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一、引言
社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农村青年作为我国青年的主体,是农村经济社会发展的中坚力量,他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程,就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用,凝聚广大农村青年的智慧和力量。本次调研采取问卷调查方式,对我县农村青年的学习需求作随机调查,调查对象为了15名年龄均在18~35岁的农村青年。
调查时间为__年3月至今,历时2个月。
调查地点为流沙河镇、老粮仓镇及夏铎铺镇街头。
调查方法:采用问卷时方法,提前预约和街头临调的方式相结合,对调查对象进行随机和具有针对性的问卷调查。
二、调查内容:
㈠ 政治思想观念
1、价值观
随着农村经济的不断发展,农村生产力水平和农民的生活水平有了大幅度提高,城乡之间的经济交往和信息传播日益增多,农村青年对社会的认识与城市青年的差距正在缩小,价值观念也随之发生了显著的变化,出现了自由、开放、务实的一面。
当被问及对于人生目标是否有自己的憧憬和规划,如何展现个人融入社会时,选择按自己的兴趣和意愿自在地生活有5人。表明当代农村青年追求个性独立和个人价值的实现,力求自己把握自己的命运, 表现出不愿意受外部事务和他人摆布约束的一种价值意愿,团队精神、团队合作意识较弱。选择为国家和社会多做贡献有4人。这表明国家在农村青年心目中具有十分重要地位,爱国这一中华民族的传统美德在当代农村青年的身上仍然有明显的体现。选择努力工作多赚钱有6人,表明这部分农村青年崇尚个性独立,自我意识突出,具有金钱至上的思想观念,认为金钱是万能的,以赚钱为人生的根本目的,透视出他内心的迷茫。 在人生价值观方面, 大多数农村青年具有较崇高的人生目标, 对社会也希望有所贡献等, 但人生目标的个人因素也占了相当大的比重。在回答一个人的价值取决于什么时,选择生活的是否舒适、潇洒多于对社会贡献的大小,这表明农村青年在对待个人与国家集体关系上,发生了明显的变化,从原有的大公无私已转为公私兼顾,一些农村青年在市场经济的刺激下产生了个人主义化的倾向,太强调个人利益的获取,呈现自我意识从觉醒到强化。
农村教育问题仍然较突出,如农村学校资源稀缺,教育资源分布不均,师资力量不足等问题严重制约着农村教育的发展。另外,农村青年辍学率较高,主要是因为当前学生读书只是为了上大学,大学升学率又很低,而在农业生产中,学历上的差别并没有形成收益上的明显差距,读书无用论正在蔓延。所以应加大对农村教育的投入力度,建立民主规范的教育体制,加强职业技能培训,统筹城乡教育资源配置。
综合以上分析,我们认为在我区农村青年中正确、积极向上的价值观仍然占主导地位,他们有事业心、有见解、善思考,对社会发展充满希望,关心国家大事,在主张个人利益的同时兼顾集体利益以及不断增强的竞争意识都有利于农村经济的发展和农民收入的提高。但应当注意,在农村青年价值观中还存在着许多负面的、消极的因素, 如极端个人主义、享乐主义, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意识
在讲话中多次强调:“要扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。” 这表明,农村基层民主政治建设是新农村建设的政治保证,只有充分调动广大农民参与政治生活的积极性,才能真正建设好社会主义新农村。近年来,针对农村民主政治建设出台了一系列政策法规,民主政治管理得到不断推进,但我们也发现一些农村青年的民主意识仍比较淡薄,参与民主管理积极性不高。 在调查中发现一些农村只有民主选举,缺少民主监督,更谈不上民主管理。在被问及对村务政务决策公开情况是否满意时,不满意、不清楚的总共有10人,反映出部分农村没有把村务公开制度落实到实处,制度流于形式,如公告栏搞半公开、假公开,有意隐瞒部分收支情况等等。调查中还发现,在大部分村庄都缺少民主监督,这就会给民主选举带来严重影响。由于缺乏监督,导致民主选举过程中频频出现“贿选”、“ 暗箱操作” 等现象。
针对这些问题政府一方面应不断建立健全各项制度,着力推进民主政治建设。不断提高村务公开效果,坚持求真务实,依照法律法规进行规范化运作,凡是村民关心的热点、疑点,涉及到村民切身利益的问题都要列为公开内容全部、及时的公开。另一方面应加强对农村青年在民主管理方面的教育、宣传和引导力度。
㈡ 文化教育
1、学历培训
我县广大农村青年都随着素质工程的开展成为了9年制义务教育的受益
人。在调查当中,只有1人没有上过高中。这表明基础教育之后,农村青年对于学历教育的更高层次渴求和对知识的渴望程度很高。
2、技能培训(就业培训)
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,稳步推进社会主义新农村建设,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民的辛勤劳动和国家政策的扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”这里对新型农民有了三个界定:要有文化素质,有技术知识和经营管理能力。
