案)等11件立法草案进行了审核修改,并及时做了反馈。
(四)关于行政执法行为规范工作情况(自评得分26分)
1.加强行政执法主体清理以及行政权力清理、界定工作。今年我县根据国家和省市关于加强行政效能和职能改革的要求,进一步精简和下放行政权力,认真做好上级下放、委托行使的行政权力承接工作,对行政执法主体以及行政权力进行了认真清理。其中《关于公布XX县20xx年度县本级行政审批项目》(长政办〔20xx〕27号)文件基础上,结合省市清理结果,对我县行政审批项目进行了一步清理,并报经政府常务会议研究批准后,于9月下发了《关于公布县级行政审批项目清理结果的通知》(长政〔20xx〕17号),在政府的网站和《长丰报》以及各政务服务大厅对外公布,接受群众查询和社会监督,真正做到高效、透明、依法办事。
2.行政处罚案件群众公议工作全面开展。我县于20xx年在全市县级单位率先开展行政处罚案件群众公议工作,20xx年6月份向全县行政执法单位铺开,要求所有行政单位采用一般程序的行政处罚案件按比例举办公议活动。20xx年8月1日我县还举办第二期行政处罚案件群众公议员培训会,对通过向社会公开选聘进行了培训,进一步充实公议员队伍,强化公议员的管理。今年我县共举办群众公议会24起,公议案件86件,涉及行政执法单位14家。通过群众公议工作,使群众参与监督行政执法工作,促进执法活动更加公开、透明、高效、公正,进一步规范和提升我县行政执法工作。
3.强化行政审批项目及审批程序的规范化建设。我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》,连续两年对我县行政审批项目进行了清理,并按照要求进一步细化办理条件和精简程序,采用图片的形式进行公布,同时编印成册在政务服务大厅供申请人免费领取和查阅。
4.进一步规范行政裁量权工作。我县结合开展行政处罚案件群众公议制度,要求进一步细化自由裁量权并用文件形式对外发布执行,其中县交通局《行政处罚案件自由裁量权办法》被市交通局转发为全市交通系统统一标准;县卫生局、药监局、物价局、环保局、烟草局、文广新局等行政执法部门均制定和细化了裁量权,保障处罚案件统一、公平、正义。
5.行政执法主体依法履行法定职责。今年县直各行政执法部门都能严格依法办事,通过加强法制宣传教育和业务培训工作,执法质量和水平显著提高,“执法为民、优质服务”的执法理念深入人心,行政执法行为更加合法、规范、文明。
6.加强行政执法人员的规范化建设。我县将抓好行政执法队伍建设作为提升执法能力的基础,严把行政执法人员准入关,县监察局、法制办经常到各行政执法单位检查执法质量情况,严格持证上岗、亮证执法的法律要求,坚决杜绝聘用人员、合同工从事行政执法工作,目前我县拥有执法证件人员1542人,均取得行政执法资格证件和持有合法有效的行政执法证件;还有辅助执法人864人,主要协助执法人员加强社会管理工作。
7.认真开展行政执法案卷评查工作。根据市政府法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(合府法〔20xx〕37号)的要求,我县及时下发了《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(长政办秘〔20xx〕83号),并于20xx年10月下旬至11月初,对自20xx年7月1日至20xx年6月30日期间已办结的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。为保障评查工作客观、公正,县政府法制办邀请县人大内司工委、县纪委监察局、县检察院、县法学会以及部分行政执法单位法制机构负责人等10名人员组成案卷评查组,对各执法单位的案卷进行集中评查。印发《关于20xx年度全县行政执法案卷评查情况的通报》(长政办秘〔20xx〕91号),对10个优秀卷宗进行通报表扬,也将评查中发现的执法问题向有关单位送达《执法监督函》,通过评查进一步了提升执法案卷的质量。
第二篇:依法行政工作自查报告
20xx年,我县按照省、市政府的统一要求和部署,在县委、县政府的领导和县人大的监督指导下,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政决定》,并从本县实际出发,加强组织领导,制定有效措施,努力推进全县依法行政工作进程,严格依法办事,提高执法效能,塑造良好政府形象,为促进全县经济又好又快发展和维护社会稳定提供了良好的社会环境。现将一年来的主要工作总结如下:
