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路政海事局政风行风建设整改方案
一、存在的主要问题
1.执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。 2.x路政海事局业务大厅便民服务设施不全 3.对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。
二、整改措施 1.加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法5个规范、七条禁令等工作制度的学习，针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡薄，执法素质不高等问题，以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点，使执法人员深刻认识到执法就是履行职责，执法就是服务，执法就是维护群众利益，“有权必有责，
用权受监督”，切实增强依法行政意识，努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法理念，明确执法宗旨，坚持执法为民，牢记纪律作风无小事，自觉遵守“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则，严格依法行政。 2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”：一查思想认识，是否存在对路政工作不重视现象，纠正思想认识不到位问题；二查遵纪守法，是否存在违反路政执法有关法律法规现象，纠正遵纪守法意识不强问题；三查执法行为，是否存在违规执法、裁量权失衡的现象，纠正执法不规范问题；四查工作纪律，是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象，纠正有禁不止问题；五查仪容仪表，是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象，纠正执法形象不良问题；六查工作作风，是否存在粗暴、野蛮执法现象，纠正执法不文明问题；七查工作态度，是否存在消极怠工的现象，纠正工作积极性和责任心不强的问题；八查廉洁自律，是否存在吃、拿、卡、要现象，纠正行业不正之风问题。在开展自查自纠的基础上，每个路政执法人员撰写自查自纠报告，并针对自查自纠报告，提出今后整改的措施。 3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、怎样执好法”为主题的思想大
讨论活动，主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题，使路政执法人员牢记执法为民宗旨，确保执法人员权为民所用，情为民所系、利为民所谋。 4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期，明查与暗访相结合的方式，对局属各单位路政执法情况进行监督检查，及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现象，并在超限检测站和张贴监督举报电话，我局党组、纪检监察室根据举报的线索，认真查处，对举报的线索一经查实，严肃处理，决不姑息迁就。 5.针对服务大厅便民服务设施不全问题，我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑，内容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料，方便办事群众了解相关的办案程序及工作流程，时下正值夏季，在便民服务箱内准备了人丹、风油精等祛暑药品，以及紫药水、创可贴等常用药品，并为视力不好的群众准备了老花镜。 6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体，宣传超限超载治理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传，围绕车辆超限超载的危害性、治超政策规定、车辆装载有关规定和法律责任等，使超限治理工作的政策措施人人皆知，争取广大群众对治超工作的理解和支持，为整治工作顺利开展打好基础。篇二：2016路政执法专项整改活动方案
2016路政执法专项整改活动方案
一、工作目标
通过开展路政执法专项整改“回头看”活动，继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果，打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍，有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效，为我市经济社会发展和群众安全便捷出行，提供更加优质高效的公路交通服务。
二、组织领导
分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组，组成人员如下：
三、工作重点
（一）对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理，确保一个也不放过，一个也不漏掉，实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题： 1．有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。 2．无执法资格人员上路执法。 3．对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。 4．为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。 5．伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
6．违规收取检测费和车辆保管费。 7．利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。 8．随意提高或降低路政、治超执法标准。 9．向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。 10．使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。
凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的，都要重新“回炉”，认真补课，确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题，对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题，都要认真核查、及时反馈，建立整改台账，实行销号管理制度，并确保100%销号。对违纪违规的人员，分局将依纪依规进行严肃处理；对违反法律法规，构成刑事犯罪的人员，分局将移交司法部门进行处理。
