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第一篇:卫生情况调查报告
根据工作安排,4月24日,xxxx副主席带队对我县城区卫生保洁情况进行了视察。视察组先后视察了xxxx县生活垃圾处理场、城区部分垃圾中转站建设运营和xxxx路公厕改造情况,并沿途察看了道路保洁情况。随后,在城管执法局召开了座谈会,听取了相关工作汇报,视察组成员纷纷就卫生保洁、城市综合管理等方面踊跃发言、献计献策。现就视察情况报告如下:
一、基本情况
为扎实推进三城联创工作,在县政府统一部署下,县城管执法局认真谋划县城区卫生保洁工作。xxxx0年7月份,即在范岗乡境内征地240多亩,规划建设了xxxx县生活垃圾处理场,并于xxxx2年12月底全部完成建设,总投入7150万元,其中争取中央预算内投资2800万元。城区内生活垃圾于xxxx2年1月10日进场处理,实行分层摊铺、压实,分单元逐级填埋及覆土,每天喷药除臭灭蝇,循环进行。垃圾渗滤液处理站于xxxx2年8月1日设备试运行,目前日处理量约110吨,处理过的水通过市环境监测站检测,各项指标完全符合设计要求达标排放,并可直接用于周边农田灌溉和水产养殖,城区及周边乡镇的生活垃圾得到了及时有效地处理。自xxxx4年1月起,又根据县城建成区面积和建设状况,将城区44条主次干道,51条背街后巷,3个广场约245万平方米的道路清扫保洁和12个公厕、10个中转站运行管理及城区垃圾收集、中转、运输工作,以鲁肃大道为界,分设老城区和新城区两个标段,通过公开招标,以1166万元的总价格交由两家有实力的公司承包经营。运营以来,城区卫生保洁工作质量明显提升,得到政府和广大市民一致好评。
二、主要做法
(一)合理测算作业经费,严格招标条件,选好一支专业队伍。在科学合理划分标段的基础上,在招标前调查了解了周边县(市、区)环卫作业运行及经费投入情况,结合我县财政实力和环卫作业现状,合理测算作业经费,并采取市场化运作,从投标公司的资质、业绩、设备等方面严格设置招标条件,确保了有实力企业中标运营,为提升保洁质量打下了基础。
(二)始终强化质量意识,严格规范作业,确保一流作业质量。
日常工作中,中标公司始终把保洁质量放在首位,通过人机结合规范作业,主次干道实现了由扫到洗的转变,作业道路路面基本见本色,慢道、人行道及时保洁,基本看不见飘浮物和有色垃圾。
一是不定期开展城区环境整治提升行动。两中标公司分别组建清障专业队伍,对城东新区路网,老城区主次干道,背街后巷道路两边建筑垃圾、残砖断石、树枝树根、污泥粪便,行道树、线杆周围余土等杂物长年循环清理,全方位整治,清除路障,方便机械和工人作业。
二是长期坚持冲洗路面、降尘,完善保洁设施,提升保洁质量。两家中标公司每天用多功能高压清洗车冲洗作业路面,降低灰尘。老城区由于路窄,行人、车辆较多,利用夜间作业,最大限度减少矛盾。同时加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶,放置主次干道两边,方便居民垃圾投放。
三是机械清扫,垃圾收集桶装车载,减轻环卫工人劳动强度。主次干道的快车道以机械清扫为主,人工保洁为辅。每天出动4辆3吨后装压缩车,将主次干道两边垃圾桶的垃圾直接收到车内压缩,人机结合作业,既提高了工作效率,也减少了二次污染。
(三)加强日常工作监管,严格考评考核,建立一套良性机制
一是制定《道路质量考评办法》,用制度管事。加强对中标公司清扫保洁质量的监督,制定了质量考评办法,每天环卫所安排工作人员分2组,每组2人对作业范围内道路、街巷进行全面巡查督促,确保及时发现问题及时就地解决问题,做到一日一督查一结论,一周一通报,一月一兑现。
二是实行网格化管理。环卫质量管理列入网格化管理内容之一,实行五位一体监督(局领导、监察室、环卫所、执法中队、市民),局领导、监察室的督查信息,第一时间反馈到中标公司并限期整改。
三是充分发挥市民监督作用。背街后巷的环境卫生质量是环卫工作的短板。今年城管部门在51条背街后巷制作了102块环卫公示牌,将清扫保洁人员、监督管理人员等相关信息公示,主动接受市民监督。同时,积极利用电视、广播、网站等媒体宣传城市管理先进典型和反面案例,先后印制了致定城广大居民的一封信和城管进校园文明宣传册等宣传品,不断加强城管执法宣传,统一思想共识,营造良好的执法环境。
四是严格兑现考核结果。xxxx4年度两家中标公司,在主动接受巡查指导补救纠错的同时,城管局环卫所严格按照招标文件、合同和相关考评办法,进行考评考核。去年底,扣除两家公司19.098万元作业经费,兑现了合同,体现了合同的严肃性。
