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第一篇：村级财务
村账镇管”的具体实践与思考
加强农村财务管理，构建公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。长生桥镇对此积极探索，在全镇推行了“村账镇管”制度，切实加强了村级财务管理，有力推进了农村基层党风廉政建设。
一、实行“村账镇管”的重要性及必要性
1、是规范农村财务管理的迫切需要。长生桥镇13个行政村，以前的村级财务人员大部分没有经过专门的培训，往往一边务农活或就近打工，一边干业务，业务水平普遍较低，从而导致部分村级财务人员业务不熟,财务管理不规范。如收、支打白条；先用后报、坐收坐支；隐瞒收入或迟迟不入账等等。如某村部分支出账采取记流水白条账形式长达几个月，涉及资金上万元却浑然不知。一村三个主要干部对上级部门的几千元捐赠款不入账进行私分等等。种种问题，亟待整顿、理顺和规范。
2、是深化源头防腐保护农村基层干部的需要。村级财务秩序存在一定程度的混乱，使村级财务管理有不少漏洞和空子可钻，极易引发一些村、组干部的经济违纪、违法行为。我们在专项检查审计中发现，某村出纳摩仿村主要干部笔迹，挪用资金2万元；某村村主要干部私自将资金70余万元借贷给他人从事经营活动；有的乱支、乱花，无标准的乱发补助、补贴等。这些严峻的现实，需要我们通过加强“村账镇管”加以遏制并杜绝。
3、是村民自治条件下保证集体资金财产安全的需要。长生桥镇地处城郊结合部，随着城市化、工业化进程的加快，农村土地、资产、资源被征收、征用、租赁的越来越多，随之而来的是村级集体资金的迅猛增加。据统计，近几年来，我镇被征用土地2万余亩，征地农转非近2万多人。截止今年4月，村级资产余额达950万元，银行存款达1500万元。如果按原有的习惯做法，这些资金如何处理，完全属于各村村民自治的范围。这些巨额资金由群众代表保管，隐患增加，极不安全。在村民自治条件下，如果失去了上级的监督和规范，就会使“自治”成为“自流”，特别是土地补偿款，被群众视作“活命钱”，一旦管理失控，影响极大。所以，在村民自治的条件下，加强“村账镇管”，实施有效的监督，很有必要。
4、是建设社会主义新农村，构建和谐社会的需要。村级财务，涉及广大农民的直接利益，是引发干群矛盾和诱发群众上访的一个重要因素。近年来，由于“村账镇管”前财务不清而引发的上访矛盾时有出现。维护农村和谐稳定，要求我们必须加强村级资金管理，维护好广大人民群众的根本利益。
同时，对村级财务实行“村账镇管”，也有充分的法律和政策依据。主要有《村民委员会组织法》、《农村集体经济组织会计制度》、《农业部关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见》等。
二、我镇实行“村账镇管”的主要做法
为认真抓好我镇的村级财务管理，镇党委、政府先后下发6个有关村账镇管，农村财务管理，村集体经济组任期经济责任审计，村级集体资产及收益分配工作，村集体土地征占用收入管理的政府性文件，制定了村级财务开支审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、档案管理制度、代理会计职责和电算化操作管理制度等10余个管理制度，采取有力措施，从根本上改变了农村财务管理不规范状况。
1、加强领导，坚持“一个满意”。成立以镇长为组长的“村账镇管”工作领导小组，坚持群众满意为工作标准，采取“先现状移交，再运行规范”的模式从2004年4月便开始探索实行“村账镇管”。
2、高度重视，确保“二个到位”。镇党委、政府高度重视，领导小组下设办公室于镇财经办，提供办公场地1间40平方米，购置了办公桌椅、软件、档案柜等办公设备，采取了必要的防盗、防火、防蛀、防潮等措施，年均投入工作经费1.5万余元，同时，抽调专业财务人员专职从事“村账镇管”工作，做到人员到位、经费到位。
3、加强指导，实现“三个明确”。一是镇与村签定委托代管协议，明确了“村账镇管”的委托代理关系；二是制定长生桥镇推行村、组（社）会计委托代理意见，明确了“村账镇管”的具体实施方案；三是村账镇管后，明确了“村账镇管”的“五权不变”原则，即：核算单位主体不变；资金的所有权、使用权、收益权不变；指导监督权不变；民主监督审批权不变；村民知情权不变。
4、规范运作，强化“四个管理”。一是强化集体资产管理，对固定资产登记上册，账实相符，确保保值增
值，对农村集体土地征占收入按照“三权不变、利益兼顾、增值安全、民主管理”的原则，规范土地征占收入的核算、使用和监管；二是强化票据管理，严格执行一村一个基本结算户，一个村集体资产和土地补偿及组级代管金专用账户，银行存款预留公章、印鉴规范，现金收支规范合理；三是强化工程项目管理，建立招投标制度，规范发包程序，严格按要求办理预决算；四是强化村务公开管理，每季末次月5日前各村进行财务收支情况公示，做到公示时间、内容、次数、形式规范。
5、加强管理，实行“五个统一”。一是统一审批权限、程序，100元以内支出村主任审批，500元以内书记主任共同审批，500元以上村民主理财小组成员共同审批，3000元-5000元本着财经办先审批村后使用的原则，5000元以上镇主要领导先审批方可使用。二是统一费用报销标准，村干部的工资报酬、误工补贴、会务补贴、通讯费、离任补贴、年终考核奖等均进行了统一规范。三是统一做账，实行“村账镇管”后，每双月25-30日各村结算人员带上现金日记账、存款账及银行对账单等统一到镇财经办结算票据。四是统一培训，每届村委会换届后，对新一届财务人员均进行8-10天的系统培训，结合具体实际，每年还将进行1-2天的定期培训，同时，所有财务人员均需培训考核合格后方能上岗。五是统一内部审计，镇账经办采取定期与不定期方式对村级集体财务收支活动的合法性、合规性，以及经营成果的真实性、效益性进行内部审计。
