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第一篇：平安乡村建设方案
根据县委、县政府的工作部署，为进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
二、工作职责
按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务单位具体负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明，并牵头对在建项目进行清理认定，会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账，夯实项目自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
三、工作安排
（一）部署安排阶段（11月28日-11月29日）
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
（二）债务单位清理核查阶段（11月30日-12月3日）
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1.截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2.在建项目严格按照发改委的批复，如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3.债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。
4.对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。
5.各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
（三）债务清理结果审计确认阶段（12月4日-12月7日）
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。
（四）存量债务甄别阶段（12月8日-12月13日）
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务，结合债务单位上报的存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务；将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
（五）汇总审核阶段（12月14日-12月19日）
1.财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。
2.发改部门负责对债务单位上报的建设项目，进行逐笔审核确认，对政府举债在建项目实行名录管理，并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3.财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司名单，并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
（六）汇总上报阶段（12月20日-12月22日）
12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。
四、有关工作要求
（一）高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
（二）如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的偿还来源，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
（三）责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将提高该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
第二篇：平安乡村建设方案
自20xx年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。
二、目标任务
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20xx年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村；在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。
三、基本原则
（一）规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
（二）因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
（三）分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。
四、建设标准
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。
（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
（二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村）聚集。
（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
（四）促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。
（五）改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
（六）加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化。
五、建设任务
（一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片）统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”（原溪东村）的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。
（二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村；上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
（三）创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰；对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。
六、保障措施
（一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道）要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
（二）密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
（三）加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元；户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元；户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
（四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道）、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
（五）浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。
第三篇：平安乡村建设方案
为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想：
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
二、加强政治思想教育，培养师生安全意识：
1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
三、工作重点：
（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。
1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自己保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。
12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
（二）规范行动，确保落实：
1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。
2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育，确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自己教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。
四、通过多种渠道加强对教师及学生进行法制教育：
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自己教育、自己管理、自己约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。
第四篇：平安乡村建设方案
我村坚持以十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，根据上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以镇中心工作为中心，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为三垄村创造安定的环境。
一、强化组织领导，努力提升综治和平安建设工作水平
1、深入贯彻市新一轮平安三垄建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
2、根据区确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的范围和领域，确保工作任务落到实处。
3、加强目标责任制管理，与各村民组签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。
4、把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。
二、创建“平安三垄”，积极构建平安和谐的良好局面
1、深入开展“平安三垄”创建活动。积极贯彻区、镇推进新一轮平安建设精神，把“平安三垄”创建与“平安白茆”建设有机结合，分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作。
2、以平安村为目标，加强内部消防、物防、技防等措施落实，加强对村干部的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。
三、抓实基础工作，扩大新一轮平安建设的工作成果
1、努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与区综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好村综治和平安建设工作，推动村治安防控工作。
2、综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
3、支持、关心、参与镇组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
4、加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建镇村双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。
四、积极强化防控，营造更加安定有序的工作环境
1、确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；村不发生影响稳定的政治事件、重大群体性的事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。
2、加强法制宣传。加强“六五”普法宣传教育工作，结合本村工作实际，大力宣传法律、法规、安全生产知识，让村民知法、守法。
3、加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。
4、加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。
5、加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织村中青年人员参与本村的治安巡逻活动，加强本村治安守卫工作。
第五篇：平安乡村建设方案
为顺利完成20xx年县决算编报工作，进一步提高财政决算工作质量，结合本年财政决算编报的总体要求，特制定本方案。
一、财政决算工作流程及工作分工
全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：
财政局成立决算工作领导小组：
领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。
（一）财政决算工作流程
20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。
（二）决算工作具体分工及职责：
1、财政总决算工作具体要求：
（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。
（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。
（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（三）财政部门决算工作：
1、具体要求：
现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（四）决算办公室工作任务：
1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。
2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。
3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。
（五）、有关注意的事项
为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：
1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。
2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。
3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。
4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。
5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。
二、财政决算工作具体时间要求
（一）财政总决算：
1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。
2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。
3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。
4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。
5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。
（二）部门决算：
1、本级预算单位在12月25日―1月5日将部门决算报表（含报表、附表、说明、分析、决算总结）上报至主管业务科室；
2、业务科室在1月5日―1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。
3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。
（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。
此实施方案原则上不能调整变动，如有变动将另行通知。