三、存在问题
(一)宣传不够深入,少数居民公共卫生意识不强,公共卫生设施损坏、丢失较多,随意乱丢、乱扔垃圾现象普遍,不能定点、定时倾倒垃圾,工作反复性较大。
(二)老城区道路窄,停车场地缺位等市政工程不完善等,环卫作业设备发挥不了应有的作用,多功能高压清洗车不能正常冲洗,中型扫路机不能清扫,特别是背街后巷居民残砖断石等杂物清理难度大,环卫质量提升不明显。
(三)建筑施工单位道路硬化不到位,建筑材料、施工土石方进出,车轮污染路面,清扫难度大,施工单位抢进度与路面污染矛盾难以解决。
(四)资金不足,环卫人员待遇低,年龄老化,工作能力不足,影响了保洁工作开展。
四、工作建议
(一)继续加大宣传。采取有效形式,在坚持日常管理与宣传相结合,开展城管进校园等活动基础上,进一步采取城管进社区、进机关等形式,加大宣传力度,让更多的人切实明白环境卫生事关每个人的健康,切实提高环卫保洁意识,营造齐抓共管的良好氛围。
(二)重视源头管理。加强垃圾源头监管,强力推行垃圾分类收集、处理,重点监控城建渣土、餐饮垃圾、商品房装修、洗车修车等行业,督促规范作业,减少垃圾量,确保集中定向运送,减少污染。
(三)创新工作方式。进一步健全网格化管理模式,牢固树立以人为本、执法为民的思想,坚持宣传教育为先导,做到执法与宣传、引导、规劝、服务相结合,并不断加大巡查督促力度,努力提升卫生质量。
(四)注重协作配合。注重与规划、环保、住建等部门的协调配合,超前谋划部署环卫基础设施建设,依靠所在地乡镇、社区的参与支持,合力推进城区环卫工作。
(五)加大资金投入。积极争取财政投入,不断改善环卫基础设施,充实环卫队伍,完善服务功能。
(六)加强学习交流。在加强执法队伍管理培训的同时,要坚持走出去、引进来的理念,学习借鉴外地城市管理先进经验,结合我县实际,不断完善管理方式和模式,促进城市管理水平不断提高。
第二篇:农村情况调查报告
调查目的:
通过对家乡环境情况的调查,了解家乡环境中存在的问题,认识到环境污染的严重性,加强我们的环保意识。同时希望通过我的调查和宣传,提高家乡农民的环保意识,改善农村环境的现状,把农村建设成子孙后代向往的美丽乐园。
调查地点:
我村和周边村。
调查时间:
20xx年9月
调查背景:
我居住在农村,大大小小的池塘、小溪随处可见。可是近几年,池塘的水由清澈变为浑浊泛黄,泛黑的池水长满水草,随处漂着肮脏的杂物,泛着农药的恶臭,学校周遍的土地里也是垃圾遍地。环境问题现在已经成为危害人们身体健康地头号杀手。
调查过程:
(一)制定调查表
(二)走访调查
(三)实地调查。
(四)统计分析
主要是对调查表和实地调查的资料进行统计分析,探究整理,从而得出结论。
调查结果:
一、家乡环境中存在的主要问题
1、生活垃圾因为基础设施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成严重的“脏乱差”现象,使农村周围的环境质量严重恶化。
2、大量的生活污水和乡镇工业废水排入自然水域,从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用的农药和化肥,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质,因此,使大量水域造成严重的化学性污染。
3、近几年在农村兴起的畜禽养殖业,由于没有足够的地方消纳畜禽粪便,养殖地点又离人的住所近或者干脆处于同一个院子中,到处臭气熏天,蚊蝇乱飞。同时也给地表水带来有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染,畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
4、由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移,农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。
二、造成环境问题的原因。
1、由于农民思想意识落后,大部分都没有环保意识,对环境污染的危害性认识不足,他们不知道一旦环境遭到破坏,是几十年甚至几百年都恢复不起来的。
2、农民是被忽视了的环保群体,各种环保宣传在农村几乎是一片空白。这也许是人们的`眼睛都专注在工业污染和城市污染上了,对于人口相对比较稀疏,面积比较大的农村来讲还没有引起重视。然而谁会知道每天随意丢的一个塑料袋,每次无意的扔一个农药瓶,日积月累,也可以使天堂变成地狱呢?