（二）对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。
建立健全七项基本制度，并落实到位。一是健全和落实教育培训制度，加强公路执法人员全员培训，不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力；二是健全和落实上路执法管理制度，监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求，杜绝违规上路执法；三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度，实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一，并制作处罚案卷卷宗，做到有据可查；四是健全和落实公路执法“六公示”制度，全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事人权利，推行阳光执法；五是健全和落实公路执法监管责任制度，明确相关责任人的监管责任，强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究；六是健全和落实公路执法督导检查工作制度，通过定期、不定期的明查暗访，严肃查处违规违纪执法行为；七是健全和落实公路执法举报投诉受理制度，畅通举报投诉渠道，实行24小时受理，及时反馈处理结果，全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位，要进一步修订和完善，确保在“回头看”活动中落实到位。
（三）对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动，认真查找和 分析本单位路政工作中存在的薄弱环节，研究制定强化公路路政工作的实施方案，主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况，争取得到当地政府及有关部门的大力支持，从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制，坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制，加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作，强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控，及时查处不规范执法行为。
四、工作步骤
“回头看”活动从2016年5月1日至6月15日，为期一个半月。
（一）5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况，认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。
（二）5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。
（三）5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上，继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求，逐项抓好排查整改，对排查中发现的问题和隐患要立查立改，建立整改台账，实行销号管理制度，确保100%销号。
（四）6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析，健全和落实“七项基本制度”，于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况，形成总结报告报市局。
五、工作要求
（一）精心组织，迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性，精心组织，迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人，要高度重视，确保活动有力、有序、有效开展。
（二）加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作，将督导、暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员，将从严、从重予以处理，绝不姑息迁就。
（三）完善机制，常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机，坚持治标与治本相结合，加快健全完善“分局主要领导牵头，分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体舆论监督”的长效整改机制，推进公路路政执法工作深入开展，更好的维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
（四）总结经验，扩大效果。既要着眼当前，及时解决公路路政管理中存在的突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作，以工作成效检验整改成果，要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法，为“回头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。篇三：路政执法调查报告
如何规范路政执法行为，提高执法水平的调研报告 ——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告
汪永明 王利忠
为全面实践科学发展观，近日按照总段党委的总体部署，紧紧围绕“如何规范路政执法行为，提高执法水平”这一课题，作为总段路政管理主管，我协同有关人员深入到执法一线，以听取汇报，查看资料和召开座谈会的形式，对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、海西总段路政管理基本模式
海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理工作模式基本秉承传统的管理模式，即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监督作用，同时加强对辖区公路进行巡查，由路政执法人员现场发现，再根据法律规定的程序现场处理。近年来，随着公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我总段公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系，加大对公路控制区内的违章建筑物的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，使公路沿线群众积极参与进来，营造浓厚的依法治路氛围，树立维护路权、保护路产的社会新风，有效地保护了路产、路权，保障了道路的安全畅通。
