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第一篇:专科社会调查报告
农村财务委托代理服务制度
三农关系国家发展,农村财务管理关系三农发展。为了了解农村财务管理状况,学习农村财务管理相关知识,寻求农村财务管理好的方法,**年*月份至*月份,我对******农经站进行了实地调查,调查内容如下: 农经站是市、县、乡、镇在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、农业承包、扶贫、分配、销售、农产品加工、农民专业合作社、二轮土地承包等诸多方面。
农经站主要工作职责之一就是强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务,摸清农村集体家底,采取有效措施,防止集体资产流失和增加新的债务。
农村财务委托代理服务是指农村不再设立会计和出纳岗位,只配备一名村级报账员及时向乡镇农经站进行报账,由农经站人员代为管理农村财务。
农经站为进一步规范村级财务管理,实现农村财务收支公开化,财务监督制度化,根据《会计法》和《*****村级财务监督管理暂行办法》,结合农村财务实际情况,制定农村财务委托代理制度,并积极实施。
一、机构与人员配置
(一)农经站现有站长1名,业务会计3名。认真完成农村财务委托代理服务工作。同时接受市农经管理部门业务指导及乡镇监督考核。
(二)村报账员主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管,定期向乡镇农经站报账。
(三)农经站有关农村财务委托代理服务主要职责
1、审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理合法,保证会计资料完整、真实、合法。
2、及时做好被代理村集体的各项会计业务核算工作。
3、及时反映会计信息。为被代理村集体提供会计报表,并指导各村按财务公开规定及时进行财务公开,接受群众监督;按照上级主管部门要求,及时上报有关报表和提供各类会计信息。
4、专门设置档案柜、档案盒,做好被代理村集体的会计资料、档案的整理和保管工作。
5、加强会计资料、档案的安全保管工作,防火、防盗、防毁损。
(四)农村报账员的主要职责
1、首先要审查报账手续的完整性、真实性、合法性。
2、及时办理村级财务收支报账手续。
3、发生固定资产、库存物资、增减变化及土地流转等业务,及时记录。
二、会计账簿设置与账务处理
(一)农经站设总分类账、现金日记账,及明细分类账。
总分类账户的会计科目主要包括现金、银行存款、应收款、内部往来、库存物资、牲畜(禽)资产、林木资产、固定资产、累计折旧、固定资产清理、在建工程,短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款、一事一议资金,资本、公积公益金、本年收益、收益分配、经营收入、经营支出、发包及上交收入、补助收入、其他收入、其他支出、管理费用等。
现金日记账记录现金的增减变化,要求明确记录发生日期及摘要内容。 明细分类账户进一步记录每项经济业务的发生时间及摘要内容,便于进一步对各项经济业务的监管。
(二)农经站把票据审核作为重点内容,由2名会计人员专门负责审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求,杜绝存在不合理票据,白条抵账、坐收坐支等现象。
(三)村集体各类经济业务的账务处理均采用通用记账凭证,要求记账凭证的填写规范,字迹清晰工整,金额大小写清楚正确。
(四)农经站相关账户记录必须按月与村报账员记录进行核对,以保证记录准确无误。
三、票据设置及印鉴管理
(一)票据设置
委托代理后,会计核算设置村集体经济组织财务支出审批单、村集体专用收款收据、购物单、劳务支出及差旅单、审核单等必要票据。发生经济业务及时记入相关票据。
