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第一篇：家乡环境调查报告
引言：
我的家乡在南阳的一个小农村里，随着中国经济的快速的”进展，农夫的生活水平也有了很大的提高，但随之而来的就是环境的污染。每一次回到家乡就感觉到家乡的空气在一次次的变坏，水质在一次次的变差，这次回到家，就到家乡的环境污染状况做了一次较为具体的调查，盼望了解家乡的环境状况，找到改善家乡环境的对策。
一、调查人员：
王晓
二、调查时间：
20xx年8月21日到20xx年8月25日
三、调查方式：
实际走访、观看，记录相关状况。
四、调查地点:
以我们王堂村村部为中心在四周的几个小组进展调查，并进展考察
五、调查内容：
1、水污染状况:
我们村前有一条小河流，从小的时候水是特别的清亮，夏天常常和伙伴去河里洗澡。这次实际走访时发觉在我村的东边有一些白色的废水排到水里，由于今年雨水较少，河里的水并不多，这些废水导致河水里充满这一种刺鼻的气味。我顺着这废水往上走，发觉这废水就是村部的一个刚开的小小的造纸厂的废水顺着沟渠流下来的，而且沟渠的废水气味实在难闻，并且有的地方的废水渗到了农田里，有什么危害暂且不知。然后我又到骑车到十多里外的小龙山水库，发觉那里的水还是比拟清亮，就是上面有时看到一些塑料袋、饮料瓶之类的垃圾。
2、大气污染状况：
我们村的工厂较少，全部根本上就没有从工厂的排放的废气污染空气。但随着人们的生活水平的不断提高，我们那里的农夫许多都买上了摩托、三轮之类的排尾气的车。在逢集的一天我来到路上，发觉大局部赶集的人都摩托之类的污染空气的车，很少有自行车了。这是污染空气的一局部。这次调查时间我们家乡还没有割谷子，但依据我以前的经受知道现在的农夫都是请收割机收稻谷，导致稻秆都在田里粉碎了，所以农夫就在田里把稻秆给烧了，这是导致大气污染的另一方面。还有一个就是我们那地方的做饭方式还是最原始的灶台，所以这方面必定还会有一些的大气污染。
3、白色污染状况：
我在四周的几个村庄实地观看发觉现在农村的白色污染状况是特别的严峻。以前农村人在吃的方面根本上就是自给自足，所以也没有什么白色污染，家里的吃的饭菜肯定都是纯自然无公害的产品。到随着农夫的收入越来越多后，农夫的物质需求也就提高了。许多村民都是上集市上买东西，这样就造成了许多的垃圾袋、塑料瓶之类的.白色垃圾。在村里的垃圾堆里随处可见这些白色垃圾，而且据我调查发觉这些白色垃圾都是直接运到田里处理，和牲畜粪便一块当做肥料来使用，但这些白色垃圾是不行能很快分解的。
4、噪音污染：
我们村噪音污染也非常的严峻。噪音能影响人们的生活和工作，对听觉和身心健康都有损害，还会影响少年儿童智力进展，影响我们的思索和学习。噪音的主要来源是建筑工地上施工的声音，路上汽车、摩托车喇叭的声音，发动机的声音。建筑工地上，气锤、搅拌机的声音，工人装卸砖头的声音。还有村部发出的喧哗声。这些噪音会影响人们的休息、睡眠、生活和学习。在我们家的四周有一座大菜市场，每天到那里买菜的人都许多，人群发出了喧哗声，再加上大路上交通工具所发出的声音都特别大，影响了我的睡眠、休息和学习。时间一长，那些噪音总会在我的耳边回荡。所以噪音的污染我们也要引起高度的重视。
5、特例：农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题
我们村有两个养猪厂，虽然这些养猪厂为我们村的经济的进展做出了奉献，但他们对环境造成的污染实在是太大了。调查数据显示，养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。四周地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标，这两个厂的废水都是直接排到水塘里，导致水体发臭变黑，富养分化，蚊蝇滋生，严峻污染四周的环境。村里面，某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、凳子上，放到道上晾晒，将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻，蚊蝇大量聚拢。由于这些作坊大多位于村里面，从而严峻影响了四周居民的生活质量，损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生。
