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第一篇:森林防火工作方案
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了____镇20__―20__年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以_为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
第二篇:森林防火应急演练方案
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《永安镇突发公共事件总体应急预案》、《永安镇森林防火应急预案》、《永安镇消防火灾应急预案》、《永安镇永兴社区突发公共事件总体应急预案》,特制定永安镇森林、消防火灾演练方案.
一、演练目的
及时、快速、高效、稳妥地处置发生森林、消防火灾,切实提高镇应急办、社区应急办统筹组织指挥、协同作战等应急响应能力,实现“打早、打小、打了”的.原则,将森林、消防火灾损失降低到最低限度,为我镇经济社会又好又快发展作出贡献.
二、演练主题
“森林防火,人人有责,应急响应,科学处置”.
三、演练原则
(一)统一领导,分级负责.在镇应急办的指挥下,镇、单位、永兴社区三级联动.
(二)以人为本,安全处置.科学扑火,保护人民群众生命财产、公共设施和森林资源安全.
(三)先期扑救,分级响应.发生森林、消防火灾时,快速组织力量先期扑救,逐级响应,确保“打早、打小、打了”.
(四)各司其职,相互配合.各成员单位按照所承担的工作职责和任务,落实各项支持保障措施, 尽职尽责,密切配合,形成合力,确保快速应急反应.
四、演练时间及地点
(一)时间:10月29日下午15时至16时(14:30到位,15:00开始).
(二)地点:永安镇应急避险广场
五、组织机构
(一)演练场扑救指挥部
指挥长:张 清 镇政府副镇长
副指挥长:徐恩德 镇政府副镇长
成员: 陶祖建 镇党委宣传委员
黄胜荣 镇应急办主任
吴晓波 镇文化服务中心主任、人武干事 蒋家春 镇综治办副主任
汤 兵 林业站站长
向钰洁 镇应急办干部
高川东 永安派出所所长
罗 勇 永安卫生院院长
罗 勇 永安卫生院院长
胡 刚 永兴社区综治专干
现场扑救指挥部职责:负责对扑救现场进行统筹指挥、调度.
指挥部下设六个工作组职责:
(1)综合协调联络组
组长:黄胜荣 镇应急办主任
成员:向钰洁镇应急办干部
职责:负责火灾演练现场的协调工作.
(2)安全警戒、疏散组
组长:高川东 永安派出所所长
成员:民警1人
职责:负责维护演练现场秩序,指挥车辆有序停放,确保火灾扑救现场周边道路畅通,劝导围观群众远离火灾演练现场.
(3)伤员救护组
组长:罗 勇 永安卫生院院长
成员:卫生院2人.
职责:负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作,做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作.
(4)宣传报导组
组长:陶祖建 镇党委宣传委员
成员:党政办1人,宣传办1人.
职责:负责宣传报道工作,提高社会公众防火意识和了解安全避险知识.
(5)现场扑救组
组长:吴晓波 镇文化服务中心主任、人武干事
成员:胡 勇 永兴社区居委主任
胡 刚 永兴社区综治专干
职责:负责组织队伍按时到达集结地点,并开展扑救工作.
(6)现场解说组
组长:黄胜荣 镇应急办主任
成员:解说员1名
职责:负责现场解说.
六、现场通信联络
通信方式:采取对讲机方式.
七、参演单位
镇应急办、综治办、林业站、宣传办、永安派出所、永安卫生院、永兴社区居委.
八、演练扑救力量编成及装备要求
镇应急救援大队18人、永兴社区应急救援小分队12人、医务人员2人、消防摩托1辆、救护车辆1辆、对讲机:5台,扫把:30把,灭火弹:2件.
演练集结地点:各单位在镇政府坝子集结,演练中接到出发信号后,按扑救程序有序开进到演练现场.
九、演练流程
信息员发现火情(报告,先期扑救)→永兴社区(报告、组织扑救)→镇应急办(报告、组织扑救)→镇森林防火指挥部(报告、启动镇级火灾应急预案,组织扑救)→结束.
演练场火灾持续燃烧时间不低于30分钟.
十、演练结束
17时,应急队在镇政府坝子集结,镇演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评.
十一、相关要求
(一)各参演单位要高度重视,认真履行职责,服从命令,听从指挥,按规定时间到达演练场地.
(二)应急救援人员统一着消防服.
(三)演练中,各单位接到通知后,要在规定时间内到达指定地点.
(四)现场使用的对讲机、摄像、照相由镇应急办负责.