三、加强“村账镇管”取得的初步成效
1、规范了农村财务管理，促进了集体经济的发展。通过“村账镇管”，加强了农村财务管理，解决了以前农村会计核算简单、随意、财务报表混乱等问题，规范了村级财务管理，有利于农村集体经济的保值增值。
2、强化了财务监督，促进了农村的党风廉政建设。实行“村账镇管”，实质上也就是要把村财务管理工作置于更加有效的监督之下，从源头上切断了村干部腐败的可能，对其他一些地方出现的村干部腐败现象警钟长鸣。各村因财务问题而上访、举报的几乎没有了，“村官”也更得到了群众的信任和支持。我们感到，农村财务“村账镇管”，在目前确实是从源头上预防和治理某些“村官”贪污腐败的有效措施。
3、实现了“两个率先”总结了“两条经验”。通过实行“村账镇管”和不断的探索，我镇在全区率先实现了村级财务预（决）算制度和村（组）集体资产征用补偿及组级代管金专户管理制度，实施村级财务预（决）算制度后的预（决）算支出比前三年实际平均支出下降了12.3%，专户管理制度确保了集体资产不被侵占和挪用。总结了茶园村集体资产分配经验，并在全镇推广，总结了我镇以往在农村财务管理中的措施、意见、和经验，形成了一系列系统的农村财务管理办法。
4、加强了村、组班子团结，密切了党群、干群关系。通过实行“村账镇管”，增强了农村集体财务核算的准确性和管理的透明度，并及时进行财务公开，“还干部一个清白，给群众一个明白”。另外，在“村账村镇”后，对原来干部群众反映强烈的一些问题进行了清理核实，既处理了农村财务管理中存在的一些问题，又为部分村干部澄清了是非，进一步加强了干群的团结，也密切了党群、干群关系。
四、存在的问题及下一步工作思考
虽然我镇“村账镇管”工作取得了一定效果，但在实施过程中仍在一定问题：一是部分制度执行力度上还缺乏钢领性的政策支撑；二是取销组（社）银行账户后，资金由村代管，现金流量大，安全存在一定隐患；三是政府行政手段干预过多，对实行村民自治有一定影响。
对今后工作的思考：一是强化村干部对村级财务的重要认识,进一步加强村级财务人员业务培训，提高业务工作能力，以适应工作需要。二是加强与银行的沟通力度，对应付村民的土地补偿费、青苗费、集体资产分配等由银行转付村民在银行开设的存折户。三是增加村、组（社）因征地补偿集体资产的透明度，补偿的集体资产须附实测明细清单。四是要进一步加强“财务公开，民主理财”力度，及时处理回复村民提出的意见，确保我镇“村账镇管”暨农村财务管理工作得以持续健康发展。
财务自查报告
财务自查报告(范文)
关于财务自查报告（）
财务自查报告范文
财务内审自查报告
第二篇：村级财务自查报告
乡村村级财务自查报告
XXXX党委、政府：
村按照上级的要求，村支两委组织相关人员于201年月日，采用就地自查的方法，对村201年月日至201年月日财务收支情况进行自查，情况报告如下：
一、基本情况：
XXX村党支部共有支部委员人，党员人，辖组，户，总人口人。2011年人均纯收入元。
二、财务制度执行情况：
XXX村坚持每季度集体办公，对每一笔收支进行审核，确认后，由财务监督小组成员、村主任、村支部书记共同签字后报账，每季度准时在次月日前上墙公示财务收支情况。20年月通过乡党委政府派人审计验收，严格按照大水田乡村级财务管理制度开展工作，对各项收入支出严格审查，坚持公开制度，在财务收支上做到了干部清白，群众明白。
三、财务收支情况：
（一）、20年月日至201年月日总收入元，主要包括以下各项收入：
1、2、3、4、5、（二）、20年月日至201年月日，总支出元。主要包括以下各项支出：
1、2、3、4、5、（三）、截止2012年4月30日，村级结存现金余额元。
（四）、截止2012年4月30日，村级债权债务情况如下：
1、应收往来元；其中：（明细）
2、应付往来元；其中：（明细）
3、短期借款元；其中：（明细）
四、主要的工作成就：
1、抓好村支两委班子建设，加快本村经济发展；
2、充分发扬民主，坚持集体讨论重大问题，对群众关心的居务、事务、财务等情况，按要求如实在社区公开栏内进行公示，接受群众监督。
3、按要求及时报结账，搞好财务公布照片资料档案。
XXX乡XXX村民委员会
201 年月日
第三篇：村级财务自查报告
一、整改活动开展情况
公司根据贵局下发的[xxxx]109号《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（以下简称《通知》）要求，以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描述，我司xxxx年11月20日前开展了第一阶段的自查工作，认真分析了自查中发现的问题，确定了具体整改期限，明确整改责任人，财务自查报告怎么写。对深圳证监局走访过程中提出的问题，我们已严格按照要求整改。在对相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度，落实整改情况。
二、自查发现的问题及整改情况
根据《通知》的目标和要求，各公司的财务会计基础工作应达到以下要求：
（一）各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构，做到岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离，相互制约；财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从业资格；公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。
（二）各公司应当根据相关法律法规的规定，建立健全符合公司
