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第一篇:安全质量标准化实施方案
葛洲坝锦屏一级大坝右岸工程项目部安全质量
标准化建设工作方案
为贯彻落实《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,实现2008年安全生产工作目标,实现锦屏一级水电站大坝右岸工程施工安全质量标准化,促使项目部建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,推动我部安全生产状况的根本好转,促进施工生产有序发展,根据锦屏管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》等相关文件要求,结合我部实际,特制定本方案。
一、指导思想
贯彻我部创安全文明工区、创样板工程及专项治理工作思想路线,坚持“安全第
一、预防为主、统筹规划、分步实施,树立典型、以点带面、稳步推动”,将安全质量标准化建设贯穿于施工管理的始终,不断强化安全生产、文明施工、施工队伍等各类要素的管理,规范从业人员安全行为,落实安全主体责任,提高我部的安全质量标准化水平。
二、试点范围
我部本次安全质量标准化建设的范围主要以拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域为主,涉及我部安全管理、安全生产、文明施工、职业健康、设备管理、工程项目管理、施工队伍管理等各方面的内容。
三、工作目的
通过本次安全质量标准化建设活动的开展,实现基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化,全员共同努力,杜绝各类违章现象,排除安全隐患,防范事故的发生,建立有效的安全监督机制。到2008年10月底实现我部安全质量标准化一级施工单位的目标。
四、组织机构
(一)安全质量标准化建设委员会 组
长:鄢江平 常务副组长:李福培 副组长:胡应洪
成
员:李泽华
杨友山
彭驭涛
蒋
嵘
汪传维
郭浩东
艾春荣
王
进
陈克丹
刘华平
薛洪波
陈永华
黄
高
王
斌
张洪柱
李丹波
袁庆华
彭建利
刘富强
陈
涛
程汉丹
主要职责:制定项目部安全质量标准化建设工作目标;布置工作规划;审批安全标准化方案;监督工作步骤实施;定期对项目部安全质量标准化建设情况进行评审;协调解决重大问题及提出新的建设建议;保障人员、资金、设备等支持。
(二)安全标准化建设委员会办公室
设在项目部安全环境监察部,主任由胡应洪担任,副主任由汪传维、陈克丹、王进、薛洪波、陈永华、黄高、王斌担任,成员包括项目部各部室员工。
主要职责:负责项目部安全标准化建设方案的初审;具体负责安全质量标准化建设方案的实施;组织检查、验收和考评;组织项目部逐步建立健全建设项目的安全标准化规范。
五、主要内容
安全质量标准化主要包括基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化。参考《建筑施工安全检查标准》、《水利工程施工安全质量标准化达标与工程质量验收规范及强制性条文》、《工程建设标准强制性条文》第九章施工安全强制性条文。结合锦屏建设管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》中关于安全质量标准化建设内容的有关要求,结合我部的实际情况,确定我部安全质量标准化建设的主要内容:
(一)基础管理标准化建设:
1、环境管理与职业健康安全系统的标准化建设、运行、健全;安全、环境组织机构的健全,安全管理人员合理配置(安全管理网络图挂牌);各项安全管理制度、规定健全(安全管理办法、奖惩、考核、信息管理、检查、教育、专项安全管理制度等);安全、环保及文明施工责任制严格落实,横向到边,纵向到底;各岗位职责明确。
2、各个单元项目严格落实审批制度,制定施工安全技术措施;危险作业制定安全防护措施;执行建设项目“三同时”。
3、全员的职业健康管理(机构、制度等健全);协作单位管理标准化(资质评审、登记造册制定、农民工职业健康管理、工资发放监督)。
4、规范项目的宣传工作,各类宣传设施标准化。
(二)现场管理标准化建设
1、拌和系统实行工厂式管理:现场整体布局严格按照设计要求,道路硬化、各类管线布置、临建设施、安全标牌、建筑物标示牌、材料堆放、文明施工维护、交接班管理等严格执行相关管理规定、标准。
2、拱肩槽EL1780m以下施工区域:爆破作业、开挖、支护、排架等工程标准化;各类临建设施(安全通道、“四口”、风水电布置、工棚等)严格落实标准化;各单元项目验收标准化。
3、现场安全管理标准化;安全设施标准化(职业危害防护设施标准化;安全防护设施标准化;安全标志标准化;劳动防护用品使用标准化);现场文明施工标准化。
4、各类临建设施(工棚、起吊、管线布置等)、安全设施(通道、护栏、“四口”等)严格落实审批、实施、验收制度;各类土建项目执行验收标准化。
5、现场的施工机具、安全通道、建筑物标志等严格执行国家有关规定。
