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第一篇：农村实行垃圾分类的方案
为贯彻落实市委市政府生活垃圾分类处理工作总体部署，坚决打赢垃圾治理攻坚战，按照《20xx年诸暨市农村生活垃圾分类攻坚年实施方案》(诸乡振组办〔20xx〕17号)要求，结合本镇实绩，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，以“提高分类率，提升分类质量”为重点，全面提升农村生活垃圾分类处理工作，为深入推进生态文明建设、农村人居环境提升、助力美丽诸暨建设提供有力支撑。
二、工作目标
进一步完善分类投放要定时、分类收集要定人、分类运输要定车、分类处理要定位的“四分四定”农村生活垃圾分类处理体系，围绕六个“+”，进一步提升农村生活垃圾分类水平，实现农村生活垃圾分类覆盖面达100%，投放正确率达85%以上，农村生活垃圾资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%、回收利用率达到45%以上，生活垃圾增长率控制在1%以下。
三、工作任务
1.“自查+督查”，进一步健全制度体系。将农村生活垃圾分类列入镇年度重点工作，制定年度实施方案，有效落实人员和经费保障，农村生活垃圾分类工作列入镇、村工作目标责任制考核，月月开展督查排位，工作推进有计划，示范创建有目标，减量效果有指标，考核工作结果与工作待遇相统一，全面建立奖优惩劣的考核评价体系。完善镇、村农村生活垃圾分类工作制度，落实党员（村民代表）联系包干制度、专业督导制度、农户分类荣誉榜制度、农户门前三包保洁制度、农户分类质量挂钩奖励制度、三支队伍及清运公司绩效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常态+多样”，进一步加大宣传教育。大力营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。充分发挥工会、共青团、妇联和各级社会组织、志愿者队伍的作用，构建广泛的社会动员体系，形成全民参与的共治共管共享格局。制定年度培训计划，定期开展专题培训。充分利用“五星达标、3A争创”“主题党日”等活动，多形式、多途径开展家庭、学校、村居、农户互学互动活动。做到宣传窗和公告栏有内容、重点区域有标语、公共场所有资料、重点活动有声音、新闻媒体有报道、定期表彰有典型。
3.“优化+提档”，进一步提升收运能力。开展生活垃圾分类中转站和分类车辆的提档整治工作，重点做好分类村分类车、分类桶的标准化配置工作，确保分类收运，严禁混收混运。厨余（可烂）垃圾处理终端运行日常有专人操作，规范管理制度，台账数据齐全，严格安全生产要求，合理新建改建终端，使处理能力和处理需求相适应，确保站点覆盖范围最优化。优化生活垃圾中转站，周边环境整洁美观，转运能力能满足及时转运要求，建设生物处理、氧化吸收等废气处理设施。
4.“党建+示范”，进一步提升分类质量。采取示范带动、党建推动、奖励促动、执法行动等措施，以点带面，提升分类质量，以“五星3A”创建为载体，采用“党建+垃圾分类”模式，推行党员干部包户制，将垃圾分类责任落实到人。提高源头分类投放正确率，配足配好“上门收集保洁员、村分拣督导员、进仓管理员”三支队伍，全面开展“源头分类质量高、运行机制顺、回收利用高、垃圾减量多”等示范村、示范户、示范员系列创建。实施“绿色超市”积分兑换奖励，实行公益金收费制度。
5.“绿色化+智能化”，进一步健全分类回收体系。合理设置分类回收网点，推进资源有效合理利用。每个行政村至少设立1个回收点，逐步构建再生资源回收利用系统和有毒有害垃圾强制回收体系。推进废旧农膜回收、再生和资源化利用，建立废弃农膜政府引导、市场化运作的回收处理体系。对生活垃圾处理终端产生的有机肥、沼气、沼液要统一进行开发利用，拓展绿色循环利用渠道。鼓励各村探索第三方市场化服务管理模式和大数据智能化管理平台，运用“互联网+”形式，推行生活垃圾分类智能化、规范化管理，创建智能化分类示范村。鼓励采用分类实名制、编码识别、智能投放、智能巡检、在线监控等运维方式，建立源头追溯制度，全程管理垃圾分类处理链条，督促农户提高分类投放正确率。
四、工作要求
（一）加强组织领导。镇成立农村垃圾分类处理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在新农办。负责工作指导、检查督办工作。各行政村落实属地责任，明确垃圾分类责任主体，按工作要求分解工作任务，加强考核问责力度，全力推进分类工作。
