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第一篇：林业局涉农惠民项目资金自查报告
林业局关于涉农惠民项目资金自查报告
林业局关于涉农惠民项目资金自查报告
根据县财政局安排部署，我局严格按照相关法律法规及资金使用办法规定，对20**年至20**年3月所有涉农惠民林业项目资金进行了认真自查，现对自查结果报告如下：
一、涉农惠民项目基本情况
20**年至20**年3月，我局共涉及涉农惠民林业项目20个，中央、省、市共安排资金3640.96万元，其中重点林业生态工程补贴资金480万元、用于林业产业发展的经济林、速生林补贴资金142万元、用于森林资源保护补贴资金688.62万元、用于森林防火补贴资金124万元、林改补贴资金390.48万元、支持国有林场方面的补贴60万元、用于退耕还林补贴资金1755.86万元。
二、涉农惠民项目资金落实情况
截止20**年3月我局共支出涉农惠民林业项目资金3534.36万元，其中重点林业生态工程补贴430万元、林业产业发展补贴142万元、森林资源保护补贴632.02万元、森林防火补贴124万元、林改补贴390.48万元、支持国有林场方面的补贴60万元、退耕还林补贴1755.86万元。
三、涉农惠民项目资金效益情况
20**年至20**年3月，中央、省、市安排我局涉农惠民林业项目资金3640.96万元，我局按照资金用途及时下拨到项目单位及农户，保证了各项林业生产又好又快发展，主要表现在：20**年至20**年太行山绿化示范工程完成人工造林10000亩，封山育林25000亩;20**年至20**年完成核桃干果经济林12500亩;20**年至20**年完成了31.77万亩国家生态公益林的管护;20**年至20**年完成了我县集体林权制度改革任务;支持国有林场完成危房改造620平方米，维修林道20公里;完善退耕还林政策补助面积34000亩。
四、存在问题
由于林业生产周期长，造林项目需要三年才能验收，导致少部分资金留在账面，形成当年结余。
第二篇：脱贫攻坚专项排查工作自纠自查报告
根据省、市、区“重精准、补短板、促攻坚”会议及文件精神要求，我镇召开了脱贫攻坚专项会议，并成立了由镇党政一把手牵头的专项领导小组，分别对我镇7个村(居)脱贫攻坚工作进行了自纠自查。通过纪委巡察、入户走访、查阅资料、信息比对等方式，对全镇人口进行了全覆盖的督查，现将督查情况总结汇报如下：
一、总体要求
认真落实省、市、区扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会议精神，紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”，全面排查整改我镇脱贫攻坚工作存在的问题，扎实推进脱贫攻坚年度重点工作任务落实。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以“聚焦解决突出问题、聚力落实各项政策措施，六看六确保”为统领，以“四严”(源头严把、过程严控、验收严格和纪律严厉)、“四覆盖”(精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实)为保障，深入实施脱贫攻坚十大工程，落细落准落实攻坚任务，确保如期完成我镇贫困户脱贫、贫困村出列的年度工作目标。
二、存在的主要问题
通过纪委巡察、入户走访、查阅资料、信息比对等方式，现将我镇共目前排查出的问题汇报如下：
(一)贫困户识别不精准、审核程序不规范、“两 该两不该”等精准识别问题
部分建档立卡贫困户存在漏人和人口信息更新不及时的问题，一些边缘户还存在漏评的风险。部分帮扶联系人帮扶贫困户形式单一。走访建档立卡贫困户，其中以走访慰问送钱送物作为帮扶形式，帮扶贫困户形式单一。部分帮扶联系人在帮扶过程中没有对贫困户进行政策宣传，只了解贫困户基本情况，没有做到因户施策政策，缺乏针对性、实质性帮扶。资料不规范不完整，个别贫困户的扶贫手册上存在信息更新不及时。扶贫手册发放和填写不规范。村级档案资料不完整。2020、2020年贫困户识别退出资料较为混乱、缺失较多;个别贫困村2020年动态调整资料不齐全。