六、建议
1、村干部领导要建立长效保洁队伍，营造农村环境爱护深厚气氛。一方面，要高度重视环境治理工作，要专人负责，建立保洁队伍，确保村道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道巡查，准时清理路面垃圾和打捞河道漂移物；领导要从自己做起，树立典范。
2、对于水污染状况村干部要从源头抓起，对造纸厂进展教育和惩罚，肯定不能纵容这种只顾自己利益的企业，让这些造纸厂建立自己的污水处理厂（这不现实啊），否则就进展惩罚。
3、对于大气污染，首先农村里并不能限制各自的出行方式，不能让农夫都骑自行车去赶集之类的。所以村领导就要积极引导农夫的出行习惯，让大多数人养成坐车的习惯，并要降低车费，减轻农夫负担。对于田里的稻秆，要组织人员集中处理，削减污染。白色污染也是一样，要建立队伍把农夫的垃圾集中起来，拉处处理厂集中处理，让农夫不在直接把垃圾运到稻田里。
4、关于噪音污染要让施工单位尽量不要在人们休息的时候施工，让这些企业知道噪音对人们的危害，熟悉到自己的错误。在村部等地要对来这里的人们进展指导，让他们不大声喧哗，不随便吐痰，文明的在公共场合说话办事。对于蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题，要以引导为主，把各种资源充分利用，进展生态循环养殖，打造具有特色的产业，变废为宝，合理利用。
七、收获和体会
通过这次实地的走访调查，我对我们村的环境状况有了一个大致的了解。其实这些问题都是现在农村里遇见的常见问题。在自己的童年和小学时代，我根本上就没有出过我们村，那时的环境不说是人间仙境，那也是世外桃源。随着自己上初中、高中、，在村里住的时间就少了，特殊是上高中以来，在家的时间更少了。但每次回家都是真真实切的感到家乡的环境不断的变化，在变得越来越差，越来越丢掉了农村特有的气息，多了许多的虚华。经济是在不断的进展，农夫的生活水平是不断的提高，但随之而来的就是生活环境的不断恶劣，这并不是我想看到的状况。不过环境的变化终究是人的问题，领导的腐败和不作为、老百姓的“自扫屋前雪”都是很大的问题，经济的进展带来的是道德的滑坡。
作为土生土长的农村人，我是真的盼望农村是一个真真正正的和谐之地，而不是“被和谐”，盼望不久的将来像我们这样的村庄能再一次山清水秀、回到以前的纯净！
第二篇：校园卫生调查报告
这学期，学校各个楼层的水房进行了装修，并在楼内建造了教师专用厕所，减少了学生厕所的人数，还在厕所内放了一些手纸，供我们使用 但有些同学竟利用学校为我们提供的条件来破坏环境，于是我对此事做了调查。
调查:
我利用下课时间对水房、厕所以及操场做了环境检查，发现厕所内满地手纸，水房里满地是脏水和脚印，操场上更是垃圾遍地。
分析:
有些同学有侥幸心理，见四周没有人注意他，便随手把手里的垃圾扔在了地上，然后若无其事地离开。
厕所中，有些同学发现学校在厕所里放的手纸后，便抽出许多来玩校园环境卫生调查报告校园环境卫生调查报告。还有些同学往厕所里扔空瓶子，造成下水道堵塞。
结论:
通过调查和分析，我得出了以下结论:
有些同学心理素质不好，动不动就 大闹学校。
有些同学没有环保概念，用手纸于，而且一次拿一大堆，还往地上乱扔。
一些同学认为把垃圾扔进垃圾桶太麻烦，就养成了往地上扔垃圾的坏习惯。
一些同学认为水房里没人管，便胆大包天地在水房里拿拖布打闹。
同学们破坏校园的环境的行为就摆在眼前，难道我们能袖手旁观吗?