二、路政管理人员的基本情况
海西总段路政管理人员共有142人，其中支队、大队、治超站设科级干部16人，人员中年龄结构基本合理，男性104人，女性38人，执法队伍文化水平近年来有很大提高，本科学历11人，大专学历122人，大专在读的有9人，所有的执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，总段通过不断地学习教育和严格管理，路政执法人员的政治素质和职业水平有了不同程度的提高，逐步形成了爱岗敬业，开拓进取的新风，在实际执法工作中也能做到依法管理，热情服务。
三、路政管理工作中存在的问题
在这次的路政管理工作情况的调查研究中，发现路政管理工作仍存在部分问题，使规范执法，提高执法水平受到制约，这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面：
（一）路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路养护职工中录用，其自身文化水平较低，虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续教育，也从不同方面提高了个人素质，其中大部分人员取得了大专学历，但在此次调研中各单位普遍反映在实际工作中，表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大，对今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。
（二）路政管理存在重许可轻监管的现象。 通过调研发现路政大队在路政许可案件的建档归类中基本做到规范，但在实际工作中仍然存在重许可轻监管，许可案件后续管理不规范的现象。通过翻阅许可案卷的档案，看到存在的部分问题，诸如被许可单位由于企业改制，单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变，在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录；在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审，但由于部分管理相对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因，导致许可年审工作同规定时间相比相对滞后，这使落实许可后续管理工作受到一定影响，对规范路政执法，提高执法水平也有一定得制约性。
（三）随着海西新建、改建路段的不断增加，路政管理工作中超限治理受到的压力也与日俱增，在海西辖区固定检测点较少，如大柴旦、天峻两地的固定治超站，由于管理路线较长且分散，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要，超限车辆治理数量同实际工作情况的需要有一定差距，逃避检测、绕行车辆较多，使公路使用寿命缩短，公路通行质量降低的恶性循环，使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。
（四）公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力，具有强制性，由于海西资源性企业较多，大部分矿产靠公路运输出去，在一定范围内运输企业也逐年增多，并形成一定的关系网，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，路政管理直接涉及运输业主的切身利益，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。
四、解决的办法、意见及建议
（一）建议全体路政执法人员坚持认真学习，准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵，真正理解学习是工作之基，能力之本，水平之源。目前随着青海大发展，海西的公路事业也在快速发展，这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训，并不断加以落实，逐步提高路政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、廉洁自律教育等为内容的教育，来不断提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外，还需要经常利用空闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识，及时更新知识，不断充实自己，提高认识，使自己能够规范使用法律程序，熟练制作法律文书，形成爱岗敬业、诚实守法，开拓进取的风尚，使路政管理工作规范化程度再上新台阶，提高海西路政执法水平。
（二）进一步提高对路政许可案件监管工作的认识，在路政许可案件的基础工作中，应做好许可申报材料的审查，正确使用许可文书，严格许可办理程序，做好路政许可年审及建档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作，做到明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，只有加强了全面管理，才能最大限度地提升公路路政管理的整体效果，避免在今后的日常管理中出现问题，在今后一段时间里要以规范许可管理合同为契机，切实加强依法行政，强化执法行为，提升服务意识，不断加强创新意识能力和综合协调能力，结合海西实际，以科学发展观为统领，加强宏观调控，树立超前意识，加强预防工作，因地制宜地开展好路政管理工作，从多方面努力提高路政管理水平。
（三）针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快，逃避检测、绕行车辆较多，对公路路面破坏较为严重，影响了公路使用寿命，但固定治超站受地理位置的限制，查处数量有限，根据海西自身实际，对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以固定治超站为依托，流动检测为延伸的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。