(二)项目规划不科学、调研论证不充分、项目脱离实际、产业发展模式单一等项目安排问题
通过我镇排查发现特色种养业因户施策不精准，贫困户种植养殖积极性、可持续存在一定问题。
(三)政策执行不到位、资金发放随意性大等资金使用问题
健康扶贫有待扩面。健康扶贫解决了贫困户看病难的问题，但有些非贫困户因大病随时有新发生因病致贫的问题。教育扶贫严防辍学。目前还存在极个别因身体和精神方面上学有困难的适龄学生，不能进课堂的问题。
(四)因村因户因人精准施策不到位、帮扶方式单一、帮扶效果不好等措施到户问题
部分贫困户虽然在政府的扶持与补贴下发展了特色种养业，但在种植养殖的过程中均存在存活率低、销量低、产量低的现象，没有考虑本户家庭情况、养殖技术、周边环境等因素，没有因户施策，造成部分贫困户得不到长期稳定收益。
(五)扶贫工作队“驻村不住村”、人员变动频繁、履职不尽责等因村派人问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(六)脱贫成效依赖“输血”、内生动力不足、扶贫成效不可持续、贫困户缺少长期稳定增收渠道等脱贫成效问题
产业扶贫有待提升。一些到户产业扶贫项目奖补资金与产出成效不相符，且有些项目可持续性不稳定。小额信贷资金带动效应不明显，造血功能不足。小额信贷采取户贷企用模式，未能激发贫困户自身发展动力。扶贫小额信贷有待规范，贷款一放了之，后续工作还有待完善，贷款自带自用率低。部分贫困户对扶贫小额信贷政策知晓度不高。群众政策知晓率低。一些年纪较大的贫困户，对健康脱贫、教育扶贫、产业扶贫等相关政策知晓率低。贫困户的内生发展动力不足。部分贫困户存在“等、靠、要”的思想，自我发展动力不足。贫困户受教育程度普遍低，初中以下文化程度占比高，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路。
(七)责任意识淡薄、压力层层递减、政策落实不力、宣传引导不够等主体责任问题
攻坚责任有待压紧。各村(居)、镇直各单位及上级派的帮扶责任人带头推进精准扶贫、精准脱贫，亲历亲为，一抓到底的责任链条还没有完全拧紧;“单位包村、干部包户”的制度还没有完全落实;“十大工程”实施部门积极主动作为、协作配合的局面还没有完全形成。基层基础有待夯实。部分村两委班子不健全，战斗力弱化，存在一定的后进面。扶贫干部队伍建设仍需加强，尤其是村级专干的业务能力仍需提升，思想素质仍需加强，新任村民小组长在扶贫工作中的作用有待指导与加强。重点项目急需加快。危房改造、农村道路通村连庄接户工程、农村饮水工程、环境整治、扶贫车间等项目仍需加快建设进度。工作作风仍需锤炼。对照全国、省、市、区扶贫领域作风问题专项治理工作要求，在扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等方面还不同程度的存在问题。
(八)开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不深入、主动发现问题不多、警示预防不办、监督执纪问责不严、高压态势没有形成等监督责任问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(九)虚假脱贫问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十)形式主义问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十一)借机吃喝、违規报销、违規发放津补贴等违反中央八项规定精神问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十二)不作为、慢作为、乱作为等干部懒政急政问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十三)骗取套取、贪污挪用资金等向扶贫资金“动奶酪”问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十四)暗箱操作、大标拆小、随意发包、指定承包、工程转包等扶贫领域工程项目建设问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十五)村干部直接吃低保、利用职权安排直系亲属享受扶贫政策、奖补资金发放给直系亲属等优亲厚友问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