建议:
希望老师抽出时间对学生进行教育，让同学们手拉手一起维护校园环境校园环境卫生调查报告工作报告。校方也要加强管理，派一些值周生在厕所、水房和操场监督同学们对学校环境的爱护。
新学期开学我们来到了新校园上学，新校园各方面的环境都非常好，来到这里上学，我非常高兴。
可是，近来学校每天除了早晨，我们操场上就布满了塑料袋、零食袋 我觉得很奇怪，怎么早晨还是干净的校园，一到中午、下午的时候就变脏了呢?于是，我对校园环境污染进行了调查。
调查情况
我用问卷调查法调查了有多少同学在学校小摊上买过零食和有多少同学没有在学校小摊上买过零食，调查如下：我一共调查了50名同学，其中买过零食的同学有10人，约占总数的20%;没有买过零食的同学有35名，约占总数的70%;还有那10%的同学是替同学买过零食。垃圾大多集中在操场、走廊、栏杆角落里，这些垃圾给校园带来了严重的污染。
我又用同样的方法调查了同学们在学校里对纸屑的态度，调查如下：我共调查了57名同学，其中有21名同学主动捡过纸屑，约占总数的37%;有13人随地扔纸屑，约占总数的23%，还有40%的同学会把纸屑踢到别的同学那儿。这些现象也是校园污染的主要原因校园环境卫生调查报告校园环境卫生调查报告。
接着，我又调查了校门口那些小商小贩出摊的时间和收摊的时间以及小摊的数量。小摊一般都是在早上约7点15分就来到学校门口，共有5家;然后中午约 12点30分的时候就收摊，在下午1点20分左右又来到学校门口，约下午6点收摊。而且我发现有很多同学都是在上学前和小摊摊主预订好要买的东西，然后放学后便一窝蜂地跑过去买。
学校的规章制度是不允许同学们到小摊前买零食的，可是那 诱人 的小零食让同学们不遵守学校规章制度，继续买那里的零食。
有些同学环保意识差，把垃圾随手丢弃在走廊、操场等公共场合。
校园环境污染的`主要原因有：
零食非常便宜，导致同学们去买。
包装袋很漂亮，而且食品的名字也很好听，让许多同学禁不住去买。
零食的味道很 香 ，所以有些同学闻到后便控制不住自己去买
同学们不会合理利用零花钱，把很多零花钱都用在了买零食上校园环境卫生调查报告工作报告。
同学们经常从本上撕纸张，折成飞机，在教室里满屋子飞，然后随手丢在教室里。
大量的事实告诉我们，校园环境的污染，大多是同学们自身造成的，同时与小商小贩有很大关系，使得校园环境变得越来越差。而且有的同学因为吃了这些不卫生的小零食，引发肠胃等疾病，不但自己难受，而且耽误功课，得不偿失。
学校与城市管理部门应加强合作，坚决制止小商小贩口在学校门前摆摊、卖零食;同时倡导同学们要爱护我们美丽的校园，坚决抵制乱丢纸屑、垃圾等不文明现象，共同爱护我们的校园，让我们的校园变得越来越漂亮。
第三篇：校园环境调查总结
今年，我刚接手主抓校园环境卫生工作，深知此项工作的责任重大。学校环境卫生的主要任务是：培养学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学卫生条件。本学期，在大家共同努力的情况下，开展了有序的环境卫生工作，确保了全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学习、游戏，工作受到了有关领导和老师的好评。现将整个学期的环境卫生工作总结如下：
一、统筹安排、合理分工
1、合理划分清洁区。
本学期开始，本人将全校清洁区分成合理的12等份，并召集初一、初二班主任以抓阄方式确定本学期该班的清洁区位置。与此同时，根据每个班的实际情况配备相应的劳动工具，保证开学工作正常运行。
2、组建学生会，认清职责。
开学第一个星期要求七八年级各班推荐一名有责任心的同学到学生会工作。确定学生会成员名单后，对其每个人合理分工，并公示，以提高他们在全校师生间的认知度，方便日后工作的顺利开展。学生会每个星期一中午开例会，总结前一阶段的工作情况和对下一阶段的工作进行部署。学生会成员分工情况如下：食堂值日生、守门口值日生、下课楼道监督卫生值日生、查教室值日生、查寝室值日生、查清洁区值日生、查各班卫生监督员实施情况值日生，广播员等。学生会值日采取签到制度，每天两次检查一次抽查，发现问题通知该班及时整改，对各项检查结果做好记录，交由学生会主席汇总，并及时在宣传窗和广播台公布。
3、各班设立卫生监督岗。
卫生监督员的成立，机动性和灵活性大大加强，每天随时随地有人清理责任区和教室卫生，改变以往上级领导临时检查时还要突击搞卫生的忙乱局面。现在每天的工作标准都是临检状态，学校无一片纸屑，一下课就有卫生小分队值日，真正做到保持。同时，学生会干部每天对各班卫生监督情况巡查记录，所有的检查记录将作为班主任绩效考核的依据。
4、校园卫生坚持一天三扫，两次检查，一次抽查。
学生会干部依据评分标准每天两次检查，我每天抽查一次，对检查结果作好记录，并在校宣传窗公布。
5、发挥广播台作用。
每天有专门的播音员对每天的清洁卫生情况在广播台通报，对做得好的班级进行宣传，对做不好的班级要求及时整改，学期以来，效果非常好，不但对全校学生是一种宣传教育，老师们也会高度认识，形成舆论压力。
二、量化管理
1、制定横沟中学清洁卫生量化评分标准。教室30分，寝室40分，清洁区25分，食堂5分，学生会干部依据评分标准一项项检查打分，积分在95100分为最清洁；积分在9095分为清洁；积分在90分以下为不清洁。最清洁班级当月量化评分另加2分，不清洁班级另负2分。
2、每月对各班量化管理评分。分为五大部分：日常管理、教室管理、寝室管理、清洁区和卫生监督员管理。根据平日检查结果对各班情况进行汇总，评出文明教室、温馨寝室，每个年级评一个。评出的结果将作为班主任绩效考核的重要部分。
三、活动促进
1、每月开展“文明教室”、“温馨寝室”评比活动。学生根据学校要求统一布置和设计，并积极创新，对评上的班级授予“文明教室”、“温馨寝室”称号，并发相应的锦旗一面。同时对评上“温馨寝室”的寝室每人发放5元免费就餐，可以在食堂免费用餐。活动开展以来，学生的积极性大大提高，寝室教室的文化氛围、卫生条件、内务整理，精神面貌以及就寝纪律方面较以前有质的飞跃。除了在班级内部悬挂锦旗之外，在寝室楼道口还有醒目的展示区，将做得好的班级展示出来，加以鼓励和宣传。
2、开展“文明校园”创建活动征文比赛。通过此次比赛，武装了全校学生的头脑，让他们从内心意识到讲文明、讲卫生的重要性与深刻意义，只有学生从思想上提高认识，才能改变乱丢乱扔的现象。这次征文活动开展以来，学校的卫生状况更进一步。