一、加强组织领导,保障依法行政工作稳步推进。
加强了依法行政工作的组织领导。一是政府常务会议听取依法行政工作报告。今年我县常务会议在上半年和下半年分别听取了县推进依法行政领导小组关于县依法行政工作的汇报,并对我县依法行政工作提出了具体要求。二是对依法行政工作实行目标管理。制定了《XXX县人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作纳入政府目标责任管理,同时严格奖惩制度,对工作突出的予以表彰,对完不成责任目标的予以通报批评,不但促进了我县的依法行政工作和目标管理工作有机结合,也促进了依法行政工作的顺利开展。
二、深化xx体制改革,推进政府取能转变。
一是积极推进行政审批制度改革,入驻行政服务中心大厅的部门全面推行“窗口式”对外办事制度。各部门对办理事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办事依据、工作职责、服务承诺、投诉渠道九公开,力求使所有需办的事项,实现一个窗口进,一个窗口出,一次性申请,一次性收件,一次性收费。“一站式”服务简化了办事程序,缩短了办事时限,方便了广大群众,提高了工作效率。
二是完善行政决策程序和规则。我县出台了XXX县人民政府关于进一步完善重大行政决策有关程序的规定,进一步规范了我县政府重大行政决策行为。
三是对涉及全县经济社会发展的重大行政、经济事务的决策,能严格按照《XXX县人民政府依法行政决策制度》、《XXX县人民政府重大事项决策制度》和《XXX县人民政府重大决策专家咨询制度》的要求,坚持集体研究、民主决策,虚心听取各方面的意见和建议;对专业性、技术性较强的重大决策事项,均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见;涉及法律政策的重大决策,充分发挥法制办参谋、助手作用,依法决策,提高了政府决策的科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了自身依法行政能力。
三、认真做好政府规范性文件的起草、审核、清理工作,提高政府规范性文件质量,为我县发展营造良好的法制环境。
一是把握政府规范性文件的指导思想和基本要求;
二是要进一步健全听证制度、公开征求意见制度,提高政府规范性文件的质量。一年来共起草、审核各类规范性文件4件。
在政府规范性文件的起草、审核方面着重抓好两个环节。
一是把握重点。围绕政府的中心工作,把保障改革、发展、稳定所需解决的具体问题作为重点,以规范市场主体和市场行为、建立健全社会保障体系、加强城市综合管理和环境治理、精神文明建设等方面,作为制定相关规范性文件的重点。
二是注重质量。在起草、审核规范性文件中,严格按照规范性文件制定计划,列出计划内的重点项目,深入调研,多方协调,充分论证,采取座谈会、听证会等多种形式,广泛听取意见,避免出现“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的不良现象。通过审核、制定规范性文件,有效规范了我县各级行政机关的行政执法行为。按照《行政许可法》的规定以及上级政府的要求,对全县规范性文件进行了全面清理。
四、全面落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
一是进一步落实行政执法责任。各乡镇和各行政执法部门科学设置执法岗位,明确执法责任人,建立完善了配套制度。各部门还负责指导、督促下属行政执法单位建立行政执法责任制,进一步完善行政执法责任制的内容。建立健全行政执法主体资格制度,对全县有执法证的所有工作人员的执法资格进行了审查确认。
二是开展行政执法卷宗评查活动,并对评查结果进行通报,对于查找出的问题坚持督促整改,通过评查活动规范了行政执法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、强化对行政行为的监督。