6、现场的材料堆放、工器具放置、大型设备停放严格执行安全文明施工有关规定;现场文明施工维护、保持标准化。
(三)设备管理标准化建设
制定完善的设备购买、管理、使用、检验、维护等方面的制度;制定设备检查制定(标准的检查表格);建立规范的日常保养记录;定期检查并规范记录等。
(四)作业标准化
1、全员统一着装,统一挂牌;特种作业人员双卡;各种机械设备及工种制定安全操作规程,并挂牌。
2、针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业等制定施工作业指导书,并进行技术交底。
3、有效的开展“班前五分钟”、“三工”活动、安全日及危险源告知等活动。
4、作业环境标准化(生产区域布置、作业环境照明、作业环境维护等作业环境布置;仓库;油库;炸药仓库;危险化学品使用和贮存场所)。
5、健全施工现场的交接班制度;采用对讲机等通讯设备进行联络,并建立相关的联络管理规定。
六、工作阶段
(一)准备阶段(8月1日-8月5日): 对安全标准化建设及方案进行宣贯与培训,包括管理者、推行标准化的骨干人员及全员培训,确保全员积极参与。
(二)策划实施阶段(8月6日-9月15日):
1、项目现状评审阶段(8月6日-8月8日):由项目部安全质量标准化建设试点委员会评审项目部现有制度文件与法律法规、合同要求、上级文件、业主制度、社会责任的符合性,评审项目部拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域的现状。
2、落实责任,建立安全质量标准化建设实施细则阶段(8月9日-8月15日):明确主管部门、责任实施部门、监督检验部门,并明确各部门职责。对项目部安全质量标准化建设主要内容进行分解,由各责任部门依照国家及行业有关标准、规范〖按照法规与标准,以及《锦屏水电工程文明施工实施细则》(锦屏安全[2008]21号)、《锦屏水电工程安全设施及标志标示标准化图册》等规定〗制定相关的安全质量标准化规定,送主管部门汇总,编制项目部的《安全质量标准化建设实施细则》(含标准化图样、检查表、单元安全管理标准)及考核评审制度,经上级审批后,下发项目部各责任单位。
3、实施阶段(8月15日-9月15日):《安全质量标准化建设实施细则》审批后,项目部将实施细则发各责任单位。各单位根据实施细则开始进行本单位责任内的安全质量标准化策划及实施。
(三)考核总结阶段(9月16日-10月30日):
1、我部自评阶段(9月16日-10月15日):在9月20日左右,我项目部根据我部的安全质量标准化考核评审规定对我部前期的安全质量标准化建设情况进行自评,通过自评找出我部在哪些安全管理环节、单元项目、施工现场、作业管理等方面未实现标准化,并依照国家、行业、上级及项目部有关规范、标准进行整改,争取在10月15日前完成不符合项的整改。
2、评审定级阶段(10月16日-10月30日):书面上报监理单位,请监理单位组织对我部的安全质量标准化建设情况进行复审。复审通过后,请锦屏建设管理局组织对我部进行评审定级。
七、工作要点
(一)加强领导,积极推进安全质量标准化工作 项目部各级领导,要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发,充分认识开展安全质量标准化工作的重要性,积极借鉴创样板工程、专项治理的工作经验,统一思想,加强领导,明确目标,落实责任,将标准化工作列入“一把手”工程,完善目标责任制,积极开展宣传教育活动,加大监督执法工作力度,确保推广活动有序开展。
(二)加大工作力度,确保标准化现场建设工作扎实推进
1、广泛发动,为安全质量标准化工作营造良好的氛围。要求组织全员进行有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的宣传和培训,让全体职工全面理解标准,正确运用标准,严格执行标准。
2、创新管理流程,实现施工现场管理程序化。项目部要将工作职责和工作标准具体明确细化到各级管理部门、每个管理人员和从业人员,按照“布置、检查、整改、验收、总评、落实经济奖罚措施”的封闭链式程序进行工作,不断完善管理机制,做到“防护方案审批到位,班前安全教育到位,安全技术交底到位,防护用品配备到位,安全防范措施到位,安全监控检查到位,安全隐患整改到位,文明施工措施到位,经济责任落实到位”。要针对施工现场各管理要素,制定严格的日常工作程序,使每道工序,每项流程,环环相扣,与经济责任挂钩,确保标准化管理的要求落实到每个环节,每个过程,每个现场。
(三)坚持“四个结合”,与安全生产各项工作同步实施、整体推进。
1、要与深入贯彻安全法律法规相结合,依法规范企业和个人安全生产行为。
2、要与改善农民工作业、生活环境相结合,牢固树立“以人为本”的理念。
3、要与实施“科技兴安”战略相结合,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料。
4、要与提高农民工技能素质相结合,提高职业技能、职业素养、行为规范。
(四)确保三个符合性
1、文件的符合性:法规和考评标准的要求,安全管理制度上要写到;