3、从调查结果看,更让人担心的是,有环保意识的人与拥有环保知识的人由于产生从众心理,别人怎样自己就怎样,所以同样没有任何的行动。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每个人却仍然乱丢,如何让每个人自觉保护环境,值得每一个环保人思索。现在农村环境确实不让人乐观,必须想办法解决这一棘手问题。
第三篇:农村医疗卫生调查报告
(2011年广东岭南职业技术学院大学生暑期“三下乡”社会实践活动社会调查)
农村医疗卫生调查报告
——下车镇医疗卫生情况分析
主题实践服务队:彭永胜 指导老师: 刘红良 韩冬旭 调查时间:2011年7月17至22日 调查地点:广东省河源市下车镇
调查对象:对下车镇辖行政村的村民进行实地调查。调查方法:访谈法、材料搜集法、抽样调查等方法。
一、前言
2011年7月17日至22日,我院在广东省河源市和平县下车镇开展了对当地医疗卫生状况的实地调查。医疗卫生问题一直是政府和人民重点关注的问题,随着经济的快速发展,农村的生活水平得到了极大的提高,国家落实到农村的医疗保障体制日趋完善,因此农民的生活、健康等多方面有了很好的保障,但是农村的医疗卫生状况仍存在亟待改善的空间。
二、活动概述
2011年7月17到22日,岭南职业技术学院为庆祝中国共产党成立90周年,学习先烈事迹,弘扬革命精神,激发创争热情,追寻革命先辈光辉足迹,弘扬中国共产党的丰功伟绩。开展了以“追寻红色足迹”为主题的“三下乡”社会实践活动。经过学校党委和团委在前期的策划、研究,对整个活动进行统筹规划;活动期间,相关带队老师和指导老师的密切配合;参加活动的队员们发挥团队精神和自主个性的背景下,活动取得圆满结束。我们实践组,在本次活动的地方——河源市和平县下车镇展开了多种形式的社会调查。这次调查包括:围绕建党90周年,开展红色教育活动,追寻红色足迹,走访红色纪念地,采访老革命、革命先烈后代或学习党的“双百”人物、参加我院在香港深圳社团总会中心小学开设的支教活动中的同学进行的随机问卷调查、对上两年下乡活动中采访慰问过的徐科研一家与村上另外几个低保户和军属家庭进行回访慰问、对当地人民的医疗卫生进行实地调查。以下是对我们所调查的课题:医疗卫生进行一个简单的归类总结,并研究出相关的可行性报告。
三、具体个案(抽样)
时间:2010年7月18日 地点:徐科研家 对象:徐科研父母
背景:对贫困户徐科研一家进行回访,对家庭状态、经济情况、医疗卫生还有政府政策上问题的回访。医疗卫生方面:
1、当地政府对医疗卫生知识宣传薄弱。
2、医保不到位,适用于大病住院类型,药物极大多数无法报销。
3、对贫困户的医疗保障无优惠对待。
时间:2011年7月19日 地点:香港深圳社团总会中心小学校 对象:参加培训的学生 背景:我院开展培训教育,有小学初中学生。
对象一:六年级学生:刘振旺
一家5口人全参加医疗保险,他表示奶奶生病是前往县城医院就诊,下车镇的中心医院医疗水平一般且收费较贵。
对象二:初一学生:徐松丁
一家5口人全参加了医疗保险,家人对预防疾病知识薄弱,当地学校在小学初中阶段对医疗保障教育薄弱。
时间:2011年7月21日 地点:石含村 对象:村民 背景:石含村当地居民
对象一:务农:徐雪英
50岁,五口人,二位老人家,二个儿子,家庭主要经济来源是务农,自给自足的生活,二个儿子在外打工,一般不寄钱回家,过年回一次,徐雪英爸爸是党员每个月有一千多块的补贴,全家参加了医疗保险。
1、生病了自己买药打针不给报销
2、因为文化程度低所以对合作医疗的相应了解薄弱,报销程序繁杂,很不方便。
对象二:商贩:徐碧香
07年开始中风至今,四口人。两夫妇靠小卖部的收入和务农来供养一儿一女上大学 虽然有买医疗保险,但平时也只靠一些偏方治病。
1、风湿病发作只能靠偏方治疗,城镇医院医疗水平有限。
2、合作医疗报销不全面,药物方面几乎不在报销内。减轻不了生病给生活带来的压力。
3、石含村距下车镇中心远,门诊覆盖面低。可报销的医院只有一家,且距离远。
对象三:务农:曾三娣
83岁,一个人居住,两个儿子,四个女儿,靠自己务农养活自己,参加了医疗保险。
1、她表示政府对上了年纪的老人没有很好的政策对待。
2、合作医疗对她没有多大效益。
时间:2011年7月22日 地点:下车镇市场 对象:商贩 背景:对在下车镇市场中赶集的人做随机访问。
对象一:堂草春药店,在市集的一间药店,店里有医师看病,据老板声称,一般村民有什么病,就直接去店里叙说病因询问药物或直接买药回去吃,农村合作医疗无法报销。
对象二:应届高中毕业生:徐德,20岁,父母摆摊卖水果、卖菜,他表示目前的农村合作医疗处于发展阶段,一些报销项目少,程序繁杂,表示能够理解于接受。
对象三:杂货店老板:黄凤贤,28岁,外省人,四口人,一男一女,女儿上小学,丈夫在和平镇开餐厅,全家有买医保。对合作医疗表示不了解,只知道外省人的合作医疗报销低于本地人。
对象四:在街道摆摊治病:黄楚良,70岁,四个儿女,儿子一个中专毕业,在打工,一个在家里务农,两个儿女在河源开店,因为抗日战争逃离到本市,靠在市集摆摊和务农维持生活,有村民会到他的摊子治病,有买医疗保险。他表示有多年的医疗经验但没有成本开药店所以摆摊治病,由于医院医疗水平有限与药店消费较贵,合作医疗在农村用处不广泛,摊位医疗收费低,所以摆摊收费的生意良好。
四、河源市新型农村合作医疗相关规定
新型农村合作医疗制度是由农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗,遵守有关规章制度,按时足额缴纳合作医疗经费;乡(镇)、村集体要给予资金扶持;中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。建立新型农村合作医疗制度必须从实际出发,通过试点总结经验,不断完善,稳步发展。