一是强化内部监督。为了规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,我县将行政许可监督工作纳入层级监督管理范围,各行政许可实施机关加强对许可行为的'后续监管,县政府加强对各部门实施行政许可行为的监督检查。对查出的问题能整改的责令及时整改,短期内整改有困难的提出限期整改方案。
二是强化社会监督。积极处理行政执法方面的群众来信来访,依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利,鼓励公民、法人和其他组织对违法和不当行为进行申诉、检举,完善受理处理机制,拓宽监督渠道。对公民的来信来访,有关部门认真调查、核实,并依法及时作出处理。
六、加强行政复议工作。
全年共受理行政复议案件16件,经审查,维持的14件,申请人主动撤回申请的2件。这些案件主要涉及公安、土地权属、信访、房产、工商等,牵涉到社会稳定及我县的经济发展。通过复议纠正了一批违法和不当的行政执法行为,使申请人的问题得到妥善解决,化解了矛盾,维护了社会稳定。在办案过程中,做到重事实,重证据,重程序,重时效,集思广益,坚持原则,公正廉洁,严格按照法律、法规作出行政复议决定,坚决纠正违法、不当的具体行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在办理行政诉讼案件过程中,能够积极应诉,做好举证答辩等工作,有效地维护了政府、机关在人民群众心目中的良好形象。
七、提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。
县委、县政府开展了依法行政知识学习活动,把学习依法行政知识纳入党委中心组学习和干部培训学习范围。开展了领导干部集体学法制度,各乡镇、县政府各行政执法部门也普遍建立了依法行政知识学习制度,有计划地开展了学习培训活动。
八、扎实开展依法行政示范单位创建活动。
为进一步做好依法行政示范单位创建工作。我县加强指导,督促创建依法行政示范单位,创新依法行政工作思路,采取座谈和不定期地指导、培育,帮助完善制度,规范行政行为。各创建单位结合自身的职能特点和实际情况,制定了创建工作实施方案,明确了创建工作具体目标、措施和要求。
今年以来,我县的依法行政工作取得了一定的成绩,但与依法行政工作的要求还有很大差距。今后,我们将继续加强政府法制机构和队伍建设,坚定信心,不断探索,与时俱进,开拓创新,坚持不懈推进依法行政,为实现法治政府,做出更大的贡献。
第三篇:依法行政自查报告
根据民政办发[20xx]155号文件《民乐县人民政府办公室关于深入推行行执政法责任制工作的通知》精神,我镇认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以镇主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了镇法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。
二、严格执法程序,规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我镇行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用
法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。
三、推行政务公开,建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。
四、加强执法监督,落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的`监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
五、抓好执法培训,提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我镇建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。
新天镇镇人民政府20xx年11月18日
第四篇:学校信访工作自查报告