(二)印鉴管理
1、将各村村委会公章、村委会主任、党支部书记、理财小组组长、村报账员相关印鉴在农经站备案。
2、农经站业务会计保管村级财务专用章及个人名章。
3、由村理财小组组长保管村民理财小组审核专用章。
四、银行账户管理
(一)每村只设一个银行基本账户。
(二)农经站、村级报账员每月与开户银行核对一次银行存款账户记录。
五、收入管理方面
各村委会要将本村集体收入及时缴入镇农经站,不准滞留、不准公款私存、不得坐收坐支、更不准私设“小金库”。集体收入包括:经营收入、发包收入、租赁收入、土地经营收入、处理变卖资产收入、筹资筹劳收入、募集捐献收入、国家拨入的专项资金、外来投资、借入资金、其他收入等。村集体收取款项时,由村报账员出具收款收据。不得先打白条后开收据,做到款、票同步运行。收取的现金必须及时存入村集体开设的银行账户,不得坐支。
六、支出管理方面
村集体支出采取备用金领取方式进行管理。实际开支时,需经村民理财小组同意并加盖印鉴后,由村党支部书记、村委会主任审批签字;如遇重大开支和事项,还要通过村民大会审议;凡指明专门用途的资金,使用中必须做到专款专用,杜绝挪用现象发生。
(一)报销流程
1、村集体发生财务支出事项时,经手人必须取得合法、有效、真实的原始凭证,并在原始凭证背面注明用途并签字,提交村报账员。
2、村报账员根据原始凭证填制《村集体经济组织财务支出审批单》,加盖报账员名章,并将原始凭证一同提交村民主理财小组审核,民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖“民主理财组审核专用章”,并在《村集体经济组织财务支出审批单》上加注“属实”意见。
3、村党党支部书记、村委会主任在《村集体经济组织财务支出审批单》上分别签署“同意”、“准支”意见并签章。
4、村报账员将《村集体经济组织财务支出审批单》与原始凭证提交农经站。经农经站站长或业务会计审核同意并在《村集体经济组织财务支出审批单》上签章后,由会计人员进一步审核记账,同时在原始凭证上加盖“准予注账”专用章。
(二)农经站审核报支事项时,不规范、不合法、不真实的经济事项不予受理。
七、现金管理规定
库存现金实行封闭式运行管理。由农经站根据村规模大小与现金流量需求,为各村核定备用金额度,然后在农村信用社以村委会名义为各村开设备用金存折户,并转入与核定备用金额度相等的资金。各村需要支用时,由村报账员凭备用金存折到农村信用社取款使用。村报账员持备用金存折到农经站进行报账。
八、土地台账管理规定
(一)各村建立完善土地台账。
(二)土地台账格式设计充分考虑农村近年来出现的土地流转、退耕还林、建设用地等土地变更事项,设计相关栏目,使土地台账记录与农村土地资源分布状况相符合。
(三)土地台账实行镇、村两级管理,即一式两份,村留存一份,由村报账员管理;乡镇农经站备案一份,由业务会计管理。发生变动必须一式两份同时登记,两份记录应当完全一致。
村报账员、业务会计发生变动时,办理土地台账移交手续,不得遗失。
(四)土地台账记录必须有据可查。所有变更事项均须保存书面依据。
(五)土地台账记录必须完整无遗。村集体机动地必须纳入土地台账记录。
九、财务公开规定
(一)各村按照国家和的我市的村务公开制度规定公开财务收支事项。
(二)财务公开由上期结存、本期收入、本期支出、期末结存四部分组成。“上期结存”、“期末结存”均系会计账面的货币资金结存数。所有公开数据均系实际发生的数据。
(三)财务公开中,没有数据发生的项目,一律填写“0”,不能空格不填,也不能删除项目名称。
(四)财务公开在村公开栏或村内醒目位置及时公开。
十、责任追究办法
(一)发生业务差错的,分具体情况依法追究村报账员、业务会计、农经站站长责任。
(二)对使用非法票据报账的,追究报账员、村委会主任责任。