（二）加大多元投入。各行政村按要求落实相应经费和人员，切实保障垃圾分类工作顺利推进，进一步建立“市财政补助、镇村自筹、村民适当缴费、社会帮扶”等相结合的保障机制。继续推进公益金收费制度和绿色超市兑换奖励制度，多种方式提高村民垃圾分类积极性。
（三）加强工作考核。镇按考核细则每月对各行政村开展督考排位。同时将农村生活垃圾分类处理工作纳入美丽诸暨、健康诸暨、农村人居环境、“五星达标、3A争创”等考核内容，完善“平时有督查、村户有评比、月季有排名、年度有表彰”督考机制。考核结果与村级岗位目标责任制考核相挂钩、与财政资金奖补相挂钩。
第二篇：农村实行垃圾分类的方案
根据中央、省、市、县关于农村生活垃圾分类处理工作要求，为认真探索我镇农村生活垃圾分类处理方法和途径，结合我镇实际，为了实现农村生活垃圾无害化、减量化、资源化利用，改善农村环境，特制定我镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案。
一、指导思想
以生态环保、城乡公共服务均等化和基础建设一体化为总目标，按照因地制宜、科学布局，源头分类、循环利用的原则，大力开展农村环境综合整治，推进农村生活垃圾分类处理工作，不断改善和优化农村生态环境。
二、工作思路和目标
（一）工作思路
1、政府主导。实施政府主导、镇村联动、城乡联治、政策扶持、规划引领，大力推进农村生活垃圾分类减量化、无害化资源化利用工作。
2、农民主体。坚持把发动群众、依靠群众作为治理工作的根本办法和基础保障，把习惯养成和素质提升作为衡量环境治理成效的重要社会因素，把握治理工作的出发点和落脚点。
3、市场运作。支持和鼓励社会资本参与环境治理，不断提升促进循环经济和资源化利用的社会绿色发展水平和后续社会化治理能力，走健康的、可持续治理之路。
4、科学治理。坚持全域规划，统筹推进，因地制宜，强化宣传，并按照“试点→总结→全面覆盖”的方式开展治理工作。
（二）工作目标
20xx-20xx年我镇工作目标如下：
1、7―12月份在镇政府机关、镇直部门开展垃圾分类试点工作。
2、分析总结试点村工作成效及问题，完善全镇垃圾分类处理工作方案。
3、编制完成全镇垃圾分类处理总体规划。
4、形成全镇农村垃圾分类处理工作长效管理办法。
三、分类方法
本着简便易操作的原则，将我镇农村生活垃圾分成四类:
（一）建筑垃圾。是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。
（二）工业固废。是指在工业生产活动中产生的固体废物，是固体废物的一类，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。
（三）可腐烂垃圾。主要分为两类，一类是农业生产过程中产生的农作物残留，主要包括秸秆、瓜秧和废弃木材，另一类是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
(四）不可腐烂垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：废电池、废旧电子产品、过期药品、过期化妆用品、杀虫剂容器、废油漆桶；其他垃圾主要包括：破旧陶瓷品、妇女卫生用品、贝壳等。
四、具体工作
农村生活垃圾分类处理工作主要涉及收集、运输、处理三个方面。
1、分类收集：对于以上四类农村垃圾实行分类收集：
（一）建筑垃圾，对于建筑垃圾要求按照建筑垃圾处理方式处置，各村科学规划存放区域，集中堆放处理，一律不收集到镇垃圾中转站转运至县处理厂；
（二）工业固废，对各工业企业和村内加工点进行摸排，要求按照环保要求进行固废回收，一律不准按照一般生活垃圾处置，违反规定者，由环保部门予以处理处罚；
（三）可腐烂垃圾，对于农业生产产生的秸秆、瓜秧等，推广秸秆收集，鼓励养殖户和有机肥厂进行农业堆肥，促进资源化利用，减少存量。对于厨余产品，要求分类收集，收集到村指定地点使用指定设施收集，经镇统一转运后，交县垃圾处理厂或就近设置处理厂处理；
(四）不可腐烂垃圾，按照现有转运体系进行收集。
2、集中收运：主要包括村和保洁公司采取安排专人每日到点收集或上门收集每户的`可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾，运送到村储放中转点。结合实际，对可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾进行分别收集、清运。
3、集中处理：可腐烂垃圾由有机肥加工企业或填埋处理处理，不可腐烂垃圾由转运公司集中清运到县垃圾处理厂处理。
五、工作计划