信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作,进一步增强信访稳定工作的责任感和使命感,采取有效措施,努力做好学校的信访稳定工作。一、加强学习,提高认识
牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上,学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工;凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求,学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作,把教职工及学员的疾苦放在心上。
二、加强领导,健全组织
在中心校的领导下,成立“学校信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学员反应的问题,树立学校良好的形象。
三、明确责任,强化措施
每月组织专门力量集中开展1次不稳定因素和不安全因素的排查活动,特别把重点人员的思想状况、校园周边环境、卫生健全管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决。努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件,防止出现违规越级上访。
四、加强沟通,消除隐患
充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学员的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工。
五、全员参与,群防群治
切实加强学校工会小组、女工委员会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
六、严格程序,依法行政
加强法制宣传,认真执行信访条例和上级的信访、维稳文件精神,依法开展信访工作,对来访人员作好接待工作,并认真登记,及时给予明确答复,上级批转的信访案件认真办理,及时将结果上报。
第五篇:学校在履行教育职责自查报告
一、学校基本情况:
1、我校在校学生人,共有个教学班;现有专任教师89人,其中本科学历18人,专科学历71人,中师学历0人,学历达标率100%;中学高级教师7人,中学一级49人,中学二级33人;
2、学校现有图书室一个,藏书册,光盘张;物理、化学标准实验室各一个;仪器价值万元;多媒体教室一个;远程信息教育教室一个;微机室一个,微机34台;体育器材室一个,器材件;水泥篮球场一个;水泥乒乓球台12个。
3、学校占地面积平方米,其中操场平方米;建筑面积平方米;
二、学校工作完成情况:
(一)、提高班子业务素质,加强组织领导。
1、学校坚持了领导班子政治学习制度和业务学习制度,提高了班子成员的政治思想素质和业务能力,班子成员分工明确而又协调一致,团结紧密而又尽职尽责,形成了以校委会为核心的强有力的领导集体。每周召开班子会,共同研究决策学校每项工作。加强教育,形成合力。
2、加强对工会组织的领导,支持工会、教代会开展工作和活动,支持工会开好每月一次的教代会,支持教代会参与学校内部管理,讨论和监督学校的重大决策,并由其修订完善学校各项考核制度,形成以教代会制度为基本形式的学校民主管理框架,使学校管理走上规范有序的轨道。积极推行校务公开,关心老教师和离休教师,使退休教师老有所乐、老有所为。
3、学校团总支在学校和政教处的直接领导下,组织健全,分工明确。坚持以德育为主线,以理想信念教育为核心,以社会主义思想道德建设为基础,加强了对青少年的社会主义思想道德教育。开展勤工俭学活动,每周进行废纸回收。持续开展“五大文明行动”、青春理想教育、升国旗活动,提高了学生的环保意识,增强了他们的集体荣誉感和社会使命感。
(二)、提升教师职业素养,巩固德育核心地位。
