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根据《××县人民政府办公室关于印发××县20xx年经济社会发展目标调研方案的通知》(大政办发〔20xx〕195号)文件精神，12月5日至15日，由统计局牵头，发改局、旅游局、供销社抽人组成调研组开展全县第三产业20xx年发展状况和20xx年目标趋势进行了重点调研，调研分两个组进行，分别调查旅游业、交通运输业和批零住餐业。旅游业调研组重点对黄连河景区进行了调研;另一调研组深入到天星、翠华两个乡镇开展调研，其余乡镇分别由各乡镇统计员开展调查。调查采取抽样调查方式，实地了解交通、批零、住餐业发展状况，现将调研情况汇报如下：
一、旅游业发展现状
××早在1993年就开始发展旅游业，至今已有16年的发展历程。“十五”期间，县委、县政府确立了“旅游富县”为全县经济发展的“四大战略”之一并积极组织实施，发展旅游、振兴经济已经成为共识，广大干部群众兴办旅游、发展旅游的信心坚定、劲头十足。目前开发的黄连河瀑布群景区，已累计投入资金6000多万元，逐步完善了景区供水、供电、通信设施和景区公路、步行游道、休息设施、停车场、垃圾中转站、旅游厕所等旅游基础设施建设;逐步完成了对歌瀑、惊魂峡、唢呐瀑、芦笙瀑、水帘长廊、团圆瀑、水上舞台、五彩谷、洞房瀑、鸳鸯瀑、月老瀑、银链瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景点建设。黄连河景区1993年10月对外开放，1994年列为省级风景名胜区，2001年评定为国家2A级旅游区，2004年公开转让黄连河瀑布群景区50年经营权。由于当时的商家投资不力、管理不善，县政府今年3月收回景区经营权，并与昭通市开发投资有限公司携手打造景区，35天完成530万元的一期维修改造工程，确保景区在五一节以更加完善的设施、更为周到的服务和全新的旅游形象对游客开放。9月，县政府与昭通市开发投资有限公司签订了《××黄连河风景区经营权出让及开发补充协议》，持90%股份的.云南东联盟电缆有限公司与昭通市开发投资有限公司达成协议，计划投入1.8亿―2.3亿元对黄连河风景区进行规划建设，至此，黄连河旅游二次创业取得实质性进展。
截止目前，已经完成了纸厂至黄连河风景区4.7公里公路精测、放线及征地工作，现已动工建设;新征马鞍山片区和纸厂至马鞍山旅游公路土地465.14亩;天富汽车修理厂、消防大队、灵官岩电站工程指挥部住房和纸厂住户已搬迁;项目地质勘察、建筑结构设计以及景区环境影响评价等相关前期工作已相继完成。黄连河旅游二次开发的其它相关工作正在有序推进，景区已封闭停业，施工队伍已进场，即将全面启动二期工程建设，预计于20xx年5月完成全部建设，正式投入运营。20xx年，全县共接待国内旅游者39.63万人次，同比下降7.3%，其中接待过夜游客17.65万人次，一日游游客21.98万人次;实现国内旅游总收入9673.45万元，同比下降20.4%。仅黄连河景区全年就接待游客10万余人次，实现门票收入120万元。服务业税收入库近400万元，有力地拉动了三产的发展。
二、交通运输、批零及住餐业发展现状
20xx年，县委、政府认真落实中央和省市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施，努力推进各项工作，各行业协调、健康发展，全县经济呈现良好发展的好势头。固定资产投资的增长，带动了建筑业和运输业的发展，同时使本县务工人员收入有一定程度增长;种植业和牧业生产的发展使农民收入也有一定增长;家电下乡的推进、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的增长促进了消费增长，进一步活跃了城乡市场，带动了批发零售贸易业和住宿餐饮业的发展，从而拉动了第三产业的发展。调研组主要采取抽样调查方式调研了交通运输业、批发零售贸易业和住宿餐饮业中的个体经营户，所反应出的情况是良好的。
1、全县总体情况
20xx年,我县交通运输业法人单位3个,个体经营户974户;批发零售业法人单位22个,个体经营户2771户;住宿餐饮业无法人单位,个体经营户530户。
2、调研基本情况
共调查批发零售业33户，实现零售总额980万元，同比增长23%，增速较快。调查住宿业10户，营业收入104万元，同比增长19%。调查餐饮业25户，营业收入458万元，同比增长21%。调查交通运输业30户，营业收入238万元，同比增长15%。1-11月社会消费品零售总额实现2.3亿元，预计全年将计划完成目标任务。
三、存在的困难和问题
1、旅游业方面
××旅游产业虽然有着深厚的底蕴和独特的优势，有着无限广阔的发展前景，但面对现实，冷静思考，××旅游产业发展和二次创业工作中还存在不少困难和问题。
一是尽管今年在旅游旺季和黄金周的接待情况不减去年，但由于黄连河景区的维修改造、封闭建设、全球金融危机和甲型H1N1流感的的影响，全年接待的旅游人次和实现的旅游总收入有所下降。
二是黄连河旅游开发项目征地拆迁工作量大，涉及搬迁农户11户，坟墓500余冢，农户思想工作难做。同时，进入秋冬季节后，黄连河多雨冰冻气候影响工程建设进度。
三是原有的××县旅游业发展总体规划，具有一定的局限性，指导性、操作性不强，更没有景区建设可控制性详规，由于旅游规划滞后，导致景区建设盲目无序。
四是全县的旅游宣传促销投入不足，缺乏包装策划，没有一个独特的形象标识和响亮的宣传口号，整体形象打造不够，宣传促销效果不佳。
五是旅游商品开发不力，××的旅游商品大多是一些包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品，没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络，导致旅游业的带动作用不明显。
六是项目前期工作经费十分困难，难以开展重点建设项目建议书、可研报告、实施方案等前期工作，直接影响申报旅游项目的进度和质量。
2、交通运输、批零住餐业
由于调研时间短，调研人员少，第三产业包括行业多，各行业中的个体经营户较多，经营规模相差较大，而且经营地点较为分散，调查的样本数量少，其代表性受影响，所推算总体数据有可能有一定偏差。