自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善，明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款，对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定，责任追究应与绩效考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
（三）各公司应加强财务信息
三、存在的问题及处理意见
（一）会计基础规范化建设中存在以下问题：
1、有记账凭证签字不全的现象。
2、有记账凭证摘要不清晰地情况。
（二）处理意见：
从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范化建设。
通过开展自检自查及对问题的整改，建立健全内部会计制度，督促业务人员严格按照国家有关财经法律、法规、会计制度进行操作，切实加强财政财务管理，提高资金使用效益，确保资金的使用安全、规范、有效。
第四篇：财务管理自查报告
我公司积极组织，认真开展自查，现就自查情况报告如下：
一、财务收支情况
在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查，我公司在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。
现就自查情况报告如下：
一、学校费用收取情况
（一）学生费用收取
我校收取学生费用按学期收取，在开学初，由总务处分组统一收取，收费标准为：学费每学期400元/生，住宿费80元/生，书费根据各专业不同由教务处预算出书费，总务处统一收取，学期后期统一结算，多退少补。
在收费过程中，严格按照收费有关规定进行公示，挂牌收费。当天所收费用汇总后均全部交由学校出纳员开起财政部门统一印发收据，如数存入财政专户。严禁学校各处室、学部、教师个人向学生再收取任何费用。
（二）勤工俭学收入
我校勤工俭学收入来源主要有：学生食堂、小卖部、基地。学校按年核定向管理者收取管理费，校内设立勤工俭学专帐，并将所收管理费按时存入财政专户，严格按照勤工俭学“433”制列支使用。
（三）教职工的房租费、水电费及其他学校零星收入，均按月或学期进行统一收取存入专户。
二、学校经费列支情况
学校所需列支经费均按照有关规定按月向主管部门申请，由会计统一列支。
学校支出实行校长负责制，在购买所需物品时，超千元以上的须由领导班子讨论报县采购中心批准后采购，在经费支出中，所产生的票据由经办人签，校长核实签认可后，方可报销。
三、资产管理情况
由于学校校舍紧张，没有统一的保管室，所购进物资均由总务处严格进行资产登记，并作好借出登记。由使用教师从总务处领出，保管使用，在期末或年末由总务处统一清理，并将不再使用的物资统一收回管理，开学初再按需发放到使用教师手中。
四、学生各种补助管理情况
学生国家助学金及各种学生助学金，学校均设专门帐户和管理人员，做到了专款专人专用，同时，严格按照相关文件规定和相应操作程序设立台帐支付给学生。
五、培训经费管理使用情况
学校培训经费严格按照文件规定和培训列支程序进行列支。具体由学校财务室、招生
就业办根据培训计划和培训进程对所需经费报校长审批，总务处统一采购耗材，学员补助费由培训班主任报招生就业办公室汇总，报校长签，财务室统一发放。
六、上级划拨资金管理情况
上级划拨的各种资金，均通过财政专户严格实行“专款专用”，无截留、挪用违规行为。
七、学校财务检查工作
学校每学期均由总务处牵头，以校长为组长各处室、工青妇负责人组成查帐小组对学校财务收支进行检查，并在全职会上进行帐目公布，络列大笔资金的支出情况。
经过学校的认真自查、清理，我校均无乱收费、私设“小金库”，虚报、坐支、挪用公款、公款私存、资产抵押担保等违规行为
第五篇：农村财务管理心得体会
根据区农委《关于转发农业部办公厅关于组织开展全国农村财务管理专项检查调研的通知》文件精神，结合我乡实际情况，召开会议，成立组织，对全乡12个村、1个街道，开展了农村财务管理专项工作自查，现将自查情况总结报告如下：
一、基本情况
全乡12个村、1个街道，247个村民组，总人口27958人，耕地面积52547亩，是个典型的农业乡镇。农民人均纯收入7260元。近几年来，随着各项财政资金的投入，村级经济的发展，农民生产生活条件的改善，就更进一步的要求村级财务、资产、资源、资金的健全管理，使村级财务管理发挥着有效的作用。
二、自查情况
1、农村财会基础工作开展情况。各村在银行统一开设基本账户，实行“三资”代理服务，制定财务统一操作流程并按流程运行，建立了财务管理信息化平台，充分确保村级组织会计核算财务管理的自主权，财务管理达到规范。
2、农村审计工作开展情况。每年乡对各村的“三资”资产、资源、资金进行清理核实，对财务进行检查。
3、村级财务民主监督落实情况。建立了民主监督机制，每村成立监督委员会，按程序进行民主理财活动，财务公开规范、及时、群众满意，进行民主评议，对评议结果进行落实。
4、农村财会队伍建设情况。各村会计人员没有进行聘任上岗，都是村两委人员代理；村级会计人员工作补贴和待遇按照乡规定同村两委人员一样分职务情况实行；从事村级财务报账员是文书兼职，实行“三资”代理服务，核算记账会计是乡“三资”代理中心人员，并持证上岗，工作素质能力强，农村财会人员没有统一登记备案。
5、各村财务存在问题及整改建议
①收入入账不及时，有漏收现象，要加强村级票据和收入管理，监督村级收入既收既入。
②固定资产不实，原因主要是土地平整、高标准农田示范村、修路修渠是有上级主管部门实施的，造成村级没有入账登记，要加强项目资金形成的固定资产，在项目工程完成使用时，及时登记入账。
③少数村村级经济困难，无力偿还债务，造成借新账还陈账，要求不能增加新的债务。
三、根据村两委换届要求，在换届前对各村财务进行审计。