(三)对擅自篡改制度的,分具体情况追究农经站站长及相关人员的责任。 以上十项就是农村财务委托代理服务制度的主要内容。
通过两个月时间的实地调查我发现*********农经站坚决落实农村财务委托代理服务制度,把农村财务管理作为一项重点工作来做。提高了农村财务管理水平,进一步规范了村级财务管理,为农村财务管理节约了会计成本,保证了会计信息的质量。农村财务委托代理服务这一举措得到了各村党支部、村委会及广大农民朋友的好评,很好的促进了农村经济的快速发展。
第二篇:会计专科调查报告
关于济南金木铸造有限公司会计核算问题的调查报告
一、济南金木铸造有限公司经营现状
济南金木铸造有限公司,是章丘市埠村镇镇办企业,位于章丘市埠村镇。该厂自1989年以来始终坚持“以质量求生存,以信誉求发展”的服务宗旨,不断开拓进取,现已成为能够完全自行生产含底盘、横梁、框架等行列式制瓶机的38个总成1100余种零部件及供料机部分配件的供应大户,并且与全国二十几个省市自治区的三百多家玻璃厂建立了比较稳定的常年供货业务。
全厂现有职工近300人,其中工程技术人员143人,企业目前拥有资产1600万元,占地面积60000平方米,建筑面积36000平方米,其中高级管理人员相对缺乏。针对这一问题,该厂坚持了以人为本的方针,加快人才培养,组织开展岗位培训、技术练兵、技术考核等活动!同时引进和内部发掘高素质的青年管理人员参与该厂的日常生产管理,并取得一定成果。由于该厂领导层对财务管理意识不强,从企业建立之初就没有着手建立一套规范的财务运作机制,以至于在以后的发展和扩张中,造成财务管理的混乱。
二、济南金木铸造有限公司在财务管理方面的问题
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差、投资能力较弱,且缺乏科学性等决定了它通过市场融资资信很低的特点。财务管理是企业管理的重要组成部分,财务管理直接关系到企业的生存与发展。
1.1融资困难、资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信相对较差。第二,国家没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第四,缺乏财务管理战略。
1.2财务控制薄弱一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。
有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业
的资金使用缺少计划安排,片面考虑到季节价格波动,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。
1.3难于规避财务负债的陷阱
过度负债可说是高速度成长企业的典型通病,也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动,或表现为现有业务的发展,规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张,在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此,高成长企业为达到快速扩张的目的,普遍采取负债经营策略。
产品成本过高是该厂财务管理混乱的又一表现。该企业成本过高导致亏损,是多方面、多原因造成的,除去销售的因素之外,企业内部的原因有以下几个方面。
1,没有科学严谨的管理制度
由于企业的管理思想根源不合理,所以在管理方式方法上处于较为混乱的状态,企业日常工作不是无法可依就是有法不依,这样的管理制度不但不能规范员工行为,还有可能让员工产生没有被公平对待的感受,严重影响了员工工作的积极性,对企业的管理极为不利。例如产品出现废品时,并不对责任人进行处罚,重新领料加工就行,材料采购按发票换算入库,由于称重不方便,并不验收重量,也不验收钢材材质是否达标,以至严重影响了原辅料的实际可用数量,使产量低下,而造成损失后由于没有相应的制度,相关责任人竟然没有受到应有的处分。这仅仅是众多日常管理问题中的一个小小的缩影,类似问题数不胜数,没有赖以为基础的管理制度与管理方法,成本控制从何谈起。