工作计划从20xx年7月份开始，计划按照2年时间完善体系建设。按照工作目标要求，具体分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（20xx年7月-20xx年12月）。宣传始终贯全线，由始至终。各村根据目标任务，制定实施方案，召开动员大会。各村要及时召开党员、村民代表、妇女队伍培训会，形成人人皆知、户户参与的氛围，将农村生活垃圾分类的宣传资料分发到户。开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材，丰富教学活动，培养学生垃圾分类意识，积极参与垃圾分类。
（二）项目实施阶段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分两阶段全面推进农村环卫基础设施建设（改造），落实村级保洁人员，建立垃圾分类投放、收集、运输、处理工作体系。3月-5月，完成第一批覆盖村（试点）垃圾桶招投标、发放、中转房、微生物处理或高速发酵有机垃圾处理设备房工程完工并投入运行。6月-9月按计划完成其他行政村全覆盖工作。9月底处理设施投入使用，8月中旬完成分类垃圾桶、分类垃圾收集车、转运车等采购（改造）。
（三）总结长效阶段（20xx年1月-20xx年6月）。镇对各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进行全面检查，总结工作经验，建立长效管理机制。将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立以政府镇长为组长、分管负责人为副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，组建领导小组办公室，专门负责全镇农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作。把农村生活垃圾分类减量化资源化工作列入年度综合考核的重要内容。
（二）加大宣传力度。各村各单位要充分利用宣传车、微信、宣传材料等形式，大力宣传生活垃圾分类减量化资源化政策措施，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。
（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积极探索市场化、社会化筹资的新路子，适当收缴农户保洁费等，扩大资金来源。
（四）强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度，加强对各村生活垃圾分类减量化资源化工作的监督考核，建立考核工作台帐，与农村转移支付、村保洁员工资挂钩。对农村主职干部认识不到位、工作推进不力的，将进行约谈、通报，直至给予党政纪处分。
第三篇：乡镇农村垃圾分类的实施方案
一、以合理安排确保工作推进。
乡成立农村生活垃圾治理工作领导小组，及时召开专题会议，研究部署和制定治理工作方案，明确工作任务和目标，落实乡领导包片、机关干部包村、村组干部包户责任制度。并将全乡10个村1个社区分成两大片区、四个组，在领导小组的统一指挥下开展工作，确保各个时间节点的工作推动。
二、以强化宣传普及治理常识。
乡党委、政府充分运用手机短信、广播、标语、展板等载体以及印发倡议书等宣传资料，普及农村垃圾治理和卫生常识。截至目前，全乡共计发送手机短信3000条次，广播宣传10余次，制作宣传展板40余处，悬挂横幅7处，张贴标语100余幅，印发宣传资料3000余份。同时利用农闲时间，采取入户交流、读诵顺口溜等方式加强农户家庭和个人的宣传教育，并做到治理宣传单、村规民约、门前“三包”责任书上墙100%。
三、以建设为主提供治理基础。
一是加快垃圾收集硬件建设。乡主要领导带队深入村社实地踩点，合理规划垃圾池布设，科学引导各村自主实施垃圾池建设。充分利用村级运行维护费、办公费等资金，对原有垃圾池进行维修整治，新建垃圾分类池和收集池81个，新购垃圾桶70个、垃圾运输车1辆，引导农户自备垃圾筐1200余个。二是注重清扫保洁队伍建设。在保持社区4名清扫保洁员的基础上，以村组为单位选用有公益事业心的村民57名充实保洁力量。建立保洁制度和考核办法，加强对清扫保洁队伍管理。
四、以制度机制推进长效管理。
乡与村（社区）、驻乡单位签定治理目标责任书，与社区居民签定“门前五包”责任书、与村社居民签定“门前三包”责任书，将治理责任层层落实分解到户、到单位，同时对各村（社区）工作开展情况实施督查，进行通报并纳入年度目标考核。借力全县“城乡环卫一体化”的有利契机，探索农村垃圾治理以公司为主的市场化运作模式，有效提升农村垃圾集中处理效率。