本年度,我们以校委会为领导的,以政教处、团总支、班主任为成员的德育工作领导小组,采取专题辅导、观看录像等学习形式,采用集中学习和自学相结合的学习方法,组织教师学习了党的教育方针、政策、时政、要闻、《中小学教师职业道德规范》、《义务教育阶段办学行为十不准》、浚县20xx年教育工作会议精神;浚县教育局80号、95号、98号文件精神;大力开展了“讲正气、树新风”大型教育活动;认真组织全体教职工学习了”十七大“会议精神。对教师进行了社会主义荣辱观教育。要求教师认真做好学习笔记,并撰写具体的心得体会。对学生有计划地开展了爱国主义教育、社会主义教育、集体主义教育、道德养成和行为规范教育、心理健康教育、亲情教育和自信心教育等。组织学生学习了“八荣八耻”、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》。在学生中开展了“崇尚科学,构建和谐浚县”演讲比赛、“爱国诗篇”朗读比赛、以“安全你我他”为主题的手抄报报比赛、“热爱祖国、热爱家乡”知识竞赛、“学习身残志坚的乔娇艳同学”等一系列活动,并结合我校实际对学生进行了以“伦理、心理、生理”为内容的“三理”教育。各班每周一上午认真开好班会,要求学生每周写一次成长笔记。这些教育及活动的开展,极大的改变了全校师生的精神面貌:教师廉洁奉公,遵纪守法,严于律己,行为端正,堪称楷模;学生知荣辱、明是非、识大体、懂礼貌、讲卫生、会合作,学习使命感得到增强,学习积极性得到极大提高。
(三)、增强依法治教意识,深化教育教学改革。
1、坚持依法治教。
我们严格执行国家的教育法律法规,坚持依法办学,依法施教,严格按课程计划编制课程表、课外活动表,开齐、上足、教好所有应开课程。杜绝体罚和变相体罚、无乱收费现象。树立了良好的教育形象。建立健全了各项责任制度,强化明确责任、追究责任的力度,并把法制安全教育列入教学计划,做到了教师、教材、课时“三落实”,开展经常性宣传教育工作。
2、积极推进课程改革。
本年度课程改革进入了推广应用阶段。我们把各方面的工作纳入到课程改革的体系中,态度积极,步伐稳妥,作风扎实,工作深入,并切切实实地加强了对“实施课程”的指导。组织学习各学科的课程标准(大纲)等文件,大力宣传课程改革的必要性和紧迫性,使教师、学生、家长和社会各界形成课程改革的共识,创设课程改革的良好氛围,配合县教研室组织有关教学调研,认真做好对新课程学习、宣传以及实施情况的总结。抓好各层次教师的培训工作。选派教师到县市省学习,并选派教师参加全县的优质课交流,使教师以新的教学理念指导自己的教学实践。通过教师自学、集中学习、看录像等多种形式,深化教师对新的课程标准的理念和研究性学习内涵的认识;通过学习,提高了认识,树立了“以学生发展为本”的教育思想,“相信每一位学生都可以成才”的观念正在形成,把新课程标准的新理念、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和具体教学行为。
3、深入开展校本教研。
我们在开展校本教研方面,做了以下三个方面的工作:一是进一步统一认识,营造氛围,推进新课改全面深入发展。值得一提的是,我校在七年级各学科进行了学案教学试验,该实验由田校长牵头,七年级备课组负责实施,做到了三个一:每周一次集体研讨、每位教师上一节公开课、每节一张学案;三个统一:统一认识、统一进度、统一教学模式。该教学活动集思广益,不仅培养了新手,而且加深全体教师对教材的理解。二是加大组织教师学习与培训的力度,全面提高教师的素质。我校今年投入5000余元给各科教师订阅了教育刊物,每个教研组每两周由一人主办专题讲座一次,“三字一话”比赛活动,论文评比活动,每周交600字教学反思一篇活动,。这些活动有力地促进了教师的专业成长。三是认真开展校本课程开发,根据校情,在学生中组织了以下活动:开展了以“五大文明行动”活动;开展了手抄报比赛,拔河、跳绳比赛,书法比赛,古诗词背诵比赛,各科知识竞赛,演讲比赛,英语单词背诵默写竞赛,作文竞赛,开播了《校园之声》。这些活动极大地丰富了学生的校园生活,开阔了学生的视野,陶冶了学生的情操,不但弥补了文化课的不足,而且培养了学生的成就感,是行之有效的养成教育方式。
4、切实提高教学质量。
教学质量是学校的生命线,教学质量的优劣直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象。为此,学校本年度做了以下几点工作:
(1)强化教学过程管理。学校对教师备课、上课、批改作业、辅导、考试均提出了明确的要求,保证每堂课达到课标和教材规定的要求,并定期组织检查评比,记入教师个人档案。