审计时间20XX年至20XX年6月。审计内容：收入支出情况，债权债务增减情况，投资建设情况，资源、资产管理情况，支出手续履行情况，村级发展情况等。
第六篇：村级财务调研报告
村级财务调研报告
所谓村级财务，是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益，事关农村的发展和稳定，更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责，更是广大群众的迫切愿望。
目前，我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”，所谓“村财镇管”，按照字面解释应该是：村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账，按说财政所只是承担会计和出纳的工作，但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员，村民委员会作为村级财务管理的主体，作用没能发挥、财政所职能模糊。
为了适应乡镇机构改革的需要，进一步健全和完善我区村级财务的管理，明确各自职责，规范财务行为，提升村级财务管理能力，按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排，近期对我镇的村级财务管理进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我镇现行村级财务管理的基本情况
（一）村级财务管理的责任主体
按照村民自治及有关法律法规的规定，村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”，村委会的主体责任削弱，镇财政所的责任无限扩大，事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性，依赖性较强。
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（二）村级财务管理的工作任务
目前，村级财务管理的重心在财政所，工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门：制定或完善村级财务管理制度，执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训，执行部门镇财政所、收付款及账务处理，执行部门镇财政所、财务公开，执行部门村居和民政办、定期进行财务自查，执行部门镇财政所、村级财务督查，执行部门镇纪委、年度审计，执行部门镇审计办。
（三）村级财务管理的主要内容
村级财务管理的主要内容包括：制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。
（四）村级财务管理的岗位设置
按照相关规定，我镇村级财务管理设置了以下岗位：村出纳员各村1名（报账员）、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。
（五）村级财务管理各岗位职责
1.镇财政所所长的职责
起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题，下达整改通知书。
2.村财会计、出纳的职责
（1）遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务；
（2）按照村居或相关部门的要求查阅会计档案；
（3）按规定及时提供财务会计报告；
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（4）对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密；
（5）对村民委员会要求其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的，予以拒绝；
（6）对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释；
（7）临时保管会计档案，临时保管期限为1年。
3.村民委员会出纳员（报账员）的职责
审核本集体经济组织收付款凭证，办理收付款业务，并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账；登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄，固定资产和物资台账，同时负责资产的管理和清查工作；领取、保管和使用本集体经济组织的备用金；组织财务公开、公示；接受上级部门监督、检查或审计；反映本集体经济组织财务问题或管理建议；领取和妥善保管收款收据；定期整理财务及文书档案，并按规定保管和移交。
4.村民委员会主任的职责
村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人，对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。
5.村务监督委员会主任职责
村务监督委员会主任对本村事务实施监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监
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6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况
村级财务管理制度包括：财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。