（四）为进一步加强内部管理，严肃队伍纪律，切实提高执法能力和水平，增强路政管理人员反腐倡廉的能力，从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点，在一定范围内开展治超站长进行轮岗交流，促进治超一线干部职工的成长进步，使治超站长轮岗成为一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段，不断提高治超能力，创造性地开展好海西路政管理工作，使公路交通环境更为安全、高效，形成一支纪律严明、执法文明、管理一流、保障有力的路政管理执法队伍。
进一步加强路政管理工作
总段路政科
为深入贯彻落实省局关于二oo九年路政管理各项工作的安排部署，3月以来，海西路政支队全面部署了全年路政管理工作，从4月起，结合路政岗位百日练兵活动，深入开展“交通行政执法风纪等5个规范”活动，转变作风，规范管理，强调以下六方面工作，确保文明执法、服务社会落到实处。
一是加强队伍建设，进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为，完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度，形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制，并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节，有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作，严格法定程序，做到遵纪守法，严以律己，勤政廉洁，公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的路政执法队伍。
二是创新管理手段，进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标，公开举报和投诉电话，增加透明度，自觉接受社会监督，提升管理效果。
三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道，主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准，自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度，增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。
四是加大治超工作力度。增强源头管理措施，采取治超站、路政大队、流动检测车有机结合，集中治理，多方努力，坚决巩固治超成果，逐步建立治超长效机制。 五是抓好制度落实，进一步促进党风廉政建设。路政支队为加强路政规范执法，专门成立了规范路政执法活动领导小组，加大了监督力度，并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”，严格落实“青海省路政管理十条禁令”和“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。
六是加强路面整治力度，各路政大队根据实际，不定期组织开展专项整治活动，保持公路常年畅、洁、绿、美，确保公路安全畅通。妥善处理群众反映的热点、难点问题，狠抓警示教育，要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料，促进整改提高，努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境，推进海西路政支队路政管理工作再上新台阶。
路政执法调查报告 7月28日下午，宿迁市公路处周胜副处长率领路政支队各科室负责人一行5人在沭阳公路站以座谈会的形式开展路政作风建设处活动调研，征求基层单位对加强和改进全市路政管理工作，提高服务水平，深入推进路政作风建设年活动开展的意见和建议。沭阳公路站站长戚玉，副书记、路政大队大队长王新建和全体路政执法人员参加了调研座谈。 座谈会上，市处调研组一行观看了沭阳公路站上半年各项工作开展情况专题片，听取该站路政作风建设年活动专题汇报，并就县站路政管理工作遇到的困难和问题，及基层干群对支队各科室和工作人员的意见和建议进行深入交流。参加座谈的每一名路政执法人员纷纷就搭接道口许可审批、马路市场管理、违章建筑与边沟距离的测量、县道路政许可和危桥险段管理、治超管理、路政装备更新、定期业务交流培训等在实际工作中遇到的情况畅所欲言。
戚玉站长针对当前路政管理工作现状提出三项提升举措，第一是加大公路法规宣传力度；第二是增强路政执法工作耐心；第三是正确把握政策法规执行力度。 周胜副处长在座谈会上充分肯定了沭阳路政执法人员在面对工作难点时表现的强烈责任心，他认为上半年度沭阳路政管理工作取得的成效主要利益于站领导对路政管理工作高度重视，路政执法人员以“相干事，对困难不回避”的崭新精神风貌投入到工作中去，在执法管理过程中注重方式方法，并与支队建立顺畅的沟通协调机制。周胜同志在调研过程中指出，沭阳公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推进路政作风建设年活动；次是在超限查处过程中，严格按规定规范操作，罚卸都要到位；第三是进一步加强路政中队建设，提高全体执法人员素质，始终保持昂扬向上的工作热情。
在调研座谈期间，调研组向参会人员发放了《宿迁市公路路政作风建设年活动测评表》和《宿迁市公路路政作风建设年活动调查问卷》，征求推进路政管理工作取得新突破的意见和建议。
如何提高路政人员的综合素质
路政工作的迅猛发展，为切实营造一个良好有序的公路道路运输法制环境提供了强有利的保障。然而，综观当前路政工作存在的突出和普遍问题，就是人员的素质问题。无独有偶，任何事物的发展也都是如此，首先的关键是人的素质问题，其次才是机制问题。人的问题未解决，机制再活、再新、再符合当前路政工作的需要，都难以解决好路政工作中遇到的各种问题。
党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展，这就为我们公路路政行业的发展指明了方向。省公路局提出要进一步加强路政管理工作，提高路政执法人员的理论水平和执法能力，以解决路政管理中存在的各种疑难问题，推进我省路政管理工作不断向前发展，为实现行业文明执法增强发展后劲。本文就公路路政行业实际，粗浅地阐述在提高路政人员的综合素质方面的一些个人认识：
一、正确认识综合素质的发展目标 什么是综合素质？如何提高整体综合素质？这是我们路政行业树立和落实科学发展观所要深入思考的理论和实际问题。胡锦涛同志《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》深刻指出：“坚持以人为本，就是要实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。因此，深刻理解提 高行业整体素质，也就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成路政行业在新阶段、新时期我们所肩负交通工作的历史任务。