2、实施的符合性:法规和制度要求的,工作中要做到;
3、效果的符合性:在工作中付诸实施的,要达到预期效果。
(五)注意重点落实
1、根据管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》文件要求,在8月中旬前完成需要上墙的制度:安全管理网络体系图;安全责任制;安全操作规程;防汛值班制度;主要负责人及应急电话。
2、强化班组标准化管理,在EL1777m平台及EL885m平台拌和厂班建立组活动阵地,推行干部对口班组管理制度,实施班前技术交底会和班后技术对标会,认真开展“班前五分钟”、“危险预知活动”。
3、在8月底前,强化协作队伍和人员的准入清退和登记造册制度,以统一着装、挂牌上岗(特种作业人员双卡)。
4、拌和系统实行工厂式管理。按照相关的标准及规定,在8月中旬完成拌和厂的安全质量标准化相关规定的制定、审批、印发,并开始实施。
5、推行排架标准化。拱肩槽EL1780m以下施工区域内的排架施工严格执行标准化相关规定。排架搭设、拆除严格按照施工技术方案执行,规范施工技术、安全技术交底,标准化设置排架各项安全措施(通道、梯道、作业平台、密目网、安全网、踢脚板等),规范个人安全防护(安全带∕绳,防滑鞋等)。
6、将“反违章,保平安”作为安全质量标准化建设的一个重点,加大排查力度,采取现场纠正教育、处罚及曝光等治理手段。
第二篇:安全质量标准化实施方案
建筑施工安全质量标准化工作实施方案
为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平,全 面贯彻和落实国家、省、市有关文件的通知精神,结合公司创建标准化示范工程的目标,特制订创建本公司所承建工程安全质量标准化示范工程工作方案。
一、工作目标
按照建筑施工企业安全质量标准化要求,坚持统筹规划、分布实施,通过我公司对其施工现场推行安全质量标准化管理,全面实现我公司在建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化,争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。
二、实施范围和依据 (1)实施范围
本公司所有施工的项目。 (2)工作依据
①国家和省有关法律法规:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。
②国家有关标准规范:《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)、《施工企业安全生产评价标准》(JCT/T77-2010)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全技术规范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)等建筑工程安全文明施工相关规范标准。
③住房和城乡建设部与省有关文件:原建设部《关于开展建 筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质〔2005〕232号)、住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质〔2009〕87号)、《关于印发〈建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则〉的通知》(建质〔2009〕254号)等。
三、实施步骤 (1)宣传发动阶段
主要任务是统一思想,明确目标。成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作(以下简称贯标工作)的组织机构,制定本企业贯标工作实施方案和具体办法,召开专题会议进行动员部署,抓好贯标工作的学习和培训等。通过广泛宣传,各级主管部门要高度统一贯标工作的思想认识,明确贯标工作目标和任务,各有关人员熟悉和掌握本公司、各施工项目推行安全质量标准化工作各项措施及要求,对贯标工作做到应知应会。
(2)启动实施阶段
主要任务是查找问题,加强建设。本公司启动对本企业本身和承建项目的贯标工作,扎实开展施工项目部自查自纠和本企业自查自评工作,深入查找和分析问题,认真评估安全生产工作现状和差距,进一步加强企业制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作,有针对性地制定安全管理规范办法。
(3)稳步推进阶段
主要任务是过程规范,管理到标。本公司充分运用启动实施阶段取得的工作成果,全面推进企业和施工项目的贯标工作,不断规范管理行为,细化过程控制,对施工现场基本建立执行-检查-改进-提高的封闭循环链,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,并通过安全教育培训,提高全员安全防范意识和防范能力,实现建筑施工安全规范化、标准化。所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收,全面开展安全质量标准化示范工程创建活动,典型示范作用明显。