新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比,它有“新”的突破,主要体现在:一是统筹机制新。新型农村合作医疗每人每年集资平均为60元,其中省财政每人每年补助35元,市财政每人每年补助4元,县区每人每年补助9元,乡镇补助2元,加大了筹资力度,提高了抗风险能力。二是管理机制新。在加强内部审计和资金监督管理的基础上还邀请农民代表加入合作医疗资金监督管理委员会,参与资金监督管理。
——摘自《河源市新型农村合作医疗管理细则》
五、下车镇医疗卫生状况
目前城市的医疗水平已发展到一定的高度,然而在下车镇医疗水平在种种的条件限制下,所以得不到很好的提高,仍然存在严重的“看病难,看病贵”问题。我院在展开调查期间设立专题,对下车镇得农户进行走访深入了解,农民群众强烈反应了以下问题:
1、对医疗卫生的知识严重缺乏
由于生活条件的限制,农民群众少接触网络与书籍,对医疗卫生知识获取渠道单一与不全面,在日常生活中无法很好的预防一些疾病的发生。
2、看病难,看病贵
下车镇中只有一家相对大型的医院下车镇中心医院,但是在这中心医院中,医疗设备不完善,医疗设施陈旧,医疗条件落后。医院虽内配备有b超机、x光机、心电图机等设备,但是使用率并不高,无法解决些中高级的病例。因为医院收费相对较贵,所以生病不就医,自行去药店买药或许去私人门诊就诊,这是在农村很普遍的现象。
3、报销比例不全面且低
哪些行为、疾病、药品、检查不列入报销范围
(1)因工伤、交通、医疗和安全责任事故,以及属违法违纪行为或个人过错责任。(2)器官或组织移植的器官或组织源,近视眼矫正术,镶牙、矫牙、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗的费用;
(3)假肢、义齿、义眼、眼镜、助听的康复性器具费用;
(4)各种医疗咨询、医疗功能及法医鉴定,出诊费、服务费、点名手术费、输血费用、自请护士或医生的费用;
(5)各类生活项目如就(转)诊交通费、急救车费、空调费、包房费、损坏公物赔偿及陪人的费用;
(6)物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料,各种人参、洋参、虫草、鹿茸等保健药品及非医疗配方药的费用;
(7)住院病人故意拖延出院,经医疗鉴定小组鉴定,确认治愈或可治疗终结而拒不出院的,从鉴定确认的次日起所发生的费用;
(8)大型设备检查,如:核磁共振、γ刀、准分子激光治疗仪等,暂不列入报销范围。
——下车镇新型合作医疗办公室工作人员
经在农村的调查报告显示95%的人愿意自行参加农村新型合作医疗,“花小钱买平安”是值得的,但是却对农村新型合作医疗不了解,这一现象在下次镇中也表现明显,同时群众反映合作医疗体制不全面,报销比例低且不全面。在医院就趁一次花费一百多元,可报销的只有十几元,这大大弥补不了农村人民的损失,与当地的经济情况没有接上轨道。虽然近年来乡镇医院住院费用报销比例增至80%,但是由于乡镇医疗的局限性,使得当地的人民享受不到这种优惠政策,在市级以上的医院住院费报销为5%。
六、改善下车镇医疗卫生的意见或建议
1、加大农村医疗卫生知识的普及
建立相关宣传体制,加大宣传力度,从书刊到电视,从电视到网络,等渠道来增长农村人民的医疗保健知识,使新型农村合作医疗政策家喻户晓、人人皆知。从根本去预防。
2、加强农村医疗卫生队伍的建设
人才是农村卫生事业发展的最重要因素。相关部门要做好人才培养的相应措施,引导和鼓励本科以上毕业生和城市卫生技术人员到农村服务,加快发展农村的医疗卫生体制。制订优惠政策,建立城区医院对口支援乡镇卫生院工作制度。要加快乡镇卫技人员结构调整,对非卫技人员严格控制比例并有计划清退,乡镇卫生院医生达不到执业助理医师资格的要转岗分流。同时,在核定编制前提下,政府应按事业单位的社会保障政策,将乡镇卫生院在职职工和离退休人员的养老、医疗等社会保障纳入当地社会保障部门统一管理,积极营造留人的条件和环境。
从下车镇的农民参与农村合作医疗的普及率来看,当地政府严格按照省、市的安排部署,从关心农民的切身利益出发,从解决“三农”问题的大局出发,积极开展新型农村医疗工作,从而取得了显著成效。在农村合作医疗制度推广的同时,与新型农村合作医疗相配套的乡镇卫生设施也基本到位。
3、加快基础建设,改善就医条件
下车镇的医疗服务机构仍然比较简陋,医疗设备等基础条件缺乏,不能完全为农民提供良好的就医环境。经我们调查反映人员认为在新型农村合作医疗工作推广的同时,应该把农村卫生体制改革有机地结合起来,改善农村卫生基础设备条件。正真的实现让农民群众“小病不出乡、大病不出县”,就近享受较好的医疗服务。
4、简化报销程序,增加可报销医疗项目。
由于医疗报销的程序繁琐与可报销项目的种类少,使得人民无法很好的享受到这项国家实施的优惠政策。简化报销程序,减少不必要的流程,让农民更够更方便更快捷地报销医药费。由于农民文化程度不高,对报销程序不了解,村委会可设专门的报销点,为农民办理相关手续,省去农民东奔西跑的麻烦。
增加可报销医疗项目,增加可报销药品的种类,让农民可享受的合作医疗项目更全面。比如说村卫生所的门诊药费,交通事故的医疗费。
5,加强对药品及治疗费的监管力度。
相关部门加强对药品价格和治疗费用的监管力度,实施药品价格、资料监管制度,杜绝医疗服务人员滥用职权私自出售药品或提高药品价格,对可报销医疗项目的变相抬价,使农民看病得到实实在在的好处,减轻农民看病负担,也使合作医疗真正取之于民,用之于。
七、结束语
这次实践不仅是对身体的一种考验,更是对心理的一种考验,我们要徒步几小时,去慰问贫困家庭、了解情况,并进行留守儿童、红色足迹等主题的调查。感受其中的世间冷暖,那感人的话语,落泪的场面,给我们深深的震撼。有的人为生活离井背乡,难以承担照顾父母妻儿的责任;有的身体残疾失去劳动能力,生活颇为艰难,这些都触动着我们的心灵,拨动我们的心弦。我们能做的只有用爱去关心慰问他们,并尽自己所能,呼吁社会给予更多的关注。
从这些事实来看,“三农”问题中存在的一些急需解决的难题。尤其是在医疗方面,“看病难,看病贵”问题在农村依然存在,而且得不到很好的解决。对于下车镇来说,当务之急是尽可能满足农民医疗卫生方面的需求,使得人们得到更多的便利,就近享受较好的医疗服务,真正的实现让农民群众“小病不出乡、大病不出县”。
