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第一篇：法治文化建设实施方案
一、指导思想
严格贯彻落实《纲要》的指导精神，坚持以法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、促进发展为基础，以加强法制建设、推进依法行政、提升职能作用、促进市场繁荣、规范市场秩序为主线，通过强基础、抓主线，大力促进依法治区工作，建设法治工商。
二总体目标
把贯彻落实《纲要》精神与“257战略”紧密结合起来，将工商工作全面纳入法治化、规范化轨道。努力营造宽松有序的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的`消费环境、公正透明的亲商环境，努力开创市场规范、执法公正、权力透明、充满活力的法治工商新局面。
三、工作任务
（一）大力推进依法执政，加强党组领导核心作用
⒈强化统揽协调。党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，把依法治理工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列为重要目标来考核。局党组书记要与各部门负责人签订目标责任书，明确推进法治工作的年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，强化督导考核工作，用落地生根的实际工作效果检验领导力和执行力。
⒉健全党内法治机制。健全党组依法治理决策机制，建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误责任追究纠错机制。党组的决策事务要通过多种方式公开。完善党组及时研究解决依法治理中的新情况新问题机制。将党风廉政建设纳入法治轨道，落实党组党风廉政建设主体责任，提交述廉报告、完善述责述廉、约谈等制度；严格管理党员领导干部，建立党风党性党纪教育制度；强化权力运行监督制约，健全“积极预防、系统治理”工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。落实纪检组党风廉政建设监督责任，强化监督执纪问责，严格依照宪法法律和纪律规定规范执纪行为，确保依纪依法安全文明办案。
3.强化法治思维和依法办事能力。抓住领导干部带头示范这个关键，切实增强领导班子及其成员懈怠法治的危机感、学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带头遵守宪法法律，带头依法办事，自觉在宪法法律范围内活动。
（二）全面推进依法行政，加快建设法治工商
4.依法全面履行工商职能。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，完善和推进行政组织行政程序法律制度、政府权力清单制度和事权规范化法律化制度。
5.深化行政执法体制改革。按照工商体制调整的要求，支持配合政府相对集中执法权的工作，切实解决交叉执法、多头执法和不执法、乱执法的问题，建立权责统一、监督有力、权威高效的工商行政执法体制。一是严格工商执法人员资格管理，落实行政执法职权核准公告，实行政执法岗位责任制。二是执行立案、调查、核审、执法四分离制度，定期开展行政执法案卷检查，加强行风评议，落实重大行政行为和规范性文件备案制度，确保具体行政行为和抽象行政行为合法化。三是依法参与行政诉讼，落实行政机关负责人出庭应诉制度。四是全面履行生效判决、裁定和调解协议，认真办理人民法院提出的司法建议，改进执法监管方式。五是加强诚信工商建设，工商机关非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定，因国家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行。六是进一步规范查封、扣押等行政强制措施，完善罚没管理制度，严格遵守罚缴分离和罚没物品依法处理规定。
6.坚持严格规范公正文明执法。规范执法程序，明确操作流程，建立执法全过程记录制度，执行重大执法决定法制审核制度。探索推行行政执法裁量权案例指导制度。加强行政执法信息化建设和信息共享，推行行政执法流程网上运行和执法文书电子化。
7.推进执法信息公开。依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设，在网站公开行政处罚案件信息，健全政务公开查询系统。依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度。
（三）广泛开展法治宣传教育，增强全民法治观念
8.健全法治宣传教育机制。强化党组对法治宣传教育工作的领导，按照“谁执法谁普法”责任制和属地原则推进普法工作。充分发挥传统媒体和新媒体新技术在普法中的作用。认真做好“六五”普法总结工作。
9.深入推进“法律七进”。强化规划引领，按照安排和要求，完成xx年普法各项目标任务。抓好“法律七进”的细化工作和平台建设。强化责任主体，逐个完善和落实“法律七进”实施意见和工作方案，对“进什么、怎么进、谁来进”三个关键点作出明确规范。强化针对性，根据行业、单位和人群，编写普法大纲和普法读物，分类分层次有针对性地开展“法律七进”。推进法律进机关，健全并落实党组中心组学法制度；抓住领导干部这个“关键少数”，突出抓好科级领导干部、优秀年轻干部、基层干部等重点对象法治教育培训；重点抓住公职人员，将宪法法律教育列为继续教育必修课，落实公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。推进法律进企业，指导企业完善经营管理人员学法用法制度，全年组织企业经营管理人员集中学习2次以上。