(2)认真组织期中考试和期末考试,做好培优转差,加强后进生学习兴趣、学习态度和学习习惯的培养,注重教师课堂教学方式的转变和学生学习方式的转变,不断培养学生的各种能力和综合素质。
(3)抓好教研组建设,让每一位教师学有所得,学有所用。我校共有6个教研组,以教研组为单位开展工作,授课、说课、评课“三课”活动扎实有效,提高了教师的教学理论水平和实践能力。
(4)认真开展教师课堂达标验收工作,保证课堂教学的实效性。本年度我校教导处以教研组为单位,领导班子成员分包教研组,对教师课堂教学进行认真评价,从而形成了良好的教风。
(5)认真搞好学生综合素质的评价工作。学校成立了学生综合素质评价领导小组,扎实搞好学生自评、学生互评、教师评价、综合评价工作。公平、公正地评价每一位学生,使全体学生能客观地认识自我,每位教师都公平地对待每一位学生。
(四)、重视安全卫生工作。
安全工作一直是我们学校的重点工作。我们牢固树立“安全工作责任重于泰山”的意识,年初制订了学校“安全工作计划”,与教师和每位学生都签订了“学校安全工作管理目标责任书”。每学期进行安全教育,宣传交通安全、食品卫生安全、课间活动安全,同时对校舍、场地等其它教育教学设施、生活设施定期进行安全检查。落实每学期“安全教育周”制度,主题明确,内容充实,形式多样。根据防火、防水、防电、道路交通安全等安全问题,团支部组织学生召开一次主题班会、出好一期黑板报,对学生进行安全教育。我校关闭了小吃部,严格监督管理小卖部。学生食堂安全卫生制度健全,认真落实责任到人,成立了由值日领导、教代会代表食品卫生安全检查小组,每日对食品质量检查把关,得到了各级领导的高度评价。20xx年邀请派出所郭华警官、邀请省著名针石律师事务所李伟进行安全法制教育。学校成立了安全检查小组,每周对学校的安全隐患进行排查,每月一小结,发现隐患,及时修改。加强了门卫工作,确保无外来人员随便进入,创造了良好的教育环境。加强了夜间巡逻,确保校园安宁。在综合治理工作检查中,受到县领导的高度评价。
(五)、加大硬件投入力度,做好后勤、体音美工作。
1积极改善学生的学习环境和生活条件。对学生寝室进行了粉刷,床铺全部进行了加固,日光灯和电扇进行了维修或更换。
2、教师集体办公室桌椅进行了更新,配置了饮水机和电扇和电热扇。
3、对学校理化实验室进行了标准化建设。
4、认真组织开展体育教学与活动。坚持做好两操,加强体育锻炼,增强学生体质,认真搞好了学生身体素质的检测工作。
5、积极做好国家“普九”复查验收的准备工作,从而提高了办学品位。
6、学校图书、仪器、档案及实验室管理实施专人负责制。图书借阅、教学仪器的借用及档案的收集整理等管理制度健全,使用正常,效果良好。
三、取得的成绩
一年来,我校在教体局和镇中心学校的关怀、支持和领导下,坚持了正确的办学方向,各项工作达到了预期的目标,取得了较好的成绩。
1、通过开展一系列的思想教育和师德集中教育活动,学校形成了良好的育人氛围,教风正,学风浓,深受社会的好评。全年无一例信访、人访事件发生。
2、端正办学思想,树立了正确的育人观。
3、教师撰写的论文有30篇获县级以上论文奖,6名教师获县级以上优质课奖。14名教师获县级以上优秀辅导教师,1名“市优秀教师”,1名“县师德标兵”,2名“县师德先进个人”。
5、采取多种形式,鼓励教师参加各类培训,提高教师的学历层次和业务素质。本年度获得本科文凭4人,有7人被本科院校录取。
6、通过多种途径,积极宣传新镇的教育,完成了教体局分配的各项任务。
四、存在的问题
1、由于过去普九和学生宿舍改建,我校负债还很多,压力很大,一定程度上影响了学校发展。
2、由于学生来自农村家庭,受经济浪潮的影响,父母外出打工,留守儿童现象突出,一定程度上影响了教学质量的快速提高。
3、由于资金不足和校园布局不够合理,校园建设还有点缓慢,有待逐年改善。
4、面对新课程改革的全面展开与深入,我校部分教师对新课程改革的重要意义认识不足,对新课程缺乏深入的研究,没有看到新形势下中招试题的灵活性、实效性,教学方式没有得到彻底改变,教学改革需要进一步加强和深入。
5、学校的制度还不够完善,需要进一步修订完善。
过去的成绩是今天工作的起点,今天的不足是明天努力的方向。我们时时刻刻都必须解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,我校的全体教师会团结一心,踏实工作,把我们学校推向更高的层次、更高的起点。