(五)演练结束后各单位清理人数,不得发生伤亡事故.
第三篇:森林防火宣传月活动方案
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1―2名巡查员,配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
第四篇:森林防火演练方案
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平,根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、培训目的
通过培训,使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的.森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律,熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
(二)村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
(一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规;
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;
3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。
(二)森林防火预防工作
1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)
2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);
3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);
4、火险预警及响应工作;
5、防火宣传及设施建设;
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
(三)森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律;
2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;
4、扑火紧急避险基本常识;
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训,各村安排在年底前结束。
第五篇:森林防火演练方案
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平,根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、培训目的
通过培训,使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律,熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
(二)村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
(一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规;
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;
3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。
(二)森林防火预防工作
1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)
2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);
3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);
4、火险预警及响应工作;
5、防火宣传及设施建设;
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
(三)森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律;
2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;
4、扑火紧急避险基本常识;
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训,各村安排在年底前结束。
第六篇:森林防火应急演练方案
为了有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾,提高扑火队伍间的协同水平和实战能力,检验扑救森林火灾综合能力和运作情况,xx区森林防火指挥中心决定举办森林火灾扑救应急演练,现制定具体方案如下一、指导思想及目标指导思想认真贯彻上级森防指精神,坚持“积极消灭、重兵扑救”的森林扑火方针,坚持“以人为本、保护人民群众生命财产安全”的'原则,从xx区发展、稳定的大局出发,切实做好应急救灾工作,保护人民群众的生命财产安全和扑火人员的安全。
演练目标最大限度地与火灾的实际相吻合,按照xx区森林火灾扑救应急预案的要求,全面提高相关单位的应急联动能力和扑火队员的扑火、灭火技战术水平,使之成为“来之能战、战之能胜”的森林扑火中坚力量。
一是检验t望台火情预报是否及时、准确;二是检验各梯队扑火力量领导及队员到位情况,检验出动是否迅速,战术运用是否得当、工具是否齐全。
二、演练时间及地点时间xx年3月25日地点xx林场猪肚河三、组织机构及职责四、演练进程1、3月25日8时,参加演练人员及装备在本地指定地点待命。
2、3月25日8时30分由指挥组宣布演练正式开始。
3、9时10分,474大黑山t望塔观察员发现猪肚河方向有烟,t望员向区森防指挥中心报告情况。
4、9时15分,区森防指接到火情报告后,通过地理信息指挥系统,确定火点位置,向总指挥及副总指挥报告情况。
5、9时20分,区森防指调集xx林场、大平林场、望峰防火站半专业扑火队、森林消防大队xx、罕达汽中队、罕达汽镇乡骨干扑火队迅速赶往猪肚河火场,并成立前线指挥部。
同时通知南北两线各扑火队伍集结待命,接到扑火命令后10分钟以内出发。
6、9时25分猪肚河火场,前线指挥部考虑火场位置偏远,风大火势发展较快地面运兵速度缓慢,贻误扑救最佳时机。 向市森防指请求机降。
7、9时30分,市防同意机降、飞机9时40分起飞。
8、9时35分,指挥中心通知森林消防大队大岭中队马上到大岭林场机降点处待命,准备机降。
命令森林消防大队滨南中队,滨南林场半专业队、桦皮窑半专业队、二站林场半专业队集结待命。
9、10时00分,前线指挥部根据火场气象、面积、发展趋势,向区森防指挥中心请示增援。
10、10时05分,指挥中心命令森林消防大队滨南中队,滨南林场半专业队、桦皮窑半专业队、二站林场半专业队向xx林场集结。
11、10时10分,森林消防大队大岭中队机降后,向前指汇报火场情况(风速、风向、火势、发展趋势),并迅速投入火场扑救。
12、11时45分,扑火队向前线指挥部报告火势已得到控制,火场无明火,前线指挥部命令各扑火队开始清理火场,要分段、包干、落实责任人确保清理彻底,万无一失。
13、12时00分,前线指挥部报告猪肚河火场明火全部扑灭,各扑火队伍正在清理火场。
14、12时05分,指挥中心向市森防指报告,猪肚河火场明火已全部扑灭,目前正在清理火场。
15、12时15分,前线指挥部报告火场内已无烟无火,请示指挥中心作进一步部署。
16、12时20分,指挥中心命令火场前线指挥部、专业扑火队撤回,半专业扑火队和骨干扑火队看守火场,撤离时间由指挥中心视情况决定。
17、12时50分,指挥中心宣布演练结束,看守火场半专业队和骨干扑火队撤回。