二、目前我省路政管理队伍的现状 依据《规定》应具备的四个条件，我省现有路政执法一线人员基本呈现“两符合”的特点。“两符合”就是路政人员身体健康，能做到持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。同时也存在着文化程度差距大的问题。文化程度的差距则表现在大专毕业以上文化程度少，中专、高中程度最多，目前大专以成人教育居多，往往是只重学历而不注重实际学识。
目前路政队伍之所以会存在文化程度与公布的《路政管理规定》差距较大的情况，主要是因为路政队伍组建之初，路政人员都是从养护队伍中选择出的，符合条件人员较少，要求标准较低所造成的。
三、我省路政工作中存在的问题
目前，路政是执法人员由于整体综合素质不高，在工作中常常遇到这样或那样的问题。表现在：
1、执法过程中不讲究策略，存在粗暴执法、不文明执法、不规范执法的现象，甚至有的单位不按程序执法。
2、协调沟通能力不强，在执法工作中，不能够与整体配合，单打现象严重，不能做到借力打力。
3、专业素质提高不快。培训了几年，有的路政执法人员还是不能独挡一面，不能有效地完成一个行政执法案件的处理工作，在执法工作中不自信，胆小怕事，这可以说是对法律知识理解不深、掌握不精的表现。
4、是开拓意识不强。部分单位路政执法的自我创新意识不够，总是局限于等靠要思想；在执法工作中没有自己的新思维、新亮点、新方法、新措施，所以单位的工作也总是没有新出路。
5、落实上级文件精神、指令不力，没有做到令行禁止。
6、有的单位在发现有违法侵犯路产路权情况时，上级单位要求其及时制止的情况下，仍然不能有效制止，甚至是放任。不采取有效措施，总是等到生米煮成熟饭，最后让上级单位处于两难境地，难以有效操作处理。在处理事情的出发点上不是站在公路整体的利益上，而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得过且过。
8、执法管理不敢碰硬，执法不敢办案。特别是不敢办大案、复杂案件。总是怕呀，一有领导干预就灰心悲观。
以上诸多问题的存在，为多种原因导致的结果，但最重要的一条则是我们路政人员的综合素质存在缺陷，不能够从容应对所遇到的各种问题，因而提高队伍的综合素质显得迫在眉睫。在提高综合素质的基础上，多做宣传说服解释工作，要多途径地解决问题，有的问题正面不能解决，也可以从侧面迂回解决，殊途同归，讲究技术性执法，就可以依法依规办事。
四、高素质队伍在路政工作中的作用
1、能合法行政。实施执法管理，能依照法律、法规、规章的规定进行；不无据执法、不错位执法、更不越权执法。
2、能合理行政。实施执法管理，应当遵循公开、公平、公正的原则。能平等地对待执法管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权时要符合法律的目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。能够防止在执法过程中出现的失误。
3、能做到程序正当。注意听取执法相对人的意见；严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、申辩权和听证、复议、陈述权。切实告知执法相对人的权利和义务，不会搞愚民政策，实行愚民行为。篇四：路政整改措施2 按照管理处开展加强队伍建设、提高队伍素质、规范路政执法、强化执法成效整顿活动。通过这次集中整治活动，结合集中整治活动的实施要求，本着实事求是的态度，认真查找了自己在思想作风、工作作风、组织纪律等方面存在的问题和不足，认真分析了存在问题的原因，并针对存在的问题，明确了整改方向，制定了整改措施。现将自查自纠情况汇报如下，不足之处，敬请指正。
一、存在的主要问题
1、学习不够主动，理论水平有待提高。本人在以往的学习不够积极，学习过于形式单调，特别在理论学习中自觉性不强，只是被动地学，不能很好地用理论去指导实际工作，
2、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，安于表面，缺乏创新意识，
3、服务意识不强，文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务不够积极主动，缺乏持之以恒
4、在日常工作中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中不能从讲政治的高度解决问题，缺乏主动遵守工作纪律性，使制度落实不到位。
5、工作力度执行不到位，缺乏与领导沟通，工作中存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想，缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
二、存在问题的原因
1、不够重视学习，认识不到学习的重要性，对自己的学习要求 不够严，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。
2、工作中缺乏主动性，总认为不犯错误，过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏钻研业务的精神，影响了工作效能。
3、宗旨观念有所淡化，在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，全心全意为人民服务意识不牢固。
4、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，降低了养成要求，工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，有时不够严谨细致，总认为不出大问题就行了。
三、整改措施
1、加强理论业务学习，切实提高自身素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，强化学习意识，突出学习重点，
2、强化创新意识，全面推进工作，我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新方法，在实际工作中边探索、边实践、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。
4、增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务思想，拓宽服务领域，提高服务质量。
5、强化监督，清正廉洁，严格遵守法律法规和单位相关制度，净化工作环境，杜绝吃、拿、卡、要等行为，提高拒腐防变和抵御风险的能力。 总之，在今后的工作中，我将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。篇五：武强县路政站执法专项整改工作实施方案 武强县路政站执法专项整改工作实施方案