第六篇:学校在履行教育职责自查报告
为了贯彻落实《学校艺术教育工作规程》、《学生体质健康标准》,切实推进学校体育和艺术教育工作。我校接教体局有关体育和艺术教育专项督导自查的文件通知后,做了认真仔细的自查工作,现汇报如下:
一、组织管理
学校非常重视体育与艺术教育工作,主管教学的秦华同志负责体育与艺术教育工作,学校教务处直接管理体育与艺术教育具体工作,学校年度工作计划及总结里均有体育与艺术教育的内容,体育与艺术教育能正常运行。
建立健全我校体育艺术教育管理机构,不断提高学校艺术教育的管理水平,坚持依法行政,确保学校体育艺术教育政策、法规的落实。为此,我校成立了由校长亲自挂帅的包信中心校体育艺术教育领导小组:
组 长:夏明月
副组长:秦华、瓮运华、温学清
组 员:孙彬、梁彬、邹光耀、唐瑞、赵东方、马超
二、学校体育工作
1、加强学校体育健康工作的领导和宣传,统一思想认识。
学校成立领导组。充分利用行政会、教师会、校会以及黑板报墙报向全体教师和学生宣传《学生体质健康标准》。
2、制定规划和切实可行的工作计划
学校领导负责实施《标准》的部署把握方向;教务处负责实施中的协调工作;体育教师、负责教学活动指导训练,以及测试数据和统计资料的分析研究;班主任主要负责实施中的具体工作;政教处少先队主要负责好实施的宣传工作和思想发动工作;体育骨干负责组织经常的锻炼,协助体育教师进行测试等。
3、保证活动时间,推动经常锻炼。
我校能按照国家颁布的课程计划开齐、开足体育课程(每班每周2节体育课,1节健康教育)。加强课间操和课外活动的组织,保证出勤率。保证学生在校期间每天能有一个小时的体育锻炼时间。
4、我校能按照国家、省级分类配备目录要求配备器材和教学需要的各种教具、挂图,能基本保证教学、课外体育活动的安全进行。我校体育老师积极想办法,认真组织课外、校外体育活动,并能做到规范化、制度化。
5、每年派出运动员参加全县中小学田径运动会,每次都取得了较好成绩,另外每年冬季举行全校冬季越野长跑活动。丰富多彩的体育活动促进了我校体育健康运动的开展和学生健康体质的提高。
三、艺术教育工作
(一)坚持开齐、开足艺术类课程,积极开展艺术活动
在素质教育思想指导下和校艺术教育领导小组的领导下,我校一贯坚持按课程计划开齐、开足艺术类课程,均有艺术类课程专职教师授课(音乐、美术教师各二名)。为使学校的艺术类课程开课率达到100%,制定了相关规定。如:任何年级任何教师不得以任何借口占用艺术类课程,一旦发现艺术类课程被占用,将扣除艺术类课程任课教师的当月小改奖,并记入专业考核档案,作为年度评优和职称晋升的重要条件之一。从而保证了艺术类课程得以顺利进行。
在按课程计划开齐、开足艺术类课程的基础上,全面实施艺术教育类课程改革,更新教育观念,提高艺术类课程的课堂教学质量。同时,为发展学生对艺术类课程的兴趣,充分发挥学生的艺术特长,我校积极开展学校课外艺术实践活动,先后成立了合唱、舞蹈、剪纸、硬笔书法、软笔书法、电脑绘画等多种形式的课外活动小组,做到课外活动有计划、有方案,并按计划、方案实施课外活动,为使这些艺术特长的学生有一个充分展示自我和才华的舞台,丰富学生的校园文化生活,我校每年的元旦都要举行全校或以班级为单位的“元旦文艺联欢会”,通过这一系列的活动,即丰富了学生的校园文化生活,又提高了学生的艺术修养。
(二)经费投入
加大对我校艺术教育经费的投入和器材配备,是保证我校艺术教育快速、健康发展的重要条件。我校每个音乐教师均配置了电子琴、手风琴等乐器,教学用音、像资料,录音机,多媒体教学光盘,另有《中国音乐教育》、《中小学音乐教育》杂志,以便教师掌握最新的音乐教育动态。每学期都能根据教材内容的要求,为教师和学生提供应有的、充分的教学材料,注意不断更新教学设置。优越的教学条件给学生的学习带来了方便,使得学生的情操得到陶冶,素质得到提高,智力得到开发,能力得到发展。
(三)我校能按照《学校艺术教育工作规程》的要求,按国家颁布的课程计划开齐、开足艺术课程,配备了专职的艺术教师(我校配备了 2个音乐教师, 2个美术教师),并按课程标准及教学大纲要求授课。课余艺术辅导与训练能做到经常化、制度化,定期举办综合性的艺术活动,我校学生参加上级教育部门组织的艺术类比赛经常获奖。