(4)巩固提高阶段
主要任务是深化巩固,常态长效。本公司通过安全认证和施工现场达标验收后,不断总结和提高安全管理各项工作,巩固工作成果,全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化,各类危险源处于可控状态,并建立建筑施工企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度,实现我公司安全生产形势持续稳定。
四、实施方案
公司成立领导小组,具体组织本公司所承建工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。主要形式以公司每月进行一次考核评分,并分四阶段对项目进行检查。
(一)开工阶段:
1、工地大门必须坚固、封闭且具有足够的承载力以抵抗风、雪、外界作用力等荷载。门柱采用砌体砌筑,表面抹灰后刷涂料;门扇采用钢管和钢板焊接而成,表面刷防锈漆两道,面漆一道;门楼采用角钢及钢板制作成格构形式,全部焊接成整体,并设有企业标志。配备门卫和健全的门卫制度,24小时有专职保安员值班,保安员有统一服装,穿戴整洁,实行人员出入登记和门卫人员交接班制度,进入施工现场的作业人员都应佩戴好工作卡。
2、施工现场实行封闭管理,围挡坚固、稳定、整齐、美观,并沿工程四周连续设置,高度不得低于2.5米。根据现场实际情况采用金属围挡板或砖砌围墙,围挡(墙)上书写安全和企业文化标语。围挡(墙)安排专人负责保洁、维修工作,破损后及时修复,确保围挡设施整洁、美观。
3、施工现场主要道路采用砼进行硬化,道路宽度≥3.5米,设置良好的排水系统和相应的排水设施,保持排水畅通地面无积水。在施工现场大门口设置洗车槽及沉淀池,配备冲洗设施。
4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩带安全帽”、“九牌一图”等标牌,“九牌一图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图、施工现场安全警示标志标识图等。在施工现场主出入口处设置“两栏一报”,宣传栏、读报栏、黑板报,宣传内容应及时更换。还应设置项目施工安全重大危险源公示牌,内容为施工、监理单位项目部组织机构图施工监理项目部关键岗位主要职责,以及安全知识宣传教育栏。
5、施工现场设置消防设施集中点,并按要求配备相关消防器材。对施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示。包括施工安全重大危险源名录,可能导致发生的事故类别等。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志,关于危险源的说明必须及时更新。应在施工现场显要位置悬挂《人员紧急疏散指示图》,同时在现场平面图中详细标明本施工现场主要办公区域、施工区域、生活区域、人员集中区域的紧急的疏散路线和救生救灾设备的位置。
(二)基础施工阶段:
1、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌,并在醒目位置悬挂警示标志。
2、深度超过2m的基坑设置临边防护措施,防护栏杆应涂红白或黄黑相间的油漆;并在危险部位的醒目位置安装警戒标志和警示灯,防止基坑坠人事件发生。人工挖孔桩井孔周边设置安全护围栏,高度不低于1.2m;孔内有人作业时,孔上有人监督防护,井孔作业人员、监督人员,必须戴安全帽,严禁穿拖鞋、赤脚、酒后上岗作业,井孔内设置对讲机,便于上下通讯联系;井孔内设置应急时用安全绳和软爬梯;作业部位上部设置半圆形防护板;井底照明用12v以下低压电源、防水带罩的安全灯具或安全矿灯;当孔深大于10m以上时,应向孔下通风,加强空气对流;开挖的桩孔停止作业时或已开挖好的成孔,设置牢固的盖孔板,护壁混凝土高出周边地面200mm,非工作人员禁止入内。
3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路,配电室上部留有散热空间并能自然通风。配电箱内分路合理、明确,设置电器匹配合理,安装整齐、紧凑却有一定的位置空间。配电箱、开关箱设置箱门并上锁,由专人负责,箱内不得随意挂接其他用电设备,不得放置任何杂物,并保持整洁。开关箱不得一箱多用,必须符合“一机、一闸、一箱、一漏”的要求。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线,架设在专用电杆上;采用埋地设置深度为700mm,电缆周围铺设50mm的细砂,埋地电缆路径设置方位标志,引出地面从2m高到地下200mm处必须架设防护套管,其内径大于1.5倍。电缆线路严禁沿地面明设,避免介质腐蚀和机械损伤,严禁采用空越脚手架引入。
4、在起重、升降机械设备的醒目处悬挂公示“责任牌”,包括:产权备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。操作人员持证上岗,做好日常检查和使用前检查工作,定期进行保养和检修,并有完整的记录。