(十六)吃拿卡要、乡匪村霸问题
经镇纪委巡察，入户走访等方式排查未发现此类问题。
三、整改方法
(一)全面部署动员。认真分析，调查研究，结合各自实际制定整改方案，及时召开脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作动员部署会议，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。
(二)全面排查整改。集中力量对脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作开展全面摸底排查，建立工作台帐，确保底子清、情况明。坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行梳理，逐步逐项形成问题清单，对症下药，制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制，把集中整改与推进工作结合起来，建立脱贫攻坚长效机制。
(三)全程督查巡查。镇纪委、镇扶贫办对脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作进行联合督查、巡查，及时通报工作进展情况。重点督查是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位;自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象;整改工作是否达到预期目标，突出问题是否整改到位。
第三篇：14财政专项扶贫资金管理使用情况的检查报告模版
县2014财政专项扶贫资金管理使用情况的检查报告
根据省扶贫办 省财政厅《河南省财政专项扶贫资金管理办法》（豫财农【2012】256号）精神和我县扶贫开发领导小组《关于开展财政扶贫专项资金检查工作的通知》要求，及时安排部署，抽调业务骨干组成检查组，以"四查"（查资金文件、查资金拨付凭证、查项目落实情况、查资金报账情况）为重点，对2014财政扶贫资金的管理、使用情况进行了全面检查，并对财政扶贫专项资金项目建设、资金管理使用情况和2014年项目启动实施情况进行了全面检查。总体情况是：全县财政专项扶贫资金管理到位，扶贫开发工作成绩显着。现检查情况报告如下：
一、扶贫项目资金计划执行情况
2014年省上安排我县中、省专项财政扶贫项目资金3395.6万元，其中：整村推进项目1150万元，到户增收项目567万元，科技项目140万元，互助资金项目270 万元，产业化贴息项目186万元，雨露计划培训项目120万元，小额信贷贴息项目50世行五期扶贫项目102.5万元，巾帼扶贫培训项目0.7万元，以工代赈项目656万元，少数民族扶贫资金项目125万元，其他扶贫项目67.9万元。这些项目资金的使用都严格按照省、市下达的资金项目计划及时安排到具体实施项目，没有发现任何挪用、截留、转移用途等情况。
二、财政专项扶贫资金项目实施情况
2014年我们按照"两不愁、四保障"的扶贫开发总体目标，以增加贫困人口收入为中心，科学组织实施整村推进、贫困户产业增收和能力建设等项目，全面完成上级下达的项目计划。2014年全市6.19万农村贫困人口实现脱贫，占省上下达我市5.5万人目标任务的112.5%。
（一）整村推进项目
我县2014年扶贫开发整村推进涉及15个村，建设项目26个，建设村内道路50011米，总投资1309.5万元，其中财政扶贫投资990万元，群众自筹120万元，整合部门资金199.5万元。新修C25水泥混凝土道路50.01公里。15个村的整村推进工作已全部完成，在项目村干部、群众及监督部门的监督下各标段工程质量都达到设计和施工规范要求。
（二）到户增收项目