2 内部物流。信息流传递混乱
企业财务人员虽然尽力以较为科学合理的方法进行核算,但由于企业人员配置较为混乱,员工不能清晰自己岗位的职责,互相推委,致使企业内部物流、信息流传递不畅,生产上各种耗用情况不能及时递交给财务部门,原辅材料采购存在赊购现象原始凭证不能及时递交给财务部门,以至于库存材料和财务账核对不一致,财务部门不能正确核算企业产品生产成本,也不了解尚有多少库存,该何时购买、购买多少。例如2010年初,生产车间领用原材料的原始凭证没有及时上
交财务部门,以至于财务部门不了解原材料实际库存情况,园钢采购数量没有满足产品生产需要。虽然之后紧急组织采购,还是造成了极大的额外支出。而传递过程的各个环节则互相推委,拒绝承认错误、承担责任,结果只有不了了之。而决策层也不能正确依据市场确定产品进入市场的策略,从而使生产带有极大的盲目性,一旦销售不佳就会使产品大量积压。
3 成本过高出现亏损
固定资产按年提取折旧费,折旧费是成本中很大一部分,工人工资采用的是月工资制,所以工人工资福利费也成为固定成本的一部分。该厂设备比较老化,发生修理费用比较频繁,则每月耗用的修理费作为固定性制造费用。随生产而发生、与产量存在线性关系的直接材料、包括水、电、等在内的制造费用可视为变动成本。在预算和考核成本时,该厂基本上采用变动成本法进行核算,将制造费用按产品的产量进行平均分配的方法计入成本,再与预算标准进行比较控制成本的发生,再加上生产过程中各种管理费用。企业即使将所有产品全部销售收回的资金仍不能弥补投入生产的资金,这就是说,企业的生产已经是入不敷出了。
三、解决的途径:
1 抓销售促生产,合理制定销售价格
生产的产品数量达到一定规模,可以降低生产成本,特别是固定成本。所以生产要面向市场,了解市场需求,没有良好的销售,生产只好断断续续,十分被动。产量持续保持低水平,固定性生产成本有如一方大石,顶得单位生产成本居高不下。制定销售价格方面,既要兼顾市场需求,又要充分考虑生产成本。 2 明确责任中心制度,严格控制成本发生各环节
生产就是使各具其用的原辅料转化为目标产品的过程而在这期间投入的各种耗费(即成本)就是推动这一转变的原动力。如果在流转的过程中遇到的断档、阻滞多,则需要的动力就要很大才能使转变正常进行,反之,流程越通畅所需成本就越小。
该厂对生产各个环节进行业绩考核,并与各责任人的工资福利挂钩,然而这些考核制度并不是十分科学合理,只是责任中心制度的雏形,仍有很大程度上
的不规范性,还有待进一步完善,企业应进一步按统一领导、分级管理的原则,在企业的内部合理划分责任单位,明确各责任单位应承担的经济责任,应有的权利和利益,以便实行有效的内部协调与控制。从上至下将每个环节、每个车间、每个生产班组甚至每个岗位都确立为责任中心,明确其职责与成本的关系,按责任完成情况进行考核给予奖惩。这样才有可能监控每个环节的成本发生情况,达到全程监控的效果。
并且要在员工当中树立起提高效率、力行节约的风尚,这是培养企业员工主人翁责任感的好办法,也是成本控制的有效途径。这也是中国乃至全亚洲地区各个企业共同提倡,成为企业文化重要组成部分的。
3 通过标准成本核算方法进行差异分析
预算做出的计划数在生产过程中只能起到参考作用,在生产过程经营过程中会出现许多不可预料的情况,使得实际成本与计划数之间产生差异,计算并分析这些差异需要用到标准成本核算办法,以达到服务与管理的目的。对于该企业这样规模的生产企业,预算自然不可能一步到位,但是可以参考同行业平均水平并充分考虑本地区本企业的具体情况制定出标准成本,在日常生产中严格控制定期进行成本差异分析,从而不断修正预算目标,努力缩小实际成本与标准成本间的不利差异,制定出最合理的标准成本使成本控制与考核更加科学化,从而进一步全面降低成本。