5、脚手架地基平整夯实后用厚度不小于20cm、强度不小于C20的砼进行硬化,并设置排水措施。每根立杆底部设置底座或垫板。脚手架基础搭设验收完毕后悬挂验收标牌。
6、地下室顶板后浇带两侧支模体系等到后浇带砼浇筑并达到设计强度后方可拆除。地下室顶板后浇带两侧支模体系悬挂“禁止拆除”等安全提示标牌。
(三)主体施工阶段:
1、在建筑物左、右二侧入口处各设置双层防护安全通道。在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚。地面进出料口处设置双层防护棚。
2、竖向临边防护:电梯口、楼梯临边、卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成,栏杆柱的距离小于2m,采用涂有黄黑相间颜色油漆的钢管,内侧设密目安全网,下部设180mm高的踢脚板。
3、水平洞口防护:楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用坚实的盖板盖设;楼板面等处边长为25~50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,用竹、木等作盖板,盖住洞口,盖板保持四周搁置均衡,并有固定其位置的措施;边长为50~150cm的洞口,设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上铺满竹笆或脚手板;边长在150cm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网。
4、楼层进料口处设置向内开启的防护门,防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。
5、电梯井每隔二层并最多隔10m设一道水平防护层。脚手架操作层脚手板满铺并固定牢靠,设置双层防护栏杆和180mm高踢脚板;脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。
6、模板立杆材料符合要求,立杆底部设有垫板,按规定设置纵横向支撑、扫地杆和剪刀撑,立杆间距符合要求,模板上堆料均匀,无超载现象,大模板有防倾倒措施,无违规提前拆模现象。
7、配电箱箱门表面标识有配电箱名称、安全责任人姓名;配电箱箱门内表面粘贴配电线路图;线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定;漏电保护器的设置和选型符合要求;施工用电的设置符合标准规范的要求。
8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道处、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位,设置明显的安全警示标志。
9、制定消防制度和应急救援预案,明确专人负责。在木工棚、宿舍、工地厨房等处配备消防器材;在作业楼层配备移动式消防器材。
10、材料堆放处设置标识牌,标识牌上标明材料的名称、规格型号等;易燃易爆物品分类存放,设置警示标示,配备防护器材;施工作业做到工完料清。
(四)装饰施工阶段
1、高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
2、脚手架连墙件不得随意拆除,安全防护设施(防护栏杆、安全网等)完好有效。
3、拆除作业时,在施工现场划定危险区域,设置警示线和相关的安全标志,派专人监管。
(五)工程施工全过程中严格按照国家、省市有关规定,要求实施重大危险源监管。施工单位履行的重大危险源管理职责:
1、制定重大危险源清单名录和安全管理措施;
2、在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志;
3、相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证;
4、进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录;
5、进行重大危险源专项检查并形成记录。
第三篇:建筑施工安全生产标准化工作实施方案
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,根据南宁市城乡建设委员会《关于做好20xx年春节后建设系统安全生产工作的紧急通知》文件精神,不断提高建设安全管理水平,结合我县建设安全工作现状,现制定20xx年xx县建设工程安全生产工作方案:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据,建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重特大安全事故为目标,抓住重点,集中整治,务求实效,推进建筑施工安全形势的进一步稳定好转,坚决遏制重、特大安全事故的发生。
三、组织机构。