我县到户增收项目坚持做到项目规划到户、扶贫资金到户、帮扶力量到户、增收效果到户，加强扶持措施的针对性，提高贫困户收入水平和自我发展能力，解决贫困人口温饱并实现脱贫致富， 2014年我县到户增收项目共投入资金476万元，涉及19个项目村，目前已完成并拨付资金的16个项目村，其余正在组织实施。
（三）贫困村互助资金项目
2014年投入扶贫资金270万元，分别奖励以前实施较好的27个项目村，目前项目运行良好。
（四）"雨露计划"转移培训项目。
2014**县"雨露计划"技术培训投入120万元，全年"雨露计划"共完成劳动力转移培训1260人，转移劳动力660人。做到输出组织有序，就业安置到位，提高了贫困劳动力就业创业能力，开辟了增收脱贫门路。围绕我县主导产业和特色产业，在贫困村中组织举办种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农业科技培训45期，培训农民人数达0.4万人次，有力的提升了贫困村群众自我发展能力。
（五）科技扶贫项目
2014年**县科技扶贫项目两个共投资140万元。
1、从国内引进杜克种公猪7头，**二元种母猪128头，年繁育仔猪2000头以上，投资70万元。由**县宇康养殖专业合作社负责饲养，繁育的仔猪无偿发放给166个贫困周转户，并对贫困农户进行技术培训。培训贫困农民800人次，发放技术资料1220份。
2、引进Lp-1F1牌朝天椒杂交种100公斤，复**100吨，投资70万元。由**县**三樱椒大蒜种植专业合作社，无偿发放给400个贫困周转户，示范推广面积2000亩。对贫困农户进行技术培训。培训贫困农民3000人次，发放技术资料5000份。
为了确保科技扶贫工作的顺利开展，扶贫办组织项目实施单位、技术依托单位等相关人员成立科技扶贫项目调研专组、实施专组、技术专组、协调专组，各组责任明确、分工细致，全面进行科技扶贫工作的协调、项目管理、考核、验收工作。
（六）小额信贷资金项目
为提高贫困人口的自我发展能力和收入水平，2014年我县共投入50万元财政扶贫贴息资金，实施到户小额贷款发放工作，采取多种措施助推贫困户增收。截止年底，全县共发放到户小额贷款1000多万元，覆盖160个贫困村，扶持208户贫困户发展增收项目，户均增收2500元以上。有效地促进了贫困地区农业结构的调整，实施整村推进的贫困村基本上实现了"一村一品"、"一户一业"。
（七）产业化贴息项目
共涉及**县如意面业有限公司、**县**安粮食购销有限公司和河**商药业有限公司等三家企业，争取财政扶贫贷款贴息186万元。通过项目实施带动银行贷款11000万元，直接受益农户达80000多户，可使农户增收2300万元左右，同时安置贫困农民工就业200余人，工资受益300多万元。
（八）世行五期扶贫项目
世行五期扶贫项目2014年总投资792万元，其中CDD项目投资665.2万元，建设内容是新建村内及胡洞27.315千米、新安装路灯1套40个、新建文化大院3楚、村容村貌整治1处、新安装广播设施1套、新建公厕1座、新建安全饮水1处、新建下水道1200米。
在CDF分项目中涉及5个项目村，每村投入10万元，共投资50万元。社区能力建设工计划投资21.2万元。其中外出考察：计划投资4.8万元，组织160人/天的外出学习参观考察，主要考察学习正在实施世行五期扶贫项目项目县的好的做法和经验；社区协助员的工作费用：计划投资12万元，5个社区协助员，2000元人/月；社区宣传发动：计划投资4.4万元，主要印刷宣传资料，粉刷墙体标语，制作宣传栏，22个项目村，2000元/个村。
在GEF项目中，共投资17万元，其中楚庄村秸秆打捆机2台，投资12万元；培训项目村村级管理人员及村民代表、社区协助员60人/天，投资1.2万元；资讯聘请GEF监理人员，投资0.9万元；国内考察学习70人/天，投资2.1万元；管理费用0.8万元。
项目监理、监测和评价工投资38.6万元。主要内容是培训、国内考察、技术专家支持、项目会议及项目监管、检查、验收。
（九）以工代赈项目
**县2014年以工代赈项目总投资656万元，其中，中省资金605万元，市县配套51万元。新修四级水泥混凝土道路六条18.5公里。解决了2.34万人的出行问题，项目已全部竣工。
三、扶贫项目资金管理措施
我们立足扶贫开发工作职能，在抓好项目建设的同时，抓财政扶贫专项资金的使用和管理。