在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下，实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理，实行电算化管理。
村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后，由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳，负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人，负责办理村财具体业务。
各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务，并以村组为单位逐笔登录收付日记账，妥善保管好相关票据。每季度末，各村出纳员到镇财政所交账一次，并与财政所代理出纳核对现金、存款余额，做到日清月结，账实相符，不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账，并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算，不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员，因岗位调整，须办理移交手续。
票据审批流程和权限：经办人写明事由、用途并签字，附上相关附件，交村监督委员会审核签字，再按审批权限完善签字手续后，到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责，各
——文章来源网，仅供分享学习参考 环节审核人对支出事项的合规性负责。
所有支出统一使用正式发票，严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时，必须严格审核原始凭证及其相关附件，审核的内容包括：原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关，如发现有已违规报销的票据，由相关人员追回报销款项，不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时，必须填写单据交接单，并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。
二、村级财务管理存在的问题
1.职责不清。由于实行的是“村财镇管”，村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清，村居干部对村级财务管理认识不到位，管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象，集管理、报账、记账、培训于一体，职责不清，财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员；村级财务监督、管理的部门未能真正履职，如农服中心、经发办；
2.村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低，加之村组事务繁多，工作任务重，没有时间和精力去认真研读相关规定，同时要求高、办理流程复杂，村居干部难以理解和胜任，导致对村财管理办法理解不透，掌握不准，执行不到位，或不愿执行；
3.业务人员年龄老化，不懂财务，人手不够。目前，各村居报账员年龄偏大，文化水平低，更不懂财务；镇村级财务会计、出纳各
1——文章来源网，仅供分享学习参考 人，均在50岁以上，不愿学习新的操作，账务处理过于笼统;
4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺，不懂业务，未能真正履行监督职责；认为事不关已，何苦得罪人，普遍存在好人主义思想，不坚持原则，不想履行监督职责。
5.干部待遇低，经常加班又不能领取加班补助或务工补助，无心管理村级财务；
6.组上集体资金管理缺失，无明确的管理程序，支出由组长一人签字，失去监督；
7.财务公开流于形式。
三、村级财务管理的意见
1.以区政府的名义行文，明确村级财务管理各部门的职责，包括村民委员会、镇财政所、经发办（审计办）、农服中心，充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用，变“要我做”，为“我要做”；至少全区统一细化村级财务的操作规范流程；应将“村财镇管”改为“村财镇代理”，财政所不能既当运动员又当裁判员，进一步明确财政所的职责；
2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任；
3.增加编制，招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍；
4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训，讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等；每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会；各街镇每季度对村财业务人员包括监委
——文章来源网，仅供分享学习参考 主任进行一次业务培训；
5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放，并建议适当提高补助标准，由镇纪委或民政办监管。发放依据，村上考勤记录、镇上抽查履职情况，并定期进行培训。
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