现代农村合作医疗制度是处于发展阶段的新型农村合作医疗制度。实践初步检验和证明它是符合广大农民群众切身利益的,有利于我国城市与农村协调发展和不断缩小城乡贫富差距,对于完善保障体制提高人民生活水平,也至关重要。以人为本,促进人的全面发展,在此基础上,我们的国家将会有更美好的明天。
广东岭南职业技术学院 暑期“三下乡”社会实践活动 主题实践服务队队员彭永胜
2011年7月31日
第四篇:农村情况调查报告
一、基本信息
南雁沟村是甘肃省金昌市列的15个严重贫困村之一。2019年全村贫困水平为14%,现在已降至5.2%。该村属于祁连山冷灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩。有9个村民小组,649户,2394人,其中60岁以上老人304人,常住人口约占总人口的六分之一,基本都是患病老人和60岁以上老人。
南雁沟村的主导产业是种植、养殖和农民工,主要从事农民工的约有1000人,占总劳动力的90%以上。2019年,贫困人口收入占种植业收入的8.69%,占养殖业收入的13.88%,占劳动收入的73.22%,占其他收入的4.21%。
二、研究过程
本次调查一般分为四个阶段。第一阶段以调查为主。首先,我用了三天时间,集中精力做好了南岩沟村的精准扶贫工作,走访了30多个典型贫困户。然后,我调了六个人组成工作组,在村里呆了七天进行专项调查,全面了解南洋沟村和97户贫困户的基本情况和贫困原因。第二阶段,筛选确认。按照国家贫困户认定标准,逐一认定97户贫困户。最后确定2019年南杨沟村已建卡97户336人,2019年脱贫64户221人,124人33户。第三阶段是制定措施。确定了8项村帮扶措施,逐项明确了主要任务、工作目标、责任单位和责任领导、协作单位和完成时限;对贫困户逐一制定帮扶措施,分别明确脱贫时限和帮扶责任人时限。第四阶段,集中分配。召开现场集中分配会议,属于面的救助措施由政府相关部门限期认领,属于贫困户的由联户干部限期认领,并贴在墙上和挂图上作战。
三、贫困原因分析
(一)因病致贫。长期以来,许多村民在附近的萤石矿和煤矿工作。由于工作环境差,防尘条件差,患有尘肺病、矽肺病、内风湿等严重职业病,导致劳动能力丧失,医疗费用上涨。目前,97户336户贫困家庭中,35.07%的人患有这种疾病和其他慢性病造成的贫困。
(二)学习造成的贫困。受教育布局调整的影响,所有初高中学生都在县城或金昌市读书,家长租房陪读的现象非常普遍,大大增加了教育成本。根据调查,17.5%的贫困家庭因支持子女学习而贫困。
(三)缺乏因素导致贫困。一是南烟沟村水资源短缺,灌溉条件差,种植业收入有限,以大麦和小麦为主。第二,贫困人口中近90%的年轻劳动力习惯于传统的苦力型工作,如运矿、挖隧道,观念陈旧,缺乏工作技能。第三,贫困农民贷款困难问题更加突出,已经成为制约贫困人口脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律导致的贫困。村里留守空巢老人的基本养老方式是土地养老和社会保障养老,其中一些难以自理,养老问题令人担忧。因为流动儿童收入低,又要赡养学生,不仅生活费少得不能向父母顶礼膜拜,而且很少回家探望,使得留守老人经济能力非常薄弱,同时又饱受思念子女和孤独之苦。
四、精确的扶贫计划
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺、类风湿性关节炎等职业病的医疗小组,开展职业病调查,提供医学防治措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技援助。首先,组织穷人参加工作技能培训课程,以提高他们创业和就业的能力。二是组织农业实用技术培训,提高贫困农户的养殖能力。第三,组织电子商务知识培训,及时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)农田水利设施的建设和完善。维护和改造6.4公里河道,建设水库等配套设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。支持舍饲养殖业,新增农民30多户,新增农户10多户,种植优质饲草1000亩,为留守农民不出乡不出工增收创造条件,奠定良好基础。
(五)实施农村人居环境改善工程。整合农村危房改造、贫困户建设等政策,建设40平方米左右的居家养老型集中居住区1个,规模50户以上。
(六)建设互助老年幸福之家。利用闲置校舍或农村民房建设敬老院,并将运行费用纳入财政预算,每年运行费用3万元,逐步探索建立长效运行机制。
(七)积极协调解决融资问题。一是加快土地承包经营权、宅基地、农房认证,解决信用抵押不足的矛盾。第二,充分利用涉农贴息贷款政策为贫困人口提供金融支持。
(八)建立社会救助机制。一是引入工商资本成对帮扶,将非公有制企业纳入帮扶单位范围,扩大帮扶力度。二是多渠道筹集村级救助资金,提高救助能力。
五、一些经验和思考
准确的扶贫必须与“聚焦联盟,重视工作,深化体制”要领,坚持扶贫帮困,不断拓展内涵和层次,实现“漫灌”精确滴灌”实质性的`转变。
(一)保证对象的准确性,解决谁支持谁的问题。基础不清、定位不准、针对性不足是扶贫开发中的突出问题。我们必须把握好四个关键环节,即真正认定贫困、规范建档建卡、实行动态管理、实行挂图作业,并利用好人民申请、入户调查、民主评议、宣传监督、确认审核五个屏障,准确认定贫困家庭、准确登记建册、准确建档建卡、准确实行动态管理“四精”,建立“户有卡,村有书,镇有书,县有档案,市有平台”动态数据库,实现基础、问题、对策、责任和任务“武清”,从根本上避免普惠政策取代优惠政策、区域政策取代家庭政策的现象,提高扶贫效果。