第三篇:专科会计学毕业论文参考
摘要:会计制度质量的高低与会计稳健性之间的关系一直以来都饱受争议。财务报告的稳健型主要取决于制度环境的建设和经济发展水平,但有时会忽视了文化及准则差异。本文基于制度建设视角,对会计制度变迁与稳健性进行深入剖析,着重分析我国需要强化会计稳健性原则的原因。强化会计稳健性的外在原因包括监管盈余和评价制度,但究其根本,则是将稳健性作为改善企业盈余质量的机制以加强保护投资者利益。
关键词:会计制度;会计稳健性
会计工作历来崇尚稳健性原则,要求对坏消息的报告要比好消息更为及时与充分,为充分确定商业环境中的风险与不确定性,需要运用不同的可证实标准对收益和费用进行确认。当前,我国经济发展进入新常态,产业结构转型升级,为应对转轨时期与国际趋同的双重压力,会计制度必须得以变迁,而稳健性是改革中最重要的追求目标。政府“有形的手”的作为促进经济体制改革的原动力,协同证券市场高速发展、国有企业大面积改革以及国际轨道的趋同效应共同对会计制度的改革起着催化剂的作用。
一、会计稳健性研究现状
(一)早期关于稳健性的规范研究结论不一
Basu系统回顾了早期使用规范研究方法对会计稳健性进行研究的相关成果,认为应立足于稳健性的代表――存货成本与市值孰低来进行分析,然后在逐步拓展到稳健性的一般原则。但是,对于规范研究,学术界的结论并非一致。批判者认为,由稳健性引起的确认损失与利润的不一致,将会导致当期损益的高估,最终使得未来利润会被高估。但支持者又持相反观念,如蒙哥马利认为应当把一项支出予以资本化还是费用化,其决定因素应是稳健性而非使其更为精确。中立者则认为,会计稳健性由于会计的谨慎性与其流行方式而存在,但是,会计从业人员须使用每一时点适当的分配收益与费用来解析稳健性,不能因为曾经恰当的稳健性而对目前的报表进行错报,最终误导了报表使用者。
(二)近期稳健性研究的发展:视角与方法的多样化
随着实证研究的不断发展进步,近年来对会计稳健性的实证研究也不断充实。早期关于稳健性的实证研究有Ball在1972年做出的会计方法的激进与否是否将误导投资者决策的研究。Basu在2009年提出,自美国著名学术专家Lev在1993年倡导对稳健性的研究后,致使了90年代以来对其更为深入和广泛性的研究。Watts(1993)针对会计稳健性提出了具体的研究指导,归纳了影响会计稳健性的3个因素:法律、契约、以及政府管制。随后,1995年和1997年Basu又提出了关于稳健性的计量模型,认为会计稳健性的衡量标准可以运用盈余不对称及时性,自此以后,大批量的实证研究成果开始涌现出来。
二、会计制度改革中稳健性原则的强化
(一)基于制度安排视角
在我国,上市公司在IPO过程中往往会对财务进行过度包装,国有企业在改制后也存在着大股东“掏空”行为,这些现象会致使企业的业绩在上市后会明显下滑。可以看出,我国的上市公司存在着浓厚的高估盈余的要求。审计独立性的欠缺以及与上市公司的串通促使这一现象更为严重,有些地方甚至出现了地方政府参与企业盈余管理的现象。作为对这一现象的回应,我国的会计准则加深了对对盈余稳健性的重视程度。比如,对本属于资本化对支出直接进行费用化,缩短资产折旧与摊销的年限,对于资产减值准备应当全面计提,同时对于一些应记入利润表的项目直接计入资产负债表。与此相对应的,监管机构也完善了对盈余信息使用时的监管。比如,对于加权平均净资产收益率的计算原则,以扣除非经常性损益后的净利润与扣除钱净利润孰低为标准。尽管这些原则的加强与改善降低了对盈余高估的可能性,优化了市场资源的合理配置,尽可能地保护了投资者的利益。但同时,以上原则的运用必然会因交易和事项不能如实地通过会计信息反映而歪曲了财务报告,最终会误导财务报告使用者。目前,证券发行与监管制度已经逐步削弱对盈余信息的依赖程度,这将使通过加强会计稳健性来服务资本市场的做法也被削弱。