为切实增强依法护路意识，全面提升公共服务水平，为公众创造安全便捷出行环境，按照交通运输部12月10日召开的全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议和《关于开展全国交通公路执法专项整改工作的通知》（交公路明电【2013】42号）的要求，根据河北省交通运输厅文件《关于印发的通知》（冀交公【2013】671号），制定《武强县路政站公路执法专项整改工作实施方案》。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央领导同志的批示精神，按照“依法依规、全面整改、标本兼治、长效治理”的基本原则，对交通运输行业公路执法工作开展全面检查，坚决查处纠正各类违法违规行为，加快健全完善长效机制，推进治超工作深入开展，更好地维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
二、工作原则和目标
（一）工作原则。
坚持开展专项整治与有效推进治超工作相结合；坚持自查自纠与社会监督相结合；坚持全面检查整改与解决当地反映强烈的突出问题相结合；坚持突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。
（二）工作目标。
健全完善监管机制，加强治超执法监管，规范治超执法行为，坚决遏制乱罚款、乱收费反弹的现象，切实维护人民群众的合法权益，促进交通运输行业公路执法工作科学化、规范化和法制化。
三、整改内容
严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔２００７〕５９６号）等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通运输行业公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好十个问题的整改：
（一）有关交通运输管理机构违规上路检查执法。
（二）无执法资格人员上路执法。
（三）对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。
（四）为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
（五）伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
（六）违规收取检测费和车辆保管费。
（七）利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。
（八）随意提高或降低治超执法标准。
（九）向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费
指标。
（十）使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。
四、时间安排
专项整改工作从１２月１０日开始，至２０１４年３月１０日结束，为期３个月。
其中：从１２月中旬至２０１４年１月１０日为全面检查和整治执法行为阶段，对发现的违法违规问题要立即整改；２０１４年１月１１日至３月１０日为修改完善政策制度阶段。
五、整改工作要求
（一）加强领导，提高认识。
公正执法、文明执法、廉洁执法事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果。开展交通运输行业公路执法专项整改，是进一步规范公路运输市场秩序，促进物流业健康持续发展的重要举措，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”，抓好整改的重要内容和具体措施。
（二）精心组织，落实责任。 我站接到省厅交通公路执法专项整改工作实施方案后，站领导高度重视，立即向交通运输局何国龙局长作了汇报，何局长亲自部署成立了武强县交通公路执法专项整改工作领导小组，全面领导专项整改工作，负责指导、监督和协调本地专项整改工作的具体实施，并亲自任小组组长，下设办公室具体负责专项整改工作的日常事宜。领导小组成员及办公室组成人员名单见附件１。
（三）深入检查，即时整改。
武强路政站于12月16日上午召开公路执法专项整改工作会议，我站将严格按照交通运输部确定的十个重点问题开展本次专项整改工作，要严格对照国家现有法律法规规定和本通知的要求，全面梳理和检查公路执法情况。对照十个问题我站成员每人写出自查自纠报告。对发现的问题，要立即整改，并按照有关规定，追究相关人员的责任；涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。
（四）严明纪律，规范执法
公路路政管理机构要依据法定职责，严格执法程序、规范执法行为，切实做到“五个严禁”。
１．严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作。
２．严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。
３．严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。
４．严禁擅自提高或降低执法标准。对疑似超限运输车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发改委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发 〔２００４〕４５５号）及有关规定的，必须立即纠正。
５．严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票”或“月票”，不得违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。
（五）完善制度，强化监管。
要积极争取当地人民政府及有关部门支持，落实公路、道路运输管理机构经费财政保障制度。结合事业单位分类改革，加强交通运输行业公路执法队伍建设和管理，严格控制执法队伍规模，从根本上消除趋利执法行为。严格执行治超处罚自由裁量权标准，建立健全责任倒查及追究机制，严肃查处不作为、乱作为问题。结合行风建设工作，进一步完善行风社会监督制度，通过全面公示治超执法政策依据、畅通举报投诉渠道、聘请社会监督员等方式，鼓励社会公众参与执法监督，不断提升执法科学化、规范化水平。我县交通运输局公布行风投诉举报电话、通信地址和电子邮箱地址，接受社会监督。对受理的投诉和举报，要依照有关法规和规定，及时予以处理。
（六）优化环境，强化治理。
要结合专项整改工作，积极组织开展治超工作外部环境整治。在当地人民政府的领导下，继续会同公安等有关部门，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，货运车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护正常治超工作秩序。坚持交通、公安联合路面执法机制，不断加大路面执法力度。
我站接受社会监督，一下为举报电话、通信地址和电子邮箱地址。