(二)保证内容的准确性,对解决问题有什么帮助。各方面统一是扶贫开发中的普遍现象。要因地制宜,按户政策,深入分析贫困村和贫困家庭的贫困原因,抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、搬迁安置和资金支持等扶贫措施,使建档建卡工作与各项扶贫政策挂钩,扶贫措施与当前贫困形势相适应。以确保最需要帮助的人和最需要支持的地方。
(三)保证目标精度,解决坐标系问题。围绕全面建设小康社会,同时抓住突破基础设施不足、明确标杆内容标杆、关注完成时间节点三大事件,分层次推进,立体帮扶,确保按照巩固优指标、提高优指标、解决弱指标的要求如期完成脱贫任务。
(四)保证措施准确,解决如何帮助的问题。把握转型模式,强化“造血”根据“一村一策一户一法”根据要求,从村到村量身定制救助措施,明确责任人、任务、标准、措施、时间节点,从而识别病脉,开好处方,抓好药,提高救助工作的针对性和有效性。
(五)确保评估的准确性,解决定位问题。严格执行干部村居制度。必须提及每一件事。如双行动工作制,把双推进精准扶贫成果作为干部年度绩效考核的重要内容,完善定期检查、专项检查、暗访等检查考核制度,传递压力,强化责任,引导干部到扶贫主战场锤炼工作作风,增长才干,做出贡献。
第五篇:农村健康调研报告(3)
农村健康调研报告
5. 调查对象:随机抽取荣合桥社区10户居民。
四、调查情况简介:
荣合桥社区位于北山镇中部,西与望城桥驿镇接壤,2004年由原新塘村、合心村、平田村合并而成,面积近10平方公里。共有农户1200余户,总人口4200余人,35个村民小组,共有耕地3348亩,共有167名党员,其中男性党员134名,22个党小组。社区干部5人,聘用大学生村官1人。
五、调查结果
1. 存在的主要问题
(1)农村环境卫生问题
一是有些村民卫生意识浅薄,环保意识差,尚未形成良好的卫生习惯。调查发现,农民一般随地吐痰,喝生水,衣服脏了不及时洗,吸烟酗酒,饭前便后不洗手等不良生活方式、生活行为比比皆是。尤其农村老人劳动强度太大,小孩缺少应有照料。常常有些小孩抱着小狗小猫;有的小孩在地上玩够了就趴在地上睡觉, 以上不良生活习惯都是导致各种身体疾病的病源。
二是家庭放养宠物的现象越来越严重。随着人类文明进程的发展和生活水平的不断提高,人们的住房条件和环境卫生等等得到了巨大的改善,福及宠物,越来越多的`宠物走进了人类朋友的家庭中,成为富有或有特殊嗜好家庭的“特殊公民”。饲养宠物也成了一种时尚,但
是多数家庭疏于管理,经常放养在外面,害得没有家长接送的中、小学生走在上学放学的路上总是提心吊胆。而且现在被狗伤害的报道也是随处可见,这些宠物又很少有接种疫苗,极易引起突发传染性疾病的发生,确实严重影响到了当今社会的和谐。
(2)农村医疗卫生问题
一是农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平有所提高,现虽农村医疗费可报达到60%。但由于其筹资规模较小,其保障程度还比较低,导致生大病、重病的农民还是有着生命风险。 二是农村卫生基础设施还很落后,村里没有正规的卫生诊所,更别谈执业医师和执业助理医师,如有大病疾病便束手无策延误病情,使村民难以得到相对的安全保障。
2. 分析与结论
农村社区卫生、健康问题出现的主要原因有以下几点:
(1).农村经济落后,农民文化素质低,居住分散,信息不灵。有些村民对实施多年的儿童计划免疫接种都觉得无关紧要。有些村民因为经济条件差,常年卧床不起也不去就医。
(2). 村民环境卫生意识差。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响,以及缺乏宣传教育,村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢,杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差 ”长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。
(3) 管理机制缺失。一是村级没有公共卫生管理机构,长期无
人抓、无人管、放任自流;二是缺少一支公共卫生保洁队伍;三是缺乏先进科学技术的指导。
(4)村干部的思想认识还没有真正到位。认为这都是上级政府的责任,与己无关;甚至认为搞环境卫生吃力不讨好,只有付出,没有收益。这些观念就导致表面应付、得过且过,甚至熟视无睹,不愿花大力气改善环境卫生。
3.对策与建议
(1)加大基础设施建设投入力度。各级政府应分工负责,切实承担起相应职责,逐步加大对农村卫生基础设施投入,不断完善农村设施,为农村卫生事业发展提供有力保证。要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定,增加对农村卫生的投入。要合理安排乡镇(中心)卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金,加强农村卫生经费管理,充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。
(2)引导培养村民形成良好卫生习惯。应采取灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育,对各种破坏环境卫生的不良行为,应在侧重教育的基础上,采取必要处罚措施,同时深入开展卫生村镇创建活动,发动群众广泛参与,不断提高村民爱护环境卫生的意识和自觉性。
(3)增强村民健康意识,提高村民健康素质。采取多种形式广泛普及疾病预防和卫生保健知识,倡导科学、文明、健康的生产方式,增强村民的卫生健康意识和自我保健意识。例如定期进村举办健康培
训讲座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力量,组织他们入户发放宣传资料,在村民之中加强健康教育,宣传卫生保健知识。
参考资料:1、农村卫生与健康调查报告
2、教材《农村卫生与健康》 3、郭清. 社区卫生服务理论与实践 .