(二)基于财务报告质量视角
纵使稳健性原则作为一项不可或缺的原则对会计发展具有深远影响,在确认会计信息质量时,最重要的指标依然是相关性和可靠性。会计信息要为报表使用者所使用,必须满足相关与可靠的标准,往往这很难周全,可靠性的提高可能会降低相关性,反之亦然。而财务报告质量取决于可靠性与相关性的制衡,外部环境的变化不会引起其改变,并且最终也受报表使用者的需求而控制。在当前的制度背景下,确认与摊销程序在应计会计制度下会导致会计的确认与计量的内在不确定性存在严重的可能性,并且,在管理者的估计与判断后,会计信息的可靠性也许会受到影响。同时,以往的财务报告只披露成本信息,但现在开始转变为在提供成本信息的基础上同时提供价值信息,这样做的目的就是加强会计信息的相关性。要提高会计相关性要求,必须要对会计准则加速确认不完全交易。然而,当资产的公允价值计量无法可靠取得时,应当在管理层遵守职业道德的基础上,根据其判断与估计,对经济业务要求报告的数字进行确认。但是,在这种做法中如果控制不好管理层机会主义行为,管理层对数据存在可以的高估和低谷,计量存在误差,会引起未来使用者做出错误的假设。这种误差若大批量发生,将会降低会计信息的可靠性,势必也会削弱其相关性。一方面,会计计量无法避免的内在局限性以及目前财务报告的发展,使得管理层的判断成为企业财务报告与其它交易事项不可或缺的部分。但另一方面,这种判断权若使用不好,引发管理层机会主义行为,加之与投资者与身俱来存在的信息不对称现象,会使得管理层对报表进行操纵以实现自身利益最大化的目的。基于目前的各种制度安排,如激励契约、债务契约、业绩考核、薪酬体系、以及监管体系等,都是以业绩指标为导向,这就对激励效应实现了更高的反馈,为管理层盈余操纵提供了借口。尽管对会计信息的正式契约还处于缺乏阶段,不对称的损失函数也使得管理者存在动机利用个人信息操纵财务业绩预股票价格,目的就是将股东的利益转移给自己。美国证券交易委员会主席考克斯在年会上做出演讲报告,明确主题“国际财务报告准则:符合全球投资者利益的透明度和可比性承诺”。他提出,准则是否能为投资者的利益而拟定是国际财务报告准则成功与否的关键因素。近年来,随着安然事件的东窗事发,一系列财务欺诈案件浮上水面,究其本质,发现财务报告质量的损害是由于对信息可靠性的忽视而引起,这一现象打破了资本市场健康有序的发展,最终使得投资者蒙受了巨额损失。而外部投资者的关注点,开始逐步发展为自身利益的保护,而非以往的财报信息的相关性。目前,财务报告和投资者遇到的一大难题,就是对激进会计造成显著错报的识别能力。针对报表使用者需求的不同,制定准则的相关机构需要对会计准则审时度势,定期重新审视准则,唯有如此才能全面迎战会计内在局限性与财务报告发展所带来的挑战。总之,会计稳健性原则对改善财务报告质量起着不可忽视的作用,这是我国需要不断强化稳健性原则最根本的原因,也是国际会计准则长期以来要求全面贯彻会计稳健性的内在原因。
三、总结
我国会计准则在适应国际轨道的进程中,不能忘了我国特殊的经济环境。目前,对于会计稳健性的研究,我国学者主要还是通过借鉴国外学者的实证模型,收集我国上市公司数据,对稳健性与企业治理、盈余管理等变量在之间的关系进行实证研究,对会计稳健性结构及其运行机制一直缺乏深入的剖析。如此,稳健性制度的有效实施,必须充分理解其属性,在稳健性制度从非正式化向正式化演变的过程中完善其运行机制的合理配置,最终实现制度属性与运行机制完美契合的目的。
参考文献:
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[2]刘珊珊.制度演化视角下的会计稳健性问题研究[D].南京大学,2013.
[3]王磊.会计稳健性对盈余价值相关性的影响分析[D].山东财经大学,2013.