3、在班级内每月出一期以卫生为主题的黑板报。组织团员到烈士墓扫墓缅怀英烈，增强爱国精神；还组织新团员到福利院看望孤寡老人，同学们自发买了水果，还帮助老人们打扫卫生，整理内务，帮老人们梳头，老人们非常高兴，同学们也很开心。
4、每周一第七节全校卫生大扫除活动，每次活动前都发有通知，明确每个班的此次活动的重要任务，班级根据提出的问题逐个解决，到下课时间全体政教人员一起检查，并通报。
5、开展牛奶杯整治活动。由于学生每天早晨都有一杯鲜奶，以前没有加强管理，学生喝完随手到处扔，校园里到处都是白色牛奶杯，给校园环境卫生造成很大影响。在三月班主任会上，我特别提出整治牛奶杯活动，要求班主任
老师每天安排专人提牛奶，到教室有专人发牛奶，还要有专人收牛奶杯。前面两个环节学生都做得好，就是最后一个环节没有落实，导致无人监督状态，会上特别强调班主任在班上要求学生拿到牛奶后第一时间在牛奶杯上写上班级和姓名，喝完后交给专门收牛奶杯的同学统一管理，收集的牛奶杯可以作为班费，老师们都非常响应。会后，丢牛奶杯的现象大大减少，收到明显成效。
四、搞好工作，重在宣传。
校园环境卫生是一个学校的重要问题之一，本期我坚持早到，及时通知，并和值日生在一起，亲历亲为，目的是让学生形成良好习惯，及时打扫，及时清理，做到无卫生死角，高标准、严要求。遇到有问题的班级找到班主任要求及时整改。并在播台、黑板报、宣传橱窗、升国旗、课间操、班队会，班主任会上加以宣传，让学生老师时时刻刻都注意自己的言行。
“千里之行，始于足下”，梳理这半年的工作也让我联想到许多更有许多感慨：机遇与努力共在，我深信辛劳的汗水，定能够换来成功的喜悦，我深信横沟中学定会在新的起跑线上再创辉煌！我的这种热情、奉献和执着来自对学校明天的信心，我认为是学校的给了我发展的力量和奋斗的勇气，“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”！我将是横沟中学再次走向辉煌的奋斗者和见证人，我会将我的青春岁月，我的奋斗足迹留在横沟中学的每个角落。我将会在不断的挑战自我、超越自我中追求着进步，收获着人生最美好、最珍贵的果实。我承诺：我始终将以感恩的情怀献身于我们的学校，献身于我们的教育。
第四篇：家乡环境调查报告
这次老师留了一项特别的作业，让调查家乡的环境。
我去家乡的.马路旁调查，看起来那里就像一个垃圾场，这里一堆，那里一堆，又脏又臭，让人闻起来就恶心。
以前，那里是干净的，是清新的，还长着花草树木，但是现在，那里已经变成了垃圾场了。我好想回到以前看看这里以前长什么样子。
因为人们丢的垃圾实在是太多了，那里已经找不下了，所以垃圾都洒了出来，弄成了一场严重的车祸，还伤害了人们的性命。
以前马路旁边还有一条清澈见底的小河，但是现在，已经被垃圾给淹没了。
再加上人们防火，造房子，做各种东西，那里现在已经没有人过了，那里还有一座小桥在上面驾着，人们常常去那里玩耍，嬉戏，拍照，但是现在，我们已经见不到它了。
所以，大家以后要爱护环境，让世界更美丽！
第五篇：学校环境调查报告
星期五，我和王缜一起去调查学校周围的环境。
那天，下着蒙蒙的细雨，我和王缜一起首先来到新华小学的校门口，进行观察， 真是不看不知道，一看吓一跳。我们发现了平常没有注意的细节。校门口的小路虽窄， 但车流量却很大，来往的汽车，有的排出滚滚浓烟，有的发出刺耳的喇叭声，有的司机从车厢里往外扔一些垃圾，还有很多自行车停在不该停的地方。垃圾箱的旁边满是果皮，包装纸和树叶，校门口对面路旁有很多的小吃店，有的卖麻辣烫，有的卖烧饼油条，店主还占用了人行道。
我们通过调查，一致认为：汽车排出的尾气会污染环境，喇叭声会造成噪音，自行车乱停放，就会使原来狭窄的道路更会水泄不通。小吃店的不洁食品，不仅影响学生的健康， 还直接破坏了城市的市容市貌。
我建议大家最好走路上学，垃圾要扔在垃圾箱里。我希望环卫部门加大管理力度，迅速进行治理，让我们的学校有一个良好的环境。
学校是我们的家，让我们一起保护它。
第六篇：学校环境调查报告
一、我市经济发展环境的现状
年初以来，我市的经济发展环境，经过市、县(区)两级党委和政府的共同努力，全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实，“三乱”问题得到了有效遏制，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，监督力度不断加大，有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视层次高，推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。二月份，市委市政府又召开电视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署，提出了明确要求。各县(市)区都成立了由书记为组长，主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组，下设专项推进办公室。层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、宣传教育工作抓得实，舆论氛围浓。一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围;二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育，提高了和行政执法人员的政策水平和法律意识;三是强化了对公务员、企业厂长(经理)wto知识的培训，提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能力;四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪，减少了社会不稳定因素。