农村健康调研报告 [篇3]
一、调研背景与目的
“国以民为本,民以食为天”,食品安全关系到国家和社会的稳定发展,关系到公民的生命健康权利。如何解决公众身体健康和生命安全,已成为摆在各国政府面前的一项重要战略任务。
随着人们生活水平和富裕程度的提高,社会公众对于食品安全的关注程度也大大郑家。然而近几年来,我国频繁发生食品安全事件,例如“苏丹红实践”、“多宝鱼事件”、以及多起严重的“问题奶粉事件”。充分说明食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的心理恐慌,对国家和社会的稳定以及经济的良性发展造成巨大冲击。例如,最近的“问题奶粉事件”对于公众的食品安全信心造成沉重的打击,给我国乳制品行业的发展造成了不可估量的损失。而且,在经济全球化的形势下,类似于“问题奶粉事件”这样严重的食品安全事件会对中国产品信誉产生连锁性的恶劣影响。
中国是一个农业大国,中国有绝大一部分人生活在农村。随着国家食品健康以及三农问题的重视,农村的饮食结构越来越完善,也更加安全。但由于地区差异和文化差异,城乡居民对饮食健康的关注和认知程度仍存在不平衡。为了解农村饮食健康的现状,及时为改善农村饮食结构献计献策,贡献当代大学生的一份微薄之力,我校“众团出击”“深入基层看民生”暑期社会实践服务团――食品与健康协会分队在山东潍坊诸城市辛兴镇丁家庄社区开展本次农村饮食健康现状调研。
二、调研基本情况
调研时间:2017年7月21号到2017年7月25号 共5天
调研地点:山东省潍坊诸城市辛兴镇丁家庄社区
调研对象:社区群众
调研方式:问卷调查为主,走访座谈为辅
三、调查结果与分析 “国以民为本,民以食为天”,食品安全关系到国家和社会的稳定发展,关系到公民的生命健康权利。随着国家食品健康以及三农问题的重视,农村的饮食结构越来越完善,也更加安全。但由于地区差异和文化差异,城乡居民对饮食健康的关注和认知程度仍存在不平衡。
调查结果显示,在近百名被调查群众中,绝大多数人对饮食健康表示非常关注,只有22%的群众对此表示关注程度一般;对于考虑购买食品时因素这一问题,大约一半人会同时考虑价格及质量,不到十名群众会首先考虑价格,其余被调查者基本是首先考虑食品质量;在当地居民的观点中,仍然认为超市或便利店是最安全的食品购买场所,同样有大约67%的群众认为农贸市场的食品安全也是值得信赖的;有95%的居民认为蔬菜是每天 必须食用的,认为水果和肉禽蛋类以及粮油是每日必食的均有60%以上的居民,同时,均有17%的群众认为水产和糖油茶是每日必需品;有6成以上的人曾经遇到过食品安全问题,,其中包括假冒伪劣食品、过期食品、包装不合格等;在对饮食与疾病的关系上,有近80人认为是有关的,还有20多人对此表示不清楚;当地群众认为照成食品安全问题众多的原因主要是商家为利益所驱和政府在管理和惩罚上的不足所致。
由以上结果可看出,现在农村居民对饮食健康的关注程度还是比较高的,但“民以食为天”,我们不能满足于现在的,在提升农村居民对此关注上仍需要社会的共同努力。在食品安全问题上,仍然需要政府下大力气来维护公众的生命健康权利,不仅仅是在政策上改进,还要在提升各食品制造及销售厂家的道德意识上采取措施,当然,这不只需要政府的努力,也是社会每个成员的责任。众所周知,大多数疾病与日常饮食有着密不可分的联系,因此,想远离疾病,必须关注日常饮食。因此我协会整理制作的《食品健康小册子》对于改善当地群众的饮食结构起到了一定作用。通过此次调研,一方面促使当地人民更加关注饮食健康,为当地政府在关注民生方面从群众饮食出发提出一定的启示;另一方面,通过向当地群众提出建议,发放《食品健康小册子》起到了宣传健康饮食理念的目的,为改善当地居民的饮食结构贡献当代大学生的一份微薄之力。
四、活动创新之处:
此次调研,我实践人员不仅仅做问卷调查,并且在活动准备阶段整理出一份浅显易懂且实用的《食品健康小册子》分发给社区群众,为改善当地的饮食结构贡献一份微薄之力。可视为此次调研的一大创新。
“国以民为本,民以食为天”,食品健康关系到国家和社会的稳定发展,关系到公民的生命健康权利。本次调研从农村饮食健康出发即是一大特色
第六篇:农村医疗卫生与健康概况
当前,在农村医疗卫生保健方面,由政策支撑的公共卫生服务能力尚不能达到为广大农民提供病源预防、疾病控制、医疗救治、妇幼保健等公共卫生优质服务的目标,整体运行水平较低,主要存在以下困难和问题:
