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第一篇:农村工程项目实施方案
一、农村环境综合整治试点工作
(一)目标任务。在全市34个乡镇38个村庄开展以生活污水治理、生活垃圾收运体系建设为主要内容的覆盖拉网式环境综合整治试点工作。
(二)推进措施
1、编制实施方案。按照“缺什么、补什么”和因地制宜的原则,结合镇村布局规划,科学编制《省市20xx年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案》,并按规定上报审查,审查同意后组织实施。农村生活污水收集管网及污水处理设施施工图由市统一设计,以乡镇为单位具体组织实施。
2、加强技术指导。对34个乡镇开展覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作政策要求、基本建设程序、专项资金管理、农村生活污水治理技术、垃圾收运体系建设等业务培训。指导各地筛选符合本地村庄特点、经济适用、简便有效且方便实施的适宜技术产品。
3、落实长效管护。将长效管理摆在突出位置,贯穿到试点工作全过程,确保建成一个、运行一个。实时了解掌握分析各乡镇村庄生活污水治理工作进展情况和垃圾收运实施成效。强化监督检查,实时掌握整治进度,有序开展监督检查,积极推进整治工作。
(三)经费安排。全市覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作资金概算为3920.89万元,其中:中央及省下达专项资金2660万元,市财政配套222.4万元。
二、农村河道疏浚整治
(一)目标任务。疏浚整治县级河道1条,6.38公里,土方22.4万方;疏浚整治乡级河道1条,2.0公里,土方2.2万方,驳岸2.2公里;疏浚农村生产河道土方300万方。
(二)推进措施。
1、强化部门协作,落实工作责任。乡镇人民政府作为实施农村河道疏浚整治的责任主体,切实加强组织领导,细化目标要求,明确责任分工,强化协调推进,保证顺利实施。
2、坚持科学规划,精心组织实施。围绕水利现代化和农业现代化,结合农村水利实际,明确全市年度各地农村河道疏浚整治任务,提出具体目标要求。
3、整合资金项目,扎实有力推进。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,充分挖掘现有资源,积极整合各类资金,发挥财政资金主导作用。发挥农民群众在建设新农村中的主体作用,完善村民议事制度,用好“一事一议”政策,调动农民投资投劳积极性。运用市场机制,合理开发水土资源,广泛吸纳社会资金,拓宽投资渠道,增加工程投入。
(三)经费安排。省财政安排农村河道疏浚整治专项补助资金1240万元,市财政安排补助资金3031万元。
三、农业废弃物资源化利用
(一)目标任务。
完成农业废弃物(畜禽粪便)资源化利用项目18个,实施机械化还田面积110万亩,年收集利用秸秆量15万吨左右,秸秆综合利用率稳定在91%以上。
(二)推进措施。
1、完善扶持政策。建立健全农业废弃物资源化利用投入保障体系,完善财政激励政策,鼓励引导金融资本、社会资本向农作物秸秆和畜禽粪便综合利用领域投入,构建多元化投入机制。加大对分散畜禽养殖粪污收集和秸秆能源化利用补贴力度,全面开展秸秆综合利用按量补助,扶持各类秸秆收储利用主体发展,引导秸秆利用企业实现产业化发展,探索发展多种利用方式相结合的复合型畜禽粪污处理利用模式,引导建立畜禽粪污收集处理社会化服务体系建设。
2、加大科技创新。坚持把科技创新作为引导农业废弃物资源化利用的切入点和着力点,以科技创新带动技术提升,以先进技术促进行业发展,实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变,促进农业废弃物循环利用。因地制宜推广秸秆综合利用重点技术,围绕拓展离田利用渠道等方面开展示范并加强推广,加强秸秆收储机械、畜禽粪便收集处理设施设备的科技研发与推广,达到综合利用与农业生态环境质量提升相结合的最终目标。
3、加强宣传引导。在主流媒体开展农业废弃物资源化利用的动态报导,加强相关政策宣传,引导社会力量共同关注。积极发现、总结和推广各地的优秀典型经验和实用先进技术,形成促进我省农业废弃物资源化利用发展的社会合力。强化指导和培训,督促各地继续加强对畜禽粪便资源化利用技术的培训、对沼渣沼液利用途径的引导、对秸秆利用市场主体的管理。
(三)经费安排。省财政投入518万元用于扶持农业废弃物资源化利用,投入3350万元用于秸秆机械化还田作业补助和秸秆综合利用按量奖补。
四、实施村庄绿化
(一)目标任务。创建省级森林生态示范村2个、绿化示范村11个,市级绿化示范村22个、绿化合格村81个。
(二)推进措施。
1、明确任务。将116个村庄绿化创建村任务下达各乡镇,并进行部署落实。
2、督查指导。指导各地科学开展村庄绿化规划设计,推荐适宜的树种和绿化模式,做到一村一规划、一村一图纸。植树造林季节,通过开展培训、编印技术资料、组织工作督查、召开推进会、开展现场观摩等形式,推动村庄绿化有序开展。
3、检查验收。造林绿化结束后,各乡镇及时开展自查验收,将自查结果报市林业主管部门。市组织统一核查,并将核查结果上报上级主管部门。
(三)经费安排。省财政安排村庄绿化资金236万元,市财政安排资金162万元,待检查验收后,按照相关标准兑现奖补资金。