（四）深入推进社会治理，构建法治社会体系
10.健全依法维护群众权益机制。要完善信访接待、处置制度，切实解决群众信访举报反映的问题，保障信访人、举报人的权利和安全。按照国家工商总局新制订的《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》，完善消费投诉处理机制，有效化解消费争议。
第二篇：法治文化建设实施方案
一、目标：
增强学校管理者和全体教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平，运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保障教育方针的贯彻落实。
二、法律文书依据
1、《教育法》。
2、《义务教育法》。
3、《教师法》。
4、《未成年人保护法》。
5、教育部：《关于加强依法治校工作的若干意见》。
三、建立组织，明确职责
为提高我校依法决策、民主管理和高效监督的水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组，同时下设三个工作小组。
四、各组工作职责
1、依法治校工作领导小组。
（1）、依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校会同学校工会共同讨论制定，教代会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。
（2）、制定《依法治校实施方案》。
（3）、全面负责学校依法治校实施工作，每周研究工作一次。
（4）、聘请学校法制副校长。
（5）、宣传、落实、保护师生的合法权益。
2、法制教育工作小组。
（1）、结合教育系统普法教育活动，落实计划教材、师资、课时。
（2）、负责社区、家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。
（3）、学法用法的工作总结。
3、师生校内申诉处理小组。
（1）、宣传、保护师生的合法权益。
（2）、受理、处理师生校内申诉案件。
（3）、以书面形式宣布处理决定。
4、学生伤害事故调解小组。
（1）、制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。
（2）、安全教育工作常抓不懈，警钟长鸣，制度化、规范化。
（3）、建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。
（4）、做好应急处理，负责向上级报告。
依法治校是当今提高学校办学水平的迫切要求，我校把依法治校作为办学理念，全方位、深层次地开展依法治校工作，相信，经过大家的不懈努力，我校的依法治校工作会搞得更好。
第三篇：法治文化建设实施方案
为大力推进我市法治文化建设，进一步提升广大群众法治意识和法律素质，培养公民法治信仰，活跃城乡市民法治文化生活，增强新形势下法制宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力，经市委依法治市领导小组办公室、市司法局研究，决定在我市开展“法治文化建设”活动，现提出实施意见如下：
一、指导思想和总体目标。
1、指导思想：
以科学发展观为指导，围绕市委“推进科学跨越发展，建设幸福江山”的战略部署，贯彻法治江山建设的总体要求，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义法治理念，坚持法制宣传与法治实践相结合，求真务实、开拓创新、注重特色，有重点、多层面、全方位地开展社会主义法治文化建设，把普法宣传与地方特色文化结合起来，把法律知识通俗化，把法律规范直观化，把法律历史形象化，提高人民群众对法治建设的认识水平，增强法治理念，为建设富裕和谐幸福的新江山营造良好的法治环境。
2、总体目标：
以传播法治文化、养成依法习惯、弘扬法治精神为主题，围绕树立新理念、引领新风尚、体验新生活，不断加大法治文化阵地建设力度，建立法治文化人才队伍，创作一批法治文化精品，组织开展丰富多采的法治文化活动，优化法治文化传播途径，打造具有江山特色的法治文化建设品牌，引导广大群众在潜移默化中增强法制意识，树立法律信仰，全员参与法治文化建设，推进法治江山建设进程。
二、活动内容和具体要求。
（一）加强阵地建设，营造法治文化氛围。
在我市培育一批具有法治文化元素的“法律六进”示范点，全力打造江山市群众文化活动中心，以“法律六进”示范点和江山市群众文化活动中心为载体，大力开展形式多样的法治宣传活动，举办一次全市法治演讲活动，充分发挥报纸、广播、电视、手机短信、社会公益广告等大众传媒作用，扩大法治文化宣传的覆盖面。营造浓厚的法治文化宣传氛围，推动我市法治文化建设深入开展。
（二）整合文化资源，培育江山法治文化。
将法治文化建设与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化、机关文化等有机结合，积极开展“法制宣传进乡村”、“法治文艺演出进集市”等巡回演出，精心培育有特色、高品位的江山法治文化，加大典型培育和宣传，推动我市法治文化建设深入开展。
（三）丰富法治实践，弘扬法治精神。
坚持法治文化与法治实践相结合，建立健全长效机制，将法治文化渗入到深入推进普法依法治理之中，融入到创建法治县市（区）、创建文明城市、民主法治村（社区）等活动之中，通过普法依法治理，进一步提高领导干部依法决策、执法部门依法行政和司法机关公正司法水平，大力促进社会管理创新和基层民主法制建设。
（四）强化队伍建设，组织开展法制讲座。