为稳步有效推进全县建筑工地安全生产工作,我局决定成立工作领导小组,负责全县建筑工地20xx年安全生产工作的组织,领导工作,成员名单如下:
1、组长:xx县住建局局长。
2、成员:质安站全体监督员。
领导小组下设办公室,设在县住建局办公室,办公室主任由县住建局办公室主任李同志兼任,负责组织协调,督查、指导等具体工作事项。
二、工作目标。
进一步加强建筑安全监管工作力度,完善建筑施工安全监管体制和机制,强化企业的安全生产主体责任,落实安全责任制,集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水平,进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力,坚决杜绝施工中违章,指挥违章作业,确保我县建筑工地安全生产平稳运行。
三、工作措施。
(一)巩固建筑施工安全生产长效管理机制。
20xx年继续按照县委县政府“开展专项整治”的指示和“从集中整治向规范化、制度化转变”的整治方针,不断巩固和完善建筑施工安全生产长效管理机制,紧紧围绕并严格遵循以下体系:组织领导体系,工地动态实时信息安全监管体系,安全巡查、重点查体系,建筑施工劳务培训体系,建筑施工市场诚信体系,安全监理员管理体系,开展整治工作。根据新形势和新要求及时调整联席会议结构和运作方法,力求高效、务实、平稳推进,提升专项整治成效。
(二)积极开展巡查、互查、抽查以及各项重点查、专项查。
20xx年继续坚持安全巡查、互查、抽查体系,同时结合去年不同时期、不同季节特点,充分利用专项整治优势,合理调配安全监察力量资源,认真布置落实各项重点查、专项查,确保了重要时期或事故易发时期的安全总体平稳。检查过程中并鼓励建筑施工工地争创各类标化、文明工地,全面提升我县建筑施工工地形象。具体工作如下:
1、每月按照惯例对在建工程项目实施安全巡查、抽查。
2、春节、五一、国庆等节日或重大活动期间工地安全生产大检查,对检查中发现的安全隐患都能及时下发整改通知书、限期整改,使我县建筑施工工地安全生产呈现平稳态势。
3、落实县安委安全生产会议有关精神,组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落的专项安全检查。
(三)积极开展形式多样的安全生产工作培训活动,使我县建筑行业的安全知识、安全意识、自我保护能力有很大的提高
(四)继续开展紧紧围绕“安全第一,预防为主”的主题安全生产工作会议。
每一个季度分别组织**县属及驻县各施工、监理、开发商代表等有关单位的相关人员参加我局安全生产会议,使我县属及驻县各施工、监理等有关单位的安全意识得到加强,安全工作和责任得到了进一步的落实;
(五)针对目前我县建筑存在的安全隐患,我局将在全县范围内检查工作重点如下:
1、深基坑:开挖深度及形象进度,监测(观测)支护结构变形情况。
2、塔吊:安装使用(含安装告知手续)、顶升加节、拆卸情况及装拆单位的资质情况。
3、人工挖孔桩:对我县的在建工程项目的人工挖孔桩进行重点检查,检查提供经有关管理部门同意使用人工挖孔桩的手续、现场安全管理的检查情况(如施工队伍的组织管理和安全教育、安全防护设施、井内气体检测手段和记录、施工用电、渣土的堆放、应急救援预案的制定及演练等)的情况。
4、其他项目的安全状况:主要反映“施工用电、各种建筑机械使用、外脚手架、模板工程、四口和临边防护、起重吊装”等方面存在的问题。
(六)强化建筑工地务工人员安全管理。
从业人员违章违规、安全意识差等因素是导致建筑工地事故发生的主要原因,为进一步加强建筑工地务工人员安全管理,提高务工人员安全意识,我局强化建筑工地务工人员管理,增强务工人员的安全知识和自我保护意识。
(七)制订措施,进一步加强建筑工地安全管理。
我局实施建筑工地安全专项整治工作以来,不断总结整治过程中好的方法和经验,加强研讨,制订措施强化管理,进一步规范和严肃安全生产事故的处理程序。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。
充分认识建设安全生产的重要性,结合我县实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产工作的.目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。
(二)突出重点,注重实效。
针对实际情况,明确重点监管企业、重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)督促落实主体安全责任。
建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件;
(四)严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。
加大对安全生产违法行为的处罚力度,依法严肃查处,决不手软。对发生安全生产伤亡事故的,要认真分析事故原因,及时召开事故警示现场会,积极参与事故调查,严格责任追究,依法从重从严查处有关责任单位和责任人。