有技术知识指通过接受技能培训提高自身的科学文化素质和运用技术的能力,提高自己的创业就业的本领。在这次调查中,可以看出农村青年会成为未来新型农民的主力,他们的整体受教育程度提高,6个人高中及以上文化程度,很容易接受技能培训和吸收有用的知识,这样会逐渐摆脱传统的体力型、经验型劳动力的束缚,具备现代化生产对初级技术的要求。要重视提高农村青年素质的提高,就要重视培训,通过培训让农村劳动力升值,给农民带来真正的实惠。 随着城镇化进程的加快,经济产业结构升级对人力资源需求的提升,农村转移就业人口的职业教育与培训问题日渐突出。从这次调查中发现我省农村存在着青年对技术的渴求和技能培训偏少的矛盾。农村青年认为“现在最需要学习的内容”所选最多的三项是实用技能2个人,农业科技知识1个人,法律知识1个人。“最想从事的职业”选择最多的是经商6个人,其次是从事挣钱多的特色农业4个人,而想要规规矩矩务农的只占1个人。在社会主义市场经济条件下,很多的农村青年认识到了自身知识的不足。农村学生大部分初中毕业即进入劳动力市场,不具备应有的职业技能,素质状况显然与产业发展、城市化的目标有相当距离。即使到城市打工,由于不具备市场竞争力,大多也是从事最脏、最累、没有技术含量的工作。这些都刺激着农村青年对知识、对技术的需求。他们自愿接受多方面的培训。
3、创业培训
人人都有创业的愿望,但在“是否接受过创业就业培训”的调查中,有13个人没受过培训,既接受过创业培训又接受过就业培训的只有1个人。这种需求多和培训偏少、培训技术单一的矛盾问题日益突出,影响着新型农民的培养和新农村建设步伐。
建国后,特别是改革开放30年来,广大农村为了提高农村劳动者素质,强化劳动技能,开展了多层次、多形式的各类培训。如较早的单项生产技能培训、阶段性实用技术培训,其后的绿色证书培训,以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。这些培训在几十年农业与农村经济发展中不同程度地发挥了积极作用,但是这些培训虽各有优势却也存在明显不足。比如单项生产技能培训与阶段性实用技术培训,其优点在于立竿见影,时效性强,但最多只是产业技术,不是产业化技术,很难形成产业规模,难于提高农民综合素质;而各类综合培训,虽然从长远角度看有利于提高农民综合素质,但缺乏时效性,无法马上解决农民生产中的实际问题。用这些培训形式培养高素质的新型农民明显不足。新型最需要的是产业化技能培训,既能很快解决脱贫致富的问题,又能解决农业产业化发展的长远问题,受训者因此具备种养、产供销一体化的产业化知识及配套技能,成为先进生产力的代表者。
因此,政策落实和多样化、实用性的技能培训非常重要。各地要根据当地情况制订具体可行的培训实施计划,将符合条件的学员分期分批列入培训计划,各地聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担农村青年的培训任务。
各级政府相关职能部门要能够多为农村青年统筹考虑,将政策向农村倾斜,进一步扩大培训对象的范围,劳动和社会保障部门要针对农村青年的就业问题,在职技能培训、就业指导、职业介绍、职业见习等方面提供政策支持和经费保障,让农村青年也能享受优惠政策。
三、调查结论
1、农村经济发展水平较低
由于长期以来的历史 地理以及国家政策原因导致偏远山区经济发展较慢 生产水平低直接导致农村教育发展滞后 农村青年不能享受良好的教育环境 有才之士不能得到挖掘 导致农村人才的流原因失 这就是农村青年文化水平低的根本原因。
2、农村传统思想锢禁
农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。
3、青年农民工社会保障问题突出
农村青年就业创业能力普遍较弱,大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
4、环境改变对人生观的改变问题
我县整体环境的巨大改变,早就了一部分农民原有的生存方式发生了彻底的改变。在环境改变的同时,青年面对环境变化的适应和心态调整需要及时的正确的引导。
四、建议与思考
农村青年就业创业能力普遍较弱,大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
1、加强农村基础教育,强化职业教育
政府部门应加强对农村教育经费的支出 加强师资队伍建设,更新教育理念 为广大农村青年提供一个良好的学习环境。为了提高农村劳动者素质,强化劳动技能,开展多层次、多形式的各类培训。从单项生产技能培训、阶段性实用技术培训以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。
2、加强农村青年思想政治教育
农村传统思想锢禁由来已久,真是这种思想的陈旧拖慢了发展速度并带来了思维的局限性。农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。让农村青年树立良好的思想 树立正确的世界观点 价值观 努力学习知识技能 适应社会发展的需求 推动农村青年建设的健康发展。
3、深化农村社会保障改革
政府应加大对农村的基础设施建设 缩小城乡差。青年农民工社会保障问题突出。在农村城市化的发展过程中,农民的生活改变和社会职位都将产生重大改变。必须紧跟变化,制定并执行适合的保障体系,形成农村自有的保障模式,才能更好的促进各方面发展。
4、设立更加宽广的交流平台
政府搭台子,引入高新企业和技术人才,进行交流。在交流中成长,不做闭关造车的人才培养。进一步减少城乡青年之间的技能与思想差距。