3、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件，处分89人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统共受理各类案件29,256件，审结28,508件，结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督，主动为企业提供法律服务。，共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件，查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，受到群众好评。
4、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展双评活动，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。各地进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公。各县(市)区还强化了对服务中心的投资建设，大大提高了工作效率。庆安县实行了行政机关审批事项首问负责制和办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。，市本级仅为三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元，减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作。庆安县的季度评议，肇东市的全行业评议，都是成功的范例。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。
5、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用。全市结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件148份1340多条;共清理文件3000余份，废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境“十条禁令”》等多方面的政策措施，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽，特别是对进入开发区的企业，在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实，推动了招商引资工作的深入开展。上半年，全市共引进项目226个，到位资金11.9亿元，同比增长7.2%。宽松的投资环境，为实现规模推进目标，加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。
二、改善经济发展环境存在的问题及成因
我市的经济发展环境虽然有了较大改善，但与发达地区相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。
一是服务意识不强，执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。有些地方存在说功好、做功差，喊的多、干的少，上热下冷现象。有些行政职能部门轻管理、轻服务，存有较严重的以罚代管，只罚不帮的现象，错误地认为管理就是处罚，服务就是收费，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范，文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中，言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲，勒拿卡要报等不正之风较为严重，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致一些工作人员素质差，不懂政策，不熟业务，甚至违法违纪。
二是行政管理体制不理顺，给部门执法带来了一定难度，同时也导致“三乱”加剧，加重了企业负担。如审计部门，由于双重管理体制的束缚，对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制，难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中，也遇到了同样问题。我们现行的管理体制，存在差额拨款和自收自支事业单位，自收自支人员比例过高。据调查，市直机关事业单位，全额拨款的3763人，自收自支的3097人，差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支，想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准，确定收费项目，使“三乱”现象久禁不止，企业负担减而不轻。
三是政府职能转变不到位，个别地方参与竞争，背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下，一般规则应当是政府调控市场，市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法，不能为企业搭台唱戏，造成市场的无序竞争和不平等竞争，违背了市场规律。
四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督，这些层级监督都发挥了很大作用，但还须进一步加大力度。目前，这些监督还没有真正形成制度化，缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位，对一些违法违纪问题惩处的力度不够，往往是大事化小、小事化了，致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。
五是基础设施及公共环境建设投入不足，硬环境建设滞后。据调查，市本级用于基础设施建设费用3000万元，占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元，在全省排第8位，处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了“九通一平”，可我们现在只达到“六通一平”，个别县(市)“三通一平”也没有达到，而且标准较低。全市现有城市绿地面积仅2432.5公顷，占建成区面积的17.6%(国家现定中等城市为35%)。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比，明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。