1、农村公共卫生体系不健全,疾病控制、救治形势严峻。目前,我国农村大多缺乏专门的疾病预防控制机构,不少村卫生室房屋破旧狭小,设备简陋落后,医疗人员技术水平低下,内部管理混乱,一证多点现象普遍存在。由于缺乏完善的公共卫生应急处理机构和体系,加上落后的医疗设备和参差不齐的医疗人员,根本不能保证公共卫生和预防保健职能的有效履行。
2、农村卫生经费投入不足。由于体制调整,过去三级预防保健三级投入格局已不复存在。许多乡镇卫生机构实行的是包干制,仅限于人头经费,医院、卫生院职工政策性调资等费用暂无法保证,也无法安排卫生事业发展经费和公共卫生经费。村卫生室主要靠自负盈亏,因此乡村医生一手抓农业,一手抓医药,把行医当作副业,没有任何手段来约束乡村医生履行农村公共卫生服务的职能。
3、农村医卫技术人员匮乏。由于乡镇卫生院和村卫生室条件差、待遇低,有经验的医生大多流失走了,近几年几乎没有本科毕业生到乡镇卫生院工作,在岗的大专、本科毕业生思想也很不稳定,农村卫生人才缺乏。据在湖北省的调查,农村医疗机构中无证执业,跨专业执业,使用临时卫技人员情况普遍存在,国家要求开设的科室有三分之一已经关闭。
4、农村公共卫生执法监督难到位。由于体制问题,卫生监督工作直接由市级卫生监督所负责管理,由于面积广阔,地形复杂,农业人口众多,市级卫生监督部门管理力量薄弱,区一级卫生局又无执法权,导致监督不力,职能缺乏,致使部分农村公共卫生安全形势严峻,隐患突出,违规违法行医,卖药现象依然存在。
针对上述问题,我们建议:
一、进一步加强公共卫生体系建设,不断提高疾病预防控制,公共卫生监督和突发事件的应急处置能力
一是抓好传染病疫情报告网络直报系统的维护和管理,健全信息网络,完善疫情报告制度。二是建立农村急救反应系统和流动120体系,以解决农村突发性事件发生。三是加快人才培养,建立农村公共卫生人才稳定机制,制定人才培养计划,建立健全继续教育制度。四是逐步完善公共卫生机构的经费保障机制。五是建立健全目标责任管理机制,明确各级职责分工,实行领导负责制和责任追究制。
二、积极推进乡镇卫生机构综合改革,努力提高处于农村公共卫生枢纽地位医疗机构的服务水平
一是积极探索乡镇卫生院与乡镇计生服务站整合的途径和方式,改革内部运行机制,实行在院统一管理下医疗部与公共卫生、计生服务部并行的管理体制。严格控制人员编制的规模,精简多余人员,强化公共卫生管理职能,对现有的乡镇卫生院防保科进行改扩建,增加
计生宣传咨询服务职能。二是增强非盈利体系管理人员的社会责任感。三是改革乡镇卫生院内部运行机制。实行公开招聘制、目标责任制、竞争上岗制、打破卫生技术职务终身制、逐步实行聘评分离,加大人事制度改革的力度。四是按照绩效优先,兼顾公平的原则,进一步改革分配制度,建立与技术水平,服务能力,劳动贡献相结合的积极有效的奖励分配机制,真正调动业务技术人员的工作积极性。
三、注重农村卫生室的调整和建设,健全和完善农村公共卫生、预防保健网络建设一是按照一村一室的原则,本着因地制宜、合理配置卫生资源、方便群众、便于管理的方针,适当调整村卫生室布局。二是按照甲级村卫生室的标准,积极推进规范化建设。三是着力做好防保工作和妇女保健。0-7岁儿童的计划免疫以及外部性很强的传染病,政府必须出资管理。四是推行免费的预防性服务,目前各级医院只重视增加收入的治疗性服务,忽视了没有收入的预防性服务。基层医疗机构的预防服务功能日益萎缩,导致群众不满意,防疫是纯福利事业,不应再由群众负担。
四、改革农村卫生人员培养模式,强化继续教育制度。
根据我国农村卫生人员素质低,人才匮乏的现状,一是要定向培养适用人才,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。国家可以安排专项资金委托高等医学院校定向为农村培养全科医生,或由医学院校与地方政府联合举办面向农村的大专班的方法,即由学校与地方政府签订协议或合同书,学生全部定向分配到区、乡、村医疗卫生机构工作。二是要强化继续教育制度,加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训。目前农村医生的年龄结构、文化程度、医学知识素质、操作技能、服务态度等与全科医生的标准还相差较远。要加强对在职的乡村医生采取多种途径的全科医学教育和培训, 鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育,力争做到大多数乡村医生具备执业助理医师及以上执业资格。