1、建立项目库，严格实施项目管理。财政扶贫专项资金是国家设立的用于贫困地区，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金，是贫困农民的"救命钱""发展钱"。为了严把资金投向，确保财政扶贫专项资金真正用到贫困农民脱贫致富上。我们对财政扶贫资金的拨付、使用、监督以项目为目标，严格实行项目管理，县乡两级建立财政扶贫资金项目库，财政部门和扶贫部门根据各自实际，对于本县符合扶贫资金投向的项目进行认真考察论证，经专家评审后入选县乡两级项目库。财政部门作为项目资金管理部门，积极参与项目的选择、立项和审定工作，坚持按项目落实资金，按进度拨付资金，按项目组织验收。凡是财政扶贫专项资金投资的项目，在立项过程中，财政部门积极参与项目预算（或概算）的编审；在实施过程中，按项目工程进度拨款，通过拨款进行控制；在项目竣工后，主动参与竣工项目的验收，严格审查项目决算。对于项目实施好、用途合法合理的项目要及时拨付资金，凡不符合规定的支出，一律不予核销。真正使财政扶贫资金事前有预算、建设有核算、完工有决算。另外，逐步推行扶贫项目公示制、法人负责制及责任终身追究制，促使财政扶贫资金效益最大化。
2、建立健全机制，完善扶贫资金管理制度。近年来，从完善制度、建立机制、规范管理、强化监督等方面加大扶贫资金管理，建立和健全12项工作机制。为了切实管好财政扶贫专项资金，禁止多头开户及转移资金，确保专款专用，财政部门根据《河南省财政专项扶贫资金管理办法》及上级财政部门要求，都在指定国家银行开设了财政扶贫资金专户，专户由国库和农财股共同管理，扶贫资金实行专户储存、专户拨付、专人管理、封闭运行，并完善拨款、记帐及内部稽核控制制度，确保专户资金安全、高效运行。在制度建设方面，严格实行县级报帐制。根据财政部《扶贫资金报帐制管理办法》和《河南省财政专项扶贫资金管理办法》，结合**县实际，制定下发了"**县财政扶贫资金项目实施管理细则"，制定了切实可行、易于操作的报帐制管理办法，明确了各部门的职责和报帐程序，使报帐制工作逐步走上规范化、制度化、程序化，充分发挥了财政扶贫资金的效益。
3、加大财政专项扶贫资金监督检查力度，提高扶贫资金使用效果。为了确保资金安全高效的运行，我们克服过去重资金拨付、轻监督检查的倾向，把对财政专项扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程，建立事前审核，事中控制和事后检查的监督检查长效机制。同时，加强日常抽查检查及审计工作，确保专款专用。扶贫、财政、监察、审计等部门加强联系协作，加大项目资金监管力度，确保项目资金安全高效运行。
4、积极整合项目资金，加大扶贫投入。我市贫困地区各项基础设施建设底子薄、欠帐多、资金需求量大，解决好投入问题，对于搞好扶贫开发各项工作至关重要。我们在管好用好中省财政扶贫资金的同时，在财力十分困难的情况下，克服困难，多渠道、多形式的筹措资金，千方百计加大扶贫开发的投入力度，县级财政安排100万元专项资金，扶持贫困群众改善基础设施和居住条件，发展脱贫产业。另外，充分发挥市场经济的优势，积极探索扶贫投入多元化的机制，打破依靠政府单一投入的格局，按照"用途不变，渠道不乱，各尽其力，各记其功"的原则，将交通、农业、水利、林业、教育等行业部门安排整合项目资金26841万元的专项资金与扶贫资金集中捆绑使用，充分发挥效益。
总之，2014年是**县扶贫开发成效最为显着的一年，贫困群众得到的实惠最多，贫困村发生的变化最大。这些成绩的取得，得益于党委政府的正确领导，得益于广大干部群众和社会各界的积极参与。但同时，**县扶贫开发仍面临一些问题，目前存在的主要问题：一是财政专项扶贫资金"报帐制"手续烦琐，有待于进一步完善报账程序，更好的服务基层；二是扶贫项目建后管护工作比较薄弱，应引起足够的重视。所有这些问题，我们将在以后的工作中认真研究，切实加以解决。特别是要结合认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议精神，实施好新十年扶贫开发《纲要》，加强对财政扶贫资金的使用和管理，促进**县贫困片区经济社会全面发展。
**县扶贫开发领导小组
二0一四年三月三十日