定期开展学习培训活动，积极培养法治文化宣传人才，充分发挥江山市普法志愿宣讲团和普法骨干、法制副校长的作用，深入机关、企业、学校、乡村、社区和单位积极开展法治讲座活动，通过讲座不断提高人民群众法律素质和法律意识。
（五）整合社会资源，加强法治文化宣传。
鼓励各类文化团体参加法治文化建设，引导法治文化产品创作和推广，组织开展法治文艺演出等活动，充分利用报刊、电视、网络等媒体开展法治文化宣传活动，将媒体作为法治文化建设的重要阵地，实现资源共享，整体联动，在全市形成浓厚的法治文化宣传氛围。
三、活动步骤和时间安排。
法治文化建设活动时间为20xx年xx月至xx月，分为动员部署、组织实施、总结表彰三个阶段。
1、第一阶段：动员部署（20xx年xx月）。
各乡镇（街道）、部门单位根据法治文化建设活动要求，结合本单位实际，制定工作方案，分解工作任务，安排部署工作。
2、第二阶段：组织实施（20xx年xx月至xx月）。
各乡镇（街道）、部门单位根据工作方案，层层落实工作任务，大力建设法治文化阵地，精心创作法治文化作品，广泛开展法治文化活动，积极营造法治文化氛围。
3、第三阶段：考核总结（20xx年xx月底至xx月）。
对各乡镇（街道）、部门单位法治文化建设活动目标任务实施情况进行检查、考核、总结。
四、工作措施。
（一）加强乡镇街道、机关单位法治文化建设。
结合创建学习型机关、服务型机关，深入开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，进一步健全机关、单位学法制度，把法律知识学习纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。加强本单位学法阵地建设，完善法制教育宣传栏，机关单位人员带头学法用法，依法办事，依法行政。加大对机关干部执法水平考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要内容，进一步健全执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法考核评议制，通过生动的形式、新颖的载体，打造富有特色和时代精神的法治文化。
（二）加强乡村法治文化建设。
深入开展“法律进乡村”活动，加强对农民尤其是农村“两委”班子成员的法制教育。采取张贴法治警句、悬挂宣传标语、发放法治文化宣传资料、举办法治文艺演出、对农村“法律明白人”定期开展法制宣传、法律援助服务等形式，加大法治文化宣传力度，提升农民法律素质，引导农民学法用法、依法参与村民自治和其他社会管理活动，为建设社会主义新农村营造浓厚法治氛围。
（三）加强社区法治文化建设。
建立完善社区法治文化宣传栏、板报、墙报等传播阵地，以“法律进社区”为载体，定期组织司法工作人员、法律工作者、大学生法律服务团成员开展法律咨询服务；注重培养和扶持社区法治文化人才和团队，鼓励在文艺、法律等方面有特长的社区居民开展形式多样的法制宣传活动。以在职和离退休的教育工作者、党员干部、职工以及有文体特长居民为主体成立社区普法宣讲队，通过开展文娱、健身、文艺演出等活动宣传法律法规、国家政策；逐步开辟社区法制宣传图书角，设立“律师信箱”，定期解答社区群众提出的法律问题。通过构筑较为完善的社区服务网络，不断丰富社区法制文化建设的载体，营造浓厚的法治文化氛围，有效促进社区法治文化建设。
（四）加强企业法治文化建设。
坚持法治文化与企业文化、诚信建设、创建和谐劳动关系相融合，完善企业经营管理人员和职工学法制度，加强企业法治文化阵地建设，定期组织法律知识培训，提高企业生产经营管理人员依法经营、依法管理的能力。充分发挥律师事务所、法律顾问及企业普法助理员的作用，开展形式多样的“法律进企业”活动，激发企业法治文化的生机与活力。
（五）加强校园法治文化建设。
充分发挥学校主渠道作用，深入推进法制教育进课堂，广泛开展法治文化进校园活动，组织青少年法制报告会、法制故事演讲、法制漫画创作比赛、法制影视观摩、模拟法庭、法律知识竞赛等活动，建设一批集知识性、趣味性为一体的校园法治文化长廊，不断创新校园法治文化载体，增强互动效果，为青少年健康成长提供良好的法制教育环境。
（六）积极引导法律服务工作者通过执业活动。
做法治文化的实践者、推动者，把法治文化融入法律服务中，促进法治文化基础的形成和巩固。把我市律师、基层法律服务工作者、普法志愿宣讲团成员等法律服务资源进一步整合起来，建立起科学、高效、可操作的法律服务平台，做到优势互补、互助互利，共同参与到法治文化建设活动当中。
五、工作要求。
（一）切实加强领导。
加强法治文化建设，是我市“六五”普法规划一项重要任务，各单位、各部门要高度重视，切实加强各项工作的大力开展，将法治文化建设与群众法律素质提升工程工作相融合贯穿，深化内容、丰富载体，全面推进我市法治文化建设和创建幸福江山等活动的开展。
（二）整体合力推进。
各单位、各部门要结合工作实际，突出重点，整合资源，有计划、有步骤地积极推进。与相关工作有机衔接、协调联动、强力推动法治文化建设“大联动”工作体系，努力营造浓厚的法治文化氛围。
（三）务求工作实效。
各乡镇街道、部门要把法治文化建设作为贯彻落实“六五”普法规划和服务我市经济发展的重要内容和任务，作为提升公民法律素质、强化法治意识、提高我市法治化管理水平的内在动力，统筹谋划，强化措施，真抓实干，务求实效，为实施依法治国基本方略、创建法治城市、文明城市、构建和谐社会、全面建设小康社会营造风清气正的法制环境。
（四）重视信息报送工作。
各单位、部门要及时将本单位、部门活动实施方案及各个阶段工作的安排部署和开展情况、图片等资料上报江山市依法治市领导小组办公室，便于市依法治市领导小组办公室掌握全市法治文化建设的工作动态，市依法治市领导小组将各单位、各部门“法治文化建设”活动作为年度考核的重要内容和主要依据，通过检查、指导、考核，对在法治文化建设活动中做出贡献的单位和部门予以表彰。