通过调查分析，我市经济发展环境存在问题的主要原因：一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区，没有树立环境就是生产力和“人人是环境，事事是环境”的观念，不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致政府某些部门服务意识淡薄，服务职能弱化，服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门，为了本部门利益，为了小集团或个人利益，在行政执法中，违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位，行政审批事项该下放的没有下放，该精简的没有精简，对保留的审批项目缺乏严格规范，审批环节过多，审批程序过于繁杂。一些过时的政策，没有及时清理、修订，个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前，还没有真正形成政府部门为纳税人服务，纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。
三、对策建议
针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：
1、抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到放水养鱼，真正树立起“发展是硬道理，改善环境是前提、是关键”的思想，按照市委一届十一次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济发展环境工作方案》的要求，锛住总体目标，扭住“八项任务”，紧跟阶段步骤，认真做好整治推进工作。
2、抓改革，全面推进政务公开。把该减的审批项目减下来，把能减化的审批环节减下来，公开收费罚款标准，规范行政行为,接受社会各界监督。要进一步增强法制观念和依法行政意识，对审批、收费、执罚、检查等行政执法行为要按照法定的程序实施和办理，切实提高行政执法工作的透明度，大力推行政务公开，严格监督、规范公务和管理活动。要继续深入实施“绿色通道”工程，实行“一条龙”服务，一站式办公。市县两级政府都要建立“政务超市”，推行办结制、首问负责制和服务承诺制等项制度，将行政审批、收费、政策咨询等事宜都纳入到政务超市中来，以此建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制。在搞好审批制度改革的同时，要积极探索行政制度的改革，理顺开支渠道，逐步减少自收自支人员。大量事实充分说明，只要存在靠罚没收入解决人员工资和办公经费问题，经济发展环境就很难宽松。
3、抓服务，着力提高工作效能。改善经济发展环境，要在搞好服务和提高效率上下功夫。一要认真清理废止不适应当前经济发展需要的政策性、规范性文件，制定出台促进经济发展的更加优惠的政策，对该调整的政策文件要及时调整，并向社会公布，增强政策的透明度和可操作性。二要切实提高服务质量和水平。各部门要进一步完善政务公开制度，特别是要加强对各项制度、规定执法情况的监督检查，认真解决办事拖拉、推诿扯皮以及刁难勒卡、政令梗阻等违规违纪问题，切实提高工作效率。三要减轻企业负担。严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”，保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度，减少到企业检查的次数，努力为企业发展创造宽松条件，加大服务和扶持力度，主动加强与企业和投资者的`联系，积极为企业和投资者提供各项服务，有针对性地帮助他们解决一些实际问题。
4、抓落实，营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统，形成有效配合、协同并进的运行机制;各级党政干部要切实转变作风，组织力量深入基层督促检查和指导工作，亲临一线，解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度，依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争，严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为，净化市场环境，促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件，要一查到底，严肃追究;要扎实有效地开展“双评”工作，进一步改进评议方法，完善评议程序，严肃评议纪律。
5、抓教育，努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度，加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训，不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的，不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革，精简机构，精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门，要着力解决职能交叉、重叠的问题，要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位，实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核，建立健全约束激励机制，全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性，创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的，要从执法岗